Вход

Правовое регулирование изъятия земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 172027
Дата создания 2013
Страниц 75
Источников 66
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 820руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КАК НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1.1. Понятие земельного участка как объекта гражданского и земельного права
1.2. Историко-правовой анализ развития правового режима земельных участков как недвижимого имущества в России
1.3. Содержание правового режима земельных участков
ГЛАВА 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
2.1. Общая характеристика видов прав на землю и оснований их возникновения
2.2. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства
2.3. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
ГЛАВА 3. ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СВЯЗИ С НАРУШЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
3.1. Основания и порядок изъятия земельных участков в связи с нарушением земельного законодательства
3.2. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Фрагмент работы для ознакомления

Если же собственник не осуществил добровольное отчуждение данного имущества, то государственный орган или орган местного самоуправления должен организовать его принудительную продажуили передать его в собственность государства или местного самоуправления при компенсации бывшему собственнику его стоимости. Подобные правила закреплены и в ст. 5 Закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а также в п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272 ГК РФ.Аналогично возможно прекращениеправа аренды в силу прямого предписания закона. Так, ст. 16 Закона Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения разрешает трансформацию договора аренды земельной доли в договор доверительного управления. На сегодняшний день необходимо признать подобный способ прекращения права противоречащим законодательству. Однако в связи с особым значением земельных правоотношений для общества следует изменить не данные нормы, а нормы, которым они противоречат.Рассматривая проблемы, связанные с прекращением прав на земельный участок при отчуждении расположенной на нем недвижимости, как частный случай прекращения прав на землю в силу прямого предписания закона, необходимо остановиться на ст. 35 ЗК РФ, которая не допускает сохранения за прежним собственником недвижимости права на земельный участок.Прекращение прав на земельный участок при отчуждении расположенной на нем недвижимости носит для бывшего собственника недвижимости принудительный характер.В вопросах прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения на земельные участки при отчуждении расположенной на них недвижимости основная проблема заключается в том, что в ЗК РФ не определен момент прекращения вещных прав на земельные участки при переходе прав на расположенную на нем недвижимость. Общее правило Федерального законаот 21 июля 1997 года № 122-ФЗ«О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о том, что право одного лица на недвижимое имущество прекращается с момента возникновения соответствующего права на это имущество у другого лица к данным отношениям не применимо в силу указания ст.ст. 20 и 21 ЗК РФ.Принудительный характер прекращения нрав на землю при переходе права собственности на недвижимость присущ не только праву собственности, праву пожизненного наследуемого владения, или праву постоянного (бессрочного) пользования, но также и праву аренды земельного участка. При этом в результате перехода права собственности на недвижимость лицом, заинтересованным в переоформлении прав на земельный участок является не покупатель недвижимости, а продавец недвижимости, так как пока действует договор аренды земельного участка, именно он должен осуществлять арендные платежи. В связи с тем, что процесс прекращения права аренды (расторжение договора аренды) бывшего собственника недвижимости может занимать довольно длительное время, переход права аренды к покупателю недвижимости должен происходить автоматически с переходом прав на саму недвижимость. В связи с этим, предлагаем предусмотреть в ст. 35 ЗК РФ правило, согласно которому прекращение права аренды на земельный участок при продаже расположенной на ней недвижимости должно осуществляться одновременно с переходом права собственности на недвижимость путем заключения договора о возмездной (или безвозмездной) переуступке арендных прав в соответствии с п. 5 ст. 22 ЗК РФ.Таким образом, законодательство об изъятии земельных участков в связи с правонарушениями содержит множество неточностей и недочетов, что влечет за собой возникновение земельных споров.3.2. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споровВ соответствии с конституционными положениями, в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. При этом каждый может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:признания права;восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;самозащиты права;присуждения к исполнению обязанности в натуре;возмещения убытков;взыскания неустойки;компенсации морального вреда;прекращения или изменения правоотношения;неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.Статья 60 ЗК РФ закрепляет положение о том, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка;в иных предусмотренных федеральными законами случаях.Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ;восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Земельный спор представляет собой конфликт, возникающий между субъектами права на землю, а также между ними и государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам собственности на землю, землевладения и землепользования. Земельные споры обычно определяются как разрешаемые в установленном порядке разногласия, возникающие между участниками земельных правоотношений, по поводу реализации имеющихся у них субъективных прав и (или) исполнения соответствующих обязанностей. Отличительной чертой земельных споров является их содержание, заключенное в предмете и основании спора, которое неразрывно связано со спецификой общественных отношений, регулируемых земельным законодательством.Л.М. Батталова предлагает наиболее полное определение земельного спора: « этоособый вид правоотношения, представляющий собой разногласие сторон спора по поводу возникновения, осуществления или прекращения прав на землю и иных связанных с ней прав и обязанностей, возникающее при подаче иска в суд и возбуждении гражданского дела, разрешаемое путем его рассмотрения в судебном порядке при истребовании судом специфичных в силу особенностей объекта доказательств и принятия судом судебного постановления».Споры граждан и юридических лиц, связанные с земельными отношениями, в том числе по предоставлению и изъятию земельных участков, разрешаются в административном порядке, судебными органами и третейскими судами. Досудебное административное рассмотрение земельного спора необязательно, за исключением спора о сельскохозяйственных землях.Споры, возникающие при изъятии земельных участков, бывают: по поводу незаконного решения об изъятии земельного участка; по поводу незаконных требований (или законных требований) досрочного прекращения договора аренды земли в связи с нарушением договорных обязательств арендатором.В правоприменительной практике существует целый ряд земельных споров по поводу изъятия земельных участков, являющихся распространенными или, можно сказать, однотипными.Так, суды пришли к общим выводам в Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2012 года№ 05АП-6661/2012 по делу № А51-420/2012, Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 12 июля 2012 года по делу № А78-7219/2011, Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2012 года по делу № А56-52975/2010.При споре о принудительном изъятии земельногоучасткаиз земель сельскохозяйственного назначения у его собственника в судебном порядке в случае, еслиземельныйучастокиспользуетсяснарушениемустановленныхземельнымзаконодательствомтребований рациональногоиспользованияземли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки, должны учитываться критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и критерии значительного ухудшения экологической обстановки, которые устанавливаются Правительством РФ.Земельныйучастокиз земель сельскохозяйственного назначения принудительно может бытьизъяту его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ устанавливаются также Правительством РФ.Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника может осуществляться при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания.В случае неустранения правонарушений в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, вынесший предупреждение, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта РФ.Орган исполнительной власти субъекта РФ по результатам рассмотрения материалов вправе обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием.Процедура принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника в случаях ненадлежащего его использования предусмотренап.п. 6-8 ст. 6Закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В частности,пунктом 7 статьи 6указанного Закона установлена возможность инициирования процедуры изъятия земельного участка лишь при условии неустранения правонарушений по ненадлежащему использованию земельного участка либо его неиспользованию для ведения сельскохозяйственного производства в срок, указанный в предупреждении, вынесенном одновременно с назначением административного наказания.Назначенный для проведения мероприятия по устранению нарушений по использованию земель сельскохозяйственного назначения срок их исполнения должен истечь к моменту обращения истца в суд, так как иначе невозможно принять решение о принудительном изъятии земельного участка.Кроме того, в силу положенийп. 8 ст. 6вышеуказанного Федерального закона полномочиями по предъявлению иска в суд об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием наделен исключительно орган исполнительной власти субъекта РФ.Другой орган власти или местного самоуправления не может обращаться с иском по данному вопросу.Другой распространенный земельный спор был разрешен судами в Апелляционном определении Тюменского областного суда от 27 августа 2012 года по делу № 33-3816/2012, Апелляционном определении Калининградского областного суда от 26 сентября 2012 года по делу № 33-3889/2012, Определении Верховного суда Республики Карелия от 6 ноября 2012 года по делу № 33-3235/2012.Так, члены СНТтребуют изъятияземельных участков на основании того, что ответчики на протяжении длительного времени не появляются на них, не оплачивают членские и целевые взносы,земельныеучасткине обрабатывают, чемнарушаютправа собственников смежныхземельныхучастков, грубо и систематическинарушаютправила рациональногоиспользованияземли, установленныеземельнымзаконодательством.Однако согласност. 286ГК РФ, а такжест.ст. 44,54ЗК РФ принятие решения об изъятии земельного участка в случаях их ненадлежащего использования принимается уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления.Данный вопрос в компетенцию органов управления садоводческого общества не входит.Таким образом, несмотря на законодательное закрепление возможности изъятия у собственника земельного участка, используемого с нарушением законодательства, осуществление данной процедуры на практике в настоящее время затруднено по ряду причин.Во-первых, ГК РФ устанавливает порядок изъятия участка ввиду его ненадлежащего использования, отсылая определение органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченного принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядка обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях к земельному законодательству. Однако необходимо отметить, что в ЗК РФ нет специальной нормы об этом, а в ст. 44 содержится отсылка к гражданскому законодательству относительно порядка принудительного изъятия земельного участка у его собственника.Некоторые авторы предлагают руководствоваться в таком случае по аналогии ст. 54 ЗК РФ, определяющей порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками. Представляется более верным согласиться теми, кто категорично утверждает, что правоприменитель не должен руководствоваться данной аналогией закона по следующим причинам. Решение по аналогии недопустимо, если она прямо запрещена законом или если закон связывает наступление юридических последствий с наличием конкретных норм. В рассмотренном случае такие конкретные нормы не приняты, а из иных норм специального закона (ЗК РФ) возможность расширительного толкования положений ст. 54 ЗК РФ не следует. Более того, представляется, что возможность принудительного прекращения права частной собственности на землю должна быть прямо предусмотрена федеральным законом. Использование аналогии закона в данном случае противоречит ст.ст. 35-36 и 55 Конституции РФ.Во-вторых, в соответствии с ЗК РФ процедура изъятия земельного участка должна обязательно включать в себя стадию привлечения нарушителей к административной ответственности за использование участка с нарушением законодательства, в то время как КоАП РФ в настоящее время не предусмотрены такие составы земельных правонарушений, как нерациональное использование земли; использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с грубым нарушением правил рационального использования, приводящим к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо к значительному ухудшению экологической обстановки. Также ни административное, ни земельное законодательство не содержат определения таких оценочных категорий, как «грубое» нарушение, «существенное» снижение плодородия, «значительное» ухудшение. Таким образом, не представляется возможным правильно квалифицировать совершенное правонарушение и привлечь собственника к ответственности.В-третьих, способ прекращения права собственности, предусмотренный ст. 286 ГК РФ, противоречит ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, устанавливающей, что лишение любого лица принадлежащего ему имущества возможно только в судебном порядке. Вопреки данному принципу ст. 286 ГК РФ допускает возможность осуществления изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования путем издания соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о таком изъятии и последующего получения согласия собственника на его исполнение.Обозначенная проблема, в свою очередь, порождает ряд вопросов. Например, может ли быть изъят за совершение земельного правонарушения не весь участок, а его часть, которая нерационально используется? Возможность прекращения прав на часть земельного участка допускается при его изъятии за выкуп для государственных или муниципальных нужд. В случае прекращения прав на землю как санкции за правонарушение было бы целесообразным аналогичное решение вопроса.Таким образом, анализ судебной практики показывает, что в настоящее время основания и порядок принудительного прекращения прав на земельные участки детально земельным законодательством не урегулированы и требуется значительная корректировка законодательных норм в целях их эффективного использования на практике.Поскольку вопросы прекращения права на землю в порядке применения специальной земельной ответственности не являются по своей природе гражданско-правовыми, то представляется верным решить данную проблему путем исключения их из ГК РФ и разрешения исчерпывающим образом в ЗК РФ.Подводя итоги Главы 3, можно сделать следующие выводы.В соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельнымзаконодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с егоцелевым назначениемили его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, либо значительному ухудшению экологической обстановки.Однако при применении данной нормы возникает огромное количество земельных споров. Споры, возникающие при изъятии земельных участков, бывают: по поводу незаконного решения об изъятии земельного участка; по поводу незаконных требований (или законных требований) досрочного прекращения договора аренды земли в связи с нарушением договорных обязательств арендатором.В результате анализа действующего законодательства и судебной практики мы пришли к выводу, что нормы ЗК РФ и ГК РФ, а также федеральных законов, регулирующих изъятие земельных участков в связи с нарушением законодательства противоречивы и неполноценны. В связи с чем, нами предложен ряд изменений и дополнений законодательных норм.ЗАКЛЮЧЕНИЕЗемельный участок является основой понятия «недвижимость», «недвижимое имущество», ведьземля – это первичный и главный элемент недвижимости (недвижимого имущества), значение и особенности которого в значительной мере определяет содержание данного понятия.Земельный участок– это часть поверхности земли (включая почвенный слой), границы которого очерчены и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все объекты, которые расположены наповерхности земельного участка и под ней.Правовой режим земельного участка – это, по сути, определение в законодательстве содержания прав и обязанностей его собственника и иных правообладателей, оборотоспособности земельного участка, управления использованием, а также мер его охраны посредством установления основного целевого назначения участка, зонирования земель, разрешенного использования, ограничения прав на земельный участок, публичных и частных сервитутов.В Российской Федерации предусмотрены следующие виды прав на землю: собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, безвозмездное срочное пользование, аренда земельных участков, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут).Субъектами данных прав могут быть: граждане и юридические лица, а также государство в лице своих органов власти, и органы местного самоуправления.Основаниями возникновения прав на земельные участки являются:административно-правовые акты или решения о предоставлении земельного участка; сделки;приватизация;приобретательная давность;судебные решения.Особый порядок предусмотрен для получения права на жилищное строительство на земельном участке. Несоблюдение правил получения права на земельный участок, права на выполнение отдельных действий на этом участке, а также текущих прав и обязанностей владельцев и пользователей земельными участками могут повлечь за собой изъятие земельного участка в связи с нарушением законодательства.Споры, возникающие при изъятии земельных участков, бывают: по поводу незаконного решения об изъятии земельного участка; по поводу незаконных требований (или законных требований) досрочного прекращения договора аренды земли в связи с нарушением договорных обязательств арендатором.На основании анализа исторического развития и современного состояния земельного и гражданского законодательства Российской Федерации, нами были разработаны следующие предложения по его совершенствованию в области изъятия земельных участков в связи с нарушением законодательства:Требуется законодательно закрепить определение правового режима земельного участка и дать более полное определение самого земельного участка в ЗК РФ.Необходимо расширить правовые характеристики земельных участков в нормативно-правых актах. Следует упорядочить правомочия, права и обязанности собственников земельных участков в различных правовых актах.Требуется более четко определить права и обязанности участников земельных правоотношений, разграничить формы и виды ответственности за нарушения правового режима земельных участков.Необходимо включить изъятие земельного участка как вид ответственности за нарушение земельного законодательства в гл. 13 ЗК РФ.В ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует указать, что прекращения права собственности на изымаемый земельный участок происходит в порядке, предусмотренном ст.ст. 284-286 ГК РФ.Необходимо возложить ответственность за противоправные действия арендатора при нерасторжении договора аренды собственником земельного участка на последнего, в связи с чем применять ст.ст. 284 и 285 ГК РФ и дополнить ст. 46 ЗК РФ п. 4 следующего содержания: «Договор аренды земельного участка, может быть принудительно расторгнут на основании решения суда, вынесенного по инициативе органа государственного или муниципального земельного контроля».В ст. 35 ЗК РФ необходимо предусмотреть правило, согласно которому прекращение права аренды на земельный участок при продаже расположенной на ней недвижимости должно осуществляться одновременно с переходом права собственности на недвижимость путем заключения договора о возмездной (или безвозмездной) переуступке арендных прав в соответствии с п. 5 ст. 22 ЗК РФ.Следует предусмотреть в ЗК РФ в качестве отдельного основания прекращения прав на землю – «прекращение прав на землю в силу прямого предписания закона» и привести нормы гражданского законодательства в соответствии с данной нормой.Необходимо ввести в КоАП РФ нормы, предусматривающие такие правонарушения как «нерациональное использование земли» и «использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, с грубым нарушением правил рационального использования, приводящим к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо к значительному ухудшению экологической обстановки»В заключение отметим, что главным недостатком современного законодательства является разрозненность норм, регулирующих рассматриваемый вопрос. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВКонституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008) // Российская газета. – № 7. – 21.01.2009.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 05.06.2006. –№ 23. – ст. 2381.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 12.11.2012) // Российская газета. –№ 290. – 30.12.2004.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. –№ 32. – ст. 3301.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – ст. 410.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 03.01.2005. –№ 1 (часть 1). – ст. 14.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.2001. –№  44. – ст. 4147.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Российская газета. –№ 256. – 31.12.2001.Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Российская газета. –№ 277. – 08.12.2006.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. –№ 25. – ст. 2954.О недрах: Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. – 06.03.1995. –№ 10. – ст. 823.О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.2001. –№ 44. – ст. 4148.О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 28.07.1997. –№ 30. – ст. 3594.О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. –№ 31. – ст. 4017.О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 20.04.1998. –№ 16. – ст. 1801.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 05.04.1999. –№ 14. – ст. 1650.Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // Парламентская газета. – № 140-141. – 27.07.2002.Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании: Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 № 554 (ред. от 15.09.2005) // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2000. –№ 31. – ст. 3295.О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 // Вестник ВАС РФ. –№ 5. – 2005.Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 по делу № А56-52975/2010 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru., Апелляционное определение Калининградского областного суда от 26.09.2012 по делу № 33-3889/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.Апелляционное определение Тюменского областного суда от 27.08.2012 по делу № 33-3816/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.Определение Московского городского суда от 22.06.2010 по делу № 33-18379 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.Определение Московского городского суда от 19.12.2011 по делу № 4г/6-11435 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.07.2012 по делу № А78-7219/2011 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.Определение Верховного суда Республики Карелия от 06.11.2012 по делу № 33-3235/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 № 05АП-6661/2012 по делу № А51-420/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.Аверьянова Н.Н.Принудительноеизъятиеземельногоучасткау собственника как специальная земельно-правовая ответственность //Международные юридические чтения. Материалы научно-практической конференции (Омск, 18 апреля 2007 г.). Ч. 3. – Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2007. – С. 3-5.Алексеева О.Г.Прекращение права собственности на жилое помещение в связи с изъятием земельного участка // Закон: Август. – 2006. – С. 40-47.Анисимов А.,Мелихов А.Правовой режим земельных участков //Право и экономика. – № 12. – 2008. – С. 4-8.Артюшова Е.А.Принудительноеизъятиеземельногоучасткаиз земель сельскохозяйственного назначения: правовые проблемы //Российское законодательство: современное состояние и перспективы развития: материалы двенадцатой межрегиональной научной студенческой конференции (Вологда, 11-12 апреля, 2010 г.). – Вологда, 2010. – С. 15-17.Балаева Ю.Р. Предоставление земельных участков для жилищного строительства //Право и практика. – № 1. – 2006. – С. 35-36.Балин М.В.Изъятиеземельногоучастка как мера ответственности за нецелевое использование земли //Северо-кавказский юридический вестник. – № 2. – 2009. – С. 83-88.Балтанова Е.С.Способы установленияправового режима земель,земельных участков //Аграрное и земельное право. – № 5 (89). – 2012. – С. 73-79.Барышникова Е.Ю.Проблемы ответственности приизъятииземельныхучасткови жилых помещений //Юридическая ответственность: теория и практика: сборник материалов российской научно-практической конференции (19 ноября 2010 г.). –Уфа: Восточная экон.-юрид. гум. акад. (Акад. ВЭГУ), 2011. – С. 159-162.Батталова Л.М.О некоторых особенностях рассмотренияземельныхспоров// «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. – № 4. – 2008. – С. 57-60.Бессонова В.В.Правовойрежимземельныхучастков: разграничение предметов регулированияземельного и гражданского законодательства //Государственная власть и местное самоуправление. – № 8. – 2012. – С. 26-35.Боголюбов С.А. Земельное право России: учебник. – М.: НОРМА, 2009. – 432 с.Болтанова Е.Предоставление земельных участков для жилищного строительства //Хозяйство и право. –№ 6. – 2008. –С.49-58.Бондарь М.Н.Совершенствование правовой регламентации в областиземельныхотношений:историяи современность //Право. Законодательство. Личность. – № 2 (9). – 2010. – С. 152-155.Воронин Д.А.Определениеправового режима земельного участка как одно из средств обеспечения прав землепользователей //Межотраслевое обеспечение прав и свобод человека и гражданина в России: материалы Всероссийской научно-практической конференции(Иваново, 9-10 октября 2009 г.). – Иваново: Иван. гос. ун-т, 2010. – С. 243-247.Гречко В.В.Регулированиеправовогорежимаземельногоучасткана современном этапе развития российского законодательства //Право и государство: теория и практика. – № 6 (90). – 2012. – С. 113-119.Дзагоев С.В.Гражданско-правовой режим земельных участков в юридической науке и законодательстве //Современное право. – № 11. – 2008. – С. 82-86.Дубровин О.В.,Петров А.Ю.Изъятиеземельногоучасткакак санкция за нарушениеземельногоили налогового законодательства //Вестник Южно-Уральского государственного университета.Вып. 29. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2012. –С. 102-105.Егембердиев Е.О.Права граждан и особенности разрешения земельных споров //Права человека как высшее достояние человечества: Сборник материалов международной научно-практической конференции. (Астана, Республика Казахстан, 2 декабря 2011 г.). – М.: РУДН, 2012. – С. 92-97.Ерофеев Б.В. Земельное право России: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 679 с.Забирова Ф.Х.К вопросу об основаниях принудительного изъятияземельногоучастка//Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Вып. 8. – Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2008. – С. 100-103.Запорожец Т.Н.Праваиобязанностисобственниказемельногоучастка//Актуальные проблемы государства и права. Сборник научных статей студентов, аспирантов и молодых ученых юридических вузов. – М.: Статут, 2008. – С. 276-280.Кирсанова О.В.Проблемы определенияправовогорежимаземельныхучастковкак объектов недвижимости //Актуальные проблемы современного государства и права. Материалы Всероссийской научно-практической конференции(Саранск, 22-23 мая 2008 г.). – М.: Юрлитинформ, 2009. – С. 267-272.Ковалева И.С.Права наземлю в Российской Федерации: правовое регулирование и реализация: монография. – М.: РАГИС, 2011. – 168 с.Кононов В.С.Правовое регулирование и порядок измененияправового режима разрешенного использованияземельного участка //Российское правосудие. – № 2 (58). – 2011. – С. 42-54.Котарева О.В. Земельный участок как объект гражданских правоотношений: монография. – М., 2007. – 119 с.Крылова Е.К., Жернаков Д.В., Олькова А.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (учебно-практический). – М.: Проспект, 2012. – 312 с.Левакова И.В. Основания прекращения прав на землю // Проблемы местного самоуправления. – № 37. – 2010. – С. 61-63.Минина Е.Л.,Боголюбов С.А.,Галиновская Е.А. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 694 с.Митягин К.С. Гражданско-правовой режим земельных участков: монография. – М., 2009. – 109 с.Налбандян Э.В.Правовая оценка механизмаизъятиянеиспользуемыхземельныхучастковсельскохозяйственного назначения //Российское право на современном этапе: материалы VI Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых(21 апреля 2011 г.). – Ростов н/Д: РГЭУ «Ринх», 2011. –С. 79-81.Сонина Д.Д.Правовые проблемы принудительного прекращенияправназемлюв Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2012. – 24 с.Сыроедов Н.А. Земельное право России: учебник. – М.: Проспект, 2011. – 368 с.Тихомиров М.Ю.Защитаправ наземлю и рассмотрение земельных споров //Право и экономика. – № 6. – 2008. – С. 80-91.Тихомиров М.Ю. Земельные права в Российской Федерации: практическое пособие. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю, 2008. – 79 с.Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. Предоставление земельных участков для строительства: практическое пособие. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю, 2008. – 59 с.Формакидов Д.А.К вопросу о правах собственника жилья приизъятииземельногоучастка//Российская юстиция. – № 9. – 2006. – С. 11-12.Чикильдина А.Ю.Проблемы дифференциации правовогорежимаземельныхучастков//Юридическая наука и правоприменение (V Саратовские правовые чтения): сборник тезисов докладов Всероссийской научно-практической конференции (г. Саратов, 1-2 июня 2012 г.). – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО «Сарат. гос. юр. акад.», 2012. – С. 125.Чмыхало Е.Ю.Гарантииправназемлюкак недвижимое имущество //Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения: материалы II международной научно-практической конференции (г. Уфа, 23 января 2012 г.). – Уфа, 2012. – С. 163-165.Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году» // Доступ из официального сайта Министерства природных ресурсов и экологии РФ. – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru

Список литературы [ всего 66]

1.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008) // Российская газета. – № 7. – 21.01.2009.
2.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 05.06.2006. – № 23. – ст. 2381.
3.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 12.11.2012) // Российская газета. – № 290. – 30.12.2004.
4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – № 32. – ст. 3301.
5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – ст. 410.
6.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 03.01.2005. – № 1 (часть 1). – ст. 14.
7.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.2001. – № 44. – ст. 4147.
8.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Российская газета. – № 256. – 31.12.2001.
9.Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Российская газета. – № 277. – 08.12.2006.
10.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. – № 25. – ст. 2954.
11.О недрах: Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. – 06.03.1995. – № 10. – ст. 823.
12.О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.2001. – № 44. – ст. 4148.
13.О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 28.07.1997. – № 30. – ст. 3594.
14.О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – № 31. – ст. 4017.
15.О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 20.04.1998. – № 16. – ст. 1801.
16.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 05.04.1999. – № 14. – ст. 1650.
17.Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // Парламентская газета. – № 140-141. – 27.07.2002.
18.Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании: Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 № 554 (ред. от 15.09.2005) // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2000. – № 31. – ст. 3295.
19.О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 // Вестник ВАС РФ. – № 5. – 2005.
20.Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 по делу № А56-52975/2010 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
21., Апелляционное определение Калининградского областного суда от 26.09.2012 по делу № 33-3889/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
22.Апелляционное определение Тюменского областного суда от 27.08.2012 по делу № 33-3816/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
23.Определение Московского городского суда от 22.06.2010 по делу № 33-18379 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
24.Определение Московского городского суда от 19.12.2011 по делу № 4г/6-11435 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
25.Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.07.2012 по делу № А78-7219/2011 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
26.Определение Верховного суда Республики Карелия от 06.11.2012 по делу № 33-3235/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
27.Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 № 05АП-6661/2012 по делу № А51-420/2012 // Доступ из СПС «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://base.consultant.ru.
28.Аверьянова Н.Н. Принудительное изъятие земельного участка у собственника как специальная земельно-правовая ответственность // Международные юридические чтения. Материалы научно-практической конференции (Омск, 18 апреля 2007 г.). Ч. 3. – Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2007. – С. 3-5.
29.Алексеева О.Г. Прекращение права собственности на жилое помещение в связи с изъятием земельного участка // Закон: Август. – 2006. – С. 40-47.
30.Анисимов А., Мелихов А. Правовой режим земельных участков // Право и экономика. – № 12. – 2008. – С. 4-8.
31.Артюшова Е.А. Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения: правовые проблемы // Российское законодательство: современное состояние и перспективы развития: материалы двенадцатой межрегиональной научной студенческой конференции (Вологда, 11-12 апреля, 2010 г.). – Вологда, 2010. – С. 15-17.
32.Балаева Ю.Р. Предоставление земельных участков для жилищного строительства // Право и практика. – № 1. – 2006. – С. 35-36.
33.Балин М.В. Изъятие земельного участка как мера ответственности за нецелевое использование земли // Северо-кавказский юридический вестник. – № 2. – 2009. – С. 83-88.
34.Балтанова Е.С. Способы установления правового режима земель, земельных участков // Аграрное и земельное право. – № 5 (89). – 2012. – С. 73-79.
35.Барышникова Е.Ю. Проблемы ответственности при изъятии земельных участков и жилых помещений // Юридическая ответственность: теория и практика: сборник материалов российской научно-практической конференции (19 ноября 2010 г.). –Уфа: Восточная экон.-юрид. гум. акад. (Акад. ВЭГУ), 2011. – С. 159-162.
36.Батталова Л.М. О некоторых особенностях рассмотрения земельных споров // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. – № 4. – 2008. – С. 57-60.
37.Бессонова В.В. Правовой режим земельных участков: разграничение предметов регулирования земельного и гражданского законодательства // Государственная власть и местное самоуправление. – № 8. – 2012. – С. 26-35.
38.Боголюбов С.А. Земельное право России: учебник. – М.: НОРМА, 2009. – 432 с.
39.Болтанова Е. Предоставление земельных участков для жилищного строительства // Хозяйство и право. –№ 6. – 2008. –С.49-58.
40.Бондарь М.Н. Совершенствование правовой регламентации в области земельных отношений: история и современность // Право. Законодательство. Личность. – № 2 (9). – 2010. – С. 152-155.
41.Воронин Д.А. Определение правового режима земельного участка как одно из средств обеспечения прав землепользователей // Межотраслевое обеспечение прав и свобод человека и гражданина в России: материалы Всероссийской научно-практической конференции (Иваново, 9-10 октября 2009 г.). – Иваново: Иван. гос. ун-т, 2010. – С. 243-247.
42.Гречко В.В. Регулирование правового режима земельного участка на современном этапе развития российского законодательства // Право и государство: теория и практика. – № 6 (90). – 2012. – С. 113-119.
43.Дзагоев С.В. Гражданско-правовой режим земельных участков в юридической науке и законодательстве // Современное право. – № 11. – 2008. – С. 82-86.
44.Дубровин О.В., Петров А.Ю. Изъятие земельного участка как санкция за нарушение земельного или налогового законодательства // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Вып. 29. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2012. –С. 102-105.
45.Егембердиев Е.О. Права граждан и особенности разрешения земельных споров // Права человека как высшее достояние человечества: Сборник материалов международной научно-практической конференции. (Астана, Республика Казахстан, 2 декабря 2011 г.). – М.: РУДН, 2012. – С. 92-97.
46.Ерофеев Б.В. Земельное право России: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 679 с.
47.Забирова Ф.Х. К вопросу об основаниях принудительного изъятия земельного участка // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Вып. 8. – Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2008. – С. 100-103.
48.Запорожец Т.Н. Права и обязанности собственника земельного участка // Актуальные проблемы государства и права. Сборник научных статей студентов, аспирантов и молодых ученых юридических вузов. – М.: Статут, 2008. – С. 276-280.
49.Кирсанова О.В. Проблемы определения правового режима земельных участков как объектов недвижимости // Актуальные проблемы современного государства и права. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Саранск, 22-23 мая 2008 г.). – М.: Юрлитинформ, 2009. – С. 267-272.
50.Ковалева И.С. Права на землю в Российской Федерации: правовое регулирование и реализация: монография. – М.: РАГИС, 2011. – 168 с.
51.Кононов В.С. Правовое регулирование и порядок изменения правового режима разрешенного использования земельного участка // Российское правосудие. – № 2 (58). – 2011. – С. 42-54.
52.Котарева О.В. Земельный участок как объект гражданских правоотношений: монография. – М., 2007. – 119 с.
53.Крылова Е.К., Жернаков Д.В., Олькова А.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (учебно-практический). – М.: Проспект, 2012. – 312 с.
54.Левакова И.В. Основания прекращения прав на землю // Проблемы местного самоуправления. – № 37. – 2010. – С. 61-63.
55.Минина Е.Л., Боголюбов С.А., Галиновская Е.А. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 694 с.
56.Митягин К.С. Гражданско-правовой режим земельных участков: монография. – М., 2009. – 109 с.
57.Налбандян Э.В. Правовая оценка механизма изъятия неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения // Российское право на современном этапе: материалы VI Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых (21 апреля 2011 г.). – Ростов н/Д: РГЭУ «Ринх», 2011. –С. 79-81.
58.Сонина Д.Д. Правовые проблемы принудительного прекращения прав на землю в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2012. – 24 с.
59.Сыроедов Н.А. Земельное право России: учебник. – М.: Проспект, 2011. – 368 с.
60.Тихомиров М.Ю. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров // Право и экономика. – № 6. – 2008. – С. 80-91.
61.Тихомиров М.Ю. Земельные права в Российской Федерации: практическое пособие. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю, 2008. – 79 с.
62.Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. Предоставление земельных участков для строительства: практическое пособие. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю, 2008. – 59 с.
63.Формакидов Д.А. К вопросу о правах собственника жилья при изъятии земельного участка // Российская юстиция. – № 9. – 2006. – С. 11-12.
64.Чикильдина А.Ю. Проблемы дифференциации правового режима земельных участков // Юридическая наука и правоприменение (V Саратовские правовые чтения): сборник тезисов докладов Всероссийской научно-практической конференции (г. Саратов, 1-2 июня 2012 г.). – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО «Сарат. гос. юр. акад.», 2012. – С. 125.
65.Чмыхало Е.Ю. Гарантии прав на землю как недвижимое имущество // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения: материалы II международной научно-практической конференции (г. Уфа, 23 января 2012 г.). – Уфа, 2012. – С. 163-165.
66.Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году» // Доступ из официального сайта Министерства природных ресурсов и экологии РФ. – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00511
© Рефератбанк, 2002 - 2024