Криминологическая характеристика и предупреждение побегов из мест лишения свободы

Оглавление
Глава 1. Понятие и основные характеристики побегов из мест лишения свободы
1.1. Понятие, виды побега из мест лишения свободы
1.2. Квалифицирующие признаки побегов
1.3. Современное состояние и тенденции побегов из мест лишения свободы
Глава 2. Причины и условия побегов из мест лишения свободы
2.1. Причины и условия, способствующие побегу из мест лишения свободы
2.2. Способы и ухищрения, используемые осужденными при побегах из мест лишения свободы
Глава 3. Личность преступника, совершающего побег из мест лишения свободы
3.1 Понятие личности преступника, ее структура и типология
3.2. Психологические причины и условия совершения побега из мест лишения свободы
Глава 4. Предупреждение побегов из мест лишения свободы
4.1. Организационные и уголовно-правовые меры предупреждения побегов из мест лишения свободы
4.2. Основные направления совершенствования деятельности исправительных учреждений по предупреждению побегов
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2

Нередко они проявляются в том, что, например, осужденный, отбывающий наказание в колонии-поселении, уклоняется от обязанности четкого исполнения требований режима, самовольно покидает расположение колонии и, «погуляв», возвращается, заявляя об отсутствии намерения совершить побег.«Желание побыть на свободе» не всегда осознанно. В некоторых случаях оно возникает спонтанно, несмотря на то, что осужденный длительное время отбывает наказание и намерен освободиться на законных основаниях.Число осужденных, совершивших побег под влиянием отказа в применении условно-досрочного освобождения невелико. Несколько случаев побега было совершено из-за того, что осужденные «подумали» об этом. Фактически причиной побега послужило неадекватное представление о социальной ситуации.Большинство осужденных совершили побег, мотивируя его тяжелой семейной ситуацией.В какой-то момент времени положение, сложившееся после изоляции одного из членов семьи, особенно кормильца, может ухудшиться особенно резко-тяжелая болезнь супруга, детей, смерть родителей и др. Все это серьезно влияет на настроения и переживания осужденного. Здесь большая роль принадлежит психологам, чей умелый подход поможет предотвратить разрядку, связанную с отрицательным психологическим состоянием осужденного. Именно в этой ситуации эффективна и уместна деятельность членов секций психологической помощи осужденным.Реже мотивом побега осужденные назвали конфликты с другими осужденными. Побег совершался из-за боязни дальнейшей расправы, понижения статуса, долгов, несоблюдение правил субкультуры и др.В эту категорию входят лица, не адаптировавшиеся к условиям мест лишения свободы, которые обязательно должны находиться под контролем всех служб, а особенно — психологической. Резкое изменение условий жизни, специфика социально-психологического климата в местах лишения свободы способны вызвать неадекватную реакцию таких лиц на воздействие различных факторов новой среды. При этом их поступки могут не соответствовать режимным предписаниям, а также неформальным правилам и нормам взаимоотношений. Такие лица в силу сложившихся обстоятельств, личностных психологических качеств в местах лишения свободы занимают, как правило, низкий социальный статус, испытывая унижения и притеснения со стороны членов различных группировок, которыми они были причислены к касте «отверженных».38,5% осужденных, совершивших побег, не могут ответить, что именно побудило их к его совершению. Таким образом, характерными чертами осужденного, склонного к побегу, можно назвать: эмоциональную неустойчивость, импульсивность; склонность опираться в поступках больше на чувства, чем на разум; повышенную конфликтность и в то же время зависимость от других; скрытность, склонность к рефлексии, погруженность в свои переживания, осторожность, повышенную тревожность, внушаемость; низкий интеллект, «притуплённое» сознание; агрессивность, слабый самоконтроль.Кроме того, наибольшей вероятностью к побегам располагают следующие психологические типы осужденных, определение которых не составляет особого труда для специалиста-психолога:Паранойяльный тип личности осужденного, для которого освобождение от уголовного наказания является сверхценной идеей (с целью мести, ревности и т. д.);Гипертимный тип личности — тип осужденного с повышенной активностью и отсутствием критического отношения к содеянному;Эпилептоидно-возбудимые психопаты — осужденные, которые не могут положительно разрешить конфликтные ситуации в ИК1.Глава 4. Предупреждение побегов из мест лишения свободы4.1. Организационные и уголовно-правовые меры предупреждения побегов из мест лишения свободыОдной из главных целей уголовно - исполнительного законодательства является предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и другими лицами: подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, - отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы или содержащимися под стражей в установленном законом порядке.Практическая реализация данной цели представляет собой сложный процесс, включающий многообразную деятельность администрации исправительного учреждения по применению предусмотренных законом средств нейтрализации преступной активности лиц, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказания России.Организационными и уголовно-правовыми мерами предупреждения побегов из мест лишения свободы являются такие методы, как профилактическая работа по предупреждению побегов, пропаганда уголовного законодательства, сбор информации о лицах, вынашивающих намерение совершить побег, анализ недостатков в материально-бытовом и инженерно-техническом обеспечение осужденных, ведение оперативных учетов, меры поощрения и взыскания, проведение обысков в камерах, где содержатся осужденные, проведение инструктажей личного состава исправительного учреждения, оперативно-розыскные мероприятия. В целях предотвращения побегов оперативные аппараты мест лишения свободы организуют и осуществляют как профилактические мероприятия, так и меры по предупреждению замышляемых и пресечению подготавливаемых побегов и покушений на них.При организации профилактической работы по предупреждению и пресечению побегов из исправительных учреждений учитываются характеристика причин и условий, способствующих совершению данного преступления, личности индивида, склонного к совершению побегу, а также уголовно - правовая характеристика этого преступного деяния.Все профилактические мероприятия, осуществляемые в учреждениях уголовно-исправительной системы, принято делить на обще - профилактические  и мероприятия  индивидуальной профилактики.Под общей профилактикой понимается деятельность администрации учреждения уголовно-исправительной системы по выявлению причин и условий, способствующих совершению побегов, и принятие мер, направленных на нейтрализацию либо устранение этих причин и условий.Предупреждением побегов должны активно заниматься все службы и отделы учреждения, практика, работы которых позволяет выделять следующие основные этапы общей профилактики побегов:- выявление причин и условий, способствующих побегам;- информирование отделов учреждения о выявленных обстоятельствах;- принятие мер к их устранению;- контроль за процессом устранения выявленных причин и условий.К источникам получения необходимой информации о замышляющемся побеге относятся: личные дела осужденных; жалобы, заявления, изучение которых позволяет установить конфликтные взаимоотношения осужденных, недозволенные связи сотрудников исправительного учреждения, следственного изолятора, факты нарушения прав и законных интересов осужденных, способствовавшие формированию преступного намерения; материалы медицинских частей, по которым устанавливаются лица с психическими отклонениями, подвергающиеся притеснениям; результаты цензуры корреспонденции, контроля за телефонными переговорами осужденных, ведомственных и иных проверок. Однако в силу тех или иных причин отдельные осужденные все же становятся на путь подготовки к побегу. Практика показывает, что профилактические мероприятия при правильной их организации и умелом проведении дают положительные результаты. Чтобы успешно вести борьбу с побегами, необходимо, прежде всего, выявить лицо, замышляющее или подготавливающее совершение побега.Такой процесс выявления осужденных, замышляющих или подготавливающих побег, является наиболее сложным и трудоемким во всей работе по их предупреждению и пресечению. Объясняется это тем, что лица, вынашивающие такой замысел, боясь разоблачения и неизбежного при этом наказания, свое преступное намерение, как, правило, сохраняют в тайне, а подготовительные действия тщательно маскируют, прибегая кразличного рода ухищрениям.Наибольшего эффекта в выявлении этих лиц можно добиться с помощью агентов и доверенных лиц, способных устанавливать доверительные отношения с осужденными, представляющими оперативный интерес, и имеющими возможность непосредственно выявлять преступные замыслы или уже совершаемые подготовительные к побегу действия.Таких агентов и доверенных лиц, как показывает практика, наиболее целесообразно приобретать из числа осужденных молодого возраста, приговоренных к длительным срокам лишения свободы, отбывших значительную часть срока наказания, имеющих широкие связи среди осужденных, особенно от которых можно ожидать совершения побега. Однако ориентироваться только на это, значит, заведомо ослаблять возможности оперативного состава в выявлении осужденных, вынашивающих намерения совершить побег или готовящихся к нему.В этих целях, наряду с указанными категориями агентов и доверенных лиц следует максимально использовать и другие средства и методы оперативно-розыскной деятельности, а также помощь представителей других частей и служб исправительных учреждений, актива осужденных.Известно, что лицо, замышляющее или готовящее совершить побег, даже при условии тщательной маскировки своих намерений и действий, допускает проступки, которые выдают его преступные намерения.Например, нередко говорят в присутствии других лиц о желании повидаться с семьей, сожительницей, друзьями, отмстить кому-то, находящемуся вне мест лишения свободы и т.д. В письмах к своим родственникам или знакомым сообщают о скорой встрече с ними и т.д.Эти высказывания, разумеется, нельзя без должной проверки принимать за реальные намерения, ибо, например, угрожать расправой осужденный может с тем, чтобы продемонстрировать перед окружающими свою «решительность» и «храбрость».Безусловно, реальность побега увеличивается, если осужденный, совершает и какие-либо действия, напоминающие по своему характеру приготовления к побегу. Например, изучает окружающую исправительное учреждение местность, ведет наблюдение за несением службы часовыми и младшими инспекторами отдела безопасности, часто отлучается с места работы и из общежития отряда, приобретает различные предметы и вещи, которые в период пребывания в колонии ему не потребуются и т.д.Эти признаки могут выявить агенты, доверенные лица, даже не устанавливая доверительных отношений с лицами, замышляющими или подготавливающими побег, а также представители персонала исправительных учреждений и актива осужденных.Получив первичные сведения о преступных намерениях или подозрительном поведении осужденного, оперативные работники должны немедленно проверить их достоверность с помощью имеющихся в их распоряжении возможностей, установить наблюдение за ним и одновременно принять меры к недопущению внезапного совершения замышляемого или подготавливаемого побега, ибо промедление чревато возможностью наступления отрицательных последствий, так как параллельно с действиями оперативного состава по проверке полученных сведений осужденный может продолжать реализацию преступных намерений. Если же из содержания таких сведений со всей очевидностью представляется реальная опасность совершения побега, то необходимо безотлагательно действовать по предупреждению и пресечению замысла, не прибегая к глубокой проверке поступивших сведений. Не принятие в подобных случаях срочных мер, исключающих возможность совершения побега, является грубейшим нарушением законности. В процессе проверки поступившей информации следует принимать меры и к документированию преступных действий осужденного, ибо для повышения эффективности воздействия на лиц, вынашивающих преступные намерения, с целью побуждения их к отказу от осуществления своих замыслов либо для пресечения подготовительных к побегу действий нужно не только располагать достоверными сведениями об их сущности, но и подкреплять данными, полученными из гласных источников, чтобы иметь возможность свободно оперировать ими.Иначе говоря, в процессе установления всех перечисленных обстоятельств создаются предварительные условия для принятия необходимых мер к предупреждению и пресечению побега.Информация о лицах, вынашивающих намерения к совершению побега, могут быть получены в результате личных наблюдений сотрудников отдела безопасности, начальников отрядов, дежурных смен, инженерно-технического персонала.При анализе информации, полученной из перечисленных источников, выявляются недостатки в инженерно-технической оснащенности исправительного учреждения, в материально-бытовом и медицинском обеспечении осужденных, организации надзора за их поведением и изоляции, организации труда, которые в определенной мере могут быть условиями, способствующими совершению действий, связанных с побегом.Получая информацию о поведении осужденных, необходимо оценивать складывающуюся оперативную обстановку, степень ее изменения, которая зависит от качественных характеристик среды осужденных, что является одним из условий для организации профилактики побегов.Документальными источниками, используемыми в организации деятельности для предупреждения побегов, являются:1. Личные дела осужденных, в которых содержится информация не только о совершенных преступлениях и судимостях, но и другая, имеющая значение для профилактики побегов.2. Учетно-регистрационные документы. Это служебные журналы, книги, в которых фиксируются сведения о совершенных осужденными нарушениях установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях, преступлениях, количестве изъятых запрещенных предметов (денег, спиртных напитков, наркотиков, колюще-режущих изделий и др.), примененных к осужденным мерах дисциплинарного и уголовно-правового воздействия.3. Официальные и информационные материалы, поступающие в исправительные колонии из вышестоящих органов управления уголовно-исполнительной системы, других правоохранительных органов, ведомств (приказы, указания, обзоры, справки, представления прокуратуры, следственных органов, частные определения судов и т. п.). В них, как правило, содержится различного рода информация: о преступности в стране, регионах, преступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы, состоянии оперативной обстановки, в исправительных колониях, происшествиях криминального характера; фактах совершения побегов, их причинах и условиях, недостатках в организации деятельности персонала по исполнению наказаний и др.4. Материалы статистической отчетности исправительных учреждений, содержащие важную для профилактической деятельности информацию, представленную количественными и качественными показателями состояния оперативной обстановки в исправительных колониях на данное время, статистические сведения о результатах различных направлений оперативно-служебной деятельности за определенный период.Предупреждение и пресечение побегов достигается двумя путями. Первый путь воздействие на осужденного в целях склонения его к отказу от преступных намерений. Эта мера основана на методе убеждения. Применяется она, как правило, при обнаружении умысла и в начале подготовительных к побегу действий, т.е. когда осужденный не совершил каких-либо действий, которые подлежат уголовной ответственности.Цель такого воздействия обеспечить добровольный отказ осужденного от преступных намерений и подготовительных действий.Воздействие на осужденного с целью склонения его к отказу от совершения побега может быть осуществлено:непосредственно оперативным работником;начальником исправительного учреждения, начальником отряда, другим представителем администрации;негласным аппаратомродственником осужденного;представителем актива осужденных.В каждом конкретном случае может применяться один или несколько из перечисленных тактических приемов.Второй путь. В тех случаях, когда, несмотря на применяемое воспитательное воздействие, осужденный не отказывается от намерений совершить побег или когда в обстоятельствах дела и данных, характеризующих личность, усматривается, что воспитательное воздействие положительных результатов не даст, в работе с ним применяются тактические приемы, связанные с принуждением, целью которых является создание условий, исключающих совершение побега:немедленный перевод в другую исправительную колонию. Эта мера допустима в тех случаях, когда из обстоятельств дела видно, что для предупреждения и ли пресечения побега достаточно сменить осужденному обстановку. Например, намерение у осужденного совершить побег возникло в результате влияния на него других лиц;водворение осужденного, при наличии законных оснований, в помещение камерного типа. Такими основаниями могут быть факты систематического либо злостного нарушения установленного режима отбывания наказания;перевод осужденного в тюрьму за нарушение режима содержания. Такой перевод осуществляется по определению суда;перевод осужденного из колонии-поселения на прежний вид режима (при наличии оснований).При применении перечисленных приемов необходимо учитывать, не совершил ли осужденный каких-либо уголовно наказуемых действий. Если же допущены такие действия, то он привлекается к уголовной ответственности за приготовление к побегу.Оперативный учет это массив систематизированной информации, которая сосредоточивается в делах оперативного учета, картах-накопителях и информационно-поисковых системах, т.е. в оперативно-справочных и в оперативно-розыскных картотеках, автоматизированных информационных системах и банках данных, экспертно-криминалистических коллекциях и картотеках.В соответствии с действующей нормативной базой в оперативных аппаратах учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний России ведутся картотеки:на «воров в законе»;лидеров и авторитетов групп противодействующей и противоправной направленности;участников захватов заложников;судимых за бандитизм;судимых за фальшивомонетничество;склонных к совершению побега и других тяжких преступлений;склонных к употреблению наркотиков.Создание системы сбора и анализа криминологической информации, имеющей значение для предупреждения побегов из исправительных колоний, имеет первостепенное и важное значение в осуществлении предупредительной деятельности персоналом структурных подразделений. Результативность деятельности персонала по предупреждению побегов зависит от знания видов, источников, способов получения информации, определения субъектов ее получения, непрерывности процесса анализа и оценки информации с целью выявления криминогенных проблем.Еще одним главным направлением в предупреждении совершения побегов из мест лишения свободы является организация правового воспитания и правовой пропаганды в исправительных учреждениях. Такие действия позволяют блокировать в сознании осужденных игнорирования норм уголовного законодательства, Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.Уровень режима в исправительных колониях, а также пресечение совершения различного рода преступлений в местах лишения свободы, в том числе и побегов, достигается с помощью оперативно-розыскной деятельности, которая осуществляется оперативными аппаратами исправительных учреждений и уголовно-исполнительной системы в целом. Оперативно-розыскная деятельность – это такой вид деятельности, который осуществляется оперативными подразделениями уполномоченных государственных органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, его собственности, общества и государства от преступных посягательств.Оперативно-розыскное предупреждение правонарушений организует сбор информации о криминально активных лицах, степени их исправления, связях, преступном опыте, намерении преступников, особенностях личности и системы социальных отношений. Такая деятельность предполагает различные мероприятия: опрос граждан, исследование предметов и документов, наблюдение, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспорта, контроль почтовых отправлений, оперативное внедрение и т.д. Нормативно-правовым актом, регламентирующим оперативно-розыскную деятельность, является Инструкция по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исправительной системы, которая утверждена Приказом Минюста РФ от 20.11.2006 г. №333. В инструкции отображены порядок организации и проведения мероприятий по профилактике замышляемых и подготавливаемых правонарушений среди осужденных, которые отбывают наказание и содержатся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы. При проведении оперативно-розыскных мероприятий используются различные информационные системы, видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемка, а также другие технические средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей.Оперативные работники совместно с оперативно-розыскными группами проводят мероприятия на обслуживаемых территориях по отработке и перекрытию связей преступников; по информации по организации розыска преступников, а также информации из оперативно-розыскных групп, находящихся в местностях, где имеются связи лиц, совершивших побег.Обыски и досмотры осуществляются для выявления фактов и признаков приготовления к совершению побегов и иных преступлений и правонарушений на территории учреждения, режимной территории и в транспортных средствах;При обыске проводится комплекс поисковых мероприятий, осуществляемых сотрудниками УИС по обнаружению и изъятию у осужденных запрещенных предметов и вещей для профилактики побегов и иных противоправных действий.Сотрудники УИС, осуществляющие надзор, вправе проводить досмотр транспортных средств, находящихся на территории учреждения, прилегающих к учреждению территориях, где установлены режимные требования и на КИИ.В целях воспитательного воздействия на осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, применяются предусмотренные законом меры поощрения и взыскания. Порядок их применения регламентируется уголовно-правовым законодательством и указаны в ст. 113-115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Мерами поощрения являются: благодарность; награждение; денежная премия; разрешение на получение дополнительной посылки или передачи; предоставление дополнительного свидания; разрешение расходовать деньги на покупку питания и предметов первой необходимости; увеличение времени прогулки; досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Мерами взыскания являются: выговор, дисциплинарный штраф, водворение осужденных в штрафной изолятор, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях в помещение камерного типа, в одиночные камеры или в единое помещение камерного типа, перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещение камерного типа. Уголовная ответственность за побег предусмотрена ст.313 Уголовного кодекса РФ. За побег из места лишения свободы, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, предусмотрена такая мера наказания, как принудительные работы на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок. За побег из места лишения свободы, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой предусмотрены принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок. Деяния, предусмотренные частями первой или второй ст. 313 Уголовного кодекса РФ, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения насилия, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.Организация работы по своевременному выявлению лиц, подготавливающих побег, принятие к ним дифференцированных мер, рассмотренных в настоящем параграфе, может благотворно сказываться на успешном решении задач в борьбе с побегами осужденных в местах лишения свободы. 4.2. Основные направления совершенствования деятельности исправительных учреждений по предупреждению побеговДля обеспечения режима, порядка отбывания наказания, предупреждения совершения преступлений, а также побегов в исправительных учреждениях, необходима охрана осужденных и постоянный надзор за ними. Одной из основных проблем правового обеспечения надзора за осужденными является слабое знание сотрудниками исправительного учреждения документов, приказов и инструкций, регулирующих права осужденных в местах лишения свободы. В деятельности отделов исправительных учреждений существуют недостатки, способствующие совершению побегов осужденными: отсутствует надзор за поведением осужденных в жилой и производственной зонах, не соблюдается внутренняя изоляция осужденных и пропускной режим в участках жилой зоны, а также на объектах работы, отсутствует система проведения обследований территории исправительного учреждения, нарушается порядок проверки мест, которые уязвимы для побега, несовершенство контроля за нахождением осужденных на рабочихместах, в отрядах и на других объектах.Все побеги представляют собой подготовительные и осуществляемые действия заключенных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, по совершению побега путем преодоления систем охраны объектов.Рассмотрим основные направления совершенствования деятельности исправительных учреждений по предупреждению побегов:1. Регулярно анализировать состояние режима, охраны и надзора в учреждении, а также деятельность всех отделов и служб.2. Проводить в тюрьмах и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний комиссионное обследованиеинженерно-технических средств охраны, наземных и подземных коммуникаций.3.Усилить бдительность сотрудников на контрольно-пропускных и контрольно - транспортных пунктах.4. Выставлять на наружные посты только мужчин, прошедших курс по огневой и боевой подготовке с принятием зачетов по правилам обращения с огнестрельным оружием.5. Задействовать в охране все постовые вышки.6. Исключить случаи передвижения осужденных хозяйственной обслуги за пределами исправительного учреждения без конвоя или сопровождения.7. Организовать в системе служебной подготовки изучение документов, регламентирующих деятельность исправительного учреждения уголовно-исправительной системы России, порядок осуществления охраны и надзора за спецконтингентом с принятием зачетов у всех сотрудников.8. Проводить аттестацию младшего инспекторского состава на предмет профессиональной пригодности.9. Обеспечивать создание в местах лишения свободы и местах содержания под стражей необходимых условий для осуществления медицинской деятельности и получения соответствующих лицензий.10. Организовать постоянный контроль за хранением и использованием инвентаря, который можно применить при производстве подкопов.11. Обеспечить строгий контроль за производством погрузо - разгрузочных работ, чтобы исключить использование транспортных средств для совершения побега.12. Усилить роль дежурных частей учреждения уголовно-исправительной системы в осуществлении контроля за мероприятиями по профилактике побегов осужденных, подозреваемых, обвиняемых. Вести порядок ежедневного письменного доклада информации о работе, проделанной сотрудниками по надзору за лицами, содержащимися под стражей или местах лишения свободы.13. Усилить взаимодействие оперативного, воспитательного отделов с отделами режима, охраны, специального учета в целях своевременного выявления информации о замышляемом побеге и лице, его подготавливающем, ее проверки и принятия своевременных профилактических мер.14. Усилить контроль в целях выявления сотрудников, вступивших во внеслужебные связи со спецконтингентом.15. Компьютеризировать все службы и отделы, учетную и статистическую документацию, внедрять новые инженерно-технические средства охраны.16. Повысить требовательность к отбору осужденных для хозяйственного обслуживания, контролировать их передвижения и использовать только для  ведения работ в учреждении, где они содержатся.17. Повысить требовательность к подбору взрослых заключенных для оказания положительного воздействия на несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в тюрьмах и следственных изоляторах.18. Активизировать правовое воспитание лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы России.19. Осуществлять строгий контроль над применением сотрудниками мер взыскания. 20. Повысить качество технических осмотров и обысков, несения службы на вышках, при конвоировании, на внутренних постах.ЗаключениеПобег – это незаконное самопроизвольное оставление места лишения свободы либо места нахождения под стражей или под арестом лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, побеги из мест лишения свободы дезорганизуют деятельность уголовно-исполнительной системы, других правоохранительных органов, создают угрозу обществу и его безопасности. На поиск сбежавших осужденных расходуются огромные финансовые средства.Ответственность за совершение побега из мест лишения свободы наступает только при наличие прямого умысла. Прямой умысел выражается в желании уклониться от отбывания наказания в исправительном учреждении. Квалифицирующими признаками данного преступления являются: 1) побег из места лишения свободы, совершенный группой лиц по предварительному сговору; 2) побег из места лишения свободы с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; 3) побег из места лишения свободы с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.Предварительный сговор – это заблаговременная договоренность о совместном совершении преступления. Группа лиц по предварительному сговору – это наиболее опасная форма соучастия в преступленииНасилие является особо квалифицирующим признаком состава преступления, которое предполагает причинение легкого, тяжкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.Третьим квалифицирующим признаком является применение при совершении побега оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Под предметами, используемыми в качестве оружия, следует понимать любые предметы, приспособленные для причинения вреда здоровью или причинения смерти, а также любые другие предметы, которые заранее не были приготовлены, но использовались при применении физического или психического насилия к лицу, которое пыталось воспрепятствовать побегу.Проанализированные в данной работе статистические данные свидетельствуют о сдвигах к лучшему в решении вопросов, связанных с обеспечением безопасности персонала исправительного учреждения, осужденных и иных лиц в местах лишения свободы. Неослабное внимание к продолжению результативной работы на этом участке служебной деятельности во всех исправительных учреждениях будет способствовать повышению эффективности функционирования уголовно-исполнительной системы РФ. Но все-таки, для улучшения деятельности работы исправительных учреждений, уменьшения нарушений, проступков и побегов, нужно приложить еще немало усилий. В деятельности администрации исправительного учреждения силы, средства и методы обеспечения надзора за осужденными играют большую роль. Их комплексное применение позволит обеспечить поддержание и укрепление порядка исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. Эффективное использование сил, средств и методов обеспечения надзора, совершенствование действующих и разработка новых таких средств, позволит на должном уровне обеспечить порядок и режим в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Список использованной литературыНормативная литература Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ю.В.Грачева, Л.Д.Ермакова. - 4-е изд. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.Закон РФ от 21.07.1993 №5473–1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 №205 Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях: Приказ Минюста РФ от 13.07.2006 г. №252-дсп.Основная литератураАнтонян Ю. М., Еникеев М. И., Эминов В. Е. Классификация и типология преступников // Психология преступления и наказания. М.: Пенатес-Пенаты, 2001.Антонян Ю.М., Основные мотивы поведения осужденных //Человек: преступление и наказание. 2009. № 1 Азаров В.А. «Уголовно-процессуальные и оперативно - розыскные средства достижения цели раскрытия преступлений», «Государство и право» - 2007. - №10.Анисимков В.М., Зубарев С.М., Капункин С.А., [и др.] Уголовно-исполнительное право: Учебник. – М.: Проспект, 2011. Арутюнов А.А. Организованные группы и преступные сообщества: вопросы квалификации // Законодательство и экономика. – 2002. – №9. Бабаян С. Меры поощрения и взыскания в практике работы мест лишения свободы/ Ведомости УИС. - 2002. - №8. Баранов Н.П. Организация деятельности ИУ по предупреждению и пресечению массовых беспорядков, захватов заложников, побегов: Монография. — Рязань 2003. Белкин Р.С. Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Р.С. Белкина. – М. 2000Борзенков Г.Н. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5 / Под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комисарова. - М.: Зерцало, 2002. Бриллиантов А.В. Проблемы квалификации побега // Уголовное право. – 2005. – №2. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах: учебное пособие. 2009.Власов И.В, Профилактика преступлений, основанная на изучении данных о структуре внешних и внутренних криминальных мотиваций // Юрид. мир. 2000. № 3.Галиакбаров Р.Р. Борьба с групповыми преступлениями: Вопросы квалификации. Краснодар, 2000.Гарафутдинов М.Р. Ответственность за побег из мест лишения свободы, предварительного заключения или из-под стражи по уголовному праву Российской Федерации: Дис... канд. юрид. наук. Казань, 1995.Дебольский М.Г.  Социология и психология осужденных в местах лишения свободы: Учебно-методическое пособие / Под общ.ред. докт. юрид. наук, канд. психолог. наук, проф. О.Г. Ковалева. – М: НИИ УИС Минюста России, 2005 Долгова А.И. Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.И. Долговой. – М.: Норма, 2008. Захарцев С.И. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий / С.И.Захарцев. Правоведение.-2003.Золотарев, А. Выявление подкопов на объектах охраны УИС / А. Золотарев // Ведомости УИС. - 2003. - №8. Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право России. Учебник для ВУЗов. М.: Норма, 2005.Иногамова-Хегай Л.В., Рарог А.И., Чучаев А.И. Уголовное право РФ: Особенная часть: Учебник для вузов / под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И., изд. испр., доп. – М.: Инфра-М Контракт. 2006. Корма В. Что считать предметом, используемым в качестве оружия // Российская юстиция. 2002. - №12 Костюк М.Ф. Организация деятельности исправительных учреждений по предупреждению преступлений. – Уфа: Уфимский юридический институт, 2001. Кудрявцев В.Н. Курс российского уголовного права. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2002. Кузьмин Р.П. Психология предварительного расследования преступлений, совершаемых осужденными в исправительных учреждениях: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2003. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: учеб.для юридических вузов и факультетов. М.: Межрегиональный институт экономики и права, КОНТРАКТ, ВолтерсКлувер, 2010. Малков В.Д. Криминология: Учебник / Под ред. В. Д. Малкова. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.Михлин А.С. Уголовно-исправительное право: Учебник / под редакцией А.С. Михлина, - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2008.  Рябова Л.В. Проблематика режима в исправительных учреждениях // Вестник СевКавГТУ. – 2007. Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное пр