Права и обязанности сотрудников подразделений уголовного розыска при решении задач противодействия преступности

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ АППАРАТОВ УГОЛОВНОГО РОЗЫСКА
1.1. История сыска в России в период до 1918 года
1.2. Становление и развитие уголовного розыска
ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УГОЛОВНОГО РОЗЫСКА ПРИ РЕШЕНИИ ЗАДАЧ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
2.1. Система, структура и задачи подразделений уголовного розыска
2.2. Права и обязанности сотрудников подразделений уголовного розыска
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Оперативно-розыскной процесс является основанной на Законе об ОРДи облеченной в форму правовых отношений оперативно-процессуальной (процессуально-процедурной) деятельностью уполномоченных на то субъектов, составляющей основной вид ОРД – уголовно-розыскную работу.Оперативно-розыскной процесс – это урегулированный нормами оперативно-розыскного законодательства порядок разрешения дел оперативного учета;обусловленная закономерностями негласного (в основном) обнаружения преступлений и розыска лиц, их совершивших, система стадий уголовно-розыскной работы.По мнению некоторых специалистов, оперативно-розыскной процесс является «первоначальной» частью единого уголовного процесса, элементами которого являются оперативно-розыскной процесси предварительное расследование (которое иначе называют полицейско-следственным расследованием) и уголовно-судебный процесс (которые иначе называют уголовно-состязательным процессом).Оперативно-розыскной процесс осуществляется в оперативно-розыскном порядке. Его целью является защита человека и общества от преступлений ирешение задач уголовно-розыскной работы в ОРД, которые заключаются в предупреждении совершения преступлений, в поиске событийпреступлений, в розыске совершивших преступление и уклоняющихся от правосудия или наказания лиц, в способствовании решению задач уголовногои уголовно-исполнительного производства.В оперативно-розыскном процессе М.В. Шутова выделяет следующие компоненты: уголовно-розыскную деятельность субъектов ОРД иоперативно-розыскные правоотношения, которые складываются между ними в процессе осуществления ОРД.Особенностью уголовно-розыскного процесса является то, что он состоит из взаимообусловленных стадий, а после него неизбежно наступает юридически значимый результат, заключающийся в разрешении делаоперативного учета в соответствии с ситуацией, которая связанна с совершением или вероятностью совершения преступления.Официально установленная ОРД иоперативно-розыскной процесс – не одно и то же. Оперативно-розыскной процесс – это форма уголовно-розыскной работы, которая является важнейшей частью(видом) ОРД, ее проявлением на практике. Таким образом,ОРД включает в себя оперативно розыскной процесс, а он является ее составной частью. Другим видом ОРД, также являющимся ее составной частью, является, например, административная оперативно-проверочная работа.Из-за единого предназначения часто путаются понятия «оперативно-розыскной процесс», «уголовное судопроизводство» и «уголовно-исполнительные процедуры». Безусловно, все они предназначены для реализацииуголовно-правовых норм, хотя при помощи правовых норм каждого из этих процессов реализуются, в основном, разные уголовно-процессуальные нормы или их части, но в главном они едины– предназначены для защиты человека иобщества от преступлений.На основе анализа их комплексного соотношения можно прийти к выводу, что оперативно-розыскной процесс – это не только деятельность на предварительном этапе уголовного судопроизводства, так как ондлится и после завершения этого этапа. Более этого этот процесс – не только вспомогательныйпо отношению к уголовному судопроизводству.Нельзя не согласиться с тем, что начало оперативно-розыскного процессапредшествует, чаще всего, уголовному судопроизводству, но приначале уголовного судопроизводстваон может продолжаться параллельно с ним, затем он может сопровождать уголовно-исполнительные процедуры, и, наконец,снова вестисьотдельно например, приосуществления контроляза лицами,отбывшими уголовное наказание и, возможно, приготавливающимися кновому преступлению. В рассмотренном нами примере мы говорим о рецидивепреступления. Следовательно, оперативно-розыскной процесс в этом случае вновь вернулся на первый этап поискавозможных преступлений иобнаружения «голого умысла» лица.Таким образом, оперативно-розыскной процесс самостоятелен, но одновременно он «помогает» уголовномусудопроизводству и уголовно-исполнительному процессупри достижении их единой цели – реализовать уголовно-правовые нормы. С другой же стороны, оперативно-розыскной процесс «конкурирует» с вышеназванными, так как у него есть собственная цель – защита человека, общества и государства от преступлений – и соответствующая задача– предупреждение преступления.Выступая в качестве определенных автономных систем оперативно-розыскныхрешений, действий и отношений, стадии единого оперативно-розыскного процесса составляют в целом то, что принято называть порядком,совокупностью оперативно-розыскных процедур. Их последовательная и взаимообусловленная (обязательная) смена позволяет вести речь о наличии вОРД «процессуального стержня», т.е. целенаправленного хода, развития негласной работы по защите человека и общества от преступных посягательств.Таким образом, стадия оперативно-розыскного процесса – это объективно выделяемый этап в едином процедурно-процессуальном порядке; совокупностьобязательных оперативно-розыскных процедур, реализуемых оперативниками (другими уполномоченными субъектами) в ходе работы попредотвращению совершения преступлений и познанию деяния как возможно преступного, а также розыску лиц, совершивших преступление.Этот порядок зафиксирован в предписаниях оперативно-розыскного законодательства, включая закрытые подзаконные нормативные правовые акты.В этом процессе выделяютначальный этап поиска первичной оперативно значимой информации (превентивно-поисковый этап),три основных взаимообусловленных, взаимозависимых и, одновременно, достаточно самостоятельных стадии (проверка, разработка и контроль),дискретную (прерывистую) стадию – оперативный (уголовный) розыск лиц, изучаемых в оперативно-розыскном процессе.Оперативный поиск – это начальный этап разведки в оперативно-розыскном процессе первичнойоперативно значимой информации уголовно-правового характера. Для его начала не требуется наличия у оперативно-розыскного органа определенных,конкретных сведений о преступлении и (или) лице, его совершившем. Достаточно указания законодателя в ст. 1 Закона об ОРД на необходимость надежнойоперативно-розыскной защиты от преступных посягательств лиц и объектов, в этой статье перечисленных.Началом оперативного поиска считается начало реализации указания законодателя о защите от преступных посягательств. Практически – с моментаначала работы оперативника на порученном участке (линии, объекте).Окончанием оперативного поиска как этапа оперативно-розыскного процесса служит факт получения оперативно значимой информации о вероятномсовершении преступления, проверка которого подлежит в рамках последующих стадий.Единая форма документирования процедур оперативного поиска в Законе об ОРД не установлена, а потому в оперативно-розыскных органах она различна.Оперативная проверка (предварительная оперативная проверка) – это первая стадия собственнооперативно-розыскного процесса. Производство оперативно-процессуальных процедур по анализу, оценке и проверке ранее полученной информации овероятном совершении общественно опасного деяния с признаками преступления – это оперативная проверка. Ее содержанием является осуществление в установленном Законе об ОРД и нормативными правовыми актами конкретного оперативно-розыскного органа порядке соответствующих процедур пообработке и оценке информации о вероятно преступном деянии, которая была получена ранее в результате оперативного поиска, а также по ее проверкепосредством получения новых, дополнительных данных, подтверждающих или опровергающих первичную информацию.Целью оперативной проверки является установление факта причастности (непричастности) изучаемого лица (проверяемого) к совершению преступленияи принятия соответствующего решения оперативником (например, заведение дела оперативной разработки).Формой концентрации оперативно-служебных документов при оперативной проверке является дело оперативного учета (в различных оперативно-розыскных органах этот вид дела называется по-разному).Оперативная разработка – это производство в рамках дела оперативной разработкиоперативно-процессуальных процедур по сбору сыскных доказательств о совершении (несовершении) разрабатываемым преступления для последующегопредставления данных в уголовный процесс.Оперативная разработка – основная стадия оперативно-розыскного процесса. Ее содержанием является осуществление в установленном Законе об ОРД инормативными правовыми актами оперативно-розыскных органов порядке оперативно-процессуальных процедур по получению фактических данных осовершении (несовершении) изучаемым лицом преступления, а целью – их подготовка для реализации в уголовном процессе (легализация).Формой концентрации оперативно-служебных документов является дело оперативной разработки (как вид дела оперативного учета). Возбуждениеуголовного дела не является основанием для прекращения производства по этому делу оперативного учета, если его дальнейшее производство вызванооперативной необходимостью.Оперативный контроль – это производство оперативно-процессуальных процедур по негласномунаблюдению за изучаемым лицом в целях удостоверения его исправления (недопущения преступного рецидива и т.п.), применительно к преступнойдеятельности которого официально были приняты меры уголовно-правового воздействия.Оперативный контроль – завершающая стадия оперативно-розыскного процесса, которая, как правило, следует за стадией оперативной разработки. Еесодержанием является осуществление в установленном Законе об ОРД и нормативными правовыми актами оперативно-розыскных органов порядкесоответствующих оперативно-процессуальных процедур. Суть этих процедур – в негласном контроле поведения лица, как правило, ранее совершившегопреступление (например, вначале разрабатываемого лица, а затем осужденного к отбыванию наказания в виде лишения свободы). Цели оперативногоконтроля полифункциональны:удостоверение исправления лица;недопущение преступного рецидива;получение данных об эпизодах преступной деятельности, возможно скрытых осужденным от суда;получение сведений о действительно состоявшемся добровольном отказе от совершения преступления, и т.п.Оперативно-служебные материалы также концентрируют в соответствующем деле оперативного учета (в различных оперативно-розыскных органах егоназывают по-разному: дело оперативного контроля, дело оперативного наблюдения; наблюдательное дело и др.).Стадия розыска – дискретная стадия оперативно-розыскного процесса, содержанием которой выступает розыск:лица, совершившего преступление (скрывающегося от органов дознания, следствия и суда, уклоняющегося от уголовного наказания);материального объекта, имеющего непосредственное отношение к совершенному преступлению;изучаемого по делу оперативного учета лица, скрывшегося от оперативного наблюдения.Розыск проводится в установленном Законом об ОРД и нормативными актами оперативно-розыскных органов порядке. Формой концентрации оперативно-служебных документов является, как правило, дело оперативного розыска.Розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания законодательноопределен как задача ОРД (ст. 2 Закона об ОРД) и заключается в комплексе ОРМ и розыскных мероприятий, а также иных мер (включая уголовно-процессуальные), которые проводят с целью установления места нахождения разыскиваемого и его задержания. В основном розыск проводится совместноорганами следствия и оперативными подразделениями. Значительная часть розыскной работы осуществляется полицией.По масштабу розыскных действий различают местный (ведется на территории субъекта РФ), федеральный (проводится натерритории нескольких субъектов РФ, региона или на территории всей страны), а также международный, который проводится как с участиемправоохранительных органов государств – участников СНГ в рамках Кишиневской конвенциио правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам2002 года и двусторонних соглашений, так и через другие возможности(Интерпол и т.п.).В соответствии со ст.ст. 313-114 Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года в зависимости от категории и процессуального положения разыскиваемого различают розыск лиц:обвиняемого;подсудимого;лица, в отношении которого судом вынесен обвинительный приговор, не вступивший в законную силу;осужденного, совершившего побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи и уклоняющегося от уголовного наказания;осужденного к лишению свободы, которому был разрешен кратко срочный выезд за пределы места лишения свободы, по истечении срока выезда, икоторый тем самым уклонился от уголовного наказания;осужденного к лишению свободы, которому была предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или отбывания наказания, по истечении срокаотсрочки, уклоняющегося от уголовного наказания.В связи с производством по уголовному делу розыску подлежат: потерпевший и свидетель; труп и (или) его части; животные и транспортные средства (какпредмет или орудие совершения преступления); предметы материального мира, которые могут стать вещественными доказательствами (ст. 81 УПК РФ).Под сыскным доказыванием в оперативно-розыскном процессепонимается целенаправленное исследование оперативником обстоятельств дела оперативного учета и (или) иных оперативно-служебных документов спомощью сыскных доказательств.Сыскное доказывание служит средством решения задач уголовно-розыскной работы в ОРД и достижения ее целей.Оперативно-розыскной процесс имеет в своей основе информационно-познавательнуюнаправленность и это соответствует действительности. Однако он не может являться действенным средством защиты от преступных посягательств безналичия соответствующих рычагов воздействия на лиц, совершающих преступление. И такие рычаги выработаны сыскной практикой и закреплены воперативно-розыскном законодательстве. Речь идет о мерах оперативно-розыскного воздействия, под которыми понимают оказываемоеуполномоченными на то оперативно-розыскным законодательством субъектами (оперативниками и др.) на изучаемое лицо влияние с цельюпредупреждения совершения преступления или минимизации общественно опасных последствий совершенного преступления.С предметно-практической стороны меры оперативно-розыскного воздействия являются разновидностью результативных поведенческих актов субъектов,непосредственного осуществляющих ОРД. Их особенностью выступает то, что они могут быть применимы в отношении не всех изучаемыхлиц, а только тех фигурантов (как правило, проходящих по делу оперативного учета), которых подозревают в совершении преступления.Единства в оперативно-розыскной теории по вопросу осистематизации этих мер не достигнуто. В.И. Полубинский классифицирует меры оперативно-розыскного воздействияпосредством выделения двух общих групп – «мягких» и «жестких».В число «мягких» включены следующие подгруппы мер:применяемые на допреступном уровне (при обнаружении так называемого голого умысла на совершение преступления) – профилактика и др.Под профилактикой преступлений в ОРД понимают систему мер, которые призваны устранить причины и условия совершения различных преступных посягательств, защита от которыхявляется цепью ОРД.«Мягкой» мерой, реализуемой в связи с совершением преступления, может быть, например, в отношении преступника-одиночки – склонение к добровольному отказу от совершения преступления.«Мягкими» эта группа мер называется потому, что определяющим является морально-психологическое воздействие на изучаемое лицо и что онинапрямую не связаны с мерами пресечения и не могут вызвать причинения вреда изучаемому лицу.Для группы «жестких» мер оперативно-розыскного воздействия характерно, наоборот, или первое, или второе. Так, в их число входят меры оперативно-розыскного пресечения преступной деятельности изучаемых лиц;связанные с правомерным вынужденным причинением вреда изучаемому лицу. Эти меры регламентируются правилами обстоятельств, исключающихпреступность деяния (причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, физическое или психическое принуждение, обоснованныйриск, исполнение приказа или распоряжения и др.).Понятие использования результатов ОРД в уголовном процессе –это многоаспектное понятие. Под таким использованием понимают:подвид одного из направлений реализации результатов ОРД;правовой институт уголовно-процессуального права;предусмотренную уголовно-процессуальным и оперативно-розыскным законодательством форму реализации (посредством употребления) отдельныхвидов информационного и материализованного продукта ОРД в смежном виде юридической государственной деятельности (уголовно-процессуальной)при неукоснительном соблюдении уголовно-процессуальных процедур и уголовно-процессуального порядка в целом, а также правил ОРД.Данные, полученные в ОРД (точнее, в основном ее виде – уголовно-розыскной работе) и направляемые в уголовный процесс, подлежат оформлению по правилам, изложенным в Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд от 17 апреля 2007 года.Дальнейший порядок их использования определяется УПК РФ.Говоря о насущных проблемах уголовного розыска, обратимся к материалам Всероссийского семинара-совещания руководителей региональных подразделений уголовного розыска, проходившего под председательством заместителя МВД России генерал-лейтенанта полиции М. Ваничкина в сентябре 2012 года.Так, было отмечено, что во многом благодаря принимаемым мерам профилактического характера, наблюдается снижение количества зарегистрированных преступлений практически во всех субъектах Российской Федерации. Действительно за последний год сократилось количество совершаемых убийств на 7 %, причинения умышленного тяжкого вреда здоровью на 3 %, разбоев на 9 %, грабежей на 14 %, имущественных преступлений на 5 %.Однако начальник ГУУР МВД России генерал-майор полиции В. Голованов выразил серьезную обеспокоенность увеличением числа особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе малолетних детей. Также он отметил, что требует активизации работа по установлению лиц, занимающихся незаконным оружейным бизнесом.Только в текущем году в России совершено 6 убийств, сопряженных с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, 600 изнасилований, 1,5 тысячи насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Руководителями управлений ГУУР МВД России были подняты вопросы организации розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, проблемы раскрытия криминальных взрывов и убийств по найму. Начальник управления уголовного розыска Белгородской области полковник полиции А. Капустин подтвердил, что раскрытие преступлений против личности, совершаемые иностранными гражданами на территории России – проблема, стоящая на сегодняшний день перед большинством субъектов страны.Отмечается большое количество разбойных нападений и грабежей на отделения «Почты России», Сбербанка, ювелирные магазины, перевозчиков денежных средств. Как правило, такие преступления отличаются дерзостью, нередко совершаются этническими группировками, сопряжены с применением огнестрельного оружия.Результатами методической работы, ведущейся в сфере уголовного розыска стали рекомендации по выявлению и раскрытию наркопреступлений, совершаемых организованными преступными группами, а также по организации розыскной деятельности по раскрытию имущественных преступлений, совершенных членами этнических преступных групп.Таким образом, среди главных проблем противодействия преступности компетенции уголовного розыска на сегодняшний день можно выделить: профилактику преступлений в отношении несовершеннолетних; активизацию работы по установлению лиц, занимающихся незаконным оружейным бизнесом; организацию розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; раскрытие криминальных взрывов и убийств по найму; раскрытие преступлений против личности, совершаемые иностранными гражданами на территории России; профилактику разбойных нападений.Подводя итоги Главы 2 можно сделать следующие выводы.Система и структура подразделений уголовного розыска обусловлены дифференциацией задач между разными подразделениями. Так, за каждой ОРЧ закреплена определенная компетенция, определяющая ее задачи.Общими задачами ОРЧ являются: организация и осуществление предупреждения, выявления, пресечения преступлений в установленной области деятельности, розыска лиц и похищенного имущества; организационно-методическое обеспечение в установленной области деятельности; участие в совершенствовании нормативного правового регулирования в установленной области деятельности.В ходе исследования Закона об ОРД мы выявили, что в нем не хватает такой задачи ОРД как оперативное обслуживание объектов и территорий, относящихся к категории криминогенных. Дополнение перечня задач ОРД такой задачей позволило бы сделать ее основанием для проведения ОРМ.Что касается ОРМ, то в Законе об ОРД не хватает их определения.В отношении прав и обязанностей сотрудников подразделений уголовного розыска при решении задач противодействия преступности мы предлагаем следующее:Выделить отдельно на законодательном уровне права и обязанности сотрудников уголовного розыска, обусловленные спецификой деятельности этого подразделения.Устранить дублирование прав и обязанностей сотрудников ОВД в различных законодательных актах.Классифицировать на законодательном уровне трудовые, социальные и связанные с выполнением служебной деятельности права и обязанности сотрудников ОВД, полиции и сотрудников, осуществляющих ОРД.На наш взгляд, это повысит эффективность решения задач противодействия преступности компетенции подразделений уголовного розыска.ЗАКЛЮЧЕНИЕИсторический опыт организации сыска в дореволюционной России показывает, что эффективность борьбы с преступностью, как наиболее важной составляющей правоохранительной деятельности обеспечивается, прежде всего, своевременным введением в государственно-правовую практику адекватных динамике и качественному содержанию преступности организационно-правовых основ и методов сыска. Поучительными, на наш взгляд, являются многие стороны организации и функционирования советского уголовного розыска. Имперский и советский опыт, безусловно, дожжен учитываться при реформировании полиции, новый этап которого стартует в ближайшее время. Его проведение планируется в пять шагов: изменить систему регистрации преступлений, оптимизировать штат, ликвидировать коррупцию и пьянство, увеличить раскрываемость преступлений и сделать само ведомство более открытым.Отметим, что мы согласны не со всеми положениями сегодняшней политики в области реформирования уголовного розыска.В качестве мер, направленных на повышение эффективности службы уголовного розыска, мы предлагаем: в СМИ осуществлять формирование позитивного имиджа сотрудников УР; обеспечить им должную профессиональную подготовку; активнее привлекать к раскрытию правонарушений общественные формирования и объединения, а также население в целом и др.Система уголовного розыска в России включает в себя: МВД России, ГУУР России, ГУ МВД России по федеральному округу, ГУ МВД России в субъекте РФ, УУР субъекта РФ, оперативно-розыскные части УР,отделы УР по районам, городам и иным муниципальным образованиям.Общими задачами ОРЧ являются: организация и осуществление предупреждения, выявления, пресечения преступлений в установленной области деятельности, розыска лиц и похищенного имущества; организационно-методическое обеспечение в установленной области деятельности; участие в совершенствовании нормативного правового регулирования в установленной области деятельности.Задачи подразделений уголовного розыска осуществляются путем проведения ОРМ. Однако понятия ОРМ Закон об ОРД не содержит.Мы предлагаем дополнить ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» следующим определением: «Оперативно-розыскные мероприятия – это совокупность объединенных единым тактическим замыслом действий, основанных на использовании оперативно-розыскных сил, средств и методов, осуществляемых оперативными подразделениями и отдельными должностными лицами в целях своевременного выявления, предупреждения и раскрытия преступлений, розыска причастных к ним лиц, а также решения иных задач оперативно-розыскной деятельности».Кроме того, на наш взгляд в ст. 2 Закона об ОРД не хватает такой задачи ОРД как оперативное обслуживание объектов и территорий, относящихся к категории криминогенных. Дополнение перечня задач ОРД такой задачей позволило бы сделать ее основанием для проведения ОРМ.В компетенцию подразделений уголовного розыска входят общеуголовные преступления.Оперативно-розыскной процесс – это основанная на Законе об ОРД и облеченная в форму правовых отношений оперативно-процессуальная (процессуально-процедурная) деятельность уполномоченных на то субъектов, составляющая основной вид ОРД – уголовно-розыскную работу.Уголовно-розыскная работа ведется посредством стадий оперативно-розыскного процесса.Среди главных проблем противодействия преступности компетенции уголовного розыска на сегодняшний день можно выделить: профилактику преступлений в отношении несовершеннолетних; активизацию работы по установлению лиц, занимающихся незаконным оружейным бизнесом; организацию розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; раскрытие криминальных взрывов и убийств по найму; раскрытие преступлений против личности, совершаемые иностранными гражданами на территории России; профилактику разбойных нападений.Права и обязанности сотрудников уголовного розыска содержатся в трех федеральных законах: «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Проанализировав эти законы, мы пришли к выводам, что необходимы следующие изменения в законодательстве:Выделить отдельно на законодательном уровне права и обязанности сотрудников уголовного розыска, обусловленные спецификой деятельности этого подразделения.Устранить дублирование прав и обязанностей сотрудников ОВД в различных законодательных актах.Классифицировать на законодательном уровне трудовые, социальные и связанные с выполнением служебной деятельности права и обязанности сотрудников ОВД, полиции и сотрудников, осуществляющих ОРД.Дополнительно определить льготы и компенсации, касающиеся сотрудников уголовного розыска – женщин, а также разработать законодательные акты, регулирующие судебный и административный механизмы защиты их прав, нарушенных по дискриминационным мотивам.Реализация этих предложений повысит эффективность решения задач противодействия преступности компетенции подразделений уголовного розыска.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативные документыКонституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок от 30 декабря 2008 года). Текс Конституции опубликован в Парламентской газете № 4. от 23-29 января 2009 года, в «Российской газете» № 7 от 21 января 2009 года, в Собрании законодательства РФ от 26 января 2009 года № 4 ст. 445.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (с изменениями от 16 октября 2012 года). Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства РФ от 17 июня 1996 года № 25 ст. 2954, в «Российской газете» № 113 от 18 июня 1996 года, № 114 от 19 июня 1996 года,№ 115 от 20 июня 1996 года, № 118 от 25 июня 1996 года.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (с изменениями от 28 июля 2012 года). Текст Кодекса опубликован в «Парламентской газете» № 241-242 от 22 декабря 2001 года, в «Российской газете» № 249 от 22 декабря 2001 года, в Собрании законодательства РФ от 24 декабря 2001 года № 52 (ч. I) ст. 4921., в «Ведомостях Федерального Собрания РФ» от 1 января 2002 года № 1 ст. 1.Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями от 10 июля 2012 года). Текст Федерального закона опубликован в Собрание законодательства РФ от 14 августа 1995 года № 33 ст. 3349, в «Российской газете» № 160 от 18 августа 1995 года.Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями от 25 июня 2012 г.). Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете», № 25 от 8 февраля 2011 года, № 28 от 10 февраля 2011 года, в «Парламентской газете», № 7 от 11-17 февраля 2011 года, в Собрании законодательства РФ от 14 февраля 2011 года № 7 ст. 900.Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» № 52-53 от 2-8 декабря 2011 года, в Собрании законодательства РФ от 5 декабря 2011 года № 49 (ч. 1) ст. 7020, в «Российской газете» № 275 от 7 декабря 2011 года.Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») (с изменениями от 12 июля 2012 года). Текст Указа опубликован в «Российской газете» № 43 от 2 марта 2011 года, в Собрании законодательства РФ от 7 марта 2011 года № 10 ст. 1334.Приказ МВД РФ № 368, ФСБ РФ № 185, ФСО РФ № 164, ФТС РФ № 481, СВР РФ № 32, ФСИН РФ № 184, ФСКН РФ № 97, Минобороны РФ № 147 от 17 апреля 2007 года «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд». Текст Приказа опубликован в «Российской газете» № 101 от 16 мая 2007 года.Приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 12 августа 2011 года № 1022 «Об утверждении Положений об Управлении уголовного розыска ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и оперативно-розыскных частях (уголовного розыска) №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области». Текст Приказа опубликован не был. Доступ из СПС «Консультант-Плюс».Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключена в г. Кишиневе 7 октября 2002 года. Текст Конвенции опубликован в Информационном вестнике Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество» № 2(41).Учебная и научная литератураАбызова Е.Р. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел: общетеоретические аспекты: монография. – М., 2006. – 141 с.Азаренок Н. Институт розыска в уголовном процессе // Уголовное право. – № 5. – 2011. – С. 57-60.Ветров Р. Реформы МВД направят по «Дорожной карте» // Известия. – 25.09.2012. – № 268. – С. 9.Водько Н.П. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности уголовного розыска: теория и практика // Уголовный розыск в XXI веке: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Москва, 2 октября 2006 г.): В 2-х ч. Ч. 1. – М.: Акад. управ. МВД России, 2006. – С. 165-170.Гордиенко В.В. Актуальные проблемы деятельности уголовного розыска в XXI веке // Уголовный розыск в XXI веке: Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 85-летию создания уголовного розыска в России (г. Москва, 2 октября 2006 г.): В 2-х ч. Ч. 1. – М.: Акад. управ. МВД России, 2006. – С. 26-30.Делин Д.В. История развития уголовного розыска в России // Всероссийская научно-практическая конференция курсантов, слушателей, студентов и адъюнктов «Преступность в России: состояние и проблемы борьбы с ней». Сборник материалов. – Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2008. – С. 61-62.Елинский В.И. История уголовного сыска в России (X – начало ХХ вв.). учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2006. – 79 с.Елинский В.И. Теоретические и социальные предпосылки развития уголовного сыска в России (X – начало XX вв.). – М.: Изд-во МЮИ МВД России, 2006. – 34 с.Ерин Д.А. Специфика содержания деятельности ЦАУ НКВД РСФСР по охране торговых предприятий и учреждений в период 1924-1925 гг. (на примере отдельных видов ведомственной милиции и ведомственного уголовного розыска) // Право и государство: теория и практика. – № 5 (89). – 2012. – С. 104-107.Жаров С.Н. Об особенностях уголовного сыска в Древней Руси // Вестник Таганрогского государственного педагогического института. – № 1. – 2010. – С. 25-30.Жаров С.Н. Оперативно-розыскная деятельность уголовного сыска Российской империи // Юристъ-Правоведъ. – № 4. – 2007. – С. 56-61.Железняк Т.И. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности: монография. – Иркутск, 2007. – 111 с.Золотарев А.С. Дознание и розыск в Российской империи по Уставу Уголовного Судопроизводства 1864 г. // Пробелы в российском законодательстве. – № 1. – 2010. – С. 234-236.Золотарев А.С. Меры процессуального и не процессуального обеспечения производства по уголовным делам по уставам уголовного судопроизводства 1864 г. Розыск преступника. Задержание // Закон и порядок: Материалы I Международной научно-практической конференции (31 января 2011 г.): Сборник научных трудов. – М.: Спутник+, 2011. – С. 171-176.Иванова Л.С., Клименко Н.Г. О мужестве и чести. 90 лет уголовному розыску. – Красноярск: Изд-во ГУВД по Красноярскому краю, 2008. – 160 с.Исаев P.P. Некоторые аспекты деятельности уголовного розыска // Уголовный розыск в XXI веке: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Москва, 2 октября 2006 г.): В 2-х ч. Ч. 1. – М.: Акад. управ. МВД России, 2006. – С. 183-184.Кочеткова Н.Д. Права сотрудников органов внутренних дел как один из элементов правового статуса // Права и свободы человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Сборник материалов I Международной научно-практической конференции. – Орел: ОРАГС, 2011. – С. 118-121.Курысева О.К. Предупреждение преступлений аппаратами уголовного розыска // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности: Материалы межрегиональной научно-практической конференции, Владимир (21 мая 2009 г.) – Владимир, 2010. – С. 89-95.Ладаев М.М. Организационные предпосылки совершенствования оперативно-служебной деятельности подразделений уголовного розыска // Уголовный розыск в XXI веке: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Москва, 2 октября 2006 г.): В 2-х ч. Ч. 1. – М.: Акад. управ. МВД России, 2006. – С. 187-189.Лукашев A.M. Проблемы деятельности аппаратов уголовного розыска и пути ее совершенствования // Уголовный розыск в XXI веке: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Москва, 2 октября 2006 г.): В 2-х ч. Ч. 1. – М.: Акад. управ. МВД России, 2006. – С. 190-193.Матиенко Т.Л. Организация сыска в России в IX – начале XX вв.: генезис, закономерности, исторический опыт: дис. … докт. юрид. наук: 12.00.01. – М, 2010. – 445 с.Моргунов С.В. Вопросы совершенствования предупреждения рецидивной преступности в деятельности уголовного розыска // Юридическая наука и правоохранительная практика. – № 4 (14). – 2010. – С. 59-65.Нургалиев Р.Г. Российский уголовный розыск сегодня: проблемы деятельности и пути их решения // Уголовный розыск в XXI веке: Материалы Международной научно-практической конференции (г. Москва, 2 октября 2006 г.): В 2-х ч. Ч. 1. – М.: Акад. управ. МВД России, 2006. – С. 9-14.Петров И. Пять принципов Колокольцева придадут полиции человеческое лицо // РБК Daily. – 31.08.2012. – № 269. – С. 8.Петров М.А. Уголовный розыск на современном этапе развития // Российский уголовный розыск: история и современность: материалы научно-практической конференции (г. Саратов, 30 сентября 2008 года). – Саратов: СЮИ МВД России, 2009. – С. 89-94.Полубинский