Гарантии конституционных прав и свобод в РФ

Содержание
Введение
3
Глава 1.Понятие и система гарантий конституционных прав и свобод
5
1.1.Основные подходы к определению гарантий конституционных прав и свобод
5
1.2.Виды и значение гарантий конституционных прав и свобод
8
Глава 2. Характеристика гарантий конституционных прав и свобод
11
2.1.Общие гарантии прав и свобод человека
11
2.2.Юридические гарантии прав и свобод человека
15
Глава 3.Гарантии реализации прав и свобод в России (на примере личных прав и свобод)
21
Заключение
28
Список литературы
31

Во второй группе правовых гарантий неприкосновенности - нормы, которые наделяютграждан определенными правами для защиты своей жизни, здоровья, половой неприкосновенности от противоправных посягательств на них. Среди них центральное место принадлежитположениям УК о необходимой обороне. Защиту неприкосновенности личности обеспечивает и Закона от 13 декабря 1996 г. "Об оружии", а также принятые на основе этого Закона нормативные акты, которые предоставляют гражданам право приобретения и использования гражданского оружия для самообороны.В третьей группе правовых средств, которые обеспечивают право на свободу и личную неприкосновенность, - нормы уголовного, административного, гражданского и иного законодательства, где установлена ответственность за посягательства на это право.Если гражданину причинен физический, моральный или имущественный вред вследствие нарушения его права на свободу и личную неприкосновенность, то он подлежит обязательному возмещению в соответствии с правилами, которые установлены главой 18 УПК, статьей 16 и главой 59 ГК.Широки и юридические гарантии, способствующие реализации свободы передвижения и выбора места жительства.Так, в УК РФимеется ряд норм, которые устанавливают ответственность за посягательства на свободу передвижения. Это, в частности, ст. 126 - 128 о похищении человека, незаконном лишении свободы, незаконном помещении в психиатрический стационар; ст. 206 о захвате заложников и др. В зависимости от конкретных обстоятельств посягательства на рассматриваемые права они могут повлечь также ответственность по статьям УК о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, о преступлениях против государственной службы и службы в органах местного самоуправления и т.д. При этом лицо, полагающее нарушенными свои права, предусмотренные ст. 27 Конституции РФ, вправе принести жалобу в вышестоящий орган в порядке подчиненности либо в суд . Положения Конституции РФ о праве каждого свободно выезжать за пределы России и о праве гражданина Российской Федерации беспрепятственно возвращаться в свою страну были конкретизированы Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".В названном Законе определяется порядок выезда из Российской Федерации и въезда в нее граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства. Основными документами, по которым граждане осуществляют въезд и выезд, являются: заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка. Отказ в выдаче заграничного паспорта может быть обжалован в суд.В Законе N 114-ФЗ (ст. 2) установлено, что гражданин России не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Федеральным законом. Гражданин России не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.Не менее важны гарантии охраны достоинства личности. Ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Отсюда следует, что вне закона должны быть все формы унижения человеческого достоинства. Право человека на достоинство обеспечивается возможностью применения специальных правовых мер воздействия к лицам, посягнувшим на достоинство и честь гражданина. Правовая защита достоинства граждан осуществляется, прежде всего, нормами уголовного и гражданского права. В уголовном законодательстве предусмотрены составы преступлений против чести и достоинства граждан (ст. 129 - клевета, ст. 130 УК РФ - оскорбление). Конституция РФ напрямую запрещает применение пытки, насилия или другого жестокого или унижающего достоинство человека обращения и наказания, которые рассматриваются как оскорбление человеческого достоинства и осуждаются как нарушение прав и основных свобод человека. Нарушение запрета на применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения при определенных условиях влечет за собой уголовную ответственность в соответствии со ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями"), 286 ("Превышение должностных полномочий"), 301 ("Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей"), 302 ("Принуждение к даче показаний") УК РФ. Все действия, связанные с совершением пыток, рассматриваются уголовным правом как преступления.Достаточно убедительны гарантии неприкосновенности жилища. В соответствии с ч. 1 ст. 12 УПК РФ осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения.Обыск и выемка в жилище в соответствии с ч. 2 ст. 12 УПК РФ могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ. Статья 139 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности жилища.Право на частную жизнь гарантируется такими конституционными и иными правовыми установлениями, как неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничение которого допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ) и др.Дополнительные гарантии неприкосновенности частной жизни, сохранения личных и профессиональных тайн человека устанавливают федеральные законы. Мы не ставим перед собой цель рассмотреть весь комплекс юридических гарантии личных прав и свобод человека, представляется, что это довольно сложно сделать в рамках данной работы. Но можно утверждать, что эти гарантии соответствуют международным установлениям и в целом достаточны для обеспечения надежных механизмов обеспечения личных прав человека.ЗаключениеВ итоге проведенного исследования мы пришли к выводу о том, что гарантии конституционных прав и свобод – это все условия и средствв, которые дают возможность реализовать и обеспечить охрану прав и свобод каждого человека. При всем многообразии классификаций гарантий конституционных прав и свобод, наиболее распространено из разделение на общие и специальные (юридические). При этом не существует однозначного понятия тех и других гарантий из данной классификации. Общие гарантии подразделяют на экономические, политические и идеологические (или духовные). Юридические гарантии - правовые средства, которые обеспечивают реализацию того или иного права человека и гражданина. В их составе можно выделить правовые гарантии реализации правового статуса личности и гарантии охраны и защиты правового статуса личности.В состав первой группы: установление законодательством пределов прав и обязанностей; установление юридических фактов, с которыми связывается их реализация; определение процессуально-процедурных форм реализации прав и свобод; меры поощрения и льготы для стимулирования эффективной их реализации. К числу юридических гарантий охраны и защиты прав и свобод личности относятся меры профилактики, предупреждения и пресечения правонарушений; меры правовой защиты; юридической ответственности; меры надзора и контроля; процедуры реализации вышеназванных мер.Мы выяснили, что общие гарантии прав человека имеют в России серьезные изъяны, что не позволяет в полной мере реализовать личные права и свободы человека. В стране наблюдается деформация принципа разделения властей, сопровождающаяся ростом роли исполнительной власти и близостью к ней Президента РФ, трансформация общепризнанных ценностей, нигилизм, невысокая правовая культура граждан и молодежи в том числе, отсутствует общенациональная идеология, а значит и консолидация общества и др. В сегодняшней России по общему признанию еще существует значительное расхождение между социальной действительностью и юридическими нормами о личных правах и свободах.Поэтому необходим серьезный поворот государства к социальной сфере, развитию социальных гарантий реализации прав и свобод граждан.Следует обратить особое внимание на восстановление и развитие идеологии и практики коллективизма, утверждения нравственных начал в экономике, политике, бизнесе, культуре, быту.Нужно продолжить дальнейшее развертывание демократии - все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование аппарата публичной власти, повышение активности общественных объединений, иных институтов гражданского общества, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности. При этом в России до сих пор в стране отсутствует общая Концепция защиты прав и свобод человека.В практике деятельности правоохранительных органов частым становится применение технологии ухода от реальной защиты прав и свобод граждан. Одна из таких технологий предусматривает многократность проверок поступающих в правоохранительные органы заявлений о преступлениях. Законодательно деятельность российских судов полностью не обеспечена. Нужно обеспечить законодательную базу судебных органов - ускорить принятие Федерального закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", с помощью чегобудут созданы четкие юридические механизмы и процедуры защиты прав человека, которые отвечают современным мировым стандартам.В современной Российской Федерации по-прежнему наблюдаются нарушения прав и свобод. Правозащитники говорят, что реализация норм о правах и свободах человека сильно хромает, но это проблема не только нашей Конституции, но и любой другой. Основной проблемой практической реализации прав и свобод граждан, их защиты, является правовой нигилизм абсолютного большинства граждан России. Многие граждане Российской Федерации считают, что отстаивать свои права «бесполезно». С другой стороны, ведь если есть права и механизмы их защиты, то нет препятствий к их реализации. И именно низкий уровень правосознательности большинства населения, допускающего или молчаливого соглашающего с попранием их прав, и является основной проблемой их реализации и защиты. Одна из ключевых задач современных реформ в России состоит в том, чтобы в соответствии с положениями Конституции РФ поставить в центр всей жизнедеятельности общества человека, сделать его, по выражению древнегреческого философа Протагора, мерой всех вещей, высшей социальной ценностью. Нужно, прежде всего, раскрепостить личность, максимально обеспечить права и свободы человека, взаимную ответственность государства и гражданина.Список литературыКонституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 30.12.2008 г.) // СПС КонсультантПлюс.Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. N 2. Ст. 163; Бюллетень международных договоров. 2001. N 3.Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" //Собрание законодательства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 39 ст. 4465Авакьян С.А. Конституционное право России. Т. 1. М., 2006. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: "Проспект", 2010Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина // "Городец", 2007Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел (организационно-правовые аспекты). Курс лекций. М., 2007. С. 11.Ведяхин В.М., Шубина Т.Б. Защита права как правовая категория // Правоведение. 1998. N 1.Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности, М.: "НОРМА", 2008.Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека. М., 2006. Грудцына Л.Ю. К вопросу о защите и охране прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. - Система ГАРАНТ, 2009.Гущин В.З. Некоторые аспекты защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 21.Демин И.П. Юридическая защита прав и свобод человека в Российской Федерации // Гражданин и право, N 12, декабрь 2008 Зутиков А.И. Конституционно-правовые основы защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО "Новая правовая культура", 2009.Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - М.: "Эксмо", 2010Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. : Норма, 2007.Конституционное право России: учеб. / А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина и др.; Под ред. А.Е. Постникова. – М.: Проспект, 2009.Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий/под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Юстицинформ, 2007.Конституции государств Европейского союза // Под ред. Л.А. Окунькова. М., 1997.Меньшов В.Л. Конституционное право России: учебник. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2010.Овсепян Ж.И. Развитие учения о субъективном характере основных (конституционных) прав и свобод в классической научной теории // "Конституционное и муниципальное право", 2009, N 13.Семилетов С.И. Проблемы обеспечения конституционных гарантий защиты прав и свобод человека в России при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в сетях связи. Монография. - М.: "ЮРКОМПАНИ", 2012.Серекова Е.Ю. Защита права на свободу и личную неприкосновенность человека в решениях Конституционного Суда РФ // Адвокат, 2010, N 2Словарь-справочник по правам человека: основные понятия и институты. М., 2006. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: МГИУ , 2010.Сосна А. О некоторых проблемах защиты основных прав и свобод Европейским судом по правам человека // Международное публичное и частное право, 2009, N 2.Тюрин, П.Ю. Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища в Российской Федерации: автореф. дис. ... к. ю. н / П.Ю. Тюрин. Саратов, 2003.Шапиро И.В. Конституционные права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, выезд за границу и возвращение: теоретический аспект // Конституционное и муниципальное право, 2009, N 13