Вход

Государственная власть в пространстве информационного взаимодействия.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 170751
Дата создания 2012
Страниц 59
Источников 58
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 060руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
Глава 1 Теоретические подходы к исследованию взаимодействия власти и общества
1.1. Сущность государственного управления как социо-коммуникативной системы
1.2. Концепции взаимодействия государства и общества в России и за рубежом
Глава 2 Информационно-коммуникативные технологии в исполнительных органах власти
2.1. Предпосылки возникновения информационно-коммуникативных технологий
2.2. Влияние информационных технологий и средств коммуникации на социальное самочувствие населения
Глава 3 Практика применения региональными органами исполнительной власти ИКТ
3.1. Анализ этапов внедрения «Электронного правительства»
3.2. Результаты использования информационно-коммуникативных технологий в органах исполнительной власти регионов России
Заключение
Список использованных источников

Фрагмент работы для ознакомления

В условиях «информационной эпохи» уточняется, развивается содержание категории «коммуникация». Ряд авторов справедливо трактуют «коммуникацию» как способ взаимодействия людей, групп, государств, с помощью которого осуществляется передача и взаимопередача информации, чувств, оценок, значений, смыслов, ценностей и который занимает ведущее место в сфере социальных процессов.«Общество коммуникации», «коммуникативное сообщество», «коммуникационные жизненные миры», дискурс «коммуникативного разума» шире по содержанию, по сущностным характеристикам «информационного общества», если принять во внимание, что «информация» — ядро, составляющая «коммуникации». Информацию и знание правомерно рассматривать в контексте феноменологии Гуссерля, трансцендентального значения языка по Хабермасу. В связи с этим традиционная теория коммуникации должна дополниться признанием «коммуникативных отношений» как нового вида социальных отношений, теорией общественного сознания и социальной психологии. Эту «дополнительную задачу» берет на себя социальная информациология. Рассматривая направления развития социальной информациологии внимание ученых Российской академии государственной службы акцентируется на системе общественных информационно-коммуникативных отношений, исторических, психоаналитических, духовных, педагогических аспектах информационной политики, специфике коммуникации в системе управления (В. Попов), на форме и структуре информационного менеджмента (В. Воробьев), на моделях взаимодействия государства, общества, средств массовой информации и коммуникации, проблемах информационной политики и развития информационной культуры (В. Попов, П. Киричек,Т. Сухомлинова, А. Шевченко), на вопросах информационно-аналитической деятельности в государственном управлении (К. Маркелов).На сегодняшний день реализация Федеральной целевой программы «Электронная Россия» на уровне субъектов Российской Федерации находится на этапе внедрения составляющих «электронного правительства».«Электронное правительство» региона призвано решить следующие задачи:обеспечение более полного доступа к информации (законы, законопроекты, другие нормативно-правовые акты, формы документов, а также экономические или научные данные) через Интернет;содействие гражданскому участию в государственной жизни путем создания возможностей для прямого взаимодействия с чиновниками через электронные каналы;повышение подотчетности правительства путем повышения прозрачности его операций, что снижает риски коррупции;поддержку достижения целей развития путем уменьшения времени и материальных затрат, которые субъекты малого бизнеса несут в связи обращением в государственными структурами, а также путем обеспечения сельских и периферийных территорий информационно- коммуникационной инфраструктурой.Ключевой составляющей электронного государства должна стать внедрение и активное использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) как в государственном аппарате, так и во взаимоотношениях государственных органов с бизнесом и гражданами. При этом ИКТ, став официальным средством учета, перестанут дублировать «бумажные» технологии, придя им на смену. Это увеличит скорость административных и деловых процессов, повысит их эффективность, а в государственном секторе сделает действия органов власти более прозрачными и подконтрольными для гражданского общества.Индекс готовности российских регионов к «электронному правительству» складывается из оценки пяти параметров:• ИКТ-инфраструктура.Доступ органов власти к ИКТ.Доступ к ИКТ населения и бизнеса.Состояние человеческого капитала (уровень образования, навыки использования ИКТ, мотивация использовать Интернет и услуги «электронного правительства»).Нормативная правовая база.Предоставление органами власти информации и интерактивных услуг для населения и бизнеса (оценка официальных сайтов).Использование услуг «электронного правительства» населением и бизнесом.ИКТ-инфраструктура оценивалась по двум показателям: доступ органов власти к ИКТ и доступ к ИКТ населения и бизнеса. Эти показатели существенно различаются в зависимости от уровня органа власти и от региона. Достаточно хорошо оснащены компьютерами, активно используют Интернет и интерактивные сервисы федеральные органы власти (включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в регионах, городах и районах).В наименьшей степени доступом к ИКТ обеспечены органы местного самоуправления России, многие из которых вообще не имеют компьютеров. Число компьютеров у населения России постоянно растет, но по-прежнему не достигает значительного числа. Аналогичная ситуация наблюдается и при подсчете количества активных пользователей Интернета — потенциальных потребителей услуг электронного правительства: их число в значительной степени дифференцировано по отдельным регионам.Нормативно-правовая база на данный момент не только не способствует развитию услуг «электронного правительства» в России, но скорее значительно ему препятствует. Законодательство практически не позволяет пользоваться многими услугами, оказываемыми с помощью электронных технологий. Отсутствует само понятие «электронного документа» и формализованные условия признания такого документа юридически эквивалентным документу в традиционной бумажной форме.Предоставление органами власти информации и интерактивных услуг для населения и бизнеса призвано обеспечить удовлетворение конституционного права граждан «на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и создание условий для реализации населением права на осуществление местного самоуправления».3.2. Результаты использования информационно-коммуникативных технологий в органах исполнительной власти регионов РоссииИспользование услуг «электронного правительства» населением и бизнесом зависит от наличия такой возможности, предоставленной органами государственной власти, и от понимания пользователями механизма и преимуществ таких услуг. Услуги «электронного правительства» уже значительно востребованы многими предприятиями и организациями, но их востребованность гражданами многократно ниже. В регионах возможности Интернета для взаимодействия с гражданами и бизнесом используются крайне мало или не используются вообще. Таким образом, уровень реального использования услуг «электронного правительства» в регионах остается низким.Сейчас большинство региональных органов власти имеют вебсайты, где представлена более или менее полная информация об их работе. Однако даже если закрыть глаза на качество реализации этих интернет-проектов, очевидно, что их потенциал задействован сегодня в минимальной степени. Веб-сайт - это инфраструктура, на основе которой должны быть реализованы электронные услуги. А развитие этих услуг и на федеральном уровне, и в регионах находится пока в зачаточном состоянии.При этом складывается парадоксальная ситуация: хотя Интернет изначально ориентирован на то, чтобы минимизировать затраты на получение информации и услуг, на практике гражданам гораздо проще взаимодействовать с государственными структурами в традиционном формате - с помощью бумажных документов, телефонных разговоров и личных встреч. Этот формат порой оказывается более прозрачным,потому что выяснить, какова судьба обращения, посланного в электронном виде, практически невозможно.Медленное развитие С2С-услуг связано и со слабым спросом на них. Конечно, онлайновые ресурсы пока недоступны очень многим гражданам. Однако проблема имеет не только технический и финансовый, но и общекультурный характер. Все больше семей приобретают компьютеры, власти открывают бесплатные центры доступа. Тем не менее, большинство пользователей не умеют работать с интернет-сервисами и не слишком хотят этому научиться. Достаточно посмотреть, как развивается электронная торговля. Продажи в интернет-магазинах демонстрируют впечатляющий рост, но в абсолютных цифрах это все еще маргинальный сектор. Точно так же обстоит дело с государственными интернет-сервисами: граждан, прямо сейчас готовых воспользоваться их услугами, очень немного. Региональные власти должны осознать, что, создавая такие сервисы, они не просто делают жест доброй воли в отношении граждан, но оказывают услугу самим себе. С гражданами, включающимися в процесс государственного управления в онлайновом режиме, удобнее, проще, приятнее работать: сам этот процесс переходит на новый уровень, позволяя вовлекать в решение проблем государства информированных и активных жителей региона.Специалистами Института развития информационного общества были составлен рейтинг регионов по факторам электронного развития. Учтены факторы, стимулирующие электронное развитие: взаимозависимость потенциала (человеческий капитал и его качество), инвестиционная привлекательность региона с соответствующим деловым климатом и существующая инфраструктура (высокий уровень телефонизации и т.д.).Таблица 2 – Факторы электронного развития российских регионов 2008-2009Место в рейтингеРегионБаллы (по 7 балльной шкале)1Москва5,692Санкт-Петербург4,973Ханты-Мансийский автономный округ4,094Томская область4,095Ямало-Ненецкий автономный округ3,96Официальные веб-сайты, как бы они ни были обильны по своему содержанию, являются всего лишь первым шагом. «Электронное правительство» обладает потенциалом вовлекать граждан в процесс управления государством путем обеспечения их взаимодействия с политиками на протяжении всего цикла выработки государственной политики и принятия решений на всех уровнях власти.Можно отметить несколько принципиальных негативных явлений, влияющих на столь низкое место в региональном рейтинге готовности:отсутствие взаимодействия между исполнителями Целевой республиканской программы «Электронная Республика Коми», Министерством экономического развития Республики Коми (РК) и Государственным учреждением РК «Центр информационных технологий» - с одной стороны, и Государственным Советом РК, уполномоченным Указом Главы РК контролировать исполнение Региональной части ФЦП «Электронная Россия» - с другой;непрозрачное финансирование Программы, контроль за которым также возложен на Госсовет РК.«Электронная республика Коми», в соответствии с утвержденным графиком, имеет поэтапное финансирование. Так, например, в 2003 г. из республиканского бюджета планировалось выделить 6,35 млн. руб., в 2004 г. - 10,9 млн. руб., в 2005 г. - 12,9 млн. руб., в 2006 г. - 12,75 млн.руб., в 2007 г. - 12,6 млн. руб., в 2008 г. - 12,5 млн. руб., в 2009 г. - 12,55 млн. руб. и в 2010 г. - 12,55 млн. руб. Однако ни в расходной части бюджета РК ни на 2006 г., ни на 2007 г., выделение денежных средств предусмотрено не было.Вместе с тем, по оценке исследователей Института развития информационного общества, субъекты РФ, входящие в Северо-Западный Федеральный округ (СЗФО), отличаются сравнительно высоким уровнем развития информационных технологий. По активности в реализации конкретных проектов выделяются Санкт-Петербург, Карелия, Калининградская область. Связь между уровнем экономического развития и интенсивностью информатизации существует, однако она не абсолютна. Многое зависит от инициативности властей региона и их готовности реформировать систему управления с привлечением новых технологий.Повышение степени гражданского участия помогает строить общественное доверие к правительству. Интерактивное «электронное правительство» предполагает двусторонние коммуникации, начиная с таких базовых действий, как публикация адресов электронной почты государственных служащих или форм для обратной связи, позволяющих гражданам давать свои комментарии по проектам законодательных актов или другим предложениям в области региональной политики.Критерием оценки на втором этапе исследования является наличиена главной странице русскоязычной версии сайта функциональных и информационных ссылок на соответствующие разделы, а также технические и маркетинговые параметры. Наличие каждой пункта дает один балл, что отмечено знаком «+», отсутствие данного параметра/критерия показывает «-» и вычитает соответственно балл. Еще один показатель для оценки — это индекс цитирования по версии Яндекс. Он определялся следующим образом. Сайт, имеющий самый высокий индекс - получает 10 баллов, самый низкий — 1 балл.Функции, которые должен выполнять официальный сайтРеспублики Коми, представляются следующим образом:Формирование образа столицы Республики, г. Сыктывкара и Республики Коми как партнеров в политическом и экономическом взаимодействии с другими субъектами Российской Федерации, государствами СНГ и другими странами.Формирование образа г. Сыктывкара и Республики Коми в целом как субъектов международных экономических и культурных связей для мирового сообщества.Формирование механизма обратной информационной связи органов управления Республики Коми с внешней средой: органами федеральной и региональной власти, органами местного самоуправления Республики, бизнес-сообществом и гражданами.Формирование образа органов управления региона как субъектов управления для граждан Республики Коми.Формирование образа органов управления как объекта управления для федеральной власти.Информационное обеспечение управленческой деятельности органов управления региона.В заключение важно отметить, что «электронное правительство» не будет реализовано, если правительство региона только купит дополнительные компьютеры и создаст веб-сайты. Это позволит лишь автоматизировать часть административной деятельности и вывести ее из «бумажного мира». Скорее, технология «электронного правительства» является процессом трансформации правительства; она требует политической воли и устойчивого потока необходимых ресурсов. Ни покупка более продвинутых технологий, ни автоматизация сложных процедур сами по себе не могут повысить эффективность государственного управления или уровень общественного участия в государственной жизни. Технологические инновации не изменят менталитет бюрократов, которые не рассматривают гражданина в качестве потребителя услуг правительства или как субъекта процесса принятия политико-управленческих решений.На сегодняшний день разработана Система индикаторов для внешней экспертной оценки порталов органов государственного управления, включающая в себя 5 параметров:Индикатор открытости. Характеризует продвижение в области развития электронных государственных услуг (оценивает прогресс в развитии интерактивности электронных государственных услуг) и отражает степень электронной открытости органов государственного управления в обслуживании потребителей. Для оценки данного индикатора были выделены два основных критерия — уровень развития услуг «Связь с администрацией» (услуги для населения и бизнеса, предоставляемые органами государственного управления в соответствие с нормативно закрепленными процедурами и регламентами), а также степень развития услуг «общего использования» в основных сферах деятельности органов государственного управления (образовании, здравоохранении, культуре, ЖКХ, транспорте и т.д.);Индикатор прозрачности. Оценивает полноту и качество информации, которую органы государственного управления предоставляют относительно самих себя. Прозрачность выражает созданные посредством портала возможности для понимания и мониторинга деятельности органов государственного управления. Поскольку прозрачность играет существенную роль в обеспечении доверия, высокая оценка индикатора прозрачности является свидетельством высокого потенциала портала в повышении общественной ценности деятельности органов государственного управления посредством повышения общественного доверия. Для оценки данного индикатора были предложены три критерия: прозрачность структуры, прозрачность деятельности, а также прозрачность обеспечения обратной связи;Индикатор интерактивности. Интерактивность характеризует желание, готовность и способность организации реагировать на запросы пользователей. Индикатор интерактивности измеряет сформированные посредством портала возможности для получения обратной связи от потребителей и их воздействия на деятельность органов государственного управления (выработку и принятие решений). Для оценки данного индикатора используются критерии: развитие сервисов электронного консультирования, а также развитие сервисов активного политического участия;Индикатор ориентации на потребителя. Характеризует степень внедрения клиенто-ориентированного подхода в организации предоставления информации и услуг посредством портала, а также развития методов управления взаимоотношениями с клиентами. В рамках данного индикатора оцениваются: развитие многоканального доступа к порталу, развитие кастомизации контента, реализация принципа «одного окна», организация поддержки потребителя;Индикатор удобства использования. Характеризует качество доступа к порталу и работы с ним как с интерактивным информационным ресурсом. Данный индикатор во многом базируется на оценке технических характеристик портала и качества эргономики человеко- машинного взаимодействия, обеспеченного посредством визуальных средств. К критериям оценки индикатора удобства использования были отнесены доступность, навигация, а также визуальная организация контента.Индикаторы для оценки и взаимосвязь между ними представлены на рис. 1.Рисунок 1 – Индикаторы оценки порталов и их влияние на общественную ценность деятельности органов государственного управленияТаким образом, проблема открытости и подотчетности власти перед гражданами с помощью официального сайта не решена. Отсутствуют, либо устарели отчеты о результатах деятельности региональных властей по итогам года, не освещена кадровая политика властей, на сайте не проводится анализ обращений граждан, не показывается как распределены зоны ответственности между руководством республики, не опубликованы ожидаемые результаты действий руководства республики по развитию региона и критерии эффективности этих действий.ЗаключениеОбъявленные высшим политическим руководством России цели развития и национальные приоритеты, нашедшие свое отражение в Посланиях Президента Федеральному Собранию Российской Федерации и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г., позволят в ближайшем будущем занять стране лидирующие позиции в мире. Новые условия политической реальности и экономические возможности России вносят серьезные коррективы в принципы и модели взаимодействия исполнительной власти и общества.Анализ теории, а также зарубежной и отечественной практики взаимодействия органов государственного управления и общественных институтов позволяет сделать выводы относительно необходимых действий на пути к реализации указанных целей и приоритетов.Изменение роли исполнительной власти в системе государственного управления, нацеленность государства на открытый партнерский диалог и все более активное участие и влияние институтов гражданского общества в процессах принятия государственных решений, говорят о необходимости поиска эффективных технологий их взаимодействия.Для решения этой проблемы на первый план выступает не принуждение, а кооперация в отношениях со структурами гражданского общества, в том числе и частным бизнесом. Позитивные возможности правительства в развитии определяются не его силой, а способностью создавать и поддерживать «сетевые структуры», в рамках которых оно совместно с частными групповыми интересами вырабатывает и реализует эффективную, согласованную и целенаправленную систему управления внутри и вне государственных границ.Современные темпы развития информационно-коммуникационной сферы открывают новые возможности повышения эффективности деятельности структур исполнительной власти при активномсотрудничестве с общественными институтами. В связи с этим, как правило, используют, получившую в последнее время широкое распространение концепцию «электронного правительства». Цель «электронного правительства» заключается в том, чтобы максимально сократить дистанцию и количество посредников между органами государственной власти и гражданами, в том числе и в процессе согласования и выработки определенных решений, ускорить и улучшить качество услуг предоставляемых населению, и предоставить широкие возможности для обращения в органы государственной власти без непосредственного присутствия.При реализации составляющих «электронного правительства» усиливается открытость власти для гражданских инициатив и предложений, что способствует установлению принципиально новых, отношений между обществом и властью, демократизации политического процесса. Их суть - контроль гражданского общества над государством. Пока открытость и подотчетность власти не станет законодательно закрепленной реальностью, борьба с бюрократизацией и коррупцией, общественный контроль и активное участие граждан в управлении государством останутся лишь формальными декларациями. Именно эти необходимые качества исполнительной власти позволят преобразовать ее в гибкую, эффективную и ответственную систему, защищающую права и свободы человека в современную информационную эпоху.Таким образом, в сфере взаимодействия исполнительной власти с институтами гражданского общества традиционный механизм общественных связей правительства технологически трансформируется и встраивается в более комплексный по функциональным и технологическим возможностям сетевой механизм интерактивных информационно-коммуникационных взаимодействий, устраняющий многочисленные издержки существующего характера согласования интересов исполнительной власти и институтов гражданского общества.Список использованных источниковФедеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995г. № 24-ФЗФедеральный закон от 27.06.2010 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах. Распоряжение Правительства Российской Федерацииот 25.10.2005 г. № 1789-р.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года утверждена Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года // Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. № 1244-рКонцепция региональной информатизации до 2010 года // распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 г. № 1024-рКонцепция формирования в Российской Федерации электронного правительства в 2007-2010 гг. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2007 г.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации до 2015 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. №Пр-212. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации // Указ Президента РФ от 7 февраля 2008 г. N Пр-212Федеральная целевая программа «Электронная Россия» // Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65Закон Калининградской области «О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области» от 06.07.2002 г.Закон Республики Карелия № 1066-ЗРК от 26.03.2007 г. «О государственных электронных информационных ресурсах Республики Карелия»Постановление Правительства Республики Коми от 24 сентября 2007 г. № 222 «Об официальном информационном представительстве органов государственной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми в сети «Интернет»Постановление Правительства РК от 27.03.2006 г. № 45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 2015 года»Целевая республиканская программа «Электронная Республика Коми», разработанная во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 23.07.2002 г. № 240-рАдминистрация и частные лица — европейский и российский опыт поиска взаимопонимания / Совет Европы и Центр стратегических разработок. — М.: Статут, 2010 г. Албастова Л.H. Технологии эффективного менеджмента: Учебно-практическое пособие. М., 2008.Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня. Мировойобзор. М., 2002. - С. 324-325Атаманчук Г.В. Управление - социальная ценность и эффективность. - М., 1995г. - С. 87.Войнов Д.А. Интернет-диалог как средство расширения политического участия граждан в современной России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Из-во: РАГС. Г. Москва, 2011.Голубева A.A. Оценка порталов органов государственного управления с использованием концепции общественной ценности. Материалы X Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». Санкт-Петербург, 2011 г.Государственная политика и управление. Под ред. Л.B. Сморгунова. М.: РОССПЭН, 2010 г. - С. 224Грачев М.Н., Мадатов A.C. Демократия: методология исследования, анализ перспектив. М. 2009г. Институт Развития Свободы Информации. Итоговый сводный рейтинг информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2011 году.Интернет-портал «Официальная Россия»: http://www.rsnet.ruКупряшин Г.Л. Государство и гражданское общество: новые проблемы государственного управления. Ученые труды - М.: Университетский гуманитарный лицей, 2008. - С. 3-13Марков М. Технология и эффективность социального управления. Пер. с болгарского. - М., 1987.Никитов В.А., Орлов Е.И., Старовойтов A.B., Савин Г.И. Информационное обеспечение государственного управления. - М., 2010.Пендлтон Херринг E. Государственное управление и общественные интересы. Классики теории государственного управления: американская школа. Изд.: МГУ, 2008.Политико-административное управление / Под общ. ред. B.C. Комаровского, JI.B, Сморгунова. - М.: Изд-во РАГС, 2009г. - С. 362.Современный словарь иностранных слов. - М.: Рус. яз., 1997.Соловьев А.И. Теория принятия государственных решений. М., 2009 г. С. 19-24Стрюковский В.И. История и логика развития научно-технической деятельности. – М.: Мысль, 1985.Сунгуров А.Ю. Гражданское общество и его развитие в России. - СПб.: Издательство «ЮТАС», 2008. - 128 с. Фромм Э. Бегство от свободы // Догмат о Христе. М., 1998.Хайек Ф. Дорога к рабству. М., 1992. - С. 19.Административная реформа в Российской Федерации и ее основные компоненты. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. № 22 (310) 2010г.Вершинин М.С. Электронная демократия: российские перспективы//Информационное общество, 2007, вып. 1 - С. 17-18.Деметрадзе М.Р. Политико-правовые аспекты гражданского неповиновения // Полис, 2011 г., № 4, - С. 83-99.Засурский Я.Н. Информационное общество в России: парадоксы интернета // Информационное общество -2008, №5, С.37- 41.Комаровский B.C., Павлютенкова М.Ю. Информационная открытость региональных органов власти//Информ-Дискурс, 2011, №1, — С. 48Песков Д.Н. Интернет в российской политике: утопия и реальность. // Полис.-2009.-№ 1. - С.ЗЗСимволическая политика: констелляция понятий для подхода к проблеме / С.Г. Поцелуев // Полис. 2009. -№ 5.Сморгунов Л.B. Способности государства и критика концепции электронного правительства // Труды X Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество» (IMS-2011). Санкт-Петербург, 23-25 октября 2011 г. - СПб.: Изд-во Филологического ф-та СПбГУ, 2011г. - С. 39.Сморгунов Л.B. Электронное правительство: этапы становления и сравнение опыта // Технологии информационного общества - Интернет и современное общество: труды V Всероссийской объединенной конференции. - СПб.: СПбГУ, 2002. - С. 302-305.Сунгуров А.Ю. Взаимодействие власти и структур гражданского общества: возможные модели. // Гражданский диалог, 2008, №3, с. 37-39.Абдрахимов Д., Иоффин А. Поддержка принятия решений: взгляд на место информационно-аналитических технологий ППР в арсенале банковского аналитика. URL: http://u4260.57.spylog.com/cnt?cid= 426057&f=3&p=l&rn=0.6999754379535854Горский П. Мифы и реальности использования научных методов принятиярешенийвбизнесе.URL: http://www.devbusiness.ru/ development/ dms/gorsky_dms_myths.htmДавыдов П. Технологии принятия решений в теории менеджмента/ URL: http://human-tech.net/technologies.htmlЖиров М.В. Информационные ресурсы Российской Федерации, опыт их использования для обеспечения законотворческой деятельности Совета Федерации и субъектов Российской Федерации. URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/Мониторинг Республики Коми. URL: http://www.webstarstudio.com/ marketing/inet/rkomi.htmОфициальный сайт маркетологов Республики Коми. URL: http://www.webstarstudio.com/marketing/inet/rkomi.htmПалькина Т., Рудычева Н. Готовность регионов к е- правительству. CNews «Издание о высоких технологиях». Текст статьи: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2006/articles/egovReady.shtmlПравительство Республики Коми планирует выделить на реализацию программы «Электронная Республика Коми» 93,1 млн руб». http://www.inmarsys.ru/news/news.asp?filenaшe=rad91DF6.xшlРекомендации по продвижению Республики Коми с использованием технологий Интернет для реализации задач регионального маркетинга. Рекомендации маркетингового агентства WebStar DesignStudio. http://www.webstarstudio.com/marketing/inet/rkomijpromotion.htmРеформа государственного управления в России: взгляд изнутри // Сборник докладов МЭРТ - http://www.economy.gov.ru (21.01.2008).Рудычева Н., Палькина Т. Интерактивность: значительных изменений нет. // http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2010/Яницкий О. Структура региональных политических сетей. http://www.indepsocres.spb.ru/sbornik6/6_janits.htm.

Список литературы [ всего 58]

1.Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995г. № 24-ФЗ
2.Федеральный закон от 27.06.2010 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
3.Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. № 1789-р.
4.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года утверждена Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
5.Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года // Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. № 1244-р
6.Концепция региональной информатизации до 2010 года // распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 г. № 1024-р
7.Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства в 2007-2010 гг. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2007 г.
8.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации до 2015 года утверждена Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. №Пр-212.
9.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации // Указ Президента РФ от 7 февраля 2008 г. N Пр-212
10.Федеральная целевая программа «Электронная Россия» // Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65
11.Закон Калининградской области «О порядке предоставления информации органами государственной власти Калининградской области» от 06.07.2002 г.
12.Закон Республики Карелия № 1066-ЗРК от 26.03.2007 г. «О государственных электронных информационных ресурсах Республики Карелия»
13.Постановление Правительства Республики Коми от 24 сентября 2007 г. № 222 «Об официальном информационном представительстве органов государственной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми в сети «Интернет»
14.Постановление Правительства РК от 27.03.2006 г. № 45 «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 2015 года»
15.Целевая республиканская программа «Электронная Республика Коми», разработанная во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 23.07.2002 г. № 240-р
16.Администрация и частные лица — европейский и российский опыт поиска взаимопонимания / Совет Европы и Центр стратегических разработок. — М.: Статут, 2010 г.
17.Албастова Л.H. Технологии эффективного менеджмента: Учебно-практическое пособие. М., 2008.
18.Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М., 2002. - С. 324-325
19.Атаманчук Г.В. Управление - социальная ценность и эффективность. - М., 1995г. - С. 87.
20.Войнов Д.А. Интернет-диалог как средство расширения политического участия граждан в современной России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Из-во: РАГС. Г. Москва, 2011.
21.Голубева A.A. Оценка порталов органов государственного управления с использованием концепции общественной ценности. Материалы X Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество». Санкт-Петербург, 2011 г.
22.Государственная политика и управление. Под ред. Л.B. Сморгунова. М.: РОССПЭН, 2010 г. - С. 224
23.Грачев М.Н., Мадатов A.C. Демократия: методология исследования, анализ перспектив. М. 2009г.
24.Институт Развития Свободы Информации. Итоговый сводный рейтинг информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в 2011 году.
25.Интернет-портал «Официальная Россия»: http://www.rsnet.ru
26.Купряшин Г.Л. Государство и гражданское общество: новые проблемы государственного управления. Ученые труды - М.: Университетский гуманитарный лицей, 2008. - С. 3-13
27.Марков М. Технология и эффективность социального управления. Пер. с болгарского. - М., 1987.
28.Никитов В.А., Орлов Е.И., Старовойтов A.B., Савин Г.И. Информационное обеспечение государственного управления. - М., 2010.
29.Пендлтон Херринг E. Государственное управление и общественные интересы. Классики теории государственного управления: американская школа. Изд.: МГУ, 2008.
30.Политико-административное управление / Под общ. ред. B.C. Комаровского, JI.B, Сморгунова. - М.: Изд-во РАГС, 2009г. - С. 362.
31.Современный словарь иностранных слов. - М.: Рус. яз., 1997.
32.Соловьев А.И. Теория принятия государственных решений. М., 2009 г. С. 19-24
33.Стрюковский В.И. История и логика развития научно-технической деятельности. – М.: Мысль, 1985.
34.Сунгуров А.Ю. Гражданское общество и его развитие в России. - СПб.: Издательство «ЮТАС», 2008. - 128 с.
35.Фромм Э. Бегство от свободы // Догмат о Христе. М., 1998.
36.Хайек Ф. Дорога к рабству. М., 1992. - С. 19.
37.Административная реформа в Российской Федерации и ее основные компоненты. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. № 22 (310) 2010г.
38.Вершинин М.С. Электронная демократия: российские перспективы//Информационное общество, 2007, вып. 1 - С. 17-18.
39.Деметрадзе М.Р. Политико-правовые аспекты гражданского неповиновения // Полис, 2011 г., № 4, - С. 83-99.
40.Засурский Я.Н. Информационное общество в России: парадоксы интернета // Информационное общество -2008, №5, С.37- 41.
41.Комаровский B.C., Павлютенкова М.Ю. Информационная открытость региональных органов власти//Информ-Дискурс, 2011, №1, — С. 48
42.Песков Д.Н. Интернет в российской политике: утопия и реальность. // Полис.-2009.-№ 1. - С.ЗЗ
43.Символическая политика: констелляция понятий для подхода к проблеме / С.Г. Поцелуев // Полис. 2009. -№ 5.
44.Сморгунов Л.B. Способности государства и критика концепции электронного правительства // Труды X Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество» (IMS-2011). Санкт-Петербург, 23-25 октября 2011 г. - СПб.: Изд-во Филологического ф-та СПбГУ, 2011г. - С. 39.
45.Сморгунов Л.B. Электронное правительство: этапы становления и сравнение опыта // Технологии информационного общества - Интернет и современное общество: труды V Всероссийской объединенной конференции. - СПб.: СПбГУ, 2002. - С. 302-¬305.
46.Сунгуров А.Ю. Взаимодействие власти и структур гражданского общества: возможные модели. // Гражданский диалог, 2008, №3, с. 37-39.
47.Абдрахимов Д., Иоффин А. Поддержка принятия решений: взгляд на место информационно-аналитических технологий ППР в арсенале банковского аналитика. URL: http://u4260.57.spylog.com/cnt?cid= 426057&f=3&p=l&rn=0.6999754379535854
48.Горский П. Мифы и реальности использования научных методов принятия решений в бизнесе. URL: http://www.devbusiness.ru/ development/ dms/gorsky_dms_myths.htm
49.Давыдов П. Технологии принятия решений в теории менеджмента/ URL: http://human-tech.net/technologies.html
50.Жиров М.В. Информационные ресурсы Российской Федерации, опыт их использования для обеспечения законотворческой деятельности Совета Федерации и субъектов Российской Федерации. URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/
51.Мониторинг Республики Коми. URL: http://www.webstarstudio.com/ marketing/inet/rkomi.htm
52.Официальный сайт маркетологов Республики Коми. URL: http://www.webstarstudio.com/marketing/inet/rkomi.htm
53.Палькина Т., Рудычева Н. Готовность регионов к е- правительству. CNews «Издание о высоких технологиях». Текст статьи: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2006/articles/egovReady.shtml
54.Правительство Республики Коми планирует выделить на реализацию программы «Электронная Республика Коми» 93,1 млн руб». http://www.inmarsys.ru/news/news.asp?filenaшe=rad91DF6.xшl
55.Рекомендации по продвижению Республики Коми с использованием технологий Интернет для реализации задач регионального маркетинга. Рекомендации маркетингового агентства WebStar Design Studio. http://www.webstarstudio.com/marketing/inet/rkomijpromotion.htm
56.Реформа государственного управления в России: взгляд изнутри // Сборник докладов МЭРТ - http://www.economy.gov.ru (21.01.2008).
57.Рудычева Н., Палькина Т. Интерактивность: значительных изменений нет. // http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2010/
58.Яницкий О. Структура региональных политических сетей. http://www.indepsocres.spb.ru/sbornik6/6_janits.htm.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00717
© Рефератбанк, 2002 - 2024