Таможенный тариф: понятие, виды, основные цели

Введение
Глава 1. Теоретические основы таможенного тарифа и таможенных платежей
1.1. Понятие и виды таможенного тарифа
1.2. Исторические вопросы становления таможенного тарифа
Глава 2. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж
Глава 3. Таможенные сборы в системе таможенных платежей. Порядок исчисления таможенных платежей
Заключение
Список использванных источников

Первые шесть знаков кодового обозначения товара тождественны цифровому шифру, принятому в номенклатуре Гармонизированной системы. Седьмой и восьмой знаки означают дополнительную детализацию в соответствии с Комбинированной номенклатурой Европейского союза. Девятый знак соответствует коду товара по ТН ВЭД СНГ. Десятый знак введен постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000г. № 148 «О таможенном тарифе Российской Федерации — своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».
Необходимость цифровых кодов обусловлена тем, что они используются для определения ставок таможенных пошлин, так как на основе ТН ВЭД составляется таможенный тариф — система таких ставок. Связь таможенной пошлины и таможенного тарифа очевидна, не случайно пошлину называют «важным тарифным инструментом регулирования ввоза (вывоза) товаров». Основным принципом таможенного тарифа выступает принцип эскалации: чем выше качественные характеристики товара, тем больше размер ставки таможенной пошлины. Анализ правовой природы таможенной пошлины позволяет сделать вывод о дуалистическом характере ее сущности. Данная категория рассматривается и как защитное средство, и как источник получения государственных доходов. Иначе говоря, таможенная пошлина, помимо регулирующего воздействия, несет в себе и фискальную нагрузку.
ГЛАВА 3. ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ В СИСТЕМЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Таможенным сбором признается плата за осуществление таможенными органами различных мероприятий. В наименовании сбора законодатель указывает, что собой представляет встречное удовлетворение. Законодательное определение таможенного сбора не указывает на такой его признак, как обязательность. Однако это не означает его отсутствие. Во-первых, он вытекает из нормы ст. 57 Конституции РФ об обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы. Во-вторых, обязанность таможенных сборов обусловлена тем, что они относятся к платежам публично-правового характера. Целью их уплаты является финансирование расходов органов государственной власти — таможенных органов, действующих в публичных интересах.
Так, таможенный сбор - обязательный неналоговый взнос, уплачиваемый с целью покрытия расходов таможенных органов на совершение действийпо таможенному оформлению, хранению, сопровождению товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
Таможенные органы осуществляют различные юридические действия, которые оплачиваются субъектами экспортно-импортных операций единовременно. В отличие от налогов они носят возмездный характер и взимаются в связи с оказанием каких-либо определенных услуг. Вместе с тем очевидно, что уплата таможенного сбора не является условием совершения в интересах участника внешнеэкономической деятельности таможенного оформления, таможенного сопровождения или хранения как самоцели.
Особенностью сбора является «установление его размера на основе эквивалентности тем расходам, которые несет фиск при осуществлении соответствующих действий, имеющих юридическое значение, или при производстве товаров (работ, услуг), передаваемых плательщику, при условии уплаты сбора».
Порядок исчисления таможенных платежей оказывает непосредственное влияние на результативность финансовой деятельности государства в таможенной сфере, так как точное определение их размера и Дальнейшее внесение в полном объеме прямо отражается на степени Формирования доходной части федерального бюджета. Именно исчисление таможенных доходов является платформой для правильного Доведения последующих мероприятий, отражающих в целом фискальную функцию таможенных органов.
Под исчислением налога в литературе принято понимать «совокупность действий налогоплательщика, налогового агента или налогового органа по определению суммы налога, подлежащего уплате в бюджет или целевые фонды». В области таможенного дела плательщик самостоятельно определяет сумму таможенных платежей, подлежащих уплате при перемещении товара через таможенную границу и составляют случаи перемещения товаров в международных почтовых отправлениях (п. 3 ст. 295 ТК), а также выставление требования к уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК). При таких ситуациях таможенный орган производит исчисление и определяет размер таможенных платежей самостоятельно.
Основой или базой для исчисления таможенной пошлины, ставке НДС, акцизов являются таможенная стоимость перемещаемых товаров (при применении адвалорных ставок), их количество (в случае использования специфических ставок), таможенная стоимость и количество (при комбинированном способе обложения). Объектом же обложения таможенными пошлинами, налогами согласно ст. 322 ТК выступают сами товары, перемещаемые через таможенную границу.
Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, производится путем применения одного из шести методов. Правовые основы их регламентированы разделом IV Закона о таможенном тарифе.
Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами основан на цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию.
Метод по цене сделки с идентичными товарами предполагает использование стоимости сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и, по существу, в том же количестве, что и оцениваемые товары.
Метод по цене сделки с однородными товарами может быть использован, когда в качестве основы принимается стоимость сделки с однородными товарами, проданными на экспорт в Россию и вывезенными из другого государства в Российскую Федерацию в тот же или соответствующей ему период времени, что и оцениваемые товары.
Метод на основе вычитания стоимости применяется, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории Российской Федерации без изменения своего первоначального состояния.
Метод на основе сложения стоимости — это метод, при котором определения таможенной стоимости принимается цена товара, включающая:
расходы по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством ввозимых товаров;
суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине;
расходы на перевозу товаров до места их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации; их погрузку, выгрузку и перегрузку, а также страхование при международной перевозке.
Резервный метод означает определение таможенной стоимости товаров с учетом мировой практики.
После определения декларантом таможенной стоимости допускается ее корректировка.
Корректировка таможенной стоимости может осуществляться в процессе производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля (например, при выявлении технических ошибок, несоответствия величины таможенной стоимости ее компонентам, необоснованного выбора метода определения таможенной стоимости, несоответствия фактурной и таможенной стоимости товара).
При исчислении уплаты таможенных платежей необходимо иметь в виду, что в отдельных случаях субъект внешнеэкономической деятельности может иметь право на пользование тарифными преференциями. Согласно ч. 2 ст. 34 Закона о таможенном тарифе они могут выражаться в возврате ранее уплаченной пошлины, освобождении от ее оплаты, снижении ставки пошлины, установлении тарифных квот на дифференциальный ввоз (вывоз) товара.
Так, постановлением Правительства РФ регламентирован перечень товаров (оборудования, включая комплектующие и запчасти к %), освобождаемых от обложения таможенной пошлиной. Законом в ст. 319 ТК установлены случаи, когда таможенные пошлины не взимаются.
Во-первых, это относится к товарам, которые не подлежат обложению таможенными пошлинами и налогами. Во-вторых - к товарам, по которым предоставлены льготы в виде условного полного освобождения от их уплаты. Оно может быть предусмотрено либо избранным таможенным режимом, либо предназначением товара. Третье правило составлено с учетом требования Киотской конвенции: определить в национальном законодательстве минимальную стоимость товаров, при ввозе которых таможенные пошлины и налоги не взимаются. В-четвертых, таможенные пошлины и налоги не выплачиваются, если товары обращены в федеральную собственность. В-пятых, указанная норма распространяется на товары, которые до выпуска в свободное обращение и при отсутствии каких-либо нарушений со стороны субъекта оказались уничтоженными или безвозвратно утерянными в силу действия обстоятельств непреодолимой силы либо в силу естественного износа или убыли.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, проведя анализ данной темы можно сделать следующий выводы.
Единый таможенный тариф (ЕТТ) - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. ЕТТ основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
Основными целями таможенного тарифа являются: рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ; поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ; создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ; защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.
К таможенным платежам относятся: таможенная пошлина (ввозная и вывозная); налоги, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территориюРоссийской Федерации (налог на добавленную стоимость и акциз); таможенные сборы.
Основные принципы обложения таможенными платежами: всеобщность, законодательное установление, единство системы таможенных платежей. Их виды унифицированы для всей территории России и представляют единую, цельную, логически построенную совокупность обязательных платежей, уплачиваемых при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, сочетание таможенных и налоговых правовых основ, равноправие, ответственность, соразмерность таможенного обложения, свобода выбора плательщика таможенных платежей.
Под таможенной пошлиной понимается обязательный платеж неналогового характера в федеральный бюджет, уплачиваемый таможенным органам или взимаемый ими в связи с реализацией физическими и юридическим лицами права на перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации. По характеру внешнеторговой операции таможенные пошлины подразделяются на ввозные (импортные), вывозные (экспортные) и транзитные. По способу взимания таможенные пошлины классифицируются на следующие виды: адвалорные, специфические, комбинированные. В зависимости от страны происхождения товаров таможенные пошлины могут быть базовыми (минимальными), льготными (преференциальными), максимальными и карательными.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Таможенный кодекс таможенного союза РФ (ред. от 16.04.2010). Договор о Таможенном кодексе таможенного союза вступил в силу с 6 июля 2010 года.
Налоговый кодекс Российской Федерации: ч. 1-2 - М. : Налог-Инфо, 2011. - 975 с.
Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 06.12.2011) "О таможенном тарифе"
Федеральный закон от 21.07.2012 N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.".
Решение Совета ЕЭК от 16.07.2012 N 55 "О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров".
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850 "О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза".
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза".
Бекяшев К. А. Таможенное право. - М. : Проспект, 2012. - 184 с.
Брацун Г.П., Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Об основных понятиях таможенной политики. В кн.: Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. Ч. 1. - М., 1996. -269с.
Давыдов Я. В. Таможенное право. - М. : Приор, 2011. - 157 с.
Ершов А. Д. Международные таможенные отношения. – СПб., 2011.-189с.
Иванов К.Е. Таможенная политика Российской империи в конце XIX - начале XX века: переход к системе конвенциальных торговых соглашений. -СПб., 2006. – 326с.
Международные экономические отношения / Под ред. Н.Н. Ливенцева. - М.: Проспект, 2011. - 648 с.
Косаренко Н. Н. Таможенное право России. - М. : Флинта: МПСИ, 2011. - 200 с.
Коржов В.Ю. ст. 19, "Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (постатейный)//КонсультантПлюс,2012
Молчанова О. В. Таможенное дело. - Ростов н/Д : Феникс, 2012. - 314 с.
Таможенное право / Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ, 2011. - 383с.
Таможенные платежи: исчисление, принудительное взыскание, возврат/"Бухгалтерский учет", 2010, N 8
Таможенно-тарифная политика в условиях таможенного союза//КонсультантПлюс/"Новости российского экспорта", 2011, N 9
Тотчиев Ф. Г. Экономика таможенного дела. - Владикавказ : ВИУ, 2010. - 195с.
Трошкина Т.Н. Порядок исчисления таможенных пошлин и налогов по таможенному законодательству Таможенного союза ЕвразЭС/Финансовое право", 2011, N 5
Халипов С.В. Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры. – М.: Экономика, 2011. – 156с.
http://www.customs.ru. Федеральная таможенная служба
Коржов В.Ю. ст. 19, "Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (постатейный)//КонсультантПлюс,2012

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза"
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850 "О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза"
Федеральный закон от 21.07.2012 N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г."
Решение Совета ЕЭК от 16.07.2012 N 55 "О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров".
Коржов В.Ю. ст. 19, "Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (постатейный)//КонсультантПлюс,2012
Коржов В.Ю. ст. 19, "Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (постатейный)//КонсультантПлюс,2012
Коржов В.Ю. ст. 19, "Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (постатейный)//КонсультантПлюс,2012
Коржов В.Ю. ст. 19, "Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (постатейный)//КонсультантПлюс,2012
Брацун Г.П., Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Об основных понятиях таможенной политики. В кн.: Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. Ч. 1. - М., 1996. -269с.
Брацун Г.П., Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Об основных понятиях таможенной политики. В кн.: Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. Ч. 1. - М., 1996. -269с.
Брацун Г.П., Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Об основных понятиях таможенной политики. В кн.: Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. Ч. 1. - М., 1996. -269с.
Брацун Г.П., Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Об основных понятиях таможенной политики. В кн.: Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. Ч. 1. - М., 1996. -269с.
Брацун Г.П., Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Об основных понятиях таможенной политики. В кн.: Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. Ч. 1. - М., 1996. -269с.
Иванов К.Е. Таможенная политика Российской империи в конце XIX - начале XX века: переход к системе конвенциальных торговых соглашений. -СПб., 2006. – 326с.
Иванов К.Е. Таможенная политика Российской империи в конце XIX - начале XX века: переход к системе конвенциальных торговых соглашений. -СПб., 2006. – 326с.
Молчанова О. В. Таможенное дело. - Ростов н/Д : Феникс, 2012. - 314 с.
Бекяшев К. А. Таможенное право. - М. : Проспект, 2012. - 184 с.
Ершов А. Д. Международные таможенные отношения. – СПб., 2011.-189с.
Бекяшев К. А. Таможенное право. - М. : Проспект, 2012. - 184 с.
Бекяшев К. А. Таможенное право. - М. : Проспект, 2012. - 184 с.
Ершов А. Д. Международные таможенные отношения. – СПб., 2011.-189с.
Тотчиев Ф. Г. Экономика таможенного дела. - Владикавказ : ВИУ, 2010. - 195с.
Молчанова О. В. Таможенное дело. - Ростов н/Д : Феникс, 2012. - 314 с.
Тотчиев Ф. Г. Экономика таможенного дела. - Владикавказ : ВИУ, 2010. - 195с.
Тотчиев Ф. Г. Экономика таможенного дела. - Владикавказ : ВИУ, 2010. - 195с.
2