Деятельность Лиги арабских стран по разрешению конфликтов в Египте , Ливии и Сирии в 2011-2012 гг: оценка итогов и текущее состояние

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 Лига арабских государств
2 Деятельность ЛАГ по разрешению конфликтов в Египте, Ливии и Сирии
3 Текущее состояние арабских конфликтов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

По просьбе журналистов эту новость прокомментировал Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев, курирующий отношения с ближневосточными странами: «Отставка спецпредставителя ООН и ЛАГ в Сирии – это крайне тревожный сигнал, свидетельствующий об углублении сирийского кризиса. Кофи Аннан известен как опытный дипломат, принимавший участие в разрешении десятков конфликтов в разных частях света. Когда даже такой авторитетный переговорщик, фактически, расписывается в собственном бессилии, дело плохо».Арабская весна» стала «арабской осенью» – на египетской площади Тахрир незадолго до выборов вспыхнули новые бунты. Сотни человек ранены в столкновениях с полицией – народ недоволен установившейся в Египте диктатурой генералитета. Между тем, Сирию охватили проправительственные демонстрации против «иностранной оккупации».Страны Запада и их СМИ представляют дело так, что «сирийцы» якобы хотят жить по-европейски, то есть в условиях рыночной демократии. Якобы по примеру Туниса, Египта и Ливии они «поднялись на борьбу» со своим «диктатором Башар аль-Асадом». Последний подавил демонстрации «в крови». В то время, когда западные державы хотят вмешаться и положить конец этим «убийствам», Россия и Китай, «ради собственных интересов и, не считаясь с жизнями людей» противятся этому.Генеральная ассамблея ООН 3 августа текущего года, приняла резолюцию, содержащую критику режима президента Сирии Башара Асада. Принятие документа было поддержано 133 голосами. Еще 12 стран высказались против, 31 государство воздержалось.Главную роль в создании текста резолюции сыграла Саудовская Аравия. Среди голосовавших против была и Россия. Документ содержит обращения ко всем сторонам сирийского конфликта прекратить насилие и создать условия «для проводимого сирийцами переходного процесса». Кроме того, Генассамблея выразила свою поддержку плану мирного урегулирования бывшего спецпредставителя ООН и Лигиарабских государств Кофи Аннана.В тексте резолюции содержатся призывы к Б.Асаду прекратить использование тяжелой военной техники при подавлении выступлений оппозиции. Генеральная ассамблея также осудила Совет Безопасности ООН за его неспособность повлиять на официальный Дамаск. Документ не содержит требований отстранения Б.Асада от власти, однако в нем отмечается, что Генассамблея приветствует все решения ЛАГ по Сирии, в том числе призывы к отставке нынешнего президента.В окончательный текст резолюции не вошел призыв к мировому сообществу ввести против Сирии санкции в связи с гражданской войной на ее территории. Отметим, что решения Генеральной ассамблеи ООН выносятся простым большинством голосов и не являются юридически обязывающими.Напомним, 23 июля Евросоюз принял решение расширить санкции против Сирии. Был ужесточен запрет на поставку в страну оружия, а также увеличен список ограничивающих мер, принятых против руководства страны. Согласно новым правилам, в странах ЕС будет проводиться досмотр самолетов и судов, подозреваемых в транспортировке оружия и других запрещенных товаров в Сирию. Помимо этого, министры финансов Евросоюза заморозили активы 26 лиц, связанных с режимом президента страны Б.Асада, и запретили им въезд в страны ЕС. Также европейским бизнесменам запретили вести дела с тремя сирийскими компаниями.Ранее Россия и Китай в очередной раз наложили вето на проект резолюции Совета Безопасности ООН по Сирии. Документ, подготовленный Великобританией, Францией, США и ФРГ, подразумевал продление мандата миссии мирных наблюдателей ООН в Сирии на 45 дней, а также использование ст.7 Устава ООН для соблюдения Сирией плана из шести пунктов К.Аннана и создания в стране переходного правительства. Отметим, что статья ст.7 Устава ООН может быть использована для оправдания широкого комплекса непропорциональных мер, в том числе военного вмешательства.Итак, Лига арабских государств призвала президента Сирии Башара Асада покинуть пост главы государства и передать власть временному правительству. Министры иностранных дел ЛАГ пришли к единому мнению, что эта мера сможет остановить боевые действия на территории республики.Но вице-премьер Сирии Кадри Джамиль выразил мнение, что отставка президента страны Башара Асада не приведет к урегулированию конфликта – для этого необходим всеобъемлющий политический диалог. Миссия К.Аннана, по мнению политиков, была сорвана из-за нежелания оппозиции участвовать в урегулировании конфликта мирным путем.Какой итог будет у «арабской весны» судить еще рано. Многие политологи уверены, что волнения и конфликты продляться еще довольно долго. В Ливии прошли первые выборы после долгого правления Каддафи, и к власти пришла либеральная партия. Казалось бы, начинается мирная жизнь, но на деле опять взбудоражен арабский мир. В Ливии убит посол США и три работника посольства, причем с особой жестокостью. Работает Комиссия ООН по расследованию причин гибели мирных граждан во время военного конфликта. И какие выводы она сделает – еще не ясно.Политическая ситуация в Египте снова стала обостряться после состоявшегося в середине июня второго тура президентских выборов. Жители Египта думали, что в стране будет наблюдаться более стабильная политическая ситуация после выборов, однако то, что происходит в этом североафриканском государстве, показывает негативные стороны, и кажется, только что началась борьба за власть между разными политическими фракциями в стране.Политическая жизнь в Египте попала в новый властный конфликт, или иначе говоря, Египет перешёл из одного политического тупика в другой. Кажется, политическая нестабильность ещё продолжится в этой самой населённой стране арабского мира.Эксперты полагают, что беспорядки в арабских странах – не стихийные выступления, а тщательно спланированные акции. Поэтому пока присутствует интерес в их продолжении со стороны Европы и стран-членов НАТО. Важно то, что они всегда могут положиться на поддержку со стороны таких организаций как ЛАГ и ООН. А это достаточно весомая помощь.ЗАКЛЮЧЕНИЕМассовые выступления протеста, охватившие арабский мир в 2011-2012 гг., затронули целый ряд стран в Северной Африке, на Аравийском полуострове и на Ближнем Востоке.Результатами этих социальных движений, получивших название «арабской весны», стали свержение правящих режимов в Тунисе, Египте, крушение такового в Ливии, значительные изменения во властной элите Йемена и продолжающееся противостояние между властями и оппозицией в Сирии. Но если в Тунисе, Египте и Йемене главными причинами антиправительственных выступлений стали внутренние факторы – социально-экономический кризис, коррупция правящей верхушки, отсутствие реальных демократических свобод, этноконфессиональные противоречия, то в Ливии и Сирии (при наличии, хотя и в меньшей степени, аналогичных проблем) решающую роль сыграл внешний фактор – поддержка оппозиционных сил извне.Стабилизации обстановки в Египте и Ливии не помогли свержение правящих режимов и проведение выборов нового правительства. В Сирии до сей поры продолжается вооруженное противостояние оппозиции и правительственных войск.Желание Лиги арабских государств урегулировать конфликты в этих странах оказались безрезультатными. Позиция принятия стороны мятежников и оказание давления на правящий режим – такую тактику выбрала ЛАГ, не смотря на изначальную свою миссию укрепления содружества арабских стран и урегулирование возникаемых конфликтов путем мирных переговоров между оппозициями. То, что страны Запада и США активно помогали и продолжают помогать повстанцам военным вооружением, а в случае Ливии и военной силой, никак не может быть признано мировым сообществом, как миротворческое содействие. Недопустимым также политологи считают и То, что миротворцы ООН при выполнении своего мандата оказывались втянутыми в вооруженный конфликт и фактически становились на сторону одного из его участников.Главной же опасностью существующей ситуации, т.е. фактического отсутствия универсального, легитимного механизма регуляции международных отношений является почти неизбежный волюнтаризм ряда акторов, и всё возрастающая хаотичность в мировом порядке, что почти гарантированно приведёт к росту военных конфликтов. Это означает, что наступил системный кризис международного права.Лига арабских государств не препятствует интернационализации кризиса в Сирии. «Вместо того чтобы принять все меры к недопущению иностранного вмешательства, руководство ЛАГ, по сути, дало согласие на вовлечение в конфликт внешних сил», –сетует сирийский министр. По словам министра, протокол ЛАГ «полностью игнорирует роль сирийского государства и попирает национальный суверенитет», передает ИТАР-ТАСС. Как пояснил помощник генсека ЛАГ Ахмед бен Хеллу, готовящийся пакет санкций межарабского сообщества «не направлен против сирийского народа». По его словам, «это послание правящему режиму, которому следует серьезно взаимодействовать с Лигой и уважать ее решения».Как признают региональные эксперты, санкции ЛАГ негативно скажутся на экономике страны.Региональные организации, как правило, являются важным фактором укрепления безопасности и стабильности, социально-экономического развития и культурного обмена между странами, входящими в эти организации. Поэтому они играют позитивную роль во внутриполитической жизни этих стран и в то же время помогают им защищать свои интересы на региональном и международном уровнях.Появление региональных организаций отражает степень понимания странами определенных геополитических и геоэкономических императивов, то есть уровень их национально-политического сознания.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ«Арабская весна»: итоги и перспективы // Б. Долгов // Международная жизнь от 25.05.2012Боевые действия в Ливии: реалии и последствия // Российские эксперты о военной операции стран Запада // Деловая газета «Взгляд», от 21.03.2011Галушко, С. Силы специальных операций и война в Ливии: Аналитический доклад // М.: Центр стратегических оценок и прогнозов, 2011. – 31 с.Египетская революция 2011 г.: структурно-демографический анализ // А.В. Коротаев, Ю.В. Зинькина // Фонд исторической перспективы: http://www.perspektivy.info/Коротаев, А.В. Системный мониторинг глобальных и региональных рисков: Арабская весна 2011 года / А.В. Коротаев, Ю.В. Зинькина, А.С. Ходунов. – М.: Изд. группа URSS, 2012. – 464 с.Левичев, Н. Уход спецпредставителя ООН и ЛАГ Кофи Аннана // Парламентская газета от 06.08.2012Лига арабских государств. – МИД РФ. – http://www.mid.ruЛига арабских государств (на арабском языке) http://www.arableagueonline.org/ООН сообщает, что в Сирии ожесточаются бои // Русская служба от 02.08.2012 // http://www.bbc.co.uk/russian/international/Официальный сайт «Справедливая Россия» от 12.08.2012 // [Электронный ресурс]: http://www.spravedlivo.ru/news/anews/Пустовойтова, Е. Лига арабских государств как антиарабское оружие // Око планеты от 12.02.2012 // [Электронный ресурс]: http://oko-planet.su/politik/politikmir/Руденко Л.Н., Соловьева З.А. Лига арабских государств и интеграционные процессы в арабском мире. М., 2007. – С. 133Торговый бойкот Сирии поддерживает Лига арабских государств // Российская газета от 27.11.2011 // [Электронный ресурс]: www.rg.ruФедорченко, А.В. Экономическая интеграция на Ближнем Востоке: достижения или упущенные возможности? // Вестник МГИМО, 2010. – № 5. – С. 266-276Интернет-ресурс: http://www.mid.ru Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской ФедерацииИнтернет-ресурс: http://www.ria.ru/arab_ly/20110923/442352798.html