Предоставление земельных участков под строительство объектов нежилого фонда.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Подготовка земельного участка под строительство
1.1. Возникновение прав на землю
1.2. Градостроительное зонирование
1.3. Планировка территории
1.4. Формирование земельного участка. Государственный кадастровый учет земельных участков
2. Порядок оформления земельного участка под строительство
2.1. Предоставление земельных участков под строительство
2.2. Изъятие земельного участка для целей строительства
2.3. Регистрация прав на земельные участки
3. Архитектурно-строительное проектирование, строительство
3.1. Проектная документация
3.2. Разрешение на строительство. Застройка земельного участка
3.3. Ввод объекта строительства в эксплуатацию
Заключение
Список использованной литературы

Заказчик передает подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. При этом задание на проектирование является неотъемлемой частью вышеуказанного договора.
Архитектурно-планировочное задание выдается органом местного самоуправления по архитектуре и градостроительству на основании заявки заказчика (застройщика). Архитектурно-планировочное задание содержит требования, вытекающие из прав и обязанностей субъектов градостроительной деятельности, соответствующие правовым нормам российского законодательства, нормативной правовой базе субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, кроме того, положения экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.
Основные требования к проектной документации определены Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Подготовка и реализация проектной документации не допускаются без инженерных изысканий. В соответствии с п. 15 ст. 1 ГрК РФ инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. Инженерные изыскания включают в себя инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические и иные исследования. Результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчетной документации о выполненной работе.
Результаты инженерных изысканий составляют часть проектной документации. Кроме них в состав проектной документации входят:
- пояснительная записка, где указываются реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке проектной документации; исходные данные и условия для подготовки проектной документации; сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства; сведения о категории земель и т.д.;
- схема планировочной организации земельного участка, куда, в свою очередь, входят характеристика границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами об использовании земельного участка (если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент); технико-экономические показатели земельного участка; обоснование решений по инженерной подготовке территории; описание решений по благоустройству территории и др.;
- архитектурное решение, которое должно содержать описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства, его пространственной, планировочной и функциональной организации; обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений; описание и обоснование использованных композиционных приемов при оформлении фасадов; описание архитектурных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с постоянным пребыванием людей и др.;
- конструктивные и объемно-планировочные решения, которые включают в себя сведения о топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических, метеорологических и климатических условиях земельного участка; сведения о прочностных и деформационных характеристиках грунта в основании объекта капитального строительства; уровень грунтовых вод, их химический состав, агрессивность грунтовых вод и др.;
- сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений включают в себя следующие подразделы: «Система электроснабжения»; «Система водоснабжения»; «Система водоотведения»; «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»; «Сети связи»; «Система газоснабжения»; «Технологические решения».
В зависимости от конкретных видов объектов капитального строительства требования к содержанию разделов проектной документации могут отличаться.
Статья 49 ГрК РФ предусматривает необходимость проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Причем данная необходимость распространяется не на все объекты капитального строительства.
Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Государственная экспертиза проводится специально уполномоченным органом - Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, подведомственными данным органам государственными учреждениями.
Заказчик утверждает проектную документацию только после получения положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы.
Проектная документация является лишь одной из составляющих всего объема документов, необходимых для оформления прав на строящийся или уже объект недвижимого имущества, но от этого ее значимость не умаляется.
Пример из судебной практики. Суд своим Постановлением направил дело по иску о признании объекта самовольной постройкой на новое рассмотрение, поскольку не установил, имеется ли у ответчика утвержденная проектная документация на спорный объект недвижимого имущества.
3.2. Разрешение на строительство. Застройка земельного участка
На основании проектной документации выдается разрешение на строительство.
Определение термину «разрешение на строительство» дается сразу в двух нормативных правовых актах - Федеральном законе от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации») и ГрК РФ. В соответствии с вышеназванным Законом разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга - в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также предотвращения причинения вреда окружающей среде. В соответствии с п. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Если трактовка понятия «разрешение на строительство» в Федеральном законе «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» применима в большей степени к деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных выдавать такое разрешение, то трактовка, содержащаяся в ГрК РФ, адресована застройщикам.
ГрК РФ не допускает выдачу разрешения на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты. В таком случае признать право собственности на построенный объект можно будет только в суде в порядке ст. 222 ГК РФ.
Для получения разрешения на строительство заинтересованное лицо (застройщик) направляет в один из вышеуказанных органов заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагает к нему следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- материалы, содержащиеся в проектной документации;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случаях, предусмотренных законом;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Кроме того, к заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Вышеуказанный перечень документов является закрытым, требование иных документов не допускается.
Государственная пошлина, иные платежи за выдачу разрешения на строительство не предусмотрены.
Органы государственной власти или местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешения на строительство, в течение десяти дней со дня получения вышеуказанного заявления осуществляют следующие действия:
- проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
- выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
- отсутствие документов, которые необходимо приложить к заявлению о выдаче разрешения на строительство;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
В течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство застройщик обязан передать в вышеуказанные органы сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
По заявлению застройщика разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства. В этом случае в разрешении на строительство указывается наименование конкретного этапа строительства и его описание.
Действие разрешения на строительство ограничено сроком. Срок предусматривается проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Смена правообладателя земельного участка на срок действия разрешения на строительство не влияет.
Также необходимо отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешений на строительство не допускается при отсутствии правил землепользования и застройки. Исключение составляют те земельные участки, на которые не распространяется или не устанавливается действие градостроительных регламентов.
Строительство может проводиться самим застройщиком либо лицом (физическим или юридическим), с которым застройщик заключил договор подряда либо договор долевого участия в строительстве. Перед началом строительства застройщик или заказчик должны подготовить земельный участок, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В случае если в соответствии с действующим законодательством при осуществлении строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ.
Строительство осуществляется в соответствии с заданием застройщика или заказчика, если строительство ведется на основании договора. В остальных случаях - в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.
3.3. Ввод объекта строительства в эксплуатацию
Заключительной стадией процесса строительства является ввод объекта строительства в эксплуатацию.
В соответствии с п. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик должен обратиться с соответствующим заявлением в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство.
Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения.
Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
Пример из судебной практики. Арбитражным судом был признан правомерным отказ администрации муниципального образования в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявителю, поскольку последним не было представлено в администрацию разрешение на строительство данного объекта.
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства и знаменует собой окончание строительных работ.
Часто встречается ситуация, когда строительство было завершено до введения в действие ГрК РФ, когда разрешения на ввод объекта в эксплуатацию еще не требовалось.
Пример из судебной практики. Суд удовлетворил жалобу заявителя на отказ Федеральной регистрационной службы в регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, поскольку документом подтверждающим факт создания объекта капитального строительства, введенного в эксплуатацию до введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 г., является акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта, подписанный государственной приемочной комиссией.
Далеко не всегда строительство доходит до финальной стадии - введения объекта в эксплуатацию. Но может встать вопрос об оформлении недостроенного (незавершенного) объекта строительства. В такой ситуации документами, необходимыми для регистрации права собственности на не завершенный строительством объект недвижимого имущества в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», будут являться правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство и проектная документация. Кроме того, обязательным приложением к вышеуказанным документам будет являться кадастровый паспорт не завершенного строительством объекта с указанием в нем степени готовности.
Основанием для государственной регистрации права собственности на построенный объект недвижимости будут являться те же документы, что и для незавершенного объекта. Только добавится разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а в качестве обязательного приложения будет выступать кадастровый паспорт на завершенный строительством объект недвижимого имущества с указанием его общей площади, этажности, назначения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящая работа представляет собой комплексное исследование правового регулирования отношений по предоставлению земельных участков для строительства объектов нежилого фонда в условиях нового земельного законодательства и формирования новой отрасли - градостроительного законодательства, а также влияния проводимых административной, земельной, муниципальной реформ на взаимоотношения между публичными образованиями, населением и частными лицами.
Выработанные предложения систематизируют, развивают и дополняют научные знания об условиях и порядке предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности, для строительства объектов нежилого фонда. В исследовании также даны конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства.
В результате проведенного исследования возможно сделать следующие выводы.
Предоставление земельных участков для строительства -субинститут земельного права, представляющий собой совокупность норм, определяющих основания, условия и порядок предоставления земельных участков для строительства, имеющий своей целью обеспечить распределение и перераспределение земель в интересах их наиболее рационального использования.
В российской юридической науке вопрос о роли государства как суверена либо как собственника при предоставлении земельных участков для строительства, находящихся в собственности публично-правовых образований остается дискуссионным.
Проведенное исследование показало, что процедуру предоставления земельных участков для строительства можно условно разделить на две основные стадии: принятие решения компетентными органами и оформление прав. На первой стадии приоритет должен быть отдан земельно-правовым нормам и императивному методу, так как на данном этапе принятие административного акта осуществляется исходя из властных полномочий государства как суверена согласно перспективам дальнейшего развития конкретного района и иных функций управления. На второй стадии при заключении сделок с земельными участками на основании принятых административных актов должны применяться нормы гражданского права с учетом особенностей объекта - земельного участка, и диспозитивный метод регулирования, то есть происходит реализация полномочий государства как собственника.
Таким образом, предоставление земельных участков для строительства рассматривается преимущественно как распорядительная деятельность при помощи гражданско-правовых средств, где правомочия государства как собственника являются функцией государственного управления землями, которая должна осуществляться в рамках государственной и муниципальной земельной политики.
Установление границ застроенных либо предназначенных для строительства земельных участков проводится дважды: в результате проведения кадастровых работ и градостроительного зонирования, что усложняет процесс формирования земельных участков и повышает стоимость работ.
Для согласованного взаимодействия в процессах формирования земельных участков, оптимизации затрат и устранения излишних административных барьеров предлагается усовершенствовать процедуру кадастрового учета земельных участков, застроенных либо предназначенных для строительства, и установить, что в случае утверждения документов градостроительного зонирования (проект планировки территории, межевания и градостроительных планов) проведение кадастровых работ для утверждения границ таких участков не требуется.
Положения исследования могут быть использованы при осуществлении правотворческой деятельности на федеральном, региональном и местном уровнях; в целях совершенствования практической деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления по применению законодательства по процедуре предоставления земельных участков для строительства объектов нежилого фонда; при проведении последующих научных исследований, связанных с рассматриваемой тематикой; а также в целях преподавания некоторых правовых дисциплин (в частности, земельного, градостроительного, муниципального, экологического, гражданского и некоторых иных отраслей права) в учебных заведениях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. // Рос. газ. - 1993. - 25 дек.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3. // Собр. законодательства РФ. - 2001. - №44. - Ст. 4147.
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2005. - №1 (часть 1). - Ст. 16.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2484.
Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». // Собр. законодательства РФ. - 2000. - №2. - Ст. 1239. (утратил силу).
Федеральный закон от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // Собр. законодательства РФ. – 2001. - № 30. - Ст. 3060.
Материалы судебной практики
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 июня 2009 г. N Ф09-4488/09-С1 по делу N А76-20659/2008-49-583. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2009 г. N Ф04-1061/2009(1135-А75-9) по делу N А75-3320/2008. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Президиума ВАС РФ от 23 января 2007 г. N 14140/06. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 мая 2009 г. N Ф03-2119/2009. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Определение ВАС РФ от 26 августа 2009 г. N ВАС-10742/09. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 сентября 2008 г. по делу N А79-10673/2007. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 августа 2009 г. N КГ-А40/7177-09. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 апреля 2009 г. N А56-17139/2008. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 февраля 2009 г. N Ф09-103/09-С6. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Научная и учебная литература
Актуальные проблемы гражданского права. Сборник статей. Вып.4. / Под ред. Брагинского М.И. - М.: Норма, 2002. - 432 с.
Анисимов, А.П. Земельное право России: курс лекций / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец, - Волгоград, изд-во «Панорама», 2006. - 271 с.
Анисимов, А.П. Земельная функция современного государства: монография / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков. - М.: Новый индекс, 2012. – 192с.
Бандорин, Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. С.А. Боголюбов/ С.А. Боголюбов [и др.] - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 360 с.
Боголюбов, С.А. Земельное право. Учебник / С.А. Боголюбов. - М.: Норма, 2009. 432.с.
Болтанова, Е.С. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Е.С. Болтанова, С.З. Женетль. - М.: РИОР, Инфра-М, 2010. - 416 с.
Волков, Г.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Голиченкова А.К. / Г.А. Волков, А.К. Голиченков, О.М. Козырь. - М.: «ВПК». 2002. - 448 с.
Гришаев, С.П. Новые тенденции в правовом регулировании земельных участков как объектов права собственности / С.П. Гришаев // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Егоров В.Ю., Шишелова С.А. Постатейный комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ / под ред. А.В. Филатовой. - М.: ЭлКниги, 2012. - 544 с.
Земельное право. Учебник для вузов / Отв. ред. Улюкаев В.Х. - М.: Издательство «Былина». 2002. - 424 с. (Учебник для вузов).
Земельное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред.: Быстрова Г.Е., Гусева Р.К. - М.: Проспект, 2006. - 707 с. (Учебник для студентов вузов).
Карташова Ю.А. Земельные участки под строительство / Ю.А. Карташова. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 157с.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. - М.: БЕК, 2002. - 448 с.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. Боголюбова С.А., Мининой Е.Л. - М.: Норма, 2002. - 416 с.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Боголюбова С.А. - М.: ЮРАЙТ.2006. - 464 с.
Комментарий к Земельному кодексу РФ / Под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. – М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2007. - 640 с.
Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.А. Городов, А.К. Губаева, М.Н. Долгополый и др.; под ред. О.А. Городова. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012. - 640 с.
Кухтин, П.В., Левов A.A., Морозов В.Ю., Руднев A.B., Семкина O.G., Хованова Н.В. Управление земельными ресурсами: учебное пособие. 2-е изд / П.В. Кухтин [и др.]. - СПб.: Питер, 2006. - 448 с.
Митягин, С.Д. Развитие градостроительного права на современном этапе / С.Д. Митягин. - СПб., 2002. - 334с.
Назаренко, В.И. Земельные отношения и рынок земли / В.И. Назаренко. - М.: Памятники ист. мысли, 2005. - 284 с.
Правовое зонирование города: Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / Под ред. Э.К. Трутнева. 2-е изд., доп. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - 106 с.
Периодические издания
Андрианов, H.A. Территориальное планирование как основа регулирования городской застройки / Н.А. Андрианов // Правовые основы строительства. - 2005. - №2. - С.18-25.
Анисимов, А.П. Новый градостроительный кодекс Российской Федерации в контексте земельной реформы / А.П. Анисимов // Право и экономика. - 2005. - №3. - С. 58-64.
Вижевитова, Т.А. Правовые проблемы, связанные с оформлением прав на земельные участки для строительства линейных объектов /Т.А. Вижевитова // Правовые вопросы недвижимости. - 2009. - № 2. - С. 2 - 4.
Волкова, Т.В., Гребенников, А.И. Правовой порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством: теоретические и практические аспекты / Т.В. Волкова, А.И. Гребенников // Экологическое право. - 2010. - № 4. - С. 28 - 32.
Грачева, И.Л. Споры, связанные с предоставлением земельных участков для строительства /И.Л. Грачева // Арбитражные споры. 2011. N 1. С. 63 - 81.
Галиновская, Е.А. Использование земельных участков по целевому назначению / Е.А. Галиновская // Право и экономика. - 2001. - № 8. – С.15-22.
Гряда, Э.А. Правовые проблемы применения законодательства о возникновении прав на земельные участки /Э.А. Гряда // Правовые вопросы недвижимости. 2012. N 1. С. 10 - 12.
Жарова, В. Земельный участок: особенности учета и отчетности / В. Жарова // Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. N 8. С. 48 - 59.
Ковалёва, Е. Тенденции развития градостроительных отношений в Российской Федерации в свете нового Градостроительного кодекса РФ / Е. Ковалёва // Хозяйство и право. - 2006. - № 2. - С. 3-64.
Нестерова, Т.Ю. Основания возникновения прав на землю: некоторые аспекты правового регулирования / Т.Ю. Нестерова // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 3. С. 24 - 25.
Певницкий, С.Г. Особенности осуществления и правовое регулирование строительной деятельности в городе Москве / С.Г. Певницкий // Правовые вопросы строительства. - 2007. - № 2. – С.54-62.
Попов, М. Предварительное согласование мест размещения объекта: некоторые практические аспекты / М. Попов // Хозяйство и право. - 2006. - №№ 8, 9.
Попов Р. Продление разрешения на строительство: обзор судебной практики / Р. Попов // Глава местной администрации. - 2012. - N 7. - С. 47 - 53.
Сазонова, М. Нотариат обеспечивает стабильность оборота недвижимости / М. Сазонова // Российская юстиция. - 2000. - № 4. - С. 31.
Чередников, А.В. Методы определения правового режима земельных участков в процессе градостроительного зонирования / А.В. Чередниеков // Юридический мир. 2012. N 1. С. 43 - 45.
Шарапов, В. Развитие застроенных территорий / В. Шарапов // Право и экономика. - 2008. - № 2. - С. 20-27.
Авторефераты диссертаций
Орешкина О.В. Правовое обеспечение предоставления и изъятия земель: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004. 20с.
Назимкина О.В. Возникновение прав на землю: Автореферат диссертации на соискание степени доктора юридических наук. Москва, 2000. 22с.
Дедова H.A. Предоставление земель; изъятие земель: правовое регулирование в условиях экономической реформы. М., 1995; Орешкина О.В. Правовое обеспечение предоставления и изъятия земель. М., 2004.
Гряда Э.А. Правовые проблемы применения законодательства о возникновении прав на земельные участки // Правовые вопросы недвижимости. 2012. N 1. С. 10 - 12.
Волкова Т.В., Гребенников А.И. Правовой порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством: теоретические и практические аспекты // Экологическое право. 2010. N 4. С. 28.
Нестерова Т.Ю. Основания возникновения прав на землю: некоторые аспекты правового регулирования // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 3. С. 24 - 25.
Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Земельное право России: курс лекций. Волгоград, изд-во «Панорама», 2006. С. 15.
Карташова Ю.А. Земельные участки под строительство. Ростов н/Д: Феникс, 2010. С.15.
Назаренко В.И. Земельные отношения и рынок земли. М.: Памятники ист. мысли, 2005. С.24.
Вижевитова Т.А. Правовые проблемы, связанные с оформлением прав на земельные участки для строительства линейных объектов // Правовые вопросы недвижимости. 2009. N 2. С. 2 - 4.
Болтанова Е.С., Женетль С.З. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: РИОР, Инфра-М, 2010. С. 164.
Боголюбов С.А. Земельное право. Учебник. М.: Норма, 2009. С.44.
Андрианов H.A. Территориальное планирование как основа регулирования городской застройки // Правовые основы строительства. 2005. №2. СПС КонсультантПлюс.
Митягин С.Д. Развитие градостроительного права на современном этапе. СПб., 2002. С.40.
Егоров В.Ю., Шишелова С.А. Постатейный комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ / под ред. А.В. Филатовой. М.: ЭлКниги, 2012. С. 54.
Правовое зонирование города: Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / Под ред. Э.К. Трутнева. 2-е изд., доп. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. С. 24.
Ковалёва Е. Тенденции развития градостроительных отношений в Российской Федерации в свете нового Градостроительного кодекса РФ // Хозяйство и право. 2006. № 2. С. 14.
Чередников А.В. Методы определения правового режима земельных участков в процессе градостроительного зонирования // Юридический мир. 2012. N 1. С. 45.
Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.А. Городов, А.К. Губаева, М.Н. Долгополый и др.; под ред. О.А. Городова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2012. 640 с.
Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Под ред. Голиченкова А.К. М.: «ВПК». 2002. С.221.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2009 г. N Ф04-1061/2009(1135-А75-9) по делу N А75-3320/2008. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
Попов М. Предварительное согласование мест размещения объекта: некоторые практические аспекты // Хозяйство и право. 2006. N 8.
Грачева И.Л. Споры, связанные с предоставлением земельных участков для строительства // Арбитражные споры. 2011. N 1. С. 63 - 81.
Галиновская Е.А. Использование земельных участков по целевому назначению // Право и экономика. 2001. N 8. С.23.
Попов М. Предоставление земельного участка для строительства: завершение процедуры // Хозяйство и право. 2006. N 9.
Волкова Т.В., Гребенников А.И. Правовой порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством: теоретические и практические аспекты // Экологическое право. 2010. N 4. С. 29.
Орешкина О.В. Правовое обеспечение предоставления и изъятия земель: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С.18.
Карташова Ю.А. Земельные участки под строительство. Ростов н/Д: Феникс, 2010. С.152.
Комментарий к Земельному кодексу РФ / под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. Издательство Тихомирова М.Ю., 2007. С. 333.
Карташова Ю.А. Земельные участки под строительство. Ростов н/Д: Феникс, 2010. С.153.
Гришаев С.П. Новые тенденции в правовом регулировании земельных участков как объектов права собственности // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Кухтин П.В., Левов A.A., Морозов В.Ю., Руднев A.B., Семкина O.G., Хованова Н.В. Управление земельными ресурсами: учебное пособие. 2-е изд. СПб.: Питер, 2006. С.202.
Гришаев С.П. Новые тенденции в правовом регулировании земельных участков как объектов права собственности // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 сентября 2008 г. по делу N А79-10673/2007. Доступ из справ.-правовой систем