Правовое регулирование инвестиций в строительстве.

В связи с этим «нельзя не отметить, что законодательство о банкротстве не предусматривает специального регулирования для тех случаев, когда банкрот вел строительство с долевым участием».
Кроме того, государственные и муниципальные органы не имеют законных оснований вмешиваться в договорные отношения застройщика с дольщиками и в процесс банкротства застройщика, хотя и выдают разрешение на строительство застройщику. Государственные органы наделены лишь контрольно-надзорными полномочиями. Изначально законопроектом предполагалось внести изменения, вовлекающие государство в процедуру банкротства, но они не были приняты в связи с непродуманностью и противоречием законодательству. Этот вопрос так и остался нерешенным. Более того, негативным моментом видится положение, внесенное Федеральным законом № 119-ФЗ, об исключении из проектной декларации информации о перечне органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, представители которых участвуют в приемке многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Данная новелла существенно ущемляет интересы участников долевого строительства, поскольку создается реальная возможность нарушений со стороны застройщика.
В настоящее время сокращен срок одностороннего расторжения договора участия в долевом строительстве застройщиком, а в отношении участника долевого строительства срок для одностороннего расторжения договора участия в долевом строительстве участником долевого строительства был увеличен. Внесение изменений было вызвано тем, что строительство многоквартирных домов требует от застройщиков, помимо самого строительства, многочисленных согласований, которые далеко не всегда осуществлялись вовремя, а это приводило зачастую к нарушению сроков строительства. На это обращала внимание, в частности, С.А. Салтанова. На наш взгляд, такой подход законодателя к решению этой проблемы является не совсем верным, поскольку тяжесть издержек бюрократизма не должна перекладываться на плечи участников долевого строительства, но и применять нормы Закона от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» по отношению к застройщику в таких случаях также не совсем справедливо. Если бы были сокращены сроки одностороннего расторжения договора участия в долевом строительстве как застройщиком, так и участниками долевого строительства, то это позволило бы снизить риски взаимного неисполнения обязательств.
Государственной регистрации подлежат не только договоры долевого участия в строительстве, но и права их участников на объект (таким образом, была предоставлена возможность участнику долевого строительства влиять на процесс строительства). И хотя в силу ст.4 Федерального закона № 214-ФЗ договор долевого участия в строительстве подлежит государственной регистрации, но ни в одной норме указанного Закона не говорится о сроках для подачи документов застройщиком на государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве. Этот пробел создает возможность нарушения прав участников долевого строительства. Полагаем, что данный пробел должен быть устранен путем указания срока для подачи документов на государственную регистрацию - 10 дней.
Регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона № 214-ФЗ, погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с ч.6 ст.8 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства.
Однако остается неясным следующее: каким образом может погашаться регистрационная запись об ипотеке объекта незавершенного строительства в части земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, если для этого требуется заявление застройщика и предъявление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию? Ведь существенным признаком объекта незавершенного строительства является отсутствие ввода объекта в эксплуатацию. Так, С. Яковлева считает, что отсутствие акта ввода в эксплуатацию объекта недвижимости является квалифицирующим признаком, позволяющим отграничить завершенные строительством объекты от незавершенных.
Поскольку в Федеральном законе № 214-ФЗ отсутствовал четкий механизм контроля и надзора со стороны контролирующего и уполномоченного органов за процессом строительства, Федеральным Законом № 119-ФЗ приняты соответствующие изменения уточняющего характера; меняющие содержание информации, находящейся в проектной декларации, и существенно расширяющие полномочия уполномоченного органа и контрольного органа. Положительным моментом видится введение обязанности контролирующего органа уведомлять регистрирующие органы о вступлении в силу судебного акта о ликвидации застройщика или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, осуществляющим строительство на долевых началах, а также обязанность регистрирующего органа уведомлять о проведенной государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, уполномоченный на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Но большой объем собираемой информации может привести к формальному отслеживанию и отсутствию положительных результатов.
Полагаем, что федеральными законами, принятыми в последнее время, устранены многие пробелы правового регулирования участия в долевом строительстве, но в то же время создался «перекос» в пользу застройщиков, поскольку большинство их положений направлены на стимулирование строительства, а не на защиту интересов участников долевого строительства. Помимо этого, остался ряд нерешенных вопросов.
Не лишено определенных недостатков и законодательное регулирование деятельности ЖНК.
На практике сложна процедура приема новых пайщиков, сведения о каждом из которых необходимо подавать в ЕГРЮЛ, что занимает время и требует оплаты государственной пошлиной.
Весьма спорным представляется положение Закона о ЖНК, касающееся срока накопительного периода, продолжительность которого составляет не менее двух лет, что препятствует гражданам, имеющим возможность сразу внести необходимые суммы, реализации их прав. Что касается периода погашения, то его срок, наоборот, очень мал. Не отвечает реалиям статья, ограничивающая объем инвестиций кооператива в долевое строительство двадцатью процентами средств пайщиков, в то время когда большими темпами ведется новое строительство, а вновь возводимые здания обладают повышенной комфортностью, элитны и являются весьма желаемыми объектами для граждан, приобретающих жилье.
Факт нахождения квартиры (дома) на балансе ЖНК до выплаты пая гражданином предполагает ее оформление в собственность юридического лица, что во много раз дороже, чем для физического лица. Дополнительные расходы возникают у кооператива в связи с необходимостью уплаты налога на недвижимость.
Затруднительной представляется возможность получения пайщиком своего пая при выходе из кооператива, когда «действительная стоимость пая» рассчитывается только на день окончания финансового года. Причем выплата должна быть произведена в течение шести месяцев (как минимум), если устав не предусматривает больший срок (до двух лет).
Взвешивая преимущества и недостатки такой формы реализации права на жилье как жилищный накопительный кооператив, следует отметить, что данная схема является весьма выигрышной для среднестатистического гражданина Российской Федерации, а некоторые недостатки законодательного регулирования в данной сфере, надеемся, будут скоро устранены.
Заключение
Подведем итог рассмотренному в работе материалу.
Сравнительно-исторический анализ показывает, что законодатель прошел путь от полного отрицания инвестиционной деятельности как таковой до признания ее необходимой, а, следовательно, требующей обязательного законодательного закрепления. Со временем государство вышло на путь правового регулирования, императивно определяя лишь общие условия и содержание отношений между лицами, занимающимися инвестиционной деятельностью.
Инвестиции, согласно действующему российскому законодательству – это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Соответственно, инвестиционным будет являться гражданско-правовой договор, направленный на возмездное (меновое) приобретение или создание объектов гражданских прав, за исключением личных неимущественных благ, денег, прав на денежные требования, имеющих стоимость, меньшую либо равную вложенной, собственных обязательств инвестора и ценных бумаг, их удостоверяющих.
Ни в законодательстве, ни в судебной практике, ни в правовой науке не выработано единого подхода к пониманию инвестиционного договора. С учетом результатов исследования инвестиционных правоотношений можно говорить о том, что инвестиционным будет являться гражданско-правовой договор, направленный на возмездное (меновое) приобретение или создание объектов гражданских прав, за исключением личных неимущественных благ, денег, прав на денежные требования, имеющих стоимость, меньшую либо равную вложенной, собственных обязательств инвестора и ценных бумаг, их удостоверяющих.
Важнейшим вкладом инвестора в строительство является право на земельный участок.
Инвестиционная сущность договора строительного подряда предполагает, что подрядчик, предоставивший материалы для строительства, утрачивает свои права на них в момент иммобилизации их на земельном участке, приобретая требование к заказчику по оплате работ. Необходимо признать, что инвестор с момента иммобилизации материалов на земельном участке приобретает право собственности на объект строительства, регистрацию которого необходимо производить при необходимости подтверждения заказчиком своего титула.
Во второй главе работы были даны характеристики таким видам инвестиций в строительство как договор долевого участия, жилищный кооператив и инвестиции в объекты капитального строительства.
Долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости предполагает привлечение денежных средств граждан и юридических лиц на основе договора участия в долевом строительстве. По такому договору застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать объект участнику долевого строительства, а участник долевого строительства - уплатить обусловленную договором цену и принять объект при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию.
Законом о долевом строительстве закреплен целый ряд гарантий, усиливающих юридическую защиту прав долевых инвесторов, участвующих в долевом финансировании строительства объектов недвижимости. Хотя, с другой стороны, эти гарантии прав дольщиков снизили для застройщиков привлекательность работы в рамках Закона о долевом строительстве.
Жилищный накопительный кооператив - это добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов.
Важнейшими юридическими гарантиями соблюдения прав членов ЖНК являются: 1) специальная правоспособность ЖНК включая ограничения на совершение сделок; 2) публичный контроль за деятельностью ЖНК, включая контроль за расходованием привлеченных средств; 3) меры принудительного воздействия, применяемые к ЖНК и его органам в случаях нарушения требований законодательства, прежде всего в области защиты прав инвесторов; 4) меры обеспечения финансовой устойчивости, включая резервный фонд; 5) обязательная аудиторская проверка; 6) право судебного обжалования решений органов ЖНК.
Инвестиции в объекты капитального строительства есть имущественные отношения по поводу объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено), основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, которые возникают между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, и урегулированные нормами гражданского права.
К сожалению, приходится констатировать, что ни одна из рассмотренных схем покупки недвижимости не является идеальной. В третьей главе работы были рассмотрены некоторые проблемы правового регулирования инвестиций в строительство.
В заключение можно сделать вывод: все острее становится проблема чрезвычайно опасного отставания правовой формы от содержания социально-экономических задач, стоящих перед нашей страной. Ни один вид гражданско-правовых договоров не гарантирует должной юридической защиты интересов инвесторов. «Множество «недоработанных» законов - серьезный отрицательный показатель работы российских парламентариев. Перефразируя выражение классика о наших двух основных бедах, можно сказать: сегодня одна из них - плохие законы. Вместо того, чтобы регулировать объективно складывающие отношения, они создают искусственные препятствия для субъектов таких отношений, вынуждают граждан становиться правонарушителями поневоле. К сожалению, судебная практика зачастую не только не восполняет пробелы действующего законодательства, но идет по пути его расширительного толкования, нарушающего законные интересы инвесторов».
Список нормативных правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Российская газета. 2004. 30 декабря.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Част вторая от 05.08.2000 г. №117-ФЗ // Собрание законодательстве РФ. 07.08.2000. №32. Ст.3340.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // Российская газета. 1994. 08 декабря; Часть вторая от 26.01. 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. №5. Ст.410.
Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 18. Ст.1940.
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Российская газета. 2005. 26 июля.
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. 2005. 28 июля.
Федеральный закон от 30.12.2004 г. №215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // Российская газета. 2004. 31 декабря.
Федеральный закон от 09.07.1999 г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Российская газета. 1999. 14 июля.
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // Собрание законодательства РФ. 01.03.1999. № 9. Ст.1096.
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст.3400.
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Российская газета. 1996. 24 января.
Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст.18.
Закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст.766.
Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст.1005.
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2008. №24. Ст.2867.
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2007 г. № 505 «О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решения о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества» // Российская газета. 2007. 21 августа.
Постановление Росстата от 27 июня 2005 г. № 36 «Об утверждении Методических указаний по определению инвестиций в основной капитал с учетом оценки скрытой и неформальной деятельности» // СПС «Консультант Плюс» (официально опубликовано не было).
Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденное письмом Минфина РФ от 30 декабря 1993 г. № 160 // Финансовая газета. 1994. № 6.
Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 51. Ст. 1109 (утратили силу).
Монографии, учебные пособия, статьи в периодических изданиях
Антипова О. Инвестиции: правовое содержание понятия // Юридический мир. 2005. № 12. С.73-77.
Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). - М.: Волтерс Клувер, 2007. 248 с.
Белицкая А.В. Основы инвестиционного права Российской Федерации (лекция в рамках учебного курса «Предпринимательское право») // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. № 1. С.12-22.
Бычков А.И. Инвестиционный контракт как смешанный договор // Юридический мир. 2011. № 8. С. 29 - 30.
Власова Е.В. Исторический аспект правового регулирования договора строительного подряда // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2005. С.256-259.
Глазовский Д.Ю., Комаров В.С. История становления и развития законодательного регулирования деятельности акционерных компаний // Вестник юридического факультета. Сборник научных трудов. - Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2005, Вып. 5. С.52-65.
Голосова С.А. К вопросу о правовой квалификации договоров о долевом участии граждан в строительстве многоквартирных домов // Правовые вопросы строительства. 2004. № 1. С.33-37.
Горбачев С.Г. Правовая природа договора участия в долевом строительстве объектов недвижимости и его место среди иных видов договоров // Адвокат. 2008. № 4. С. 22-25.
Гречишникова Е.И. Жилищный накопительный кооператив как механизм привлечения инвестиций в строительство // Гражданское право. 2007. № 2. С.17-19.
Гривков О.Д., Шичанин А.В. Влияние правового регулирования в жилищной сфере на инвестиционные процессы // Адвокат. 2000. №9. С.61-67.
Долинская В.В. Инвестиции и инвестиционная деятельность // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 1. С.7 - 13.
Донских Е.Г. Долевое участие в строительстве - аспекты законодательства и реалии жизни // Юрист. 2008. № 1. С. 31-33.
Дурнов А.С. Юридическая природа договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома // Гражданское право. 2009. № 4. С.27-30.
Евстратова Н.К. Долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости // Закон. 2007. № 6. С.41-47.
Ершов О.Г. История становления и развития договора строительного подряда в России // Правовые вопросы строительства. 2008. № 2. С.17-21.
Ершов О.Г. О правоотношении, возникающем из договора участия в долевом строительстве // Право и экономика. 2012. № 5. С. 47 - 51.
Жилинский С.С. Понятие «инвестиции» в современном российском законодательстве // Законодательство. 2005. № 3. С.69-74.
Игнатова О. Пирамиды вместо домов // Российская газета. 2008. 07 февраля.
Ищенко К.В. Соотношение прав и интересов дольщиков и застройщиков в долевом строительстве // Международная межвузовская научно-практическая конференция студентов и аспирантов: Традиции и новации в системе современного российского права. Сборник тезисов. - М.: Изд-во МГЮА, 2009. С.181-182.
Козлова Е.Б. Инвестиционный договор как нетипичная договорная конструкция // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 1. С.28-32.
Козлова Е.Б. Привлечение финансовых средств физических лиц в жилищное строительство // Юридический мир. 1999. № 1-2. С.53 - 61
Колчин С.Л. Право на землю как фактор привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. - М., 2001. 146 с.
Комментарий к ГК РСФСР / Под ред. Е.А. Флейшиц и О.С. Иоффе. - М.: Юридическая литература, 1970. 640 с.
Коршунов П.Н. Юридические гарантии прав членов жилищного накопительного кооператива // Семейное и жилищное право. 2010. № 1. С. 44 - 46.
Кропотов Л.Г. Правовое регулирование коммерческих инвестиций в объекты капитального строительства. Дисс. канд.юрид.наук. – СПб, 2011. 190 с.
Кулик Н.В. Незавершенное строительство как объект гражданских прав // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. - Краснодар: Изд-во Краснодар. акад. МВД России, 2005, Вып. 9. С.216-219.
Ласковый В.А. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в строительстве. Дисс. … канд. Юрид.наук: 12.00.03. – М., 2006. 207 с.
Лепехин И.А. Проблема правовой квалификации договора участия в долевом строительстве // Юрист. 2011. № 22. С. 6 - 8.
Майфат А.В. Ценные бумаги (сравнительный анализ понятий в правовых системах России и США) // Государство и право. 1997. № 1. С.83-91.
Мороз С. Особенности инвестиционного договора с участием государства // Правовые аспекты инвестиционных договоров: сборник статей. - М.: Норма, 2012. С.43-65.
Муравьев Б.В. Инвестиционное обязательство в строительстве. Дис. канд.юрид.наук: 12.00.03. - М., 2001. 195 с.
Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И. Клейн. - М.: БЕК, 1993. 480 с.
Ратникова Д.С. Понятие «инвестор» в российском праве // Право: теория и практика. 2010. № 10-12. С.14-19.
Салтанова С.А. Проблемы правовой защиты прав граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья // Нотариус. 2003. № 1. С.9-13.
Свирин Ю. Инвестор или потребитель? // Российская юстиция. 1997. № 3. С.36 – 37.
Семилютина Н.Г. Инвестиции и рынок финансовых услуг: проблемы законодательного регулирования // Журнал российского права. 2003. № 2. С.30-42.
Силкин В.В. Прямые иностранные инвестиции в России: правовые формы привлечения и защиты. - М.: Юристъ, 2003. 168 с.
Скворцов А.В. Правовое регулирование инвестиционно-строительной деятельности. Вопросы судебно-арбитражной практики. - М.: Экономическая газета, 2005 // СПС «Консультант Плюс».
Скловский К., Золотько Н. Защита прав участников договоров о долевом участии в строительстве при банкротстве // Хозяйство и право. 2001. № 10. С.99-103.
Сокол П.В. Инвестиции в жилищное строительство: понятие и правовые формы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 1. С. 23-29.
Харитошин И.И. Договор долевого участия в строительстве: гражданско-правовые вопросы квалификации и применения: Дис. ... канд.юрид.наук. - М., 2009. 184 с.
Хоменко А.Б. Развитие и генезис российского законодательства в сфере инвестиций в строительство недвижимости // Современное право. 2009. № 8. С.142-145.
Шевчук Д. Ипотека: требования к документам, залогу, заемщику // Коллегия. Российский правовой журнал. 2007. № 5. С.28-32.
Юрова Н.Г. История становления государственных заимствований в России // Право: теория и практика. 2008. № 4. С.47-55.
Юшкевич С.П. Договор строительного подряда. – М.: Ось-89, 2002. 432 с.
Яковлева С. Правовое положение объекта незавершенного строительства // Хозяйство и право. 2005. № 8. С.123-131.
Акты судебных органов
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 января 2008 г. № 12064/07 // СПС «Консультант Плюс».
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 94/00 // Вестник ВАС РФ. 2000. № 10. С.24 - 26.
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28 апреля 2011 г. по делу № А61-1297/2010 // СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС Поволжского округа от 28 февраля 2011 г. по делу № А57-5169/2010 // СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС Московского округа от 27 июля 2010 г. № КГ-А41/2074-10-2 по делу № А41-14824/08 // СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2008 г. № Ф04-7009/2008(16116-А70-16), Ф04-7009/2008(15934-А70-16) // СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС Московского Округа от 29 апреля 2008 г. № КГ-А40/3212-08 // СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС Уральского округа от 14 ноября 2007 г. № Ф09-9289/07-С4 по делу № А76-13351/2006-1-422/272) // СПС «Консультант Плюс».
Определение Волгоградского Областного суда от 12 июля 2012 г. по делу № 33-6799/2012 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 21 мая 2012 г. по делу № 33-979 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Владимирского Областного суда от 24 ноября 2011 г. по делу № 33-3947/2011 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Ленинградского Областного суда от 2 марта 2011 г. № 33-1080/2011 // СПС «Консультант Плюс».
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2008 г. №09АП-7354/2008-ГК // СПС «Консультант Плюс».
Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). - М.: Волтерс Клувер, 2007. С.4.
См.: Гривков О.Д., Шичанин А.В. Влияние правового регулирования в жилищной сфере на инвестиционные процессы // Адвокат. 2000. №9. С.61.
См.: Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Государство и регулирование инвестиций. - М.: Городец-Издат, 2003. С. 13.
См.: Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 47.
См.: Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Указ. соч. С. 17 - 19.
См. об этом подробнее: Хоменко А.Б. Развитие и генезис российского законодательства в сфере инвестиций в строительство недвижимости // Современное право. 2009. № 8. С.142.
См.: Глазовский Д.Ю., Комаров В.С. История становления и развития законодательного регулирования деятельности акционерных компаний // Вестник юридического факультета. Сборник научных трудов. - Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2005, Вып. 5. С.52-54.
См.: Белицкая А.В. Основы инвестиционного права Российской Федерации (лекция в рамках учебного курса «Предпринимательское право») // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. № 1. С.13.
Только недавно в Российской Федерации было решено возродить такую форму инвестиционной деятельности, как концессии, и был принят Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
См.: Юрова Н.Г. История становления государственных заимствований в России // Право: теория и практика. 2008. № 4. С.47-48.
См.: Ершов О.Г. История становления и развития договора строительного подряда в России // Правовые вопросы строительства. 2008. № 2. С.17.
См.: Юшкевич С.П. Договор строительного подряда / С.П.Юшкевич. – М.: Ось-89, 2002. С.8.
См.: Власова Е.В. Исторический аспект правового регулирования договора строительного подряда // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2005. С.256-257.
См.: там же. С.257.
Ласковый В.А. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в строительстве. Дисс. … канд. Юрид.наук: 12.00.03. – М., 2006. С.17-18.
Хоменко А.Б. Указ. соч. С.144.
См.: Глазовский Д.Ю., Комаров В.С. Указ. соч. С.55.
См.: Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Указ. соч. С. 63.
См.: Ласковый В.А. Указ. соч. С.32.
Часть первая от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // Российская газета. 1994. 08 декабря; Часть вторая от 26.01. 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. №5. Ст.410.
От латинского in-vestire - одевать, покрывать, окружать; немецкое слово investition, английское investment и французские plasen investir, investissement обозначают помещение, вложение капитала.
См.: Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И. Клейн. - М.: БЕК, 1993. С. 143.
См.: Комментарий к ГК РСФСР / Под ред. Е.А. Флейшиц и О.С. Иоффе. - М.: Юридическая литература, 1970. С. 463.
См., например: Семилютина Н.Г. Инвестиции и рынок финансовых услуг: проблемы законодательного регулирования // Журнал российского права. 2003. № 2. С.31 - 33.
Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 51. Ст. 1109.
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст.1005.
В настоящее время Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» действует в части, не противоречащей Федеральному закону «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Собрание законодательства РФ. 01.03.1999. № 9. Ст.1096.
См.: Жилинский С.С. Понятие «инвестиции» в современном российском законодательстве // Законодательство. 2005. № 3. С. 70.
Антипова О. Инвестиции: правовое содержание понятия // Юридический мир. 2005. № 12. С.73.
Российская газета. 1999. 14 июля.
Муравьев Б.В. Инвестиционное обязательство в строительстве. Дис. канд.юрид.наук: 12.00.03. - М., 2001. С.33.
Там же. С.34.
См.: Ратникова Д.С. Понятие «инвестор» в российском праве // Право: теория и практика. 2010. № 10-12. С.15-16.
Собрание законодательстве РФ. 07.08.2000. №32. Ст.3340.
Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст.18.
См., например: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 94/00 // Вестник ВАС РФ. 2000. № 10. С.24 - 26.
См.: Долинская В.В. Инвестиции и инвестиционная деятельность // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 1. С.7 - 13.
Сокол П.В. Инвестиции в жилищное строительство: понятие и правовые формы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 1. С. 24.
См.: Козлова Е.Б. Привлечение финансовых средств физических лиц в жилищное строительство // Юридический мир. 1999. № 1-2. С.53 - 61; Свирин Ю. Инвестор или потребитель? // Российская юстиция. 1997. № 3. С.36 – 37 и др.
Майфат А.В. Ценные бумаги (сравнительный анализ понятий в правовых системах России и США) // Государство и право. 1997. № 1. С.85.
См., например: Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 18. Ст.1940.
См., например: Постановление Росстата от 27 июня 2005 г. № 36 «Об утверждении Методических указаний по определению инвестиций в основной капитал с учетом оценки скрытой и неформальной деятельности» // СПС «Консультант Плюс» (официально опубликовано не было).
См., например: ст.2 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
Иной смысл вкладывает в этот термин ст.2 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»: «Реинвестирование - осуществление капитальных вложений в объекты предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации за счет доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями, которые получены ими от иностранных инвестиций».
См., например: Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденное письмом Минфина РФ от 30 декабря 1993 г. № 160 // Финансовая газета. 1994. № 6.
См.: Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). С.49.
См.: Сокол П.В. Указ. соч. С.24.
Российская газета. 2007. 21 августа.
Козлова Е.Б. Инвестиционный договор как нетипичная договорная конструкция // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 1. С.29.
См.: Скворцов А.В. Правовое регулирование инвестиционно-строительной деятельности. Вопросы судебно-арбитражной практики. - М.: Экономическая газета, 2005 // СПС «Консультант Плюс».
См.: Постановление ФАС Московского округа от 27 июля 2010 г. № КГ-А41/2074-10-2 по делу № А41-14824/08 // СПС «Консультант Плюс».
См.: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2008 г. № Ф04-7009/2008(16116-А70-16), Ф04-7009/2008(15934-А70-16). // СПС «Консультант Плюс».
См.: Постановление ФАС Поволжского округа от 28 февраля 2011 г. по делу № А57-5169/2010 // СПС «Консультант Плюс».
См.: Постановление ФАС Уральского округа от 14 ноября 2007 г. № Ф09-9289/07-С4 по делу № А76-13351/2006-1-422/272) // СПС «Консультант Плюс».
См.: Бычков А.И. Инвестиционный контракт как смешанный договор // Юридический мир. 2011. № 8. С. 29 - 30.
См.: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28 апреля 2011 г. по делу № А61-1297/2010 // СПС «Консультант Плюс».
См.: Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). С.138.
См.: Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). С.145.
Часть 7 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Российская газета. 2004. 30 декабря.
Некоторые исследователи отмечают, что наличие прав на земельный участок в тех случаях, когда инвестиционный проект предполагает осуществление строительных работ, определяет судьбу всего проекта (см., например:: Колчин С.Л. Право на землю как фактор привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. Наук: 12.00.03. - М., 2001. С. 64 – 70).
См.: Кулик Н.В. Незавершенное строительство как объект гражданских прав // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. - Краснодар: Изд-во Краснодар. акад. МВД России, 2005, Вып. 9. С.216-219.
Собрание законодательства РФ. 2005. №1 (ч.1). Ст.40.
См.: ч.2 ст.27 Закона о долевом строительстве.
Подчеркнем, что до 21 июня 2010 года (т.е. до вступления в силу Федерального закон №119-ФЗ от 17 июня 2010 г.) также в дополнение к указанным выше признакам одним из квалифицирующих признаков правоотношений, подпадающих под сферу действия Закона, считалось наличие заключенного между застройщиком и участником долевого строительства договора участия в долевом строительстве.Начиная с 21 июня 2010 года, если между застройщиком и инвестором фактически имеют место правоотношения, подпадающие под сферу действия Закона (ч1.ст.1), но договор участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями Закона не был заключен, к правоотношениям этих лиц могут применяться некоторые положения Закона (см., например, ст.ст.3.5-7 Закона и т.д.).
См., например: Лепехин И.А. Проблема правовой квалификации договора участия в долевом строительстве // Юрист. 2011. № 22. С. 6 - 8.
См.: Ершов О.Г. О правоотношении, возникающем из договора участия в долевом строительстве // Право и экономика. 2012. № 5. С. 47.
См.: Евстратова Н.К. Долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости // Закон. 2007. № 6. С. 42.
См.: Донских Е.Г. Долевое участие в строительстве - аспекты законодательства и реалии жизни // Юрист. 2008. № 1. С. 32.
См.: Голосова С.А. К вопросу о правовой квалификации договоров о долевом участии граждан в строительстве многоквартирных домов // Правовые вопросы строительства. 2004. № 1. С.36.
См.: Дурнов А.С. Юридическая природа договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома // Гражданское право. 2009. № 4. С.30.
См.: Горбачев С.Г. Правовая природа договора участия в долевом строительстве объектов недвижимости и его место среди иных видов договоров // Адвокат. 2008. № 4. С. 23.
Извлечение из Определения Верховного Суда Республики Бурятия от 21 мая 2012 г. по делу № 33-979 // СПС «Консультант Плюс».
Извлечение из Определения Волгоградского Областного суда от 12 июля 2012 г. по делу № 33-6799/2012 // СПС «Консультант Плюс».
См.: Ищенко К.В. Соотношение прав и интересов дольщиков и застройщиков в долевом строительстве // Междунаро