Косово

Миссия ЕС сотрудничает на постоянной основе с представителями военной миссии НАТО, представительством Европейской комиссии. Специальный представитель ЕС координирует работу всех инструментов ЕС относительно стабилизации ситуации в Косово. Он подотчетен высокому представителю ЕС иностранных дел и политики безопасности. Его главная функция координировать общую политику ЕС относительно нормализации обстановки в Косово, которая, как и в целом для Западных Балкан, заключается в постепенной интеграции республики в правовое, политическое, экономическое и гуманитарное пространство ЕС в рамках процесса стабилизации и ассоциации.
Несмотря на более чем двухлетнее присутствие миссии в Косово, преждевременно давать однозначную оценку ее деятельности. Учитывая крайнюю сложность и противоречивость ситуации в зоне конфликта, невозможно ждать быстрых положительных результатов. Чиновники Евросоюза не раз подчеркивали «технический» характер миссии, которая никак не влияет на политический вопрос о статусе Косово. Развертывание миссии состоялось в условиях несогласования внешнеполитического курса и отсутствия единого подхода внутри ЕС к вопросу независимости края. Политические аспекты ситуации не учитывались и практически не поднимались. Основой консенсуса стало общее желание всех стран ЕС, в том числе тех которые не признают Косово государством, обеспечить стабильность края, избегнуть его превращения в постоянный источник угроз безопасности ЕС.
Таким образом, если в начале процесса урегулирования конфликта деятельность Европейского совета носила по большей части наблюдательно-консультационный характер, то впоследствии с постановкой вопроса о перспективе интеграции Боснии и Герцеговины к Евросоюзу роль миссии ЕС значительно выросла. В целом же конфликты в прежних югославских республиках в первой половине 90-х годов обнаружили неготовность Евросоюза влиять на участников конфликта во время активных военных действий из-за сложности самой проблемы (наслоение территориальных, этнических и религиозных противоречий) и расхождения между государствами-членами ЕС.
Современная деятельность миссий Европейского Союза на Балканах демонстрирует значительное повышение уровня готовности ЕС к проведению самостоятельных миротворческих гражданских и военных операций в сравнении с началом 2000-х гг.
Политические расхождения между отдельными странами в ЕС не становятся непреодолимым препятствием к участию ЕС в урегулировании конфликтов и стабилизации региона. Совершенствуется культура планирования и проведение операций, которые объединяют военные и гражданские элементы.
Разные за численностью и характером проведенных мероприятий миссии ЕС на Балканах объединяет одна важная черта. Разворачивая ту или иную операцию в регионе, Европейский совет стремится в русле стратегии европеизации реализовать комплексный подход к урегулированию кризисов. В таком подходе, который объединяет решение вопросов гуманитарной помощи, помощи в построении государственных институтов и повышение качества государственного управления, технической и финансовой поддержки, непосредственно миротворческих усилий и посредничества между конфликтующими сторонами – главная заслуга операций ЕС.
Долгосрочный характер миссий ЕС свидетельствует о том, что проблемы в этом регионе далеки от своего окончательного решения. Однако то, что их урегулирование на данный момент находится в политической и экономической, а не в военной плоскости во многом заслуга деятельности европейских специалистов и политиков, причастных к деятельности миротворческих миссий Евросоюза.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Дерен Ж.А. Независимость Косово – мина замедленного действия // Свободная мысль. – 2007. – №3. – С. 72-77.
Зуева И. Большой балканский демонтаж // Индекс безопасности. – 2010. – Т.16. – №2. – С. 87-104.
Робская С. Политика Еросоюза по регулированию косовского конфликта: основные этапы // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. – 2008. – №2. – С. 9-91.
Симон М. Косовский синдром: генезис, риски, геостратегические последствия // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №12. – С. 117-122.
Соколова П. Балканская составляющая европейской безопасности // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №11. – С. 17-26.
Симон М. Косовский синдром: генезис, риски, геостратегические последствия // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №12. – С. 117.
Соколова П. Балканская составляющая европейской безопасности // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №11. – С. 17.
Симон М. Косовский синдром: генезис, риски, геостратегические последствия // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №12. – С. 118.
Соколова П. Балканская составляющая европейской безопасности // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №11. – С. 19.
Симон М. Косовский синдром: генезис, риски, геостратегические последствия // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №12. – С. 119.
Робская С. Политика Еросоюза по регулированию косовского конфликта: основные этапы // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. – 2008. – №2. – С. 21.
Робская С. Политика Еросоюза по регулированию косовского конфликта: основные этапы // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. – 2008. – №2. – С. 26.
Дерен Ж.А. Независимость Косово – мина замедленного действия // Свободная мысль. – 2007. – №3. – С. 74.
Зуева И. Большой балканский демонтаж // Индекс безопасности. – 2010. – Т.16. – №2. – С. 90.
Симон М. Косовский синдром: генезис, риски, геостратегические последствия // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №12. – С. 120.
Зуева И. Большой балканский демонтаж // Индекс безопасности. – 2010. – Т.16. – №2. – С. 89.
Симон М. Косовский синдром: генезис, риски, геостратегические последствия // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №12. – С. 121.
11