Профессионализм и компетентность государственного служащего

Введение
1. Теоретические аспекты профессионализма и компетентности государственных служащих
1.1. Понятие и сущность государственной службы
1.2. Принцип профессионализма и компетентности
1.3. Зарубежный опыт статуса государственных служащих
2. Оценка профессионализма и компетентности государственных служащих Администрации города Всеволожска
2.1. Организационная структура и правовая регламентация деятельности государственных служащих Администрации города Всеволожска
2.2. Существующие критерии эффективности деятельности государственных служащих Администрации города Всеволожска
2.3. Оценка профессионализма деятельности государственных служащих Администрации города Всеволожска
3. Совершенствование профессионализма государственных служащих
3.1. Основные меры по совершенствованию государственной службы в РФ
3.2. Совершенствование оценки профессионализма и компетентности Администрации города Всеволожска
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1

Очевидно, что использование известных технологий должно наполняться новым содержанием. В условиях системного реформирования государственной службы кадровая политика должна предъявлять серьезные требования не только к подготовке, повышению квалификации, но и к оценке гражданских служащих и результатов их служебной деятельности. В этой связи неуклонно возрастает значение аттестации как административно-правовой формы и оценки профессиональных и других качеств гражданских служащих.
Повышение эффективности кадрового потенциала государственной службы, требует выработки современных эффективных механизмов ее претворения в жизнь.
Государственный служащий должен обладать не только совокупностью таких служебно-профессиональных черт, как компетентность и квалификация, но и целым рядом социальных и нравственно психологических черт.
К общим социальным чертам, важным для госслужащего, относятся патриотизм, гуманистическое мировоззрение, интересы, запросы, стремления и др. Они формируются на протяжении всей жизни человека.
Служебно-социальные черты характеризуют государственного служащего как сознательного гражданина, понимающего реалии социально-политической обстановки и обладающего достаточными способностями и готовностью выполнять свой гражданский долг.
Важной совокупностью черт, характеризующих личность госслужащего, являются морально-психологические черты. Трудно себе представить личность госслужащего без таких волевых черт, как целеустремленность и самообладание, самостоятельность и решительность, настойчивость и инициативность. Обладая этими качествами, госслужащий способен систематически направлять свои действия на достижение определенных целей, управлять своими чувствами и эмоциями, принимать своевременные, обоснованные и устойчивые решения, работать с большим напряжением духовных и физических сил.
Такие качества, как «честь служащего», «чувство профессионального долга», «профессиональная солидарность», всегда воспитывались и воспитываются в крупных стабильных структурах и организациях мира.
Так, например, в развитых странах - Франции, Германии, Японии, Великобритании - честь и ответственность государственного служащего являются неотъемлемыми профессиональными качествами, регламентирующими стиль профессиональной деятельности. Мы в своей стране предпочитаем игнорировать воспитание государственного служащего, тем самым лишая себя возможности рассчитывать на преданность государственных служащих своему делу.
Важной совокупностью черт, характеризующих личность государственного гражданского служащего, являются морально-психологические черты. Трудно себе представить личность государственного служащего без таких волевых черт, как целеустремленность и самообладание, самостоятельность и решительность, настойчивость и инициативность.
Обладая этими качествами, государственный гражданский служащий способен систематически направлять свои действия на достижение определенных целей, управлять своими чувствами и эмоциями, принимать своевременные, обоснованные и устойчивые решения, работать с большим напряжением духовных и физических сил.
Система аттестации должна стать механизмом мобилизации внутренних ресурсов сферы профессионального образования; оптимизации организационных форм, экономических и управленческих механизмов; использования разнообразных форм обеспечения обновления профессиональной культуры государственных служащих. Она должна способствовать:
- во-первых, развитию профессиональной культуры государственных служащих;
- во-вторых, ориентации кадров государственной службы на освоение современных инновационных, информационных технологий мирового уровня;
- в-третьих, апробации современных моделей образовательных комплексов;
- в-четвертых, инициации и реализации профессионально-личностного потенциала специалистов;
- в-пятых, выходу на развивающие программы в системе повышения профессиональной культуры государственных служащих.
3.2. Совершенствование оценки профессионализма и компетентности Администрации города Всеволожска
Целью мер совершенствования является - обеспечение подготовки профессиональных кадров всех направлений деятельности Администрации г.Всеволожска, и разработка учебных траекторий для студентов, позволяющие осуществлять обучение и совершенствовать свой профессиональный уровень.
Компетентностный подход очень важен в конструировании содержания образования – от «знаний» к «способам деятельности».
Модульно–компетентностный подход к построению содержания образования позволяет оптимально сочетать теоретическую и практическую составляющие обучения, интегрируя их.
Общеобразовательный блок дисциплин (общеобразовательные и общепрофессиональные предметы) построен на традиционной основе. При разработке положений стандарта должны быть подготовлены необходимые требования к кадровому обеспечению образовательного учреждения, консультационной помощи обучающимся, а также требования к организации учебной и производственной практики.
В целом можно сказать, что развитие профессиональной компетентности государственных служащих Администрации г.Всеволожска возможно при следующих педагогических условиях:
активизация познавательной и практической деятельности сотрудников на основе выявленных интересов, склонностей, способностей личности;
использование педагогической рефлексии;
организация социального партнерства и взаимодействия.
Для развития профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Администрации г. Всеволожска необходима направленность процесса их подготовки на активную познавательную и профессиональную деятельность.
Познавательная активность государственных гражданских служащих Администрации г. Всеволожска выражается в волевых действиях, деятельном состоянии, усиленной познавательной деятельности, всестороннем глубоком интересе к знаниям, напряженности внимания.
Достижение целей реформирования управления в области кадровой работы Администрации г. Всеволожска возможно при эффективной управленческой деятельности руководителей всех уровней управления. Важное место здесь занимает руководитель органа управления Администрации г. Всеволожска.
При выработке стратегии в процессе формирования профессионального ядра успешность выполнения человеком какой-либо деятельности зависит и от наличия у него соответствующих знаний, умений, навыков, т. е. оттого, какие системы временных связей выработаны у него. Стоит отметить, что значимость образования и обучения для человека невероятно важна, и даже индивидуальные способности, хотя и зависят от природных задатков, являются всегда результатом развития личности.
Предлагается усовершенствование организационной структуры Администрации г. Всеволожска ввиду выявленных выше проблем несовершенства. ( рис.7.)
СХЕМА 1. НОВОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ
Таким образом, мы считаем, что нужно оптимизировать и рационализировать организационную структуру.
В целях разрешения проблем организационной структуры Администрации г. Всеволожска могут быть применены следующие рекомендации:
- структура администрации должна быть преобразована таким образом, чтобы каждое подразделение располагалось в своей сфере ответственности, - это облегчает работу заместителя главы МО, не перегружает его лишними задачами;
- преобразование структуры администрации должно способствовать снижению расходов и увеличению доходов бюджета, т.е. организационная структура должна быть преобразована максимально эффективным способом.
В частности, ранее было фактически два подразделения по социальным вопросам, первое подведомственно было просто заместителю главы Администрации Всеволожска (туда входили: управление делами, Комитет по образованию и делам молодежи, комитет по культуре и туризму, комитет по физической культуре и спорту, отдел по печати и информации) и Заместителю по здравоохранению и социальному развитию, куда входили управление здравоохранения и управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда.
Таким образом, в новой организационной структуре в подразделение по здравоохранению и социальным вопросам войдут:
управление здравоохранения
комитет по образованию и делам молодежи,
комитет по культуре и туризму,
комитет по физической культуре и спорту,
управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда.
отдел по делам несовершеннолетних.
Не подвергнется изменениям подразделение по экономическому развитию и по правовым вопросам и муниципальному имуществу.
Из подразделения по вопросам общественной безопасности будет убран отдел по делам несовершеннолетних и вместо него встанет Отдел дежурной службы Главы города Всеволожска. Таким образом, подразделение по вопросам общественной безопасности будет включать:
Отдел дежурной службы Главы города Всеволожска;
Управление по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Отдел по военно-мобилизационной работе
Управление по транспортному обслуживанию населения, развитию информационных технологий и связи из ведения первого заместителя стоит убрать и на это место поставить Управление делами.
Таким образом. в ведении первого заместителя будут управления:
Комитет по строительству и архитектуре;
Управление делами;
А Управление по транспортному обслуживанию населения, развитию информационных технологий перенести в подразделение по жилищно – коммунальному хозяйству и благоустройству.
В связи с тем, что два подразделения объединены в одно появиться новое подразделение по информации и информационному обеспечению, куда войдут:
Отдел по делам печати и информации
Отдел развития информационных технологий и связи
Подразделение по финансовому управлению станет подразделением по финансовому управлению и бухгалтерскому учету, вместо одного финансового управления в него войдут:
Управление по осуществлению контрольной деятельности
Финансовое управление
Отдел по бухгалтерскому учёту и контролю.
Таким образом, данная организационная структура позволит эффективно работать в функциональном плане.
Также в рамках совершенствования предлагается ввести рейтинг заместителей, под руководством которых находятся управления и ввести рейтинг управлений в целом, который будет основан на принципе результативности.
Под показателем результативности в самом широком смысле понимают описательный или количественный индикатор, характеризующий результат деятельности или успешность движения к достижению поставленной цели.
Под результатами должна пониматься степень достижения поставленных целей и количественное соотношение результатов и затрат, а также эффект «обратной связи», т.е. отношение и оценка населением деятельности государственных служб.
Это предполагает, в свою очередь, стоимостную оценку всех происходящих процессов и выполняемых функций и трансформацию в сторону процессно-стоимостного управления, что раньше было типично только для коммерческого сектора.
Таким образом, результативность следует понимать как меру эффективности, которая характеризуется достижением результата либо цели деятельности Администрации г. Всеволожска или степенью приближения к ней. Результативность деятельности определяется значениями показателей, отражающих достигнутый конечный результат труда.
Методы оценки результативности деятельности заместителей и управлений - это специфические способы и приемы, применяемые для определения степени достижения результатов отдельными служащими, управлениями и отделами и т.д. в процессе их деятельности.
Традиционные подходы в государственном управлении концентрируют основное внимание на вопросе о том, сколько потрачено государственных средств, при этом измерение реального результата остается в тени.
Главной тенденцией современных теорий оценки результативности является смещение акцента от измерения затрат на измерение и мониторинг результатов.
Как отмечает А.Л.Гапоненко: «Переход менеджмента в государственной службе от традиционной бюрократической модели к новой модели управления, ориентированной на поиск эффективного решения постоянно нарождающихся проблем, характеризуется ориентацией на цели и миссию по сравнению с ориентацией на правила и процедуры».
Новые подходы акцентируют внимание на результатах, которые получены в процессе тех или иных действий государственной службы.
Ключевым вопросом должен стать вопрос о том, в какой степени достигнуты поставленные цели и соответствуют ли затраты полученным результатам, как используется человеческий ресурс, каково отношение населения к результатам работы. Именно поэтому в практике современного менеджмента в государственной службе измерение и мониторинг результатов начинают занимать центральное место.
Ключевым аспектом повышения результативности деятельности во многих странах становится создание объективной и комплексной системы индикаторов, отражающих выполнение должностных обязанностей и степень достижения поставленных целей, позволяющих сфокусировать внимание сотрудников на основных приоритетах органов власти. Для этих целей широко используются всевозможные показатели результативности.
Создание рейтинговой системы позволит оценить деятельность Администрации г. Всеволожска в целом.
Заключение
Суть кадровой политики в системе органов государственной власти состоит в привлечении, закреплении и адекватном использовании на государственной и муниципальной службе высококвалифицированных специалистов, в создании условий для реализации ими своего профессионального потенциала для успешного исполнения должностных обязанностей и обеспечения на этой основе эффективного функционирования органов государственной власти и местного самоуправления.
Профессионализм невозможен без наличия соответствующего профессионального образования. Главная цель реформы государственной службы – кардинальное повышение эффективности государственной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства. Актуальная задача реформы – восстановление доверия граждан к органам государственной власти за счет качественного удовлетворения их социальных и общественных потребностей на основе предоставления государственных услуг.
Профессиональная компетентность - это способность преобразовывать свои знания и опыт таким образом, чтобы решать производственные задачи со стабильно гарантированной успешностью. Из этого следует, что понятие профессиональной компетентности, помимо общей совокупности профессиональных представлений, включает в себя еще и предвидение последствий применения конкретного способа воздействия, уровень умений и достижения в практическом применении знаний.
На основании проведенного анализа можно сделать выводы о том, что в Администрации г. Всеволожска имеются как положительные, так и отрицательные стороны. К положительным моментам можно отнести уровень образования, так как он может говорить о высокой культуре сотрудников и очень позитивно сказываться на кадровой политике организации. От уровня образования, квалификации работников, их профессиональной подготовки, деловых качеств в значительной мере зависит эффективность работы государственной службы. К отрицательным моментам в основном относится возрастная категория персонала.
Существующая система подготовки, переподготовки и повышения квалификации, не только не способствует положительным изменениям в кадровом составе, но и часто, напротив, тормозит развитие кадрового потенциала и «цементирует» существующее положение вещей.
Касаясь непосредственно организационной структуры Администрации г. Всеволожска, считаем, в настоящее время ее несовершенной и нерациональной многие отделы расположены в неправильной функциональной подведомственности.
Решение задач развития государственной службы, на современном этапе, должно быть направлено не только на оптимизацию использования имеющихся кадров управленческого звена, но и на создание действенного резерва руководителей, продвижение работников по службе в зависимости от результатов оценки их профессионального и личностного потенциала.
Повышение эффективности деятельности Администрации г. Всеволожска, за счет совершенствования персонального состава, должно привести к качеству реализации государственных функций в Администрации и внедрению новых методов управления.
Для развития профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Администрации г. Всеволожска необходима направленность процесса их подготовки на активную познавательную и профессиональную деятельность.
В целях разрешения проблем организационной структуры Администрации г. Всеволожска структура администрации должна быть преобразована таким образом, чтобы каждое подразделение располагалось в своей сфере ответственности, - это облегчает работу заместителя главы Администрации г. Всеволожска. Схема новой организационной структуры дана в главе 3 выпускной квалификационной работы.
Также в рамках совершенствования предлагается ввести рейтинг заместителей, под руководством которых находятся управления и ввести рейтинг управлений в целом, который будет основан на принципе результативности.
Под показателем результативности в самом широком смысле понимают описательный или количественный индикатор, характеризующий результат деятельности или успешность движения к достижению поставленной цели.
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
Конституция Российской Федерации – М., 2012
Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013)». // СЗ РФ 2009. - N 11., ст. 1277
Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии» // СЗ РФ 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6366
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2007. № 40. Ст. 47
Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 01.02.05 №110 // СЗ РФ 2005 - № 6. Ст. 437
Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих // СЗ РФ 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3459.
Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» //СПС Консультант плюс 2012
Федеральный закон РФ от 27.07.2004 г. ( с измен. на 22.08.2009 г.) «О государственной гражданской службе» // СЗ РФ 2004. - № 31. Ст. 3215
Федеральный закон РФ «О системе государственной службы» от 27.05.2003 г., № - 58 - ФЗ // Российская газета 2003 – 31 мая.
Устав г.Всеволожск // [Электронный ресурс]: http://liceum1.vsv.lokos.net/ustliceum1.pdf
Научная литература (книги, монографии)
Анисимов, С.А. Государственная служба: вопросы истории, теории и практики правового обеспечения интересов граждан Российской Федерации. - М., 2009.
Атаманчук, Г.В. Государственное управление: организационно-функциональные вопросы. М., 2006.
Волкова Т.А. Оптимизация процесса аттестации государственных гражданских служащих регионального уровня // Автореферат на соискание ученой степени к.п.н. – М., 2008
Волынцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2003.
Граждан В.Д. Государственная гражданская служба – М.: Кнорус, 2007.
Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления. - М., 2004.
Гришаев С.П. Правовой режим недвижимого имущества. – М.: Велби, 2007.
Гришин, В. В. Конституционно-правовая модель местного самоуправления в Швеции :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.. -М.,2008.
Зенков М. Ю. Зарубежный опыт управления: государственная служба. Новосибирск, 2004. С. 38.
Иванова С.А. Правовое регулирование трудовых отношений государственных служащих: Учеб. и науч.-практ. пособие. Екатеринбург, 2002.
Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества / Под ред. М.Б. Горного. СПб., 2009.
Лукьянчикова Л.В.Конституционно правовое регулирование государственной гражданской службы // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – М., 2007.
Мельников В. П. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. - М., 2008.
Нагорная, Н.В. Реформы местного самоуправления в России и Германии: территориальные и региональные аспекты // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – СПб, 2009
Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: учебник. М., 2005.
Общий и специальный менеджмент: Учебник/ О6щ.ред.А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин.- М. : Изд-во РАГС, 2010
Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учеб. пособие. М., 2005.
Олдегов, Ю.Г., Руденко, Г.Г., Апенько, С.Н., Мерок А.И. Мотивация персонала - М. : Альфа рпесс, 2010.
Правовые исследования во Франции. – М.: ИНИОН РАН, 2007.
Ростовцева, Ю. В. Аттестация государственный гражданских служащих Российской Федерации :Правовые и организационные проблемы :// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М., 2007
Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии – М.: РАГС, 2006.
Управление персоналом. // Учебник под ред. Базарова Т.Ю., Еремина Б.Л. –М.: Банки и биржи, 2005, Корчагина А.С. Управление персоналом. – М.: Экзамен, 2006.
Фонарев А. Р Психология личностного становления профессионала – М., 2009.
Черепанов В.В. Государственная кадровая политика и кадровая деятельность в системе гражданской службы. - М.: Финакадемия, 2009. Ч. 1.
Чернова, Е.Б. Совершенствование организационно- экономического механизма мотивации труда государственных служащих // автореферат на соискание ученой степени к.э.н. – М., 2009.
Шекня С.В. Управление персоналом современной организации - М., 2006.
Периодическая печать
Алиев, Т. Аттестация как одно из направлений совершенствования профессионализма муниципальных служащих // Власть 2008 - № 3. С. 28-32
Бажин, И.И. Инновационная система профессионализации служащих органов власти // Власть. 2009. № 10. С. 65-69
Батов, Г.Х., Мамбетов, А.В. Методические подходы к формированию эффективной территориальной организации муниципальных образований // Terra Economicus 2010 – Т. 8. – № 1-3. – С. 233-235
Берг О.В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // Журнал российского права. 2001. – N 4. – С. 21-25
Горшков А.С., Бирюкова Г.М., Чжен Ж., Чжао Ш. Государственный служащий: профессиональная и психологическая компетентность // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2007. № 4. С. 5-9.
Давыдов В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 - № 2. С. 22-25
Иванова Е.Ю. Государственная кадровая политика: сущность и актуальные проблемы // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 1-2. С. 92
Макаров И.И. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Норвегии // Государство и право 2009 - № 3. – С. 73
Остроухов, В.М. Основные теоретические подходы к формированию организационных иерархий // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2010. – № 3. – С. 42-47
Петухов Р. Системный подход как способ преодоления кризиса муниципальной власти // Власть 2010 – № 3. – С. 74-77
Севастьянова А.Е. Информационнно – аналитические системы в электронном Правительстве региона // Регион: Экономика и Социология. 2009. № 4. С. 213
Федоров М.В. Основные направления повышения профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих // Управленец 2010 - № 7-8 С. 10-13
Харченко А.А. Разработка и реализация модели опережающего профессионального обучения государственных служащих // Среднерусский вестник общественных наук. 2010. № 1. С. 115-119
Чагина, А.В., Вильчинская, О.В. Проблемы реализации механизма оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления // Вестник Башкирского института социальных технологий 2010 – № 1(5). – С.72-73
Литература на английском
Guide to Govemment. The Civil Service. L., 2003.
1 Regulatory Reform Act 2001. Public General Acts. 2001.
Public General Acts. 1975. Ch. 26; Public General Acts. 1992.
Электронные ресурсы
Структура Администрации г. Всеволожск // [Электронный ресурс]: http://www.vsevreg.ru/
По данным Администрации г.Всеволожска Управления по кадрам. // [Электронный ресурс]: http://www.vsevreg.ru/
Приложение 1
См.: Управление персоналом. // Учебник под ред. Базарова Т.Ю., Еремина Б.Л. –М.: Банки и биржи, 2005, Корчагина А.С. Управление персоналом. – М.: Экзамен, 2006.
Мельников В. П. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. - М., 2008. С. 125-126
Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 г., № - 119 – ФЗ // Российская газета 2004 -31 июля.
Иванова Е.Ю. Государственная кадровая политика: сущность и актуальные проблемы // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 1-2. С. 92
Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии – М.: РАГС, 2006. С. 17
Черепанов В.В. Государственная кадровая политика и кадровая деятельность в системе гражданской службы. - М.: Финакадемия, 2009. Ч. 1. С. 7
Указ Президента Российской Федерации № 261 от 10 марта 2009 года «О федеральной программе “Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)”» // Российская газета, 2009, - № 41, 12 марта.
Федоров М.В. Основные направления повышения профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих // Управленец 2010 - № 7-8 С. 10
Горшков А.С., Бирюкова Г.М., Чжен Ж., Чжао Ш. Государственный служащий: профессиональная и психологическая компетентность // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2007. № 4. С. 5-9.
См.: Фонарев А. Р Психология личностного становления профессионала – М., 2009.
Правовые исследования во Франции. – М.: ИНИОН РАН, 2007. С. 32
Зенков М. Ю. Зарубежный опыт управления: государственная служба. Новосибирск, 2004. С. 38.
Комментарии к ФЗ «О гражданской службе РФ» и законодательству о гражданской службе
зарубежных государств / Отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М., 2005. С. 545.
Старилов Ю. Н. Публичная (государственная) служба Швейцарии // Правоведение. 1996. - № 3. С. 154.
Старилов Ю. Н. Публичная (государственная) служба Швейцарии // Правоведение. 1996. - № 3. С. 154.
Облонский А. В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы. М., 2002. С. 126
Там же. С. 128
Комментарии к ФЗ «О гражданской службе РФ» и законодательству о гражданской службе
зарубежных государств/ Отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М., 2005. С. 557.
Государственная служба Германии // 12-й Международный конгресс. М., 1993. С. 35.
Государственное управление. М., 1999. С. 135–139.
Public General Acts. 1975. Ch. 26; Public General Acts. 1992. Ch. 61.
1 Regulatory Reform Act 2001. Public General Acts. 2001. Ch. 6.
1 Regulatory Reform Act 2001. Public General Acts. 2001. Ch. 6.
Guide to Govemment. The Civil Service. L., 2003. P. 1.
Устав г.Всеволожск // [Электронный ресурс]: http://liceum1.vsv.lokos.net/ustliceum1.pdf
Там же
См.: Структура Администрации г. Всеволожск // [Электронный ресурс]: http://www.vsevreg.ru/
Алиев Т. Аттестация как одно из направлений совершенствования профессионализма муниципальных служащих // Власть 2008 – № 3. – С. 28
См.: Давыдов В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2007. № 2. С. 21
Арутюнов К.Г. Правовые основы и задачи аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации //Современное право. -2005. - № 1. - С. 62
Иванова С.А. Правовое регулирование трудовых отношений государственных служащих: Учеб. и науч.-практ. пособие. Екатеринбург, 2009. С. 214.
Комаров Е. И. Стимулирование и мотивация в современном управлении персоналом // Управление персоналом.- 2002.- № 1. - С. 38-41.
По данным Администрации г.Всеволожска Управления по кадрам.
Давыдов, В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 - № 2. - С. 22
Общий и специальный менеджмент: Учебник/ О6щ.ред.А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин.- М. : Изд-во РАГС, 2010. С.33.
72
Человек
Администрация Всеволожска
Трудовая деятельность
госслужащих
Система стимулов
Цели
Личность
Система мотивов
Интересы
Интересы
Потребности
Потребности
Отдел по делам печати и информации
Комитет по физической культуре и с спорту
Комитет по культуре туризму и рекламно – издательской деятельности
Управление делами
Комитет по образованию и делам молодежи
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Управление по здравоохранению
Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВСЕВОЛОЖСКА ПО ЗДРАВООХРЕНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
Управление по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Отдел по делам несовершеннолетних
Отдел по военно – мобилизационной работе
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВСЕВОЛОЖСКА ПО ВОПРОСАМ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГЛАВА ГОРОДА ВСЕВОЛОЖСКА
Управление делами
Управление по транспортному обслуживанию населения
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии
Управление жилищно-коммунального хозяйства
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ, ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ
Комитет имущественных и земельных отношений
Отдел учёта и распределения
жилой площади
Правовое управление
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ И УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Комитет по строительству и архитектуре
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Управление по обеспечению общественной
безопасности и чрезвычайным ситуациям
Отдел по военно-мобилизационной работе
Отдел дежурной службы
Главы города Всеволожска
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
Комитет по образованию и делам молодёжи
Отдел по делам несовершеннолетних
Комитет по культуре, туризму и
рекламно-издательской деятельности
Комитет по физической культуре и спорту
Управление по обеспечению социальных гарантий и охране труда
Управление здравоохранения
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
Комитет по ценообразованию и муниципальному заказу
Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства
Комитет по экономике
Отдел по делам печати и информации
Отдел развития информационных технологий и связи
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ – НАЧАЛЬНИК ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
Отдел по бухгалтерскому учёту и контролю
Финансовое управление
Управление по осуществлению контрольной деятельности