Совершенствование деятельности службы исполнительных органов государственной власти в сфере исполнительного производства (на примере Люберецкого отдела судебных приставов)

Введение
1Теоретико-правовые основы деятельности службы исполнительных органов государственной власти в сфере исполнительного производства
1.1 Понятие и сущность исполнительных органов государственной власти в сфере исполнительного производства
1.2 Правовые основы деятельности службы исполнительных органов государственной власти в сфере исполнительного производства
1.3 Критерии эффективности деятельности службы исполнительных органов государственной власти в сфере исполнительного производства
2 Анализ социально-экономического развития гор. Люберцы и деятельности люберецкого отдела судебных приставов
2.1 Социально-экономическая характеристика города Люберцы
2.2 Анализ деятельности люберецкого отдела судебных приставов
2.3 Выводы по анализу и задание на разработку организационного проекта
3. Проект совершенствования деятельности люберецкого отдела судебных приставов
3.1 Мероприятия по совершенствованию деятельности люберецкого отдела судебных приставов
3.2 Социально-экономическая эффективность проекта
Заключение
Список использованных источников

р.
Данные анализа являются предметом обсуждения итогов работы на оперативном совещании. Сравнительный анализ проводить по различным категориям исполнительных производств представляется затруднительным, но вместе с тем следует заметить, что основные показатели необходимо применять к работе судебных приставов по каждому направлению, т.е. если у судебного пристава-исполнителя Жигулина В.В., занимающегося взысканием налогов, с юридических лиц количество производств гораздо меньше, то количественный показатель должен компенсироваться качественным. Так работа по исполнительным документам налоговых органов, в отношении юридических лиц и КФХ более трудоемкая и сложная, занимает больше времени и невыполнение одного из процессуальных действий, влечет за собой нарушение хода исполнительного производства, а далее и несвоевременное взыскание денежных средств в бюджеты разных уровней. Причиной снижения показателей в работе отдела является и тот факт, что текучесть кадров за 12 месяцев 2011 года составила 39.1 %.
2.3 Выводы по анализу и задание на разработку организационного проекта
Анализируя результаты работы подразделения за  2011 год можно сделать вывод, что основной показатель:  реально взысканная сумма составила  15762  тыс. руб., что на  967 тыс. руб. меньше, чем за аналогичный период 2010 г. Исходя из вышеизложенного следует отметить, что в работе отдела должна определиться тенденция: неуклонное увеличение взысканных сумм. А от этого будут расти и все остальные показатели по направлениям деятельности. Необходимо предъявлять более твердые требования к исполнению судебных решений, постановлений налоговых органов к руководителям хозяйств, шире использовать свои законные права в работе с должниками при исполнении постановлений налоговых и других органов, активнее применять полномочия, определенные административным кодексом. Каждому приставу необходимо постоянно само образовываться, используя информационно-правовую базу «Консультант плюс», методические рекомендации УФССП. Каждый сотрудник должен осознавать, что результат работы отдела в целом напрямую зависит от него, невозможно сделать видимость работы, которая сразу отразится на результатах всего коллектива, что наглядно видно в статистических отчетах. Персонально, каждый пристав должен нести ответственность за свои показатели в работе, но в целом, должен действовать единый механизм, способный решить поставленную задачу. Считаю, что основной задачей отдела  в 2012 году, безусловно, остаются следующие направления:
-неуклонное увеличение взысканных сумм;
- активизация работы по взысканию налогов, административных штрафов и исполнительского сбора;
-недопущение жалоб и  актов прокурорского реагирования;
- активизация работы по линии дознания, административной практики и розыска, улучшения совместной работы с ОГАИ района по взысканию административных штрафов, транспортного и других видов налога;
- дальнейшее обучение пользователей с ПК «Отдел судебных приставов»;
- детальное изучение изменений действующего исполнительного законодательства.
Необходимо сказать, что правильное применение ПК «Отдел судебных приставов» при регистрации исполнительных документов позволяет ускорить работу по оформлению материалов исполнительного производства, сократить время вынесения некоторых процессуальных документов, более точно предоставлять сведения об основных направлениях деятельности судебных приставов, усилить контроль за организацией исполнительного производства внутри отдела.
Так же считаю, что  недостаточно применяются полномочия, данные законом, всеми судебными приставами в работе с должниками при исполнении постановлений налоговых и других органов, необходимо чаще применять штрафные санкции, определенные законодательством, к должникам, умышленно затягивающим процесс исполнения судебных решений. В работе судебных приставов-исполнителей сложилась определенная практика по применению норм статей КоАП РФ к должникам, не исполняющим требования исполнительных документов и судебных приставов-исполнителей. Необходимо в 2012 году активизировать применение судебными приставами–исполнителями к должникам положения ст. 17.14,17,15 КоАП РФ. Так же одной из важных задач остается расширение взаимодействия отдела с органами местного самоуправления и другими государственными органами. С этой целью необходимо продолжать систематическое информирование Администрации МО Люберецкий район о результатах работы отдела за отчетный период.
Со стороны населения систематически поступают жалобы на работу Люберецкого отдела судебных приставов. К основным причинам обращения заинтересованных лиц с жалобами на действия судебных приставов относятся:
незаконность ареста имущества;
нарушение очередности обращения взыскания на имущества должника;
несоответствие результатов оценки арестованного имущества его рыночной стоимости;
принятие судебным приставом недостоверного отчета оценщика.
Для минимизации обращений граждан по выделенным вопросам в третьей главе разработаем план мероприятий по совершенствованию работы люберецкого отдела судебных приставов.
3. Проект совершенствования деятельности люберецкого отдела судебных приставов
3.1 Мероприятия по совершенствованию деятельности люберецкого отдела судебных приставов
Дальнейшее развитие службы судебных приставов и, в частности, перспективы повышения эффективности ее деятельности связываем с рядом обстоятельств.
Прежде всего, предстоит кардинально решить проблему доведения численного состава службы до полагающихся нормативов труда. Правда, эти нормативы еще предстоит выработать и утвердить. В настоящее время по поручению Правительства Российской Федерации Минюст России вместе с Минтрудом и Минфином интенсивно заняты разработкой научно обоснованных норм нагрузки на одного судебного пристава и общей численности службы судебных приставов.
Второй по значимости задачей на ближайшую перспективу является усовершенствование процесса организации работ в службе судебных приставов. В этом направлении просматривается несколько направлений практической деятельности.
Предстоит серьезно подумать и о повышении образовательного уровня судебных приставов-исполнителей. К сожалению, абсолютное их большинство не имеют базового юридического образования, хотя применяют ежедневно сложные нормы материального и процессуального права. К тому же уже началась разработка далеко не простого нормативного акта — Исполнительного кодекса РФ, который, естественно, не могут исполнять малообразованные работники. Поэтому сегодня речь идет не только о дальнейшем расширении процессуальных прав и обязанностей судебных приставов-исполнителей, но и о повышении их образовательного уровня.
Возможно, в ближайшем будущем будут изменены общие требования, предъявляемые к кандидатам на должность судебных приставов-исполнителей. Обязательным условием для занятия их будет наличие высшего юридического образования. При этом возможен 5—7-летний переходный период для согласования с Минобразования новой специализации юристов по исполнительному производству с присвоением выпускникам вузов квалификации «Юрист — судебный пристав-исполнитель».
Деятельность судебных приставов-исполнителей при нагрузке от 200 до 500 производств связана с вынесением множества процессуальных документов и направлением большого количества запросов. Поэтому весьма актуально введение должностей помощников судебных приставов-исполнителей. Повышение коэффициента полезного действия судебных приставов-исполнителей предполагает совершенствование работы по розыску должников и их имущества, которое в настоящее время сводится для судебного пристава к направлению различных запросов и получению справок. Доступа к базам данных правоохранительных органов он не имеет. Кроме того, банковские учреждения отказываются постоянно под предлогом наличия банковской тайны предоставить ему необходимую информацию. Положение можно исправить, наделив судебного пристава правом получать необходимую информацию у правоохранительных органов, или предоставив службе судебных приставов статус самостоятельного субъекта оперативно-розыскной деятельности, полномочного проводить дознание по делам о злостном неисполнении решений судов.
Для реализации второго варианта сейчас имеются серьезные основания. Принятый во втором чтении государственной думой проект УПК РФ уже предусматривает наделение Главного судебного пристава России, главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и старших судебных приставов правом производства дознания.
Первоочередной задачей службы является также дальнейшее усиление сотрудничества с судами, а также органами федеральной исполнительной власти, постановления которых исполняют судебные приставы. С некоторыми федеральными органами в последние годы заключены соглашения о сотрудничестве, которые необходимо наполнить конкретным содержанием. Растет взаимодействие с Министерством по налогам и сборам, хотя все начиналось с острой конфронтации, которая совместными усилиями преодолена.
Для службы судебных приставов больным остается вопрос об улучшении их материального положения. Решать его нужно как можно скорее с тем, чтобы избежать распространения коррупции в рядах судебных приставов. Недоукомплектованностью штатного состава, что обусловливает высокую загруженность судебных приставов - исполнителей, и необходимость повышения технической оснащенности подразделений судебных приставов. Многие технические факторы влияют на оперативность работы, например такие как скорость работы персональных компьютеров с установленными программами (базами данных), во многих случаях занимающие много времени при оформлении текущих рядовых дел (прием граждан и выдача им справок и т.д.). Необходимо поднимать престиж работы судебных приставов.
В ближайших планах судебных приставов – организация электронных торгов имуществом должников.
Важно обеспечить широкий круг участников электронных аукционов, чтобы это была не «горстка избранных». Если система останется закрытой, то это может породить новый виток коррупции в стране. При этом недовольными будут и должники, имущество которых будет продаваться за копейки, и кредиторы, не получающие возврат своих денег в полном объеме. Например, в США и Японии, где имущество должников уже достаточно долгое время реализуется на электронных торгах, в аукционах участвуют специально аккредитованные компании, что снижает коррупционные риски.
Было бы логично, чтобы в торгах участвовали не судебные приставы, а прошедшие конкурсный отбор аукционисты, каждый из которых будет специализироваться по конкретной группе товаров – недвижимость, предметы искусства, автомобили и т.д. При этом условии можно будет обеспечить справедливую, близкую к рыночной цену реализуемого на аукционах имущества.
В целом план мероприятий по аресту и реализации имущества должников представлен в таблице 4.
Таблица 4 – План работы по повышению эффективности деятельности по реализации имущества должников
  Наименование мероприятия Ответственный исполнитель Исполнитель 1 Провести подробный анализ деятельности территориальных отделов судебных приставов Управления в сфере реализации арестованного имущества. Анализ деятельности в сфере реализации арестованного имущества обсудить  на  оперативном совещании при руководителе Управления – главном судебном приставе Московской области. Начальник отдела – старший судебный пристав Заместитель начальника отдела 2 По результатам оперативного совещания при руководителе Управления – главном судебном приставе Московской области провести проверки территориальных отделов судебных приставов, имеющих неудовлетворительные результаты работы в сфере реализации арестованного имущества. Начальник отдела – старший судебный пристав Заместитель начальника отдела 3 Подготовить и утвердить график заслушивания начальников территориальных отделов судебных приставов, имеющих неудовлетворительные результаты работы по реализации арестованного имущества, на оперативном совещании при заместителе руководителя Управления. Начальник отдела – старший судебный пристав Заместитель начальника отдела 4 Отделу организации исполнительного производства обеспечить еженедельное представление оперативных данных по арестам и реализации имущества. Начальник отдела – старший судебный пристав Заместитель начальника отдела 5 Организовать курсы повышения квалификации для судебных приставов-исполнителей, работающих с арестованным имуществом Начальник отдела – старший судебный пристав Заместитель начальника отдела 6 Реализовывать арестованное имущество на электронных торгах Начальник отдела – старший судебный пристав Заместитель начальника отдела
Ожидается, что после проведения мероприятий возрастет эффективность работы с арестованным имуществом, т.е. мероприятия дадут экономическую и социальную эффективность.
3.2 Социально-экономическая эффективность проекта
Из всех предложенных мероприятий явный экономический эффект будет иметь реализация арестованного имущества посредством электронных торгов.
Эффективность такой системы очевидна: ее прозрачность, открытость и доступность позволят снизить уровень коррупции в этой сфере. При этом на электронные аукционы эффективно будет выставлять только ценное имущество стоимостью от 30 тысяч рублей. От всего арестованного имущества по количеству они составляют лишь 10 процентов, но в структуре доходов от реализации занимают около 80 процентов.
Ежегодный объем доходов от продажи конфискованного имущества ожидается от 6 до 8 млн рублей.
Электронные торги имеет недостаток, который со временем может ликвидироваться: наличие электронной цифровой подписи у заявителя, которая стоит две тысячи рублей, ее ежегодное обслуживание – пять тысяч. Однако чем шире будут применяться электронные торги, тем дешевле и удобнее они станут.
Социальная эффективность предложенных рекомендаций проявляется в возможности достижения позитивных, а также избежания отрицательных с социальной точки зрения изменений в службе судебных приставов.
К числу позитивных изменений можно отнести следующее:
обеспечение государственным служащим надлежащего уровня и качества жизни (благоприятные условия труда, достойная заработная плата, необходимые социальные услуги и пр.);
создание условий для реализации и развития индивидуальных способностей работников;
достижение степени свободы и самостоятельности (возможность принимать решения, определять методику выполнения заданий, устанавливать график и интенсивность работы и пр.);
создание благоприятного социально-психологического климата (возможности для коммуникации, информированность, относительная бесконфликтность отношений с руководством и коллегами и пр.).
К числу предотвращенных отрицательных изменений можно отнести:
• ущерб, наносимый здоровью государственного служащего неблагоприятными условиями труда (профессиональные заболевания, несчастные случаи на работе и пр.);
• ущерб, наносимый личности (интеллектуальные и физические перегрузки и недогрузки, стрессовые ситуации и пр.).
Таким образом, позитивные социальные последствия проекта могут формироваться (и должны оцениваться) и за пределами органа государственной власти (формирование благоприятного имиджа, создание новых рабочих мест и обеспечение стабильной занятости в регионе, обеспечение безопасности продукции для пользователей и природы и пр.).
Заключение
В числе основных проблем, снижающих эффективность работы службы судебных приставов в настоящее время рассматриваются недостаточный уровень финансирования службы из федерального бюджета (а это один из наиболее важных факторов в плане заинтересованности работника своей деятельностью и работой на результат), недоукомплектованностью штатного состава, что обусловливает высокую загруженность судебных приставов - исполнителей, и необходимость повышения технической оснащенности подразделений судебных приставов.
Подводя итоги написанной работы, проведя ее анализ, можно прийти к следующим выводам, необходимым для оптимизации управления в ФССП:
- необходимо совершенствовать законы, повышать статус судебных приставов, но мое твердое убеждение в том, что каждое изменение закона требует всестороннего изучения ситуации, подкрепления статистикой и другими аргументами и обязательно должно тщательно прорабатываться;
- любой работник работает более производительно и с большей ответственностью там, где чувствует заботу о себе и своих нуждах со стороны работодателя;
- работники данной организации должны иметь юридическое образование (как минимум начальствующий состав и приставы-исполнители);
- весьма актуально введение должностей помощников судебных приставов-исполнителей, в связи с большой нагрузкой на одного пристава-исполнителя количества исполнительных производств;
- для избегания многочисленных запросов в компетентные органы, необходим доступ к базам данных правоохранительных органов и т.д.
Те не менее, не смотря на все недочеты, служба судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации развивается динамично, с присущими периоду становления трудностями и противоречиями,главное, что она безусловно востребована обществом и государством.
В связи с тем, что наша страна имеет очень большую территорию и соответственно огромное число городов, не представится возможным привести в порядок и соответствие желаемому уровню сразу все государственные учреждения, но с течением времени все эти модернизации все равно реализуются, государственные учреждения будут работать со 100% отдачей и максимальной эффективностью, а законодательство постепенно придет к совершенной системе управления.
Руководство службы судебных приставов, будучи сторонником укрепления роли Министерства юстиции в системе федеральной исполнительной власти, сделает все возможное, чтобы делами доказать, что функции принудительного исполнения юрисдикционных актов и обеспечения установленного порядка деятельности суда» переданы Министерству юстиции не напрасно.
Список использованных источников
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета», №7, 21.01.2009.
Зимин В.А. Исполнительная власть в Российской Федерации. - Самара, 2007. - С. 110.
Связи с общественностью в политике и государственном управлении / под общ. ред. В.С. Комаровского. - М., 2007. - С. 500.
Политология: Проблемы теории: Монография / под ред.В.А. Ачкасов, В.А. Ачкасова, В.А. Гуторов и др. - СПб., 2006. - С. 320.
Выскубин А.А., Корякин В.М. Исполнительное производство по гражданским делам в военных организациях. - "За права военнослужащих", 2010 г.
Исполнительная власть в России обогнала законодательную по числу законов // Ведомости. 19. 08.2010.
Конвенция Совета Европы от 8 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод». Рим, 4 ноября 1950 г. (в ред. Протокола от 11.05.1994) // СЗ РФ. 2001. №2. Ст. 163.
Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Ст. 2 // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990. С. 32 – 53.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. №1. Ст. 1.
Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ. 28.07.1997. №30. Ст. 3590.
Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об исполнительном производстве» // Российская газета. 06.10.2007. №4486.
Федеральный закон от 17.01.1992 №2202–1 (ред. от 25.12.2008) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ», 20.11.1995, №47, ст. 4472.
«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 09.02.2009) // Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, №31, ст. 3823.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 09.02.2009, с изм. от 27.02.2009) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. №46. Ст. 4532.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. №32. Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. №5. Ст. 410; Собрание законодательства РФ. 03.12.2001. №49. Ст. 4552.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Российская газета», №256, 31.12.2001.
Закон РФ от 25.06.1993 №5242–1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета», №152, 10.08.1993.
Указ Президента РФ от 09.03.2004 №314 (ред. от 22.06.2009) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета», №100, 13.05.2008.
Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1316 (ред. от 05.02.2009) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Собрание законодательства РФ», 18.10.2004, №42, ст. 4111.
Распоряжение Правительства РФ от 4 августа 2006 г. «О концепции Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007–2011 гг.» // СЗ РФ. 2006. №33. Ст. 3652.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. «О Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007–2011 гг.» // СЗ РФ. 2006. №41. Ст. 4248.
Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 №280 (ред. от 30.12.2005) «О форменной одежде судебных приставов» // Собрание законодательства РФ», 16.04.2001, №16, ст. 1608.
Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 №180 (ред. от 30.12.2005) «Об утверждении норм обеспечения боевым ручным стрелковым и иным оружием, боеприпасами и патронами к нему, специальными средствами, а также средствами радиосвязи Федеральной службы судебных приставов» // Российская газета», №84, 28.04.2000.
Приказ Минюста РФ от 03.08.1999 №226 (ред. от 12.01.2004) «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности» // Российская газета», №204, 15.10.1999 (Приказ).
Приказ Минюста РФ от 27.12.2006 №384 (ред. от 08.07.2008) «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации установленного порядка деятельности судов» // Российская газета», №14, 25.01.2007.
Приказ Минюста РФ от 09.04.2007 №69 (ред. от 30.12.2008) «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», №19, 07.05.2007.
Приказ ФССП РФ от 24.11.2008 №475 «Об утверждении Условий оплаты труда работников центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов» // Российская газета», №12, 28.01.2009
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 №13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» // Собрание законодательства РФ», 06.08.2001, №32, ст. 3412.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 №8-П» По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О судебных приставах» в связи с запросом Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа.
Определение Конституционного Суда РФ от 14.10.2004 №297-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Магденко А.М. и Магденко Н.Н. на нарушение их конституционных прав положением пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах»
Определения Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г. №382-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Каширина Бориса Александровича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 4 статьи 51 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 №443-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Хабаровского края о проверке конституционности пункта 3 статьи 73, пунктов 1, 2 и 4 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Постановление Президиума ВАС РФ от 11.09.2007 №6391/07 по делу N А66–3913/2006 // «Вестник ВАС РФ», 2007, №11.
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 08.12.2008 N Ф03–5004/2008 по делу N А51–4081/200819–127.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России, вторая часть: Учебник для юридических вузов, Москва. – Зерцало, 2009 г.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – 3-е изд., пересмотр, и доп. – М.: Норма, 2007. – 816 с.
Гуреев В.А, Гущин В.В Исполнительное производство, Учебник – М.: Эксмо, 2009. – 352с
Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право: Учебник. – М: Эксмо, 2009 г. – с. 928.
Душакова Л.А., Чепурнова Н.М. Административное право. Учебно-методический комплекс, М.: ЕАОИ, 2008 – с. 371.
Ширяев В.Н. Административно-правовой механизм государственного управления в административно-политической сфере: Учебное пособие. Часть II. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2002. – с. 116.
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета», №7, 21.01.2009.
Зимин В.А. Исполнительная власть в Российской Федерации. - Самара, 2007. - С. 110.
Связи с общественностью в политике и государственном управлении / под общ. ред. В.С. Комаровского. - М., 2007. - С. 500.
Политология: Проблемы теории: Монография / под ред.В.А. Ачкасов, В.А. Ачкасова, В.А. Гуторов и др. - СПб., 2006. - С. 320.
Выскубин А.А., Корякин В.М. Исполнительное производство по гражданским делам в военных организациях. - "За права военнослужащих", 2010 г.
Исполнительная власть в России обогнала законодательную по числу законов // Ведомости. 19. 08.2010.
Приказ ФССП РФ от 13.05.2011 № 231 «Об утверждении Методики расчетов, используемых в системе оценки эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов»// Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2011. №6.
4