Формы и методы стимулирования предпринимательской деятельности

Введение
1. Теоретические аспекты стимулирования предпринимательской деятельности
1.1. Понятие и функции предпринимательской деятельности
1.2. Формы и методы развития предпринимательской деятельности
2. Анализ стимулирования предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге
2.1. Анализ применяемых форм и методов стимулирования предпринимательской деятельности
2.2. Анализ результатов проводимой политики по стимулированию предпринимательской деятельности
Заключение
Список использованных источников

Так. наряду с работниками списочного состава на малых предприятиях Санкт-Петербурга в первом полугодии 2011 г. было занято 20,0 тыс. человек внешних совместителей и 5,7 тыс.человек, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, что составляет, соответственно, 5,8% и 1,6% от общей численности работников малых предприятий.
По показателю, отражающему долю занятых на малых предприятиях от общей среднесписочной численности занятых, Санкт-Петербург занял четвертое место в 1 квартале 2011 г. Для сравнения, в Москве аналогичный показатель был равен 8,1%.
Основная часть занятых на малых предприятиях Санкт-Петербурга сосредоточена в строительстве. Преимущественно малые предприятия осуществляют строительную деятельность на рынке ремонта и реконструкции, а также занимаются жилищным строительством.
Рис. 2.7. - Показатель доли занятых в МП в РФ, СФЗО, Санкт-Петербурге
Рис. 2.8. – Динамика показателя оборота МП в Санкт-Петербурге
Основную долю оборота малых предприятий Санкт-Петербурга, как и в целом по России, составляет оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (55,0% - 2011 г.).
Значительную долю в составе оборота малых предприятий также занимали такие виды экономической деятельности, как: строительство (15,3%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (12,4%), обрабатывающие производства (11,0%), НА ближайшую перспективу предусмотрено дополнительное стимулирование предприятий, занятых высокотехнологичным и инновационным бизнесом, как наиболее перспективных и отвечающих федеральным задачам.
Рис. 2.9. – Структура оборота МП в Санкт-Петербурге
Оборот малых предприятий за 2008-2010 гг. вырос на 5,4% и составил 1 086 429 млн рублей. При росте числа малых предприятий в 2009 году оборот малых предприятий Санкт-Петербурга сократился до 981 310 млн рублей, что в процентном отношении составляет (-4,8%).
Сокращение оборота в 2009 году обусловлено падением спроса, связанного с мировым кризисом. Восстановление оборотов малых предприятий будет происходить постепенно параллельно с восстановлением спроса в российской экономике. Отраслевая структура оборота малых предприятий за 2008-2010 гг. и 1 п/г 2011 г. не претерпела сильных изменений. Наблюдалась тенденция снижения оборота от розничной торговли, которая объясняется увеличением роли других отраслей экономики, развитию которых способствует государственная поддержка.
На протяжении 2008-2010 гг. и 1 п/г 2011 г. объем инвестиций в основной капитал малых предприятий сокращался. За 2008-2010 гг. инвестиции в основной капитал малых предприятий снизились на 34,8%. В первом полугодии 2011 г. инвестиционные вложения составили 992 млн рублей.
Рис. 2.10. – Динамика объема инвестиций в основной капитал МП в Санкт-Петербурге
В наибольшей степени объемы инвестирования малых предприятий сократились по виду экономической деятельности «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг», в обрабатывающих производствах и торговле.
Основная доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в первом полугодии 2011 г. приходилась на «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» (25,6%), далее следовали: «оптовая и розничная торговля» (19,3%), «обрабатывающие производства» (17,7%), «строительство» (16,0%) и «транспорт и связь» (15,5%).
Рис. 2.11. – Структура и динамика инвестиций МП в Санкт-Петербурге
Таким образом, в результате анализа результатов проводимой политики по стимулирования предпринимательской деятельности проведенного в данном параграфе, автор пришел к следующему выводу: программа развития малого предпринимательства действует в Санкт-Петербурге с 2008 года. За время ее работы реализовано десятки специальных программ поддержки предпринимателей, созданы Венчурный фонд, городской бизнес-инкубатор, фонд содействия кредитованию малого бизнеса, Евро Инфо Центр – Санкт-Петербург. Благодаря этим нововведениям удалось в значительной части решить проблемы нехватки финансовых ресурсов на начальной стадии, высокой стоимости аренды помещений, невыгодных условий кредитования и сложностей выхода на рынки сбыта.
Таким образом, анализ вопросов второй главы показал, что:
развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге осуществляется при поддержке государства. Правительством Санкт-Петербурга реализуется План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы. Кроме того, Правительством Санкт-Петербурга утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2012-2015 гг. Основным направлением развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге и в целом по России является сфера инноваций и высокий технологий.
новой программой сформулированы три основные цели на период до 2015 года. Ими стали повышение комфортности проживания, увеличение самозанятости населения и изменение отраслевой структуры малого предпринимательства. В рамках третьей цели планируется способствовать увеличению доли производственного и инновационного бизнеса, превращению малого бизнеса в средний, что в свою очередь позволит увеличить налоговые поступления в бюджет.
всего на программу развития малого и среднего предпринимательства на 2012 -2015 годы планируется потратить порядка – 3,35 млрд. рублей, из них большую часть на специальные программы субсидирования, а также на размещение госзаказа у малого и среднего бизнеса. В 2012 году на Программу будет выделено – 753,1 млн. руб., в 2013 – 800,5 млн. руб., в 2014 – 880,2 млн. руб., в 2015 – 915,1 млн. руб. 
наиболее востребованными программами поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге являются «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства», «Субсидирование арендной платы для отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности», «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям» и «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса».
Заключение
Таким образом, в соответствии с поставленными во введении целью работы, задачами и проведенным исследованием, автор пришел к следующим выводам:
предпринимательство - работа индивида, основанная на развитии личностных факторов, расширении знаний о своих возможностях, направленная на достижение наилучшего результата в хозяйственной деятельности, на получение экономической выгоды и прежде всего присвоение дополнительного продукта при этом предпринимательством не считают выполнения любой задачи, если исполнитель не имел хотя бы одного личностного фактора и права на свободу такой деятельности.
в экономической науке при рассмотрении места, значимости и характера взаимоотношений между различными представителями социальной структуры современного общества акцент делается на выявлении функций, выполняемых ими в рыночной экономике. С этой отправной позиции определяются их значимость в жизни общества и перспективы развития, складываются представления об отличительных чертах предпринимателей как особого слоя. Речь идет о рисковом характере их деятельности, о новаторстве и особой значимости предпринимательства в обеспечении динамизма современной экономической системы. Можно выделить такие важнейшие его функции: новаторская, организационная, хозяйственная, социальная и личностная.
формы и методы стимулирования в сфере предпринимательской деятельности сводятся к формированию нормативных правовых механизмов и институтов, обеспечивающих создание благоприятных условий для осуществления субъектами предпринимательской деятельности, обеспечению конкурентоспособности малых и средних предприятий, увеличению их количества, развитию самозанятости населения, увеличению доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в ВВП, налоговых доходах бюджетов всех уровней.
развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге осуществляется при поддержке государства. Правительством Санкт-Петербурга реализуется План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы. Кроме того, Правительством Санкт-Петербурга утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2012-2015 гг. Основным направлением развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге и в целом по России является сфера инноваций и высокий технологий.
новой программой сформулированы три основные цели на период до 2015 года. Ими стали повышение комфортности проживания, увеличение самозанятости населения и изменение отраслевой структуры малого предпринимательства. В рамках третьей цели планируется способствовать увеличению доли производственного и инновационного бизнеса, превращению малого бизнеса в средний, что в свою очередь позволит увеличить налоговые поступления в бюджет.
всего на программу развития малого и среднего предпринимательства на 2012 -2015 годы планируется потратить порядка – 3,35 млрд. рублей, из них большую часть на специальные программы субсидирования, а также на размещение госзаказа у малого и среднего бизнеса. В 2012 году на Программу будет выделено – 753,1 млн. руб., в 2013 – 800,5 млн. руб., в 2014 – 880,2 млн. руб., в 2015 – 915,1 млн. руб. 
наиболее востребованными программами поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге являются «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства», «Субсидирование арендной платы для отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности», «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям» и «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса».
Можно предложить ряд рекомендация для стимулирования развития предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурга:
следует отдавать предпочтение «мягким» формам поддержки МП Санкт-Петербурга, концентрируясь на предоставлении информации и консультаций, но вместе с тем, не должна прекращается финансово-технологическая поддержка МП города.
принятие целевых программ поддержки инновационных МП, определение приоритетных направлений развития; включение задачи поощрения инноваций в программы экономического и социального развития на региональном и городском уровнях;
формирование соответствующей инфраструктуры поддержки малого бизнеса – фондов внедрения инноваций, сети бизнес-инкубаторов, зон технологического развития и пр. (возможно, на основе частно-государственного партнерства, по принципу софинансирования);
стимулирование кооперации между МП и крупным бизнесом; содействие партнерскому взаимодействию научно-исследовательских институтов города (в том числе и в форме техно - парков), общественных некоммерческих организаций, венчурных фондов и МП;
развитие таких механизмов поддержки малого бизнеса как кредитование МП под инновационные проекты, возмещение текущих производственных расходов, связанных с инновационной деятельностью, возмещение рисковых убытков, помощь в сертификации продукции и патентовании новых разработок за рубежом и пр.;
развитие механизмов консолидации финансовых ресурсов государственного и частного секторов для реализации инновационных проектов; усиление инвестиционной привлекательности малого бизнеса для коммерческих банков, крупных компаний, частных инвесторов Санкт-Петербурга;
использование системы адресных налоговых льгот на городском уровне;
совершенствование защиты прав интеллектуальной собственности;
формирование полноценной информационной инфраструктуры в области развития города с учетом интересов малых предприятий.
формирование условий для детеневизация малых предприятий города. Детеневизация экономики представляет собой процесс вывода ее из теневого сектора экономической деятельности и  возвращение в русло легальных экономических отношений, контролируемых государством и обществом.
Список использованных источников
Конституция Российской Федерации (в ред. 2009 г.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
ФЗ РФ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ,от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 05.07.2010 N 153-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4006
Закон Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (ред. от 19.01.2011).
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2008 № 1624 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8.07.2008 № 832 «О содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009.- 459 с.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2010. -427 с.
Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие/ Под ред. Н.А.Платоновой, В.А.Шумаева, И.В.Бушуевой.- М.: Альфа-М: Инфра-М, 2008.- 653 с.
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf
Зыpянoв А.В. Влияние размера предприятия на его эффективность и издержки. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.elitarium.ru/2009/07/02/razmer_predprijatija_jeffektivnost.html
Лаптев В.А. История возникновения предпринимательских (хозяйственных) объединений // Юрист. -2011.- №8. -с.11-14.
Муравьев А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.: ЮНИТИ, 2007. -с. 357
Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики, -№10, -2010.-с. 44
Официальный портал Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по поддержке малого и среднего бизнеса в Петербурге: http://www.smesupport.net/
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге «Открытое небо». Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.spb-mb.ru
Ряховский Д.И. К вопросу государственной поддержки финансирования инноваций // Финансы и кредит. 2009 г., - № 5, - с. 29-33.
Савченко В. Е. Современное предпринимательство. Экономические и организационные основы. – М.: Известие, 2011- 312 с.
Тенденции и проблемы развития региона: Научные труды: В 3-х чч./ РАН, ЦЭМИ, Вологодский научно-координационный центр; Под ред.Ильина В.А..- Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ    Ч.3: Социальные проблемы регионального развития.- 2010.- 278 с.
Чеберко Е. Ф. Теоретические основы предпринимательской деятельности : макроэкономический аспект : курс лекций / Е. Ф. Чеберко. - СПб. : Изд-во СПбГУП, 2009. - 296 c.
Зыpянoв А.В. Влияние размера предприятия на его эффективность и издержки: http://www.elitarium.ru/2009/07/02/razmer_predprijatija_jeffektivnost.html
Лаптев В.А. История возникновения предпринимательских (хозяйственных) объединений // Юрист. -2011.- №8. -с.11-14.
Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики, -№10, -2010.-с. 44
Чеберко Е. Ф. Теоретические основы предпринимательской деятельности : макроэкономический аспект : курс лекций / Е. Ф. Чеберко. - СПб. : Изд-во СПбГУП, 2009. - 29 c.
Савченко В. Е. Современное предпринимательство. Экономические и организационные основы. – М.: Известие, 2011- 92 с.
Муравьев А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.: ЮНИТИ, 2007. с. 52
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. 48 с.
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. 49 с.
Чеберко Е. Ф. Теоретические основы предпринимательской деятельности : макроэкономический аспект : курс лекций / Е. Ф. Чеберко. - СПб. : Изд-во СПбГУП, 2009. - 96 c.
Муравьев А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.: ЮНИТИ, 2007. с. 55
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2010. с. 127.
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf
Тенденции и проблемы развития региона: Научные труды: В 3-х чч./ РАН, ЦЭМИ, Вологодский научно-координационный центр; Под ред.Ильина В.А..- Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ    Ч.3: Социальные проблемы регионального развития.- 2010.- 128 с.
Савченко В. Е. Современное предпринимательство. Экономические и организационные основы. – М.: Известие, 2011- 183 с.
Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики, -№10, -2010.-с. 44
Инвестиционные стратегии бизнеса и экономика регионов/ А.С.Четверикова - М.: ЛКИ, 2011.- 102 с
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Сайт Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге «Открытое небо»: http://www.spb-mb.ru
Официальный портал Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по поддержке малого и среднего бизнеса в Петербурге: http://www.smesupport.net/
Сайт Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге «Открытое небо»: http://www.spb-mb.ru
Сайт Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге «Открытое небо»: http://www.spb-mb.ru
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по поддержке малого и среднего бизнеса в Петербурге: http://www.smesupport.net/
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
2