Обязанности работодателя по обеспечению безопасности условий труда

Введение
§ 1. Общая характеристика условий труда: аспекты «нормальности» и «безопасности»
§ 2. Безопасный труд. Соответствие проектов объектов капитального строительства (зданий, сооружений, строений) требованиям надежности и безопасности
§ 3. Аттестация рабочих мест по условиям труда
§ 4. Обязанности работодателя в сфере обеспечения безопасности труда
§ 5. Cанитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников
§ 6. Ответственность за нарушение норм
Заключение
Список использованных источников

За нарушение законодательства о труде работодатели, а также должностные лица могут быть подвергнуты как административной, так и уголовной ответственности.
Административная ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ. В частности:
нарушение законодательства о труде и охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; нарушение законодательства о труде и охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Заметим: размеры штрафных санкций планируется увеличить. В Госдуму 22.04.2011 был внесен проект федерального закона N 535733-5 "О внесении изменений в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В соответствии с этим законопроектом должностных лиц предлагается штрафовать на сумму от 5000 до 10 000 руб., юридических лиц - от 60 000 до 80 000 руб.
Проект федерального закона N 557872-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации", который был внесен в Госдуму 03.06.2011, ужесточает административную ответственность за нарушение правил охраны труда и дифференцирует ее в зависимости от вида нарушения. Например, штраф за непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда для организаций составит 100 000 - 300 000 руб. Немаленькие штрафы будут грозить и за нарушение порядка проведения такой аттестации. Так, для организаций он составит 80 000 - 100 000 руб.
Также самостоятельная ответственность в КоАП РФ будет установлена за нарушение порядка проведения обязательных медосмотров работников, обучения их правилам охраны труда, обеспечения их средствами индивидуальной защиты и др.
Статьей 143 УК РФ предусмотрена и уголовная ответственность за нарушение законодательства о труде. В частности: за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусматривается штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года (ст. 143 УК РФ); за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности смерть человека, предусматривается лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 143 УК РФ).
Во избежание вышеназванных нарушений и их последствий работодателю необходимо уделить особое внимание изучению и соблюдению трудового законодательства РФ в области охраны труда.
Таким образом, работодателю следует ответственно относиться к выполнению обязанности по обеспечению в первую очередь безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, осуществлении технологических процессов, обеспечению нормальных условий труда и отдыха, а также выполнению требований СанПиНов, СНиПов и прочих нормативных актов. Ну и конечно, никто не мешает работодателю, который заботится о своих сотрудниках, создавать условия труда и отдыха более комфортные, чем предусмотрено строительными и санитарными нормами. Важно только грамотно эти расходы обосновать.

Заключение
Человек проводит на работе большую часть своего времени и, конечно, каждому хочется, чтобы условия его работы были комфортными или, как минимум, не создавали неудобств при осуществлении трудовой функции. Многие работодатели, среди которых немало и бюджетных организаций, идут навстречу работникам и в силу своих возможностей стараются создать им достойные условия труда. К сожалению, не все бюджетные организации могут себе это позволить. Однако обязанность обеспечивать безопасные и нормальные условия труда предусмотрена для всех без исключения работодателей.
Несмотря на то что значимая роль в обеспечении безопасности труда принадлежит коллективу и специалистам в области охраны труда, многое здесь зависит от руководителей разного уровня. Бывает, что начальник, официально требующий от своих подчиненных соблюдения мер безопасности, сам пренебрегает ими, хотя на самом деле должен в первую очередь соблюдать подобные требования. Ведь работник будет верить в возможность безопасного труда только в той мере, в какой верят непосредственный начальник и другие вышестоящие руководители.
Создание психологического настроя и стимулов для безопасного труда - вся эта работа окажется бесполезной, если руководители не станут примером для сотрудников. Иначе у работников не сформируется общее мнение, что в учреждении каждый несет ответственность за безопасность.

Список использованных источников
Нормативные правовые акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2003 N 244 "Об утверждении Положения о проведении Государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 11. Ст. 1336.
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 31.03.2012) "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" // СЗ РФ. 2003. N 18. Ст. 1716.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" // БНА РФ. 2008. N 10.
Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения"// СПС «КонсультантПлюс»

Литература
Бикметов Р.И. Изменение подходов в оценке условий труда // Трудовое право. 2011. N 2. С. 73 - 79.
Велес А.С. А вы создали нормальные условия труда своим сотрудникам? // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2011. N 2. С. 53-59.
Гурин С.И., Костерина Н.Ю. Психология безопасного труда // Руководитель автономного учреждения. 2012. N 2. С. 74 - 78.
Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Альфа-Пресс, 2007. 920 с.
Калмыкова Ю.Н. Аттестация рабочих мест: правовое регулирование, этапы, документальное оформление // Руководитель бюджетной организации. 2011. N 11. С. 26-32.
Калмыкова Ю.Н. Работа над ошибками // Руководитель бюджетной организации. 2011. N 12. С. 52.
Калмыкова Ю.Н. Создаем комфорт и безопасность на рабочем месте // Руководитель бюджетной организации. 2012. N 1. С. 59.
Куревина Л.В. Ваш работник имеет право на отдых // Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. N 4. С. 68 - 78.
Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Настольная книга кадровика: юридические аспекты. М.: МЦФЭР, 2005. 384 с.
Пластинина Н.В. Комментарий к основным положениям Трудового кодекса РФ // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Трудовое право России: учебник / Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М. 2010. VII. 564 с.
Шептулина Н.Н. Новое законодательство об охране труда. М.: Юстицинформ, 2007. 272 с.
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. In a speech delivered in New York on 28 April 2002, Workers' Memorial Day. www.ilo.org/safework.
Велес А.С. А вы создали нормальные условия труда своим сотрудникам? // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2011. N 2. С. 53.
СЗ РФ. 2003. N 18. Ст. 1716.
"Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"
Велес А.С. А вы создали нормальные условия труда своим сотрудникам? // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2011. N 2. С. 56.
БНА РФ. 2008. N 10.
Калмыкова Ю.Н. Аттестация рабочих мест: правовое регулирование, этапы, документальное оформление // Руководитель бюджетной организации. 2011. N 11. С. 29.
Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения".
Трудовое право России: учебник / Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. VIII, С. 350.
Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 30.12.1987 N 313.
Калмыкова Ю.Н. Создаем комфорт и безопасность на рабочем месте // Руководитель бюджетной организации. 2012. N 1. С. 59.
Калмыкова Ю.Н. Работа над ошибками // Руководитель бюджетной организации. 2011. N 12. С. 52.
Гурин С.И., Костерина Н.Ю. Психология безопасного труда // Руководитель автономного учреждения. 2012. N 2. С. 74 - 78.
2