Роль США в глобальной экономике

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ США
1.1.История развития экономики
1.2.Кризисы в экономике США: причины и следствия
Глава 2. Современное состояние экономики США
2.1.Специфические особенности экономики США
2.2.Проблемы современной экономики США
ГЛАВА 3. РОЛЬ США В ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
3.1.Доллар – мировая валюта
3.2.Финансовая система
3.3.США как центр глобализации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Именно под этим лозунгом началась Война за независимость 1776-1783 pp. С целью недопущения возможности фискальной тирании центра над субъектами федерации Конституции США 1787 г. по федеральным правительством были закреплены лишь косвенные налоги (пошлины и акцизы). Лишь в начале XX ст. была введена знаменитая 16-я поправка к конституции, согласно которой федеральное правительство получило право на введение налогов на доходы.
В середине XIX века. финансовые вопросы стали одной из причин Гражданской войны Севера и Юга 1861-1865 гг В США развернулась борьба между сторонниками свободной торговли и протекционистами (за проведение политики фритредерства выступали южные штаты, а за протекционизм - северные). В результате победы северных штатов в гражданской войне был введен высокий протекционистский тариф против европейских товаров.
После Первой мировой войны заметный след в истории США оставил президент Ф. Рузвельт. В 1932 г. для преодоления экономического кризиса Ф. Рузвельт провозгласил политику "нового курса", суть которой заключалась в том, что методами фискальной и бюджетной политики американское государство начало интенсивно вмешиваться в экономические процессы с целью их регулирования. В частности, государство начало финансировать помощь безработным, жилищное строительство, общественные работы, сокращение сельскохозяйственного производства.
Финансовая система США состоит из следующих элементов:
1) финансы федерации, включающие федеральный бюджет, бюджет округа Колумбия (столичный), специальные фонды федерального уровня, финансы государственных предприятий;
2) финансы 50 штатов, каждый из которых имеет собственный бюджет, специальные фонды и финансы предприятий, находящихся в собственности штата;
3) местные финансы, в которые входят местные бюджеты (графств и других местных административных единиц, среди которых - округа, муниципалитеты, города), финансы коммунального хозяйства, различные фонды.
Организация финансовой системы в США характеризуется высоким уровнем автономности - каждый из уровней государственного управления самостоятельно проводит бюджета и налоговую политику. Всего через государственные финансы перераспределяется около трети ВВП.
Все правительственные расходы распределяются между уровнями финансовой системы примерно в следующих пропорциях: на федеральные финансы приходится 60%, на финансы штатов - 15 и на местные финансы - 25%. С общегосударственного уровня обеспечивается национальная оборона, некоторые программы социальной защиты, расходы на обслуживание государственного долга, на развитие экономики, на внешние связи, финансирование общегосударственной власти.
Поскольку США является федеративным государством, то существует три бюджетных уровня - федеральный, бюджеты штатов и местные бюджеты (всего более 12 тысяч). Бюджетная история США насчитывает два столетия. За это время бюджетные отношения трансформировались в четкую слаженную систему, что позволяет эффективно решать масштабные внешние и внутренние проблемы.
Бюджетный год в США начинается 1 октября и заканчивается ЗО сентября. Бюджетный процесс состоит из трех основных стадий, тесно связанных между собой:
1) выработка президентского варианта проекта бюджета;
2) работа Конгресса над бюджетом;
3) выполнения бюджета.
Финансовая политика США тесно связана с политическими процессами. В период деятельности администрации В. Клинтона, лидера демократов, приоритетной была социальная сфера - расходы на здравоохранение, образование, переподготовку рабочей силы, наибольшее внимание уделялось реформированию системы пенсионного обеспечения и медицинского обслуживания малоимущих. Соответственно, доля социальных статей быстро увеличивалось. Наряду с этим, важной задачей бюджетной политики в США того периода было уменьшение государственного долга и экономия бюджетных расходов. В преодолении государственного долга и борьбе с бюджетным дефицитом были достигнуты значительные успехи - только за 1998-2000 гг государственный долг США уменьшился с 3,8 до 3,4 трлн. (Достигнув примерно 1:8 ВВП). До 2011 г. планировалось привести размеры государственного долга до уровня 7% от ВВП.
Особенностью взимания налогов в США является то, что один налог может взиматься в разных бюджетов. Налоги делятся на федеральные, уровня штата и местные. Систему федеральных налогов составляют: налог на доходы физических лиц, отчисления в фонды социального страхования, налог на прибыль корпораций, акцизы, налоги на подарки и наследство, пошлины и др.. За счет налога на доходы формируется примерно 43% доходов федерального бюджет, 39% доходов дают поступления в рамках системы социального страхования. Налог-на прибыль обеспечивает лишь 10% доходов федерального бюджета США.
Налог на доходы физических лиц взимается как на федеральном, так и на уровне штатов. На федеральном уровне применяется прогрессивная шкала по ставке от 10 до 35%. Дополнительно практически каждый штат производит свой налог - по разным ставкам от 0,5 до 9,5%. Налог на прибыль корпораций вносится по определенной шкале: за первые 50 тыс. дол. - 15%, за последующие 25 тыс. дол. - 25, и на сумму, превышающую 75 тыс. дол., Составляет 34%. Этот вид налога имеет ту особенность, что из общей суммы налога вычитаются суммы налога на прибыль, уже внесены в бюджеты штата и местные бюджеты. Кроме того, суммы, потраченные из прибыли на инвестиции, научно-технические разработки, облагаются налогом по сниженным ставкам.
Исторически сложилось, что экономика США изначально ориентировалась на преобладание именно частного сектора. В связи с этим государственный сектор экономики в США традиционно является одним из наименьших среди развитых государств. Государственная собственность представлена ​​главным образом в таких сферах, как наука, образование, здравоохранение, энергетика, транспорт, почта, в большей степени в сфере услуг и меньше в промышленности.
Несмотря на это, приватизация имела место и в США. Особенно активно этот процесс происходил в 1981-1989 гг при президенте Р. Рейгане. Администрация президента предложила приватизации национальных парков и природных территорий, национальной службы прогнозов погоды вместе со спутниками, что ей принадлежали, морских месторождений нефти, а также двух железнодорожных компаний. Не все инициативы были доведены до конца. Например, национальные парки из-за протестов широкой общественности и экологов все-таки остались в государственной федеральной собственности. Не увенчались успехом и эксперименты по передаче в частные руки контроля над тюрьмами. Даже с радикальной сменой власти в Белом доме и с приходом к власти представителя Демократической партии В. Клинтона общая направленность политики в этом направлении не изменилась.
3.3.США как центр глобализации
Одним из государств, которая стоит у истоков глобализации и получает ли наибольшие выгоды от глобализации считаются США. Глобализация политики, экономики и культуры часто становится фактором усиления лидерских позиций этого государства в мире. Некоторые ученые совершенно справедливо приписывают этому государству статус «локомотива глобализации», замечая при этом, что глобализация является фактором становления и поддержания американской гегемонии в современном мире. Однако, однозначного мнения о месте и роли США в глобализационных процессах не существует. Нет однозначности и в смысле влияния глобальных процессов на мировую гегемонию этого государства. Согласно исследованиям KOF Swiss Economic Institute в 2011 году США заняли 27 место по уровню глобализации экономики (табл. 2.1.).
Таблица 2.1. Рейтинг стран мира по уровню глобализации
Рейтинг Страна Индекс 1 Бельгия 92,6 2 Австрия 91,67 3 Нидерланды 91,17 4 Швеция 89,26 5 Швейцария 88,98 6 Дания 88,96 7 Франция 87,65 8 Венгрия 87,62 9 Португалия 87,28 10 Ирландия 86,45 … … … 27 США 79,84
Однако, без сомнения, Соединенные Штаты Америки были и остаются мировым лидером, государством, во многом определяет ситуацию на международной арене. Глобализационные процессы, которые сегодня охватили практически весь мир важны для каждого государства, которое приобщается к мировой экономике.
Неоднозначность в понимании места и роли США в процессе глобализации, как и неоднозначность в понимании самой глобализации порождают искаженное восприятие действительности; приводят к часто несправедливых и необоснованных выпадов в сторону США, государства, которое осуществляет огромное влияние на поведение актеров международной политики.
Сегодня глобализация - одна из самых обсуждаемых проблем в научных кругах политологов, экономистов, социологов, философов, даже географов. Экономисты говорят о глобализации экономики, географы о создании «экономических архипелагов» (мегаполисов), социологи унификации образа жизни людей, политологи об увеличении взаимозависимости государств, уменьшении их суверенитета и тому подобное.
Сторонники процесса глобализации утверждают, что она расширяет возможности корпораций и государств относительно своего развития. Рост товарооборота, появление новых технологий, развитие информационной сети стимулируют экономический рост во всех странах мира [4]. Противники же обращают внимание на то, что глобализация усиливает разрыв в уровнях развития государств, имеет негативное влияние на природную среду. Утверждение глобального общества утверждается на основе неэквивалентного обмена. Его следствием является уменьшение природных ресурсов планеты, появление экологических проблем, ухудшение качества жизни значительного количества населения и т.п. [4].
Говоря о глобализации, чаще всего подразумевают экономическую составляющую этого процесса. Ведь именно в экономической сфере последствия глобализации наиболее очевидны.
В начале 1980-х гг руководителями Министерства финансов США, Международного валютного фонда и Всемирного банка было достигнуто соглашение о том, что главным препятствием экономического роста являются таможенные и другие барьеры на пути мировой торговли. Ими была поставлена ​​цель разрушить эти барьеры. На основе такого решения в 1989 году американский экономист Дж. Уильямсон, научный сотрудник Петерсоновского института мировой экономики, сформулировал 10 рекомендаций для правительств государств по реформированию мировой торговли, которые получили название «вашингтонского консенсуса»:
Руководствуясь «вашингтонским консенсусом» США стоят за процессами глобализации. Они противостоят препятствиям на пути мировой торговли, используя свою военную и экономическую вес, свою фактическую гегемонию для открытости мировой экономики, создания многосторонних международных институтов. Благодаря уменьшению барьеров между различными экономиками, что способствует торговому взаимообмена, еще в 1970-х гг торговля давала США примерно 10% их валового национального продукта, а к 2000 году этот показатель превысил 30%.
Важную роль в деятельности, направленной на ликвидацию препятствий мировой торговли и движения капиталов играют транснациональные корпорации, которых на начало 2006 года было зафиксировано 65 тыс. Они контролируют 70% совокупного мирового капитала [8]. Однако, из всей совокупности ТНК, решающую роль играет относительно малое число - 500 крупнейших корпораций, которые в 2002 году владели капиталом на сумму в $ 16 трлн. Несмотря на процессы глобализации, эти корпорации все же имеют определенную национальную принадлежность. В десятке крупнейших ТНК, восемь - американских, суммарный капитал которых составляет более $ 2 трлн. [8].
Одними из сфер, с помощью которых США поддерживают свою мировую гегемонию обеспечения мировой безопасности и деятельность в сфере информационных технологий. США, будучи единственной сверхдержавой стремятся распространять свое влияние на все регионы планеты. В значительной мере такие стремления уже реализованы. Получая наибольшие выгоды от глобализации, для США является важным стабильность в мировом масштабе и приверженность других государств. Позиционируя себя «миротворцем» на международной арене, США приписывают себе право выступать медиатором любых межгосударственных или внутригосударственных конфликтов.
Настоящей целью, за которую борются США, пытаясь обеспечить мир и стабильность в мире есть желание обеспечить себе доступ и контроль к источникам стратегического сырья на Ближнем Востоке и не допустить туда Россию. Такая задача сформулировал еще в 1981 году главнокомандующий силами НАТО в Европе генерал Б. Роджерс. С 1982 года, в рамках так называемой «стратегической согласия», разработанной госсекретарем США А. Хейгом и министром обороны К. Вайнбергом, началось поэтапное расширение американского военного присутствия в Персидском заливе [6].
Особенно актуальной областью политики государства, при условии владения необходимыми технологическими ресурсами может превратиться в один из эффективных методов реализации государством своих национальных интересов является система информационной политики. США, занимая лидирующие позиции в сфере высоких технологий, широко применяются информационные технологии в рамках своей политики.
Очевидно, что система информационной политики США направлена ​​на доминирование и в сфере информационных технологий и коммуникаций. Как утверждают ряд исследователей, именно ведения эффективной информационной политики позволяет государству достичь ряд целей при минимальных затратах. Обладая, самым мощным потенциалом в технологической сфере, США получают еще один фактор для сохранения своих лидерских позиций в современном мире. Определение сути этого лидерства часто не является однозначным: Соединенные Штаты Америки называют гегемоном, империей, «империей по приглашению», неоимперии подобное.
Мировое лидерство США уже долгое время является темой для оживленных дискуссий. Понятно, что однозначного мнения по этому поводу нет, да вряд ли ее можно найти. Одним из определений американского мирового лидерства является мнение о том, что США - своего рода государство-империя. Такой взгляд находит как поддержку в научных кругах, так и становится предметом критики. Одним из критиков такого подхода выступает кандидат политических наук Соловьев Е. Он понимает империю как доминирование одной политической общности над другой, как возможность не только оказывать влияние на поведение подчиненных сообществ во внешнем мире, но и одновременно возможность обеспечивать минимально приемлемые формы политического поведения внутри подчиненных государственных образований. Однако, влиятельная и мощная мировая держава осуществляет только первое. И только империя вмешивается внутрь границ покоренных общин, используя при необходимости не только влияние, но и всю полноту своей власти, подкрепленной силой [8].
Характеризуя США, более приемлемым было бы определение этого государства как гегемона. Ее могущество, как отмечает З. Бжезинский в начале XXI века является «беспрецедентным в военном отношении, в важности роли ее экономики для мировой экономики, в инновационном влиянии развития американских технологий и в привлекательности для всего мира многогранной и часто непритязательной американской массовой культуры». По его мнению все это становится факторами огромного политического влияния США в мире и сейчас "нет соперника мировому лидерству этого государства» [2].
Также позиции лидирующие США обеспечивает тот факт, что именно США являются одним из наибольших потребителей нефти как источника энергии. Но это также негативно сказывается на экономике страны, поскольку основная часть ее промышленности зависима от поставок нефти. И если поставки энергоносителя прекратятся, то США ожидает коллапс. Такая ситуация является угрозой стабильности не только для США, но и для других развитых стран мира [11,12].
Несмотря на современные лидирующие позиции США в мире, ряд ученых говорят о том, что период гегемонии уже завершился, либо завершается. Доктор политических наук старых А. считает, что «доминировать государство-гегемон может только до тех пор, пока она в состоянии навязать институциональные ограничения на число степеней свободы и открытости мировому рынку, который работает исключительно в интересах гегемона. Но, согласно принципу Ле Шателье-Брауна, непосредственный реальный период гегемонии обычно не превышает одного поколения, после чего государство-гегемон становится обычной великой державой среди других. При этом упадок гегемонии определяется спадом экономической эффективности из-за появления дополнительных видов непроизводственных затрат, которые определяют как «бремя лидерства» - перераспределением доходов в пользу развития и совершенствования системы управления и, прежде всего, требующую колоссальных затрат на военную инфраструктуру, отсутствие которых на предварительном этапе раз и выступали основой для подъема государства-гегемона »[8].
В результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от всех его субъектов: происходит увеличение как общих для групп государств проблем, так и количества и типов субъектов, которые интегрируются. Мировое сближение началось еще с зарождением государств, однако этот процесс не всегда был одинаково быстрым и равномерным. Революционно быстрыми темпами мировое сближение происходило дважды: на рубеже ХIХ и ХХ веков и после окончания Второй мировой войны.
Различные аспекты глобализации выступают факторами, которые продолжают обеспечивать гегемонию США на международной арене. Доминирование США в экономической сфере, военной, в сфере информационных технологий делают ее недостижимо на ближайшие десятилетия для других государств.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, возвращаясь к соотношению "центров силы", а именно места США следует отметить следующее. Настоящее показывает, что и американские ученые (П.Дракер и др.). Признают, что события конца XX в. покончили с тем, что (пусть и с существенным преувеличением) называлось "американским веком". Все это не значит какого-то четкого уменьшение роли США в современном мире:
- США являются лидерами по всем направлениям фундаментальной науки, привлекая в страну и зарубежную элиту;
- Они по доле втирать на НИОКР по ВВП уступают только Японии (2,5% в 1997 г. против 2,9 - 3%), но резко превосходят всех конкурентов по ассигнованиям на НИОКР в абсолютных масштабах и по численности ученых и инженеров, задействованы в науке (962,7 на 10 тыс. трудоспособного населения против 526,5 в Японии и 240,8 в ФРГ);
- Они остаются наиболее конкурентоспособными среди всех стран мира (по данным Международного экономического форума)
- Они являются лидерами на рынке вооружений, имея наиболее развитый и современный ВПК - на их долю в 1996 г. приходилось 44% мирового экспорта оружия с тенденцией к росту этой доли (период после распада СССР);
- В течение последнего времени страна находилась на стадии экономического подъема - в 90-х годах было создано 14 млрд. новых рабочих мест.
Но вместе с тем, факты возвращают к вышеприведенной ситуации о стремительном развитии Азиатского региона: Европа - 24,6% мирового ВВП, Северная и Южная Америка - 29,2%, Азия - 34,2%.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Эксперт: Самая большая проблема экономики США – занятость. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://focus.ua/economy/197035/
Мировой финансовый кризис 2011-2012г.г.: миф или реальность? [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.fxclub.org/mirovoi-finansovyi-krizis-2011-2012gg-mif-ili-realnost/
Превращение США в мировую державу. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://knowhistory.ru/391-prevrashhenie-ssha-v-mirovuyu-derzhavu.html
Притязания США на мировую гегемонию как основная угроза мировой безопасности. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://nbenegroup.com/democratic/hegemony.html
И что дальше? Долги США достигли размеров всего мирового ВВП. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.newsland.ru/news/detail/id/83626/
Causes of Great Depression. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://econ.economicshelp.org/2008/10/causes-of-great-depression.html
Three Years After Crisis, Little Sign of Economic Relief in U.S. [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.gallup.com/poll/149426/three-years-crisis-little-sign-economic-relief.aspx
Журнал «МЭиМО». [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.polisportal.ru/meimojournal.html
Гиперимперия США или мировая держава Россия? [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ruskline.ru/analitika/2011/09/24/giperimperiya_ssha_ili_mirovaya_derzhava_rossiya/
Геополитика США и мировой кризис. Краткая версия от Авантюриста. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.imperiya.by/politics1-3713.html
Корнеев А.В. Без поставок нефти Америку ожидает коллапс. Журнал Российской академии наук Института США и Канады. 18.06.2008 г.
Корнеев А.В. Запасы нефти в США могут увеличится в 2 раза в ближайшие 5 - 6 лет. Журнал Российской академии наук Института США и Канады. 24.09.2008 г.
38