Вход

Лицензирование предпринимательской деятельности как механизм государственного управления (на примере "Интер СервисСПб").

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 165944
Дата создания 2012
Страниц 77
Источников 52
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 060руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
Глава 1. Теоретические основы лицензирования предпринимательской деятельности
1.1. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности
1.2. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности
1.3. Понятие лицензирования предпринимательской деятельности
Глава 2. Особенности лицензирования деятельности ООО «Интерсервис»
2.1. Организационная характеристика компании
2.2. Особенности лицензирования деятельности ООО «Интерсервис»
2.3. Совершенствование лицензирования автотранспортной деятельности с учетом региональных особенностей
Заключение
Список литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Косвенное государственное регулирование хозяйственной жизни характеризуется опосредованным влиянием на социально-экономические процессы и хозяйственные объекты. Содержание и характер методов регулирования транспортной деятельности схематично поясняет рис 3. Рис 3. Методы регулирования транспортной деятельности Как видно из рисунка, методы регулирования транспортной деятельности укрупнено можно подразделить: нормативно-правовые, экономические и смешанные (комбинированные). Нормативно-правовые методы по своей направленности могут быть подразделены на определяющие безопасность и регулирующие рынок транспортных услуг. В числе нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность автомобильного транспорта, можно отметить Правила дорожного движения, Устав автомобильного транспорта, Правила перевозок опасных грузов, стандарты по экологической безопасности и т.п. К методам регулирования рынка транспортных услуг следует отнести: лицензирование; квоты и разрешения (например, для международных перевозок); ограничения (числа компаний, размеров парка и др.). Среди экономических методов можно выделить комплексные и частные. Комплексные методы предполагают изменение системы производственных отношений, и в частности отношений собственности. Это национализация транспортных компаний либо их приватизация. Частные методы экономического регулирования транспортной деятельности осуществляются при неизменной системе производственных отношений. Это налоги, тарифы, штрафные санкции, оплата дополнительных операций, кредитов, дотаций и т.д. Рис. 4. Регулирование ПАТ в составе ГПТ. Комбинированные методы регулирования автотранспортной деятельности представляют собой сочетание нормативно-правовых и экономических мер, которые сложно разделить и обособить. Важнейшей функцией пассажирского автомобильного транспорта является обслуживание населения городов и городских агломераций. В этом своем качестве ПАТ также выступает как объект регулирования (рис. 4). Распределение функций регулирования по уровням управления поясняет таблица 3. Таблица 3Распределение регулирующих функций по уровнями управленияФедеральный уровеньРегиональный уровеньМуниципальный уровень− совершенствование законодательства по лицензированию и сертификации транспортных услуг;− принятие закона об «Общественном пассажирском транспорте» с четким обоснованием механизма финансирования, определение прав и ответственности административных органов и хозяйствующих субъектов; − разработка и принятие других законодательных актов по ПАТ с включением вопросов, связанных с деятельностью индивидуальных предпринимателей; − совершенствование Налогового Кодекса в плане обоснования поддержки деятельности ПАТ необходимыми источниками финансирования; − упорядочение законодательства по выделению категорий граждан, пользующихся льготами на проезд и др. − совершенствование регионального законодательства о пассажирских перевозках автомобильным транспортом, что позволит оптимально сочетать социально-экономические и коммерческие интересы в системе ГПТ; − упорядочивание процедур лицензирования и сертификации. − совершенствование Положения об Управлении ГПТ с обоснованием размера муниципального заказа, формирования механизма гарантированного финансирования «Перевозчиков» - исполнителей заказа; уточнения порядка контроля предоставления транспортных услуг; − совершенствование ценового и налогового регулирования в направлении их взаимной увязки; − совершенствование системы допуска перевозчиков к работе на маршрутах города на конкурсной основе; − расширение функций диспетчерской службы по оперативному регулированию и контролю, координации деятельности перевозчиков, информационному обеспечению Управления ГПТ о выполненных социальных рейсах и др. Исходя из специфики пассажирских перевозок, можно заключить, что государственное регулирование транспортной деятельности, включая ПАТ, является объективной необходимостью. В основу регулирования должен закладываться принцип разделения государственных задач регулирования отрасли по уровням власти.В целях совершенствования порядка выдачи лицензий на пассажирские автоперевозки предлагаем на уровне региона аттестацию автотранспортного предприятия, которую необходимо производить непосредственно перед выдачей лицензии с целью повышения качества услуг и обеспечения безопасности пассажиров.Далее рассмотрим порядок проведения аттестационных мероприятий.Состояние производственного процесса на автомобильном транспорте определяется многими составляющими. Его уровень зависит от многих факторов и прежде всего от уровня подготовки руководящего состава, его умения ставить корректные задачи и добиваться их реализации. Поэтому к руководящему составу предъявляются определенные требования, соответствие которым позволяет им занимать соответствующие должности. Рассмотрим наиболее важные из них.Аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения автомобильного транспорта, проводится с целью определения пригодности их к работе по обеспечению безопасной эксплуатации автотранспортных средств. Основными задачами аттестации являются:проверка уровня знаний нормативных правовых актов, технической и технологической документации, регламентирующей безопасность движения автомобильного транспорта и умение применять эти знания на практике;формирование высокопрофессионального кадрового состава исполнительных руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию автомобильного транспорта.Аттестации подлежат исполнительные руководители и специалисты автотранспортных подразделений и других хозяйствующих субъектов, независимо от их организационно-правовой формы. Аттестовываются следующие категории руководителей и специалистов:руководители или заместители руководителей, отвечающие за безопасность движения;начальники отделов (или иных подразделений) эксплуатации и безопасности дорожного движения, технического контроля;начальники колонн (маршрутов), отрядов;диспетчеры, механики отделов технического контроля, механики (мастера) колонн и отрядов.Аттестационная комиссия создается в региональных органах государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия – в органах, выдающих лицензии на деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. Аттестационная комиссия возглавляется заместителем руководителя органа, создающего комиссию. В состав аттестационной комиссии включаются высококвалифицированные специалисты в области безопасности движения. В ее состав могут включаться представители других органов управления и независимые эксперты. Персональный состав комиссии назначается руководителем регионального органа государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия – руководителем органа, выдающего соответствующие лицензии на автотранспортную деятельность.Аттестация исполнительных руководителей и специалистов автомобильного транспорта проводится один раз в пять лет после повышения квалификации аттестуемого с получением документа установленного образца. Исполнительные руководители и специалисты могут быть подвергнуты досрочной аттестации, если в возглавляемом ими предприятии или структурном подразделении выявлены грубые нарушения норм и правил, регламентирующих безопасную эксплуатацию автотранспортных средств или совершены транспортные происшествия с тяжелыми последствиями.Аттестационная комиссия осуществляет установленную процедуру для выявления уровня квалификации исполнительного руководителя или специалиста и по результатам аттестации дает одну из двух оценок: соответствует занимаемой должности; не соответствует занимаемой должности. Решение принимается открытым голосованием при отсутствии аттестуемого работника. Результаты голосования определяются большинством голосов, при условии, если в голосовании участвовало не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты аттестации оформляются соответствующим образом в виде аттестационного листа, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем аттестационной комиссии. Этот документ должен храниться в личном деле работника. Кроме того аттестованному работнику выдается удостоверение установленной формы, подписанное председателем комиссии и заверенное печатью.Кроме того, одним из требований к лицензируемой организации должно стать наличие службы безопасности дорожного движения на предприятии, контроль за деятельностью которых должен быть возложен на лицензирующий орган.Рассмотрим в связи с этим особенности проведения и организация контроля инструктажей водителей на примере ООО «Интерсервис».Инструктажи по безопасности движения проводятся вООО «Интерсервис» с целью обеспечения знания и выполнения водителями требований и условий обеспечения безопасности движения.Общее руководство работой по проведению инструктажей по безопасности движения проводит руководитель ООО «Интерсервис».Непосредственным организатором работы по проведению инструктажей и ответственным за их содержание, своевременность выполнения, контроля и учета является начальник отдела (старший инженер, инженер) безопасности движения или другое должностное лицо, назначенное приказом руководителя ООО «Интерсервис».Содержание инструктажей и список лиц, обязанных их проводить, утверждается руководителем ООО «Интерсервис».Виды инструктажей по безопасности движения, перечень лиц, обязанных пройти каждый из видов инструктажей, необходимость проведения инструктажей индивидуально или с группой водителей определяется в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79.Вводный инструктаж по безопасности движения проводится начальником отдела (старшим инженером, инженером) безопасности движения или другим должностным лицом, назначенным приказом руководителя ООО «Интерсервис», и должен содержать:основные положения законодательства об ответственности работников, связанных с движением транспортных средств;правила внутреннего распорядка на предприятии;правила движения на территории и в производственных помещениях ООО «Интерсервис»;правила пожарной безопасности;особенности работы водителей автотранспортных средств в данной организации;основные причины ДТП и методы их предупреждения;основные причины травматизма водителей;режим труда и отдыха водителей;порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров;нормы выдачи и правила пользования спецодеждойи защитными приспособлениями;порядок сообщения водителями о допущенных ими ДТП;порядок стажировки водителей.Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работ (начальником отдела эксплуатации, начальником автоколонны, начальником участка, начальником транспортного цеха, мастером) и должен содержать:сведения об особенностях устройства закрепляемого за водителем транспортного средства;характеристики перевозимых грузов;характеристики маршрутов движения автотранспортных средств;порядок хранения автотранспортного средства в межсменное время.Практический показ методов безопасного управления транспортным средством осуществляется в процессе стажировки водителей водителем-инструктором.Проводя первичный инструктаж на рабочем месте, непосредственный руководитель работ обязан проверить наличие отметки о своевременном прохождении медицинского освидетельствования, знание Правил дорожного движения, обратить внимание на необходимость соблюдения условий установленного трудового распорядка.Повторный инструктаж проводит начальник отдела (старший инженер, инженер) безопасности движения или другое должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-79 с целью проверки и повышения знаний соответствующих нормативных документов по безопасности движения по программе инструктажей по безопасности движения на рабочем месте. Текущий инструктаж по безопасности движения подразделяется на предрейсовый и сезонный и проводится начальником отдела (старшим инженером, инженером) безопасности движения или другим должностным лицом, назначенным приказом руководителя организации.Предрейсовый инструктаж должен содержать следующие сведения:характер дорожных условий на маршруте движения;прогноз метеорологических условий;свойства перевозимого груза, влияющие на безопасность движения;меры безопасности при перевозке людей;особенности безопасного управления транспортным средством в специфических условиях.Сезонный инструктаж должен содержать сведения:особенности предстоящего сезона по условиям безопасности движения;основы безопасного управления автотранспортными средствами в сложных дорожных и метеорологических условиях;ситуационный анализ причин возникновения ДТП, обусловленных изменением погодно-климатических условий.Внеплановый инструктаж по безопасности движения проводится начальником отдела (старшим инженером, инженером) безопасности движения или другим должностным лицом, назначенным приказом руководителя организации в случаях:вероятности возникновения особо сложных дорожных или метеорологических условий;выявленных нарушениях водителями Правил дорожного движения, которые могут привести или привели к травмам или гибели людей.При изменении типа закрепляемого за водителем автотранспортного средства инструктаж по безопасности движения должен содержать следующие сведения:особенности технических характеристик и устройства подвижного состава;размещение и крепление груза;особенности работы на данном типе транспортного средства в типичных ситуациях строительных перевозок (стесненных условиях маневрирования, карьерах и т.п.При нарушении водителем Правил дорожного движения или других нормативных документов по безопасности движения, которые привели или могут привести к травмам или гибели людей, инструктаж по безопасности движения должен содержать следующие сведения:ситуационный анализ совершенного или возможного ДТП;ответственность за нарушение соответствующих требований Правил дорожного движения или другого нормативного документа по безопасности движения;меры предупреждения возникновения аналогичных нарушений.Инструктажи по безопасности движения должны проводиться в следующие сроки:вводный инструктаж при поступлении на работу;текущий инструктаж: предрейсовый инструктаж - ежедневно, сезонный - два раза в год;внеплановый инструктаж проводится при необходимости;повторный инструктаж проводится не реже, чем через 6 месяцев.Все виды проводимого инструктажа, за исключением предрейсового, должны оформляться в журнале регистрации инструктажей по безопасности движения, анализ которого должен осуществлять лицензирующего органа при принятии решения о выдаче (продлении) лицензии.Обеспечение БДД в значительной мере зависит от квалификации, сознательности и дисциплинированности водителей,К организации контроля за работой водителей на линии предъявляется ряд требований. В частности требуется, чтобы контроль был оперативным и маневренным, осуществлялся в «опасных местах» и в «опасное время». Необходимо отметить, что контроль на линии все еще остается одним из слабых мест в организации профилактической работы в области БДД. Существуют две основные формы проведения контроля за работой водителя на линии: патрулирование определенного участка маршрута движения основной массы подведомственных транспортных средств и организация стационарных постов наблюдения.Во время дежурства работники службы безопасности движения ООО «Интерсервис» должны оценить дорожные условия, выявить имеющиеся неисправности или недостатки в обустройстве дороги или дорожных покрытий. Действия дежурных сотрудников ООО «Интерсервис» по контролю за работой водителя на линии заключается в выявлении:водителей, управляющих транспортными средствами в нетрезвом состоянии;участков и отдельных мест на улицах и дорогах, где необходима установка дополнительных дорожных знаков, а также мест, где имеющиеся дорожные знаки утратили свое значение;наиболее типичных случаев нарушения Правил дорожного движения.Цели, формы, методы контроля многообразны. Контроль водителя по целям может быть: дисциплинирующим, обеспечивающим выполнение Правил дорожного движения, дисциплину его участников; диагностирующим работоспособность водителей; прогнозирующим состояние водителей, например, в конце рабочего дня по данным, получаемым в его начале.По времени проведения контроль можно классифицировать на предрейсовый, послерейсовый, если проверяется работоспособность водителя, или текущий для проверки соблюдения Правил дорожного движения.Предрейсовый контроль дает непосредственную опенку профессиональной работоспособности водителя (восстанавливаемости), состояния его здоровья, отсутствия нетрезвого состояния; послерейсовый контроль позволяет проверить безотказность водителя, подтверждает прогностические оценки. Обе формы контроля имеют сильное дисциплинирующее воздействие на водителей.ЗаключениеВ первой главе дипломной работы мы провели анализ правовых основ осуществления предпринимательской деятельности.Мы выделяем следующие признаки, присущие предпринимательской деятельности как объекту гражданско-правового регулирования: телеологический (целевой) – когда предпринимательская деятельность направлена на извлечение прибыли. При этом предприниматель, вкладывая первоначальный капитал в экономический оборот, действует на свой риск в надежде получить прибыль; поведенческий (бихевиористский) – предполагает совершение субъектом предпринимательской деятельности ряда активных действий, направленных на извлечение прибыли. Причем предпринимательская деятельность не сводится к простой совокупности действий, а являет собой систему последовательных предпринимательских мероприятий (действий), направленных к единой цели; направленность активных действий субъекта предпринимательской деятельности не на единичное, а на систематическое получение прибыли (при этом систему образуют не менее трех эпизодов экономической деятельности); осуществление ряда активных действий по систематическому извлечению прибыли на постоянной (профессиональной) основе. Действительно, предпринимательская деятельность должна осуществляться на профессиональной основе, т. е. людьми, имеющими определенную квалификацию или информацию, необходимые для принятия и реализации решений; по определенным правилам и методикам; с соблюдением определенных требований к результатам; под контролем государственных органов и при наличии государственных гарантий; самостоятельность субъекта, которая выражается в его коммерческой свободе, возможности принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения заниматься такой деятельностью, выбора вида деятельности. Самостоятельность проявляется в независимости субъекта в выборе путей и способов приложения своих сил, определении сферы деятельности, путей и способов производства и реализации своей продукции, товаров, работ, услуг, свободе выбора партнеров и контрагентов, основывающейся на закрепленной нормами гражданского законодательства свободе договора и равноправия сторон гражданских правоотношений. Основной характерной чертой рассматриваемого признака является инициативный характер деятельности, осуществляемой по собственному желанию, согласно внутреннему побуждению к новым формам самопроявления, в осуществлении деятельности собственными силами, без посторонней помощи и влияния. Гарантией самостоятельности субъекта предпринимательской деятельности выступает закрепленный в законодательстве принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо (в том числе государства) в частные дела предпринимателя. Определяющим фактором самостоятельности субъекта предпринимательской деятельности выступает его экономический интерес. Именно самостоятельный характер предпринимательской деятельности отличает ее от трудовой деятельности (например, от работы по трудовому контракту); осуществление субъектом предпринимательской деятельности ряда самостоятельных активных действий по систематическому получению прибыли на свой риск и под свою имущественную ответственность (алеаторный признак). Этимологически понятие «риск» определяется как действие при возможности опасности, неудачи, действие наудачу, в надежде на счастливый случай. Риск, по нашему мнению, есть возможность наступления вероятного события или совокупности событий; предпринимательская деятельность осуществляется в одной из следующих форм: пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг (предметный признак). Помимо этого в законодательном определении предпринимательской деятельности в качестве признака закреплен ее легализованный характер, т. е. возможность ее осуществления физическим или юридическим лицом только после регистрации в уполномоченном органе. На наш взгляд, легализация не является сущностным признаком предпринимательской деятельности, а представляет собой условие ее осуществления, т. е. требование, при соблюдении которого деятельность хозяйствующего субъекта, отвечающая признакам предпринимательской, становится объектом гражданско-правового регулирования. Таким образом, предпринимательская деятельность как объект гражданско-правового регулирования представляет собой разновидность экономической деятельности, включающую в себя ряд последовательных, самостоятельных взаимообусловленных активных действий, направленных на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, осуществляемых, как правило, на постоянной (профессиональной) основе от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность. Основным источником права, в том числе в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности, является Конституция РФ. К числу источников правового регулирования предпринимательской деятельности относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, которые в силу ст. 7 ГК РФ являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы Российской Федерации. Введение в Российской Федерации лицензирования обусловлено переменами в характере воздействия государства на общественные отношения, складывающиеся в сфере экономики. Лицензирование является одним из действенных механизмов, направленных на защиту и реализацию прав и законных интересов физических и юридических лиц в условиях рыночной экономики. Проникая во многие сферы производственной и коммерческой деятельности, оно дает возможность соблюдать баланс интересов потребителей, предпринимателей и государства. Без этой специфической «визитной карточки» рыночной экономики невозможно представить жизнь нашего общества в современных условиях. Институт лицензирования - важнейший государственный регулятор экономики, обеспечивающий общегосударственные интересы в частноправовой деятельности. Сложная правовая природа лицензирования как разновидности разрешительной политики государства в хозяйственной и предпринимательской деятельности обусловливает объективную необходимость уточнения понятия лицензирования как осуществляемой государственными органами деятельности, направленной на обеспечение экономического порядка, устанавливающей пределы ограничения предпринимательской деятельности в публичных интересах. Различные интерпретации в теории и на практике института лицензирования разрешают раскрыть стороны этой сложной системы общественных отношений, основным средством упорядочения которой является правовое регулирование отношений между участниками лицензионного процесса. Анализ содержания этих отношений по критериям места возникновения, сущности и цели регулирования позволяет трактовать лицензирование как одну из составляющих гражданско-правового метода регулирования. В результате проведенных исследований были выявлены недостатки в существующей системе российского лицензионного законодательства. По нашему мнению, законодательство о лицензировании предпринимательской деятельности должно строиться по следующей схеме: рамочный федеральный закон - федеральный подзаконный правовой акт - подзаконный правовой акт субъекта Российской Федерации (региональный подзаконный правовой акт). При этом при разработке и принятии рамочного федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» основной целью должно стать объединение и упорядочение множества федеральных законов, действующих в этой сфере. Кроме того, необходимо продолжить формирование системы подзаконных правовых актов, конкретизирующих порядок лицензирования для каждого вида деятельности, а также рассмотреть возможность замены процесса лицензирования эквивалентной по характеру выдачей патента или налогообложением.Серьезного внимания заслуживают вопросы юридической ответственности за нарушения в сфере лицензирования. Прежде всего, следует изучить санкции, которые в настоящее время применяются при нарушении правил лицензирования, верно установить их правовую природу, ибо недооценка теоретических положений о характере и последствиях применения взысканий в виде приостановления, отзыва и аннулирования лицензии наносит вред правам и законным интересам граждан.В дипломной работе в качестве объекта исследования выбрано автотранспортное предприятие ООО«Интерсервис», осуществляющее перевозку пассажиров.Участниками транспортных отношений, возникающих при осуществлении пассажирских автомобильных перевозок, являются: пассажиры — физические лица, осуществляющие поездки в подвижном составе; перевозчики (транспортные операторы) — организации и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие перевозочный процесс; органы государственного и муниципального управления, осуществляющие функции по регулированию деятельности перевозчиков в соответствии с действующим законодательством; прочие — дорожные службы, предприятия сервиса, страховщики, органы по сертификации услуг и др. Их взаимоотношения осуществляются на правовой основе, формируемой Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и подзаконными нормативными актами. Правовые акты устанавливают ряд важных требований и ограничений, которые следует учитывать при организации перевозок пассажиров.Мы провели анализ деятельности предприятия и рассмотрели порядок получения лицензии на осуществление основного вида деятельности.Мы считаем, что регулирование деятельности предприятий, осуществляющих автоперевозки пассажиров необходимо осуществлять не только на федеральном, но и на региональном уровне.В целях совершенствования порядка выдачи лицензий на пассажирские автоперевозки предлагаем на уровне региона аттестацию автотранспортного предприятия, которую необходимо производить непосредственно перед выдачей лицензии с целью повышения качества услуг и обеспечения безопасности пассажиров.Кроме того, одним из требований к лицензируемой организации должно стать наличие службы безопасности дорожного движения на предприятии, контроль за деятельностью которых должен быть возложен на лицензирующий орган.СписоклитературыНалоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340).Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873).Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть I), ст. 3436).Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. №40-03 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720).Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531).Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2585).Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003 , № 43, ст. 4238).Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №15, ст. 1477).Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345).Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700).Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №16, ст. 1746).Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. №2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1997 г., регистрационный № 1302).Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 июня 1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 1998 г., регистрационный № 1563).Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 г., регистрационный № 6094).Абакумова Е.Б. Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности гражданина РФ // Россия: тенденции и перспективы развития: Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 4 / под общ. ред. В.К. Егорова, А.С. Горшкова, В.М. Герасимова, М.А. Кашиной – М.: Изд-во РАГС, 2005.Агапов А.Б. Административное право: Учебник (изд.5-е, переработанное). – М.: Изд-во «Эксмо», 2008. Административное право: Учебник Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2007. Багандов А.Б. Лицензионное право РФ. – М.: Эксмо, 2009.Бахрах Д.Н. Административное право. – М.: Норма, 2008. Ваниев А.Г. Лицензирование как один из аспектов реструктуризации государственной системы // Ресурсы регионов России. - 2010.- № 1. - С. 2-8.Гандилов Т.М. Правовые проблемы регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности // Юрист. - 2010.- № 3. С. 10-13.Глушко Е. Правовое регулирование лицензирования // Закон. 2010. № 10. С. 121 - 126.Глушко Е. Правовое регулирование лицензирования // Закон. 2009. №13. Гусева Т.А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности.– М.: Изд. «Юстицинформ», 2009.Гущин А. Лицензионное производство // Право и экономика. - 2009.- № 2. - С. 8-12.Дойников И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право. Вопросы и ответы: Учеб. пособие для вузов. - М.: Книга сервис, 2008. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право.– М.: Брандес, 2009.Евдокимова В.Н. Лицензионный договор // Патенты и лицензии. - 2010.- № 9. - C. 37-44.Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект) // Государство и право. 2007.Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник для вузов по спец. «Юриспруденция». - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2008.Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. – 3-е изд., изм. и доп. - М., Издательство НОРМА (издательская группа НОРИА – Инфра –М), 2008.Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства // Государство и право. - 2007. - №1. С. 46-50.Коммерческое право. Учебник. Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. – Спб. 2008.Мельничук Г. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция. - 2008.- № 5. - С. 30-31.Мельничук Г. Лицензирование / Г. Мельничук // Российская юстиция. - 2007.- № 15.Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Российская юстиция. 2009. № 6. С. 24 - 26.Морозкин Л.П. Лицензии получили прописку // Учет, налоги, право. 2009. № 9. С. 4.Началов А.В. Юридические лица и индивидуальные предприниматели. – М.: Изд. «НалогИнфо», 2007.Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 2011. - № 6. С. 17.Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. – М.: Юнити-Дана, 2010.Парций Я. О лицензировании отдельных видов деятельности // Хоз-во и право. - 2009.- № 1. - С. 31-40.Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник для вузов по спец. «Юриспруденция»; С-Петербургский гос. ун-т, юрид. фак. - М.: Юристъ, 2010.Постатейный комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой, второй, третьей. \ Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина. Ин-т государства и права РАН. – М.: Юрайт-Издат, 2007.Предпринимательство: Учебник / М. Г. Лапуста, А. Г. Поршнев, Ю.Л. Старостин, Л. Г. Скамай. 3-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2009.Россинский Б.В. Административное право. Учебно-практическое пособие. – М., 2008.Тотьев К. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ // Хоз-во и право.- 2010.- №12.- С.3-11.Тотьев К. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ: [Коммент. законодательства] //Хоз-во и право.-2009.-№18.Федотова И. Лицензий не будет. Бизнес перейдет на саморегулирование // Российская газета - 2009.- 26 мая (№108).- С. 4.Шестаков А.В. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Дашков и Ко, 2010.

Список литературы [ всего 52]

1.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340).
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
3.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873).
4.Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
5.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть I), ст. 3436).
6.Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. №40-03 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720).
7.Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531).
8.Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2585).
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003 , № 43, ст. 4238).
10.Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №15, ст. 1477).
11.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345).
12.Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700).
13.Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №16, ст. 1746).
14.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».
15.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. №2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1997 г., регистрационный № 1302).
16.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 июня 1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 1998 г., регистрационный № 1563).
17.Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2004 г., регистрационный № 6094).
18.Абакумова Е.Б. Организационно-правовые основы предпринимательской деятельности гражданина РФ // Россия: тенденции и перспективы развития: Сборник научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Выпуск 4 / под общ. ред. В.К. Егорова, А.С. Горшкова, В.М. Герасимова, М.А. Кашиной – М.: Изд-во РАГС, 2005.
19.Агапов А.Б. Административное право: Учебник (изд.5-е, переработанное). – М.: Изд-во «Эксмо», 2008.
20.Административное право: Учебник Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2007.
21.Багандов А.Б. Лицензионное право РФ. – М.: Эксмо, 2009.
22.Бахрах Д.Н. Административное право. – М.: Норма, 2008.
23.Ваниев А.Г. Лицензирование как один из аспектов реструктуризации государственной системы // Ресурсы регионов России. - 2010.- № 1. - С. 2-8.
24.Гандилов Т.М. Правовые проблемы регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности // Юрист. - 2010.- № 3. С. 10-13.
25.Глушко Е. Правовое регулирование лицензирования // Закон. 2010. № 10. С. 121 - 126.
26.Глушко Е. Правовое регулирование лицензирования // Закон. 2009. № 13.
27.Гусева Т.А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. – М.: Изд. «Юстицинформ», 2009.
28.Гущин А. Лицензионное производство // Право и экономика. - 2009.- № 2. - С. 8-12.
29.Дойников И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право. Вопросы и ответы: Учеб. пособие для вузов. - М.: Книга сервис, 2008.
30.Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М.: Брандес, 2009.
31.Евдокимова В.Н. Лицензионный договор // Патенты и лицензии. - 2010.- № 9. - C. 37-44.
32.Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект) // Государство и право. 2007.
33.Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник для вузов по спец. «Юриспруденция». - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2008.
34.Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. – 3-е изд., изм. и доп. - М., Издательство НОРМА (издательская группа НОРИА – Инфра –М), 2008.
35.Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства // Государство и право. - 2007. - № 1. С. 46-50.
36.Коммерческое право. Учебник. Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. – Спб. 2008.
37.Мельничук Г. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция. - 2008.- № 5. - С. 30-31.
38.Мельничук Г. Лицензирование / Г. Мельничук // Российская юстиция. - 2007. - № 15.
39.Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Российская юстиция. 2009. № 6. С. 24 - 26.
40.Морозкин Л.П. Лицензии получили прописку // Учет, налоги, право. 2009. № 9. С. 4.
41.Началов А.В. Юридические лица и индивидуальные предприниматели. – М.: Изд. «НалогИнфо», 2007.
42.Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 2011. - № 6. С. 17.
43.Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. – М.: Юнити-Дана, 2010.
44.Парций Я. О лицензировании отдельных видов деятельности // Хоз-во и право. - 2009. - № 1. - С. 31-40.
45.Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник для вузов по спец. «Юриспруденция»; С-Петербургский гос. ун-т, юрид. фак. - М.: Юристъ, 2010.
46.Постатейный комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой, второй, третьей. \ Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина. Ин-т государства и права РАН. – М.: Юрайт-Издат, 2007.
47.Предпринимательство: Учебник / М. Г. Лапуста, А. Г. Поршнев, Ю.Л. Старостин, Л. Г. Скамай. 3-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2009.
48.Россинский Б.В. Административное право. Учебно-практическое пособие. – М., 2008.
49.Тотьев К. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ // Хоз-во и право.- 2010.- №12.- С.3-11.
50.Тотьев К. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ: [Коммент. законодательства] //Хоз-во и право. - 2009. - № 18.
51.Федотова И. Лицензий не будет. Бизнес перейдет на саморегулирование // Российская газета - 2009.- 26 мая (№108).- С. 4.
52.Шестаков А.В. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Дашков и Ко, 2010.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00782
© Рефератбанк, 2002 - 2024