Установление охранной зоны газораспределительной сети «Витенёво» Мытищинского района Московской области

Содержание
Введение
1 Научно-методические основы установления зон особого режима использования земель
1.1Цели установления охранных зон газораспределительных сетей
1.2 Нормативы установления охранных зон газораспределительных сетей
1.3 Ограничение прав собственников, пользователей, владельцев земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей
1.4 Возмещение убытков собственникам, землепользователям и землевла-дельцам в связи с установлением охранных зон
2 Современное использование земель под объектами газораспределительных сетей в Мытищинском районе
3 Проектирование границ охранной зоны ГРС «Витенёво»
3.1 Общие положения
3.2 Подготовительные работы
3.3 Топографо-геодезические работы
3.3.1 Геодезические работы:
3.3.2 Камеральные работы.
3.3.3 Картографические работы.
3.4 Межевание территории охранной зоны
3.4.1 Сбор сведений о режимных объектах
3.4.2 Составление технического проекта
3.4.3 Установление границ охранной зоны
3.4.4 Составление карты (плана) границ охранной зоны
3.4.5 Формирование землеустроительного дела по установлению охранных зон
3.4.6 Экспертиза землеустроительного дела и утверждение границ охранной зоны
3.5 Постановка на кадастровый учёт территории охранной зоны
3.5.1. Подготовка межевого плана
3.5.2 Постановка на кадастровый учёт
4 Межевание территории охранной зоны газовой распределительной сети «Витенёво»
4.1 Землеустроительное дело по установлению границ охранной зоны газораспределительной сети «Витенёво»
4.2 Принятие решения о постановке на кадастровый учёт территории охран-ной зоны
5 Экономическая эффективность проекта установления охранной зоны ГРС «Витенёво»
5.1 Общие положения расчёта экономической эффективности
5.2. Расчёт убыточности I варианта
5.2.1 Возмещение убытков правообладателям земельных участков в связи с ограничением их прав
5.2.2 Возмещение реального ущерба собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит»
5.2.3 Рыночная стоимость участка поля до установления охранной зоны
5.2.4 Рыночная стоимость участка поля после установления охранной зоны и перевода его в сенокос
5.2.5 Возмещение упущенной выгоды собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит»
5.2.6 Расчёт величины упущенной выгоды ЗАО Агрофирмы «Монолит»
5.2.7 Возмещение убытков, причинённых досрочным прекращением обяза-тельств перед третьими лицами, собственникам ЗАО Агрофирмы «Моно-
лит»
5.2.8 Сервитутная плата собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит» в связи с обременениями их земельных участков правами эксплуатационной организации газового хозяйства.
5.2.9 Стоимость землеустроительных работ.
5.3 Расчёт убыточности II варианта
5.3.1 Убытки от потери газа
5.3.2 Затраты на ремонт и восстановление газопровода
5.4 Сравнительная оценка вариантов и выбор наилучшего из них
6. Безопасность жизнедеятельности
6.1 Общие положения безопасности жизнедеятельности
6.2 Особенности организации безопасности жизнедеятельности в земле-устроительных органах
6.3 Предложения по обеспечению безопасности объекта проектирования и защите от неблагоприятного влияния этого объекта на человека
7 Природоохранные мероприятия
Заключение
Список используемой литературы

Доход обладателей прав на земельные участки – разница за определенный период времени между денежными поступлениями и денежными выплатами на единицу площади земельного участка (денежный поток):
ДП = Дп - Дв, (6)
где ДП – денежный поток;
Дп – денежные поступления;
Дв – денежные выплаты.
Дисконтирование – процесс приведения всех будущих доходов к дате проведения расчета убытков, по соответствующей ставке дисконтирования.
При определении ставки дисконтирования следует учитывать:
- безрисковую доходность капитала за период;
- величину премии за риск, связанный с осуществлением на земельном участке предпринимательской деятельности обладателем права;
- доходность капитала в других отраслях предпринимательской деятельности со сравнимыми показателями предпринимательских рисков.
Размер ставки дисконтирования можно вычислить по формуле 7:
d = 1+И, (7)
где d – ставка дисконтирования;
И – ежегодный уровень инфляции (в десятичном выражении);
Безрисковая доходность капитала определяется как доходность при наименее рискованном вложении капитала (например, доходность по депозитам банков высшей категории надежности или доходность к погашению по государственным ценным бумагам).
В рамках периода восстановления нарушенного производства величина денежного потока на единицу площади, неполученного обладателями прав на земельные участки, определяется как разница между величиной денежного потока за определенный период времени, который получили бы обладатели прав на земельные участки при обычных условиях гражданского оборота, если бы их права не были нарушены, и наиболее вероятной величиной денежного потока за соответствующий период времени, который могут получить обладатели прав на земельные участки в условиях нарушения их прав:
ДПн = ДП1 – ДП2, (8)
где ДПн – неполученный денежный поток,
ДП1 – денежный поток при обычных условиях гражданского оборота;
ДП2 – денежный поток в условиях ограничения прав.
Период восстановления нарушенного производства – срок, в течение которого обладатели прав на земельные участки смогут достичь таких условий землепользования, которые были бы идентичны (равны) условиям землепользования, существовавшим у обладателей прав на земельные участки до нарушения их права.
Основные признаки, по которым определяется идентичность (равенство) условий землепользования:
- объем и характер правомочий обладателей прав на земельные участки;
- формы и размер выгод, размер, риск и время получения денежного потока от использования земельных участков и иные характеристики условий землепользования.
Период восстановления нарушенного производства может быть рассчитан с учетом:
- строительных норм и правил (СНиПов);
- проектов организации строительства (ПОСов), предусматривающих сроки строительства зданий, строений, сооружений;
- технико-экономических обоснований восстановления нарушенного производства;
- бизнес-планов и иной достаточной и достоверной информации о периоде восстановления нарушенного производства.
При определении величины денежного потока в соответствии с обычными условиями гражданского оборота учитываются, в том числе, следующее признаки обычных условий гражданского оборота:
- наибольшая вероятность условий использования земельного участка обладателями прав на земельные участки;
- подтвержденность анализом рынка сделанных предположений; типичность условий функционирования рынка;
- отсутствие воздействий непредвиденных обстоятельств или обстоятельств, трактуемых в качестве непреодолимой силы.
В итоге величина упущенной выгоды рассчитывается как произведение величины денежного потока, неполученного обладателями прав на земельный участок, на ставку дисконтирования, на площадь земельного участка и на продолжительность периода восстановления нарушенного производства:
УВ = ДПн х d х Т х Р, (9)
где УВ – упущенная выгода;
d – ставка дисконтирования;
Р – площадь земельного участка;
Т – продолжительность периода восстановления нарушенного производства.
5.2.6 Расчёт величины упущенной выгоды ЗАО Агрофирмы «Монолит»
Упущенная выгода рассчитывается с участка поля площадью 0,13 га, который был выведен из интенсивной обработки и засеян многолетними травами.
- Расчёт величины неполученного денежного потока. Примем величину денежного потока за величину земельной ренты, тогда по формуле 8 получим:
ДПн = 27883,83 – 9751,00 = 18132,83 руб.
- Определение ставки дисконтирования. При уровне ежегодной инфляции (И) в 10% ставка дисконтирования (d) по формуле 7 составит:
d = 1+0,1= 1,1
- Расчёт упущенной выгоды. Площадь участка поля (Р) равна 0,13 га, в качестве расчётного периода восстановления нарушенного производства (Т) примем период в 31 год, тогда, подставив в формулу 9 полученные выше показатели получим:
УВ = 18132,83 х 1,1 х 31х 0,13 = 80382,84 руб.
5.2.7 Возмещение убытков, причинённых досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит»
Размер убытков, которые несут собственники земельного участка, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами определяется путем сложения:
-сумм расходов, которые понесли или должны понести обладатели прав на земельные участки в соответствии с установленной законом и (или) договором ответственностью перед третьими лицами, возникающей в связи с досрочным прекращением обязательств (в том числе, расходов по выплате третьим лицам штрафов, неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, потери сумм задатка, а также по выплате третьим лицам сумм понесенных ими убытков в связи с досрочным прекращением обязательств в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- сумм недополученных доходов обладателей прав на земельные участки в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, которые обладатели прав получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы их право не было нарушено.
Сумма недополученных доходов ЗАО Агрофирмы «Монолит» была учтена при расчёте величины упущенной выгоды, а в соответствии с договорами на поставку картофеля, заключёнными с различными предприятиями, не предусмотрено никаких штрафных санкций и выплат пени в связи с недопоставкой картофеля. Следовательно, возмещения убытков, причинённых досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, не производится.
Таким образом общий размер убытков, возмещаемых ГУП «Мособлгаз» ЗАО Агрофирме «Монолит» составляет: 392877,98 руб + 80382,84 руб = 437260,82 руб.
5.2.8 Сервитутная плата собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит» в связи с обременениями их земельных участков правами эксплуатационной организации газового хозяйства.
В состав платы за сервитут собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит» от эксплуатационной организации газового хозяйства включается:
- арендная (сервитутная) плата в пользу агрофирмы;
- компенсационные платежи сервитутопользователя за потери и убытки сельскохозяйственного производства от функционирования газовых сетей.
Необходимость взимания арендной (сервитутной) платы обусловлена тем, что собственники земли несут, по сути дела, общие расходы по сохранению земельного участка, уплачивают земельный налог. Эксплуатационная организация газового хозяйства при этом используют этот земельный участок, но не несёт никаких затрат.
В известном смысле сервитутопользователь является арендатором определённых потребительских свойств земли, а потому обязан выплачивать её владельцу арендную плату. Величина этой платы является договорной, но, в конечном счете, должна ориентироваться на ставки земельной ренты.
Компенсационные платежи имеют иной смысл – они должны покрывать ущерб, причиняемый агрофирме при эксплуатации газораспределительной сети. Во всех случаях их размер должен быть увязан с величиной убытков, наносимых собственникам агрофирмы (включая упущенную выгоду). Это нужно, чтобы избежать двойного счёта одних и тех же потерь.
Примем размер ежегодной арендной (сервитутной) платы за размер земельной ренты, тогда в соответствии с приведёнными выше расчётами получим, что ЗАО Агрофирма «Монолит» после установления охранной зоны и обременения территории в границах этой зоны правами эксплуатационной организации ГУП «Мособлгаз» имеет право потребовать заключения договора частного сервитута и ежегодно получать с этой организации по: 9751 руб/га х 0,13 га = 1267,63 руб. Примем за расчётный период срок 31 год, тогда общая сумма арендной (сервитутной) платы составит 38028,9 руб.
Расчёт компенсационных платежей нецелесообразен, так как весь ущерб был учтён при расчёте убытков. Соответственно принимаем общую сумму сервитутной платы за 38028,9 руб.
Общий размер выплат ГУП «Мособлгаз» ЗАО Агрофирме «Монолит» составляет в сумме: 511289,72 руб. Однако на практике расчёт размера убытков и сервитутной платы не производится. Земельный кодекс закрепляет право собственника, пользователя, владельца земельного участка на возмещение ему данных убытков, поэтому единственным способом восстановить нарушенное право и добиться выплаты положенной суммы можно только в суде. Причём все расходы и все тяготы по определению рыночной стоимости земельного участка, размера упущенной выгоды и сервитутной платы ложатся на плечи самого правообладателя земельного участка. При этом сами правообладатели чаще всего не знают о своих правах и не хотят вести долгие судебные тяжбы.
5.2.9 Стоимость землеустроительных работ.
В соответствии с заключённым договором между ООО НП АГП «Меридиан+» и ГУП «Мособлгаз» стоимость землеустроительных работ по установлению и закреплению границ охранной зоны составляет 110000 рублей на километр газопровода. Участок газопровода, проходящий по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит», имеет длину 82 метра, следовательно, стоимость землеустроительных работ по установлению охранной зоны на этом участке газопровода составляет: 110000 руб/км х 0,082 км = 9020 руб.
5.3 Расчёт убыточности II варианта
В Российской Федерации протяжённость магистральных трубопроводов, по которым осуществляется транспортировка газа, составляет 151 тыс. км. С помощью магистрального трубопроводного транспорта перемещается 100% добываемого газа. В общем объёме перемещаемой по магистральным транспортным трубопроводам продукции доля газа составляет 55,4%.
Природным газом в России сегодня обеспечен 71 регион, средний показатель газификации России — 51,7%. В нашей стране есть регионы, газифицированные почти на 100%, и регионы, до которых газопроводы вряд ли когда-либо дотянутся.
Максимальная величина газификации наблюдается в Центральном, Южном и Приволжском федеральных округах. Здесь показатель газификации составляет 70%. Более 90% жилого фонда газифицировано во Владимирской, Брянской, Московской (лидер в России - 98,3%), Смоленской, Нижегородской, Самарской и Саратовской областях. Данные о протяжённости газопроводов и общей площади их охранных зон в пяти самых газифицированных регионах России приведены в таблице 10.
Таблица 10 - Уровень землеустроительных работ по постановке охранных зон на кадастровый учёт в различных регионах России
Название
региона Общая
протяжённость
газопроводов
км Расчётная площадь
охранной
зоны
га Поставлено
на кадастровый учёт На стадии
постановки на кадастровый учёт Не ведутся работы по постановке на кадастровый учёт га % га % га % 1. Московская обл. 8718,15 3487,26 1237,06 35,5 2123,18 60,9 127,02 3,6 2. Брянская обл. 8413,60 3365,44 548,23 16,3 187,69 5,6 2629,52 78,1 3. Смоленская обл 4413,00 1765,20 984,22 55,8 214,37 12,1 566,61 32,1 4. Владимирская обл 4279,50 1711,80 863,12 50,4 96,08 5,6 752,60 44,0 5. Нижегородская обл 3509,40 1403,76 104,80 7,5 12,06 0,8 1286,90 91,2 Как видно из этой таблицы, в целом по России ситуация с установкой и закреплением охранных зон газопроводов довольна плохая. Эти зоны либо вовсе не устанавливаются, как в Брянской и Нижегородской областях, либо устанавливаются довольно медленно. Самым передовым регионом по закреплению особого режима использования земель вдоль газопроводов является Московская область. На её территории процент уже поставленных на кадастровый учёт охранных зон не слишком велик, но при этом идёт масштабная работа в этом направлении.
Основная проблема, с которой сталкиваются эксплуатационные организации, является большая степень аварийности объектов газового хозяйства. Ежегодно в стране происходит около 10 тыс. мелких и крупных аварий на газопроводах.
По статистике 43% аварий связано с механическими повреждениями газопроводов, которые в свою очередь чаще всего происходят из-за не знания и не соблюдения собственниками, пользователями, владельцами и арендаторами земельных участков ограничений в хозяйственном использовании в связи с прохождением по ним газопроводов. Именно поэтому по статистике аварии происходят на 30% чаще в тех регионах, где охранные зоны вокруг газопроводов ещё не установлены.
В данном проекте рассмотрим случай прорыва газопровода, проходящего по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит», и рассчитаем убытки эксплуатационной организации от этой аварии. Предположим, что во время глубокого рыхления почвы для возделывания пропашных культур плугом был задет газопровод. Вследствие этого возникла искра, которая привела к возгоранию газа и разрыву газопровода. В результате взрыва на пашне образовался котлован размером 9 х 5 метров и глубиной 1,2 метра.
Рассчитаем убытки от утечки газа, затраты на ликвидацию аварии, а также затраты на восстановление газопровода.
5.3.1 Убытки от потери газа
Диаметр сечения газопровода (D) равен 0,1 м, следовательно, площадь сечения по известной в геометрии формуле составит:
S = Пr2 = 3,14 х (0,05) 2 = 0,008 м2 (10)
Величина давления газа (Р) составляет 6,0 кгс/см2 или 60000 кгс/м2, то есть на каждый квадратный метр сечения газопровода каждую секунду давит 6,0 кг. Умножив искомое давление на площадь сечения газопровода, узнаем: какая масса газа находится ежесекундно в 1 кубометре газопровода
m = Р х S = 0,008 м2 х 60000 кгс/м2 = 480 кгс. (11)
Найденная масса газа, если учесть площадь сечения (S = 0,008 м2), занимает каждую секунду 125 м. газопровода. По условию в результате взрыва образовался котлован площадью 9 х 5 метров, примем длину разорвавшегося участка газопровода, за 9 метров. Следовательно, на 9 метров газопровода каждую секунду приходится масса газа 34,6 кгс.
Чтобы определить объём ежесекундно выбрасываемого в атмосферу газа, разделим его массу (m) на известную плотность (p), которую примем за 0,775 кг/м3:
V = 34,6 кгс / 0,775 кг/м3 = 44,65 м3с. (12)
При стоимости газа на внутреннем рынке 990 руб за 1000 м3, получается, что стоимость 44,65 м3 составляет 44,2 руб. Поэтому при прорыве участка газопровода длиной в 9 метров ежесекундно теряется 44,2 руб.
Примем период времени от локализации аварии до её ликвидации (закрытия задвижки) 15 мин., тогда за этот период выгорит газ на сумму: 39780 руб.
5.3.2 Затраты на ремонт и восстановление газопровода
После локализации места взрыва газопровода ремонтная бригада в количестве 7 человек выезжает к ближайшему шкафному распределительному пункту, в данном случае это ШРП №44, и перекрывает газо-поток с помощью специального вентиля. Через 30 минут после закрытия задвижки, то есть через 45 минут после возникновения аварии, к месту разрыва газопровода подъезжает техника: 1 трубоукладчик с металлической трубой диаметром 100 мм и длиной 9 метров и 1 бульдозер с грузом земли объёмом 54 м3. В течение 7 часов ремонтная бригада осуществляет установку трубы на месте разрыва газопровода, её сварку и засыпку землёй. Общие затраты на ремонтные и восстановительные работы складываются из:
а) заработной платы участников ремонтно-восстановительных работ:
1) 7 газовщиков за 1 рабочий день из расчёта заработной платы в месяц 9000 руб получают 2863,63 руб;
2) 1 водитель бульдозер за 1 рабочий день из расчёта заработной платы в месяц 12000 руб получает 545,45 руб;
3) 1 механик-водитель трубоукладчика за 1 рабочий день из расчёта заработной платы в месяц 13000 руб получает 590,90 руб.
б) стоимости 9 метров газопровода, которая составляет при цене 2700 руб/м сумму 24300 руб.
в) стоимости израсходованных 115 литров бензина, которая составляет, из расчёта 30 рублей за литр, 3450 руб.
Общая сумма затрат на ремонт и восстановление газопровода составляет 31749,98 руб. Примем за расчётный период 31 год и повторяемость аварий в среднем 1 раз в год, тогда в сумме получим: 39780 руб х 31 + 31749,98 руб х 31 = 2217429,38 руб.
Последствия аварий для человека. Помимо денежных затрат следует так же учитывать негативные последствия аварий для здоровья человека. Взрыв газа и выброс его в атмосферу в виде открытого пламени может нанести человеку серьёзные травмы, такие как ушибы, переломы, а также весьма серьёзные ожоги. Подобные аварии порой делают человека инвалидом на всю жизнь, а порой и приводят к летальному исходу. Оценить в деньгах жизнь и здоровье человека нельзя, но можно рассчитать цену его безопасности. Эта цена равна стоимости затрат по установлению охранной зоны, и, как бы высока она не была, жизнь и здоровье человека того стоит.
5.4 Сравнительная оценка вариантов и выбор наилучшего из них
По результатам проведённых расчётов необходимо обосновать экономическую эффективность проекта и показать его большую привлекательность в сравнении с противоположным вариантом. Необходимость установления охранной зоны вдоль газопровода не вызывает никаких сомнений, так как она прописана в законодательных актах, но общим итогом данной главы является доказательство того, что это мероприятие ещё и является отнюдь не убыточным, но и экономически эффективным и полезным. Обоснование этого утверждения показано в итоговой строчке 9 таблицы 11. Здесь все показатели взяты в соответствии с расчётным периодом в 1 год, а объектом исследования является участок газопровода, проходящий по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит».
Таблица 11 - Сводная таблица оценки вариантов
Экономические затраты Размер затрат По I варианту (с охранной зоной) По II варианту
(без охранной зоны) 1. Реальный ущерб 392877,98 руб. Х 2. Упущенная выгода 80382,84 руб. Х Итого размер убытков
ЗАО Агрофирмы «Монолит» 437260,82 руб. Х 3. Сервитутная плата собственникам ЗАО Агрофирмы «Монолит» 38028,9 руб. Х 4. Стоимость землеустроительных работ по установлению охранной зоны газопровода
9020 руб.
Х 5. Убытки от потери газа Х 1233180 руб. 6. Затраты на ремонт и восстановление газопровода Х 984249,38 руб. Итого общий размер затрат: 520309,72 руб. 2217429,38 руб. Экономический эффект 1697119,66 Х

Как видно из этой таблицы вариант без установления охранной зоны более чем в 1,5 млн. рублей дороже варианта установления охранной зоны газопровода. Поэтому и с экономической точки зрения отказ от установления охранной зоны неэффективен. При этом хотелось бы отметить, что установление охранной зоны не является панацеей от возникновения чрезвычайных происшествий на газопроводах, но по статистике это существенно (на 43 %) снижает их частоту. Это связано с тем, что, установление охранной зоны, при условии соблюдения всех правил, исключает возможность механического повреждения газопровода – основной причины аварий. Все прочие причины повреждения газопровода либо не зависят от человека, а потому не могут быть предотвращены, как, например, проседание грунта, либо зависят от человека и при соблюдении специальных инструкций и СНиПов могут быть своевременно предотвращены, как, например, изношенность газопровода и его своевременный ремонт или замена.
Далее приведены основные технико-экономические показатели проекта (таблица 12)
Таблица 12 - Технико-экономические показатели проекта
№ п/п Показатели Единица измерения Величина
показателя 1 2 3 4 1 Длина газопровода м 332,1 2 Площадь сечения газопровода м2 0,008 3 Диаметр газопровода мм 100 4 Давление газа кгс/см2 6,0 5 Глубина заложения газопровода см 40 6 Ввод в эксплуатацию газопровода год 1995 7 Балансовая стоимость газопровода руб. 29125,00 8 Ввод в эксплуатацию ШРП №44 год 1995 Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 9 Балансовая стоимость ШРП №44 руб. 15000,00 10 Общая площадь территории склада ЗАО «Гофрон» га 0,657 11 Общая площадь территории МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» га 0,142 12 Общая площадь земель администрации МО «Витенёво» га 124,35 13 Общая площадь земель ОАО Агрофирмы «Монолит» га 54,20 14 Общая площадь участка садового товарищества «Лесное» га 0,069 15 Общая площадь охранной зоны газопровода в проекте га 0,173 16 Площадь территории ЗАО «Гофрон» в охранной зоне газопровода га 0,005 17 Площадь территории МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» в охранной зоне газопровода га 0,004 18 Площадь земель администрации МО «Витенёво» в охранной зоне газопровода га 0,132 19 Площадь земель ОАО Агрофирмы «Монолит» в охранной зоне газопровода га 0,030 20 Площадь участка садового товарищества «Лесное» в охранной зоне газопровода га 0,002 21 Общая площадь сенокоса в проекте га 0,220 22 Общая площадь пастбища в проекте га 2,210 23 Общая площадь пашни в проекте га 24,20 Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 24 Общая площадь земель застройки в проекте га 0,894 25 Площадь сенокоса в охранной зоне газопровода га 0,014 26 Площадь пастбища в охранной зоне газопровода га 0,119 27 Площадь пашни в охранной зоне газопровода га 0,032 28 Площадь застройки в охранной зоне газопровода га 0,009 29 Площадь участка пашни, переведённого в сенокос в связи с установлением охранной зоны газопровода га 0,130 30 Длина участка газопровода, проходящего по территории ЗАО Агрофирмы «Монолит» м 82 31 Нормативная урожайность картофеля ц/га 74,1 32 Рыночная стоимость картофеля руб/ц 878,7 33 Валовый доход с 1 га пашни руб/га 65111,67 34 Затраты на выращивание картофеля руб/га 37227,84 35 Величина земельной ренты с 1 га пашни руб/га 27883,83 36 Коэффициент капитализации земельной ренты - 0,006 37 Рыночная стоимость 0,13 га пашни руб. 604149,65 38 Нормативная урожайность многолетних трав:
– на сено;
– на зелёный корм.
ц/га
ц/га
15
150 39 Рыночная стоимость многолетних трав руб/ц 97,5 40 Валовый доход с 1 га сенокоса руб/га 16087,5 41 Затраты на выращивание многолетних трав руб/га 6336,5 42 Величина земельной ренты с 1 га сенокоса руб/га 9751 Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 43 Рыночная стоимость 0,13 га сенокоса руб. 211271,67 44 Реальный ущерб ЗАО Агрофирмы «Монолит» руб. 392877,98 45 Расчётный период годы 31 46 Недополученный денежный поток руб. 18132,83 47 Ставка дисконтирования - 1,1 48 Упущенная выгода ЗАО Агрофирмы «Монолит» за расчётный период руб. 80382,84 49 Общий размер убытков ЗАО Агрофирмы «Монолит» руб. 437260,82 50 Величина сервитутной (арендной) платы ЗАО Агрофирме «Монолит» за расчётный период руб. 38028,9 51 Общий размер выплат ЗАО Агрофирме «Монолит» руб. 511289,72 52 Стоимость землеустроительных работ руб/км 110000 53 Общий размер затрат по первому варианту за расчётный период руб. 520309,72 54 Стоимость землеустроительных работ на 82 м газопровода руб. 9020 55 Масса газа, ежесекундно протекающая по 1 кубометру газопровода, длиною 125 м кгс. 480 56 Размер котлована, образовавшегося в результате разрыва газопровода:
- площадь;
- глубина.
м2
м
9 х 5
1,2 57 Масса газа, ежесекундно протекающая газопроводу, длиною 9 м кгс. 34,6 58 Плотность газа кг/м3 0,775 Продолжение таблицы 12 1 2 3 4 59 Объём ежесекундно сгораемого в атмосфере газа м3с 44,65 60 Стоимость газа руб/м3 0,99 61 Время ликвидации аварии мин. 15 62 Потери газа до момента закрытия задвижки руб. 39780 63 Состав ремонтной бригады:
- газовщики;
- водители техники;
чел.
чел.
7
2 64 Количество техники:
- бульдозеры;
- трубоукладчики.
маш.
маш.
1
1 65 Период восстановительных работ час. 7 66 Заработная плата участников ремонтно-восстановительных работ за 1 рабочий день:
- 7 газовщиков;
- 1 водитель бульдозера;
- 1 водитель трубоукладчика.
руб/день
руб/день
руб/день
2863,63
545,45
590,9 67 Стоимость восстановления разрушенного участка газопровода (9 метров) руб. 24300 68 Цена израсходованных 115 л. бензина руб. 3450 69 Общие затраты на ремонтно-восстановительные работы руб. 31749,98 70 Количество аварий газопровода в год без установления охранной зоны раз 1 71 Убытки от потери газа за расчётный период руб. 1233180 72 Затраты на ремонтно-восстановительные работы за расчётный период руб. 984249,38 73 Общий размер затрат по второму варианту за расчётный период руб. 2217429,38 6. Безопасность жизнедеятельности
6.1 Общие положения безопасности жизнедеятельности
Безопасность жизнедеятельности - это система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Безопасность жизнедеятельности является органическим элементом процесса производства, призванным ограждать работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, обеспечивать наиболее благоприятные условия труда, что предотвращает бесполезную затрату их сил, содействует повышению производительности труда.
Основы законодательных актов о труде
Основным законом является Конституция Российской Федерации, провозгласившая, что каждый гражданин имеет право на труд, отдых, охрану здоровья, а также на материальное обеспечение старости в случае болезни, при полной или частичной утрате трудоспособности.
Основами законодательства и Трудовым Кодексом РФ определено, что каждый работающий имеет право на безопасные здоровые условия труда, а администрация предприятий, организаций и учреждений обязана обеспечить эти условия.
В указанных актах регламентируются вопросы охраны труда, рабочее время и время отдыха, труд женщин и молодежи, устанавливается ответственность администрации за состоянием охраны труда, большое внимание уделяется контролю за соблюдением законодательства о труде, подчеркивается соблюдение требований охраны труда во всех стадиях, начиная с проектирования и строительства и заканчивая эксплуатацией зданий, сооружений, оборудованием и технологическими процессами.
Важное значение в безопасности жизнедеятельности имеют нормы и правила, подразделяющиеся в зависимости от области распространения на общие, сквозные и отраслевые. Так общие правила и нормы должны соблюдаться всеми предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности, в то время как отраслевые правила и нормы являются обязательными для предприятий данной отрасли промышленности.
На основе правил и норм разрабатываются типовые инструкции, которые в свою очередь являются основанием для местных инструкций, которые разрабатываются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом, согласовываются с отделом охраны труда и утверждаются главным инженером предприятия.
Производственная санитария. Производственная санитария затрагивает вопросы, относящиеся к устройству, оборудованию, эксплуатации и содержанию производственных предприятий и хозяйств с позиции охраны здоровья работающих и окружающего населения.
Создание здоровых и безопасных условий труда начинается с правильного выбора территории для размещения предприятия и рационального расположения на ней производственных зданий и сооружений.
Санитарные требования предъявляются к устройству помещений и процессов. Производственные процессы, которые сопровождаются шумом, выделением пыли или вредных газов, необходимо изолировать, размещать их в кабинах или специальных помещениях. Конструкция стен, потолков, полов в производственных помещениях должна предусматривать создание для работающих наиболее благоприятных условий.
Необходимо обратить внимание на влияние условий окружающей среды, на здоровье и самочувствие человека. Микроклимат производственного помещения - это климат внутренней среды, который определяется действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха, а также температурой рабочих и окружающих поверхностей. Так нормальной температурой является +20 С, оптимальной влажностью 40-60%, скоростью движения воздуха при легкой работе 0,2-0,3 м/с, а при средней и тяжелой - 0,5 м/с.
Техника безопасности.Безопасность производственных процессов обеспечивается целым комплексом проектных и организационных решений, заключающихся в выборе технологических процессов; производственных помещений; оборудования и его размещения; способов хранения и транспортировки исходных материалов, сырья, готовой продукции и отходов; средств защиты работающих.
Технологические процессы в промышленности разнообразны, однако, имеется ряд общих требований, обеспечивающих безопасность, а именно:
- устранение непосредственного контакта работающих с материалами, имеющими вредные для человека качества;
- замена опасных технологических процессов и операций на безопасные;
- применение комплексной механизации и автоматизации опасных процессов;
- обеспечение подлежащей герметизации производственного оборудования;
- применение средств коллективной защиты работающих;
- своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, оказывающих вредное воздействие;
- применение рациональных режимов труда и отдыха.
Пожарная профилактика.Для профилактики пожаров необходимо выявить основные причины их возникновения. Вещества, обладающие горючестью находятся в трех агрегатных состояниях: газообразном, твердом и жидком.
По горючести вещества делятся на негорючие, трудногорючие и горючие.
Применение в технологическом процессе горючих веществ, если существует возможность их контакта с воздухом, может привести к пожару или взрыву. Кроме этого необходим импульс- источник энергии.
Безопасность людей при пожарах и взрывах, а также сокращение возможного ущерба от них достигается обеспечением пожарной безопасности производственных процессов.
Под пожарной безопасностью понимается такое состояние объекта, при котором с большей вероятностью предотвращается возможность возникновения пожара, а в случае его возникновения обеспечивается эффективная защита людей от опасных и вредных факторов пожара и спасение материальных ценностей.
6.2 Особенности организации безопасности жизнедеятельности в землеустроительных органах
Труд в землеустроительных организациях имеет свою специфику. Выполнение работ осуществляется как в камеральных, так и в полевых условиях.
Камеральные работы производятся в помещениях. В них должны соблюдаться все условия труда. Это и нормальная температура в помещении 17-20 С при влажности не менее 30 % и не более 75 %.
Параметры микроклимата определяются в зависимости от категории работ и периода года. Санитарные нормы рекомендуют, чтобы объем рабочих помещений на одного работающего составлял не менее 15 м3, а площадь не менее 4,5 м2 на одного человека.
Особое значение при землеустроительно-чертежных работах уделяют освещению рабочего места. К освещенности предъявляются следующие требования: равномерность, отсутствии резких теней. Плохая освещенность сказывается на здоровье, зрении, повышается утомляемость и снижается работоспособность.
В производственных помещениях устраняют источники шума, предусматриваются различные методы звукоизоляции помещений. Для нормальной работы землеустроителей допустимый уровень шумов составляет 40-60 Дб.
Задачи вентиляции - регулировать воздухообмен. Системы вентиляции устраиваются с целью улучшения температурного режима, уменьшения влажности воздуха, уменьшения запыленности и загазованности в рабочем помещении.
При отсутствии систем вентиляции производят регулярные проветривания помещений.
С охраной труда тесно связаны пожарная защита, молниезащита, электробезопасность, так как пожары на производстве угрожают не только материальным ценностям, но и жизни людей.
В полевых условиях особое внимание должно уделяться обеспечению работников питьевой водой, продуктами питания, созданию нормальных бытовых условий. Режим работы зависит от метеорологических условий. Необходимо соблюдать правила передвижения в горных областях, пустынях и при переправе. В целях профилактики инфекций и заболеваний, необходимо знать особенности мест, где будут проводиться работы. Например, в целях предупреждения заболеваний рабочих, выезжающих на полевые работы в районы эпидемичные к энцефалиту, необходимо выполнить профилактические мероприятия, то есть все работающие подлежат медицинскому обследованию.
К геодезическим работам допускаются лица, которые имеют техническую подготовку и прошедшие обучение технике безопасности. Необходимо помнить и соблюдать особые меры предосторожности при передвижении, разрубке просек, переезде на место работы в автотранспорте.
Также важное значение имеет пожарная профилактика. Пожарная профилактика изучает причины возникновения пожаров и разрабатывает наиболее эффективные меры и средства их предупреждения. Требования пожарной профилактики обязательно учитываются при разработке безопасных условий труда, при решении вопросов технологии и организации производства.
Основная задача пожарной профилактики - предотвратить пожар, а в случае его возникновения наиболее эффективно защитить работников и материальные ценности.
6.3 Предложения по обеспечению безопасности объекта проектирования и защите от неблагоприятного влияния этого объекта на человека
Объектом проектирования в данной работе является газопровод, вокруг которого устанавливается охранная зона. Основное назначение данной зоны – защитить газопровод от постороннего влияния и обеспечить возможность проведения плановых или внеплановых (в случаях аварии) ремонтно-восстановительных работ. Между тем, газопровод в соответствии с законодательством признаётся опасным производственным объектом в связи с его взрыво- и пожароопасностью. Следовательно, не только человек представляет угрозу для газопровода, но и сам газопровод представляет угрозу в ещё большей степени для человека. В связи с этим появляется необходимость установить вокруг газопровода помимо охранной зоны санитарно-защитную зону. Ширину санитарно-защитной зоны следует определять исходя из площади самой крупной аварии, возможной на данном участке газопровода. Газораспределительная сеть «Витенёво» имеет рабочее давление газа – 6,0 кгс/см2. При таком давлении максимальная ширина образуемой при взрыве воронки может достигать 8 метров, следовательно, санитарно-защитную зону следует устанавливать на расстоянии вдвое большем, чем охранную зону, то есть по 4 метра от оси газопровода.
Кроме того, хотелось бы отметить ту различную степень опасности, которую представляют режимные объекты для газопровода. В зависимости от специализации того или иного объекта, на территорию которого попадает охранная зона газопровода, следует, на мой взгляд, изменять размеры охранной зоны и в ряде случаев их увеличивать. Также в зависимости от форм хозяйствования следует налагать не только унифицированные законом ограничения, но и применительно к конкретному объекту обязать к выполнению ряда предписаний. Для примера рассмотрим уже известные из остальных глав работы 5 режимных объектов. Для удобства введём градацию степени опасности и на данной территории установим 3 уровня аварийной опасности. К 1-ому уровню будут относиться режимные объекты наименее опасные для газопровода, ко 2-му – объекты со средней аварийной опасностью и к 3-ему уровню – объекты, представляющие в силу своей производственной специализации наибольшую степень опасности. Рассмотрим каждый объект по отдельности.
Территория, площадью 0,657 га, принадлежащая заводу ЗАО «Гофрон» и испо