Инновационная карта Курганской области

Содержание
Введение
1. Общая характеристика и история Курганской области
2. Факторный (ресурсный) потенциал Курганской области
3. Инновационный потенциал в экономике Курганской области
4. Инновационная составляющая в региональной политике Курганской области
Заключение
Список использованных источников

Из перечисленных направлений на сегодняшний день в Курганской области господдержка осуществляется только в сфере малого и среднего инновационного предпринимательства. Подробнее остановлюсь на роли малого и среднего предпринимательства в инновационной экономике.
Структурной особенностью российской экономики является то, что в ней доминируют крупные компании. Однако, лидируя по доле инновационно активных предприятий в общем числе предприятий и по абсолютным показателям производства инновационной и новой для рынка продукции, крупные компании значительно уступают по интенсивности инновационных процессов малым и средним предприятиям, так как по доле инновационной продукции и доле новой продукции в выручке средние и малые предприятия значительно превосходят крупные.
Следовательно, в системе поддержки инновационных процессов важнейшую роль играет поддержка малого и среднего бизнеса, вклад которого составляет не менее 20% от совокупного объема ВВП России.
Именно сфера малого и среднего предпринимательства, через создание новых субъектов предпринимательства, новых рабочих мест, повышение эффективности своей деятельности позволила уверенно противостоять кризисным явлениям в 2009 году. В настоящее время около 30% экономически активного населения Курганской области трудятся в этой сфере.
4. Инновационная составляющая в региональной политике Курганской области
Распределение полномочий, связанных с государственным управлением инновационными процессами:
В течение последних лет в Курганской области сформированы основные элементы инновационной инфраструктуры:
На региональном уровне ОАО "Курганский областной технопарк" ГУП "Бизнес-инкубатор Курганской области"
На уровне высших учебных заведений Технопарк Курганского государственного университета Технопарк Курганского филиала Академии труда и социальных отношений (Социальный технопарк)
Бизнес-инкубатор Курганскогои государственного университета Бизнес-инкубатор Курганской государственной сельскохозяйственной академии
Бизнес-инкубатор Шадринского государственного педагогического института
На уровне средних специальных учебных заведений
Ресурсные центры
На муниципальном уровне Информационно — консультационный центры в каждом муниципальном образовании, городском округе и районе
Основным звеном в этой работе стало открытое акционерное общество «Курганский областной технопарк». Технопарк Курганской области создавался с ориентацией на основных потребителей инноваций - высокотехнологичные промышленные предприятия, а также субъекты инновационного малого и среднего предпринимательства Курганской области. Именно поэтому учредителем ОАО "Курганский областной технопарк" выступил один из лидеров высокотехнологичного машиностроения Курганской области — ОАО
"НПО "Курганприбор". Создание Технопарка в форме открытого акционерного общества обусловлено тем, что такая структура наиболее эффективна с точки зрения выстраивания взаимодействия с бизнесом. Научно-техническим советом технопарка принята программа развития технопарка, куда вошли несколько инновационных проектов, по которым прорабатываются вопросы по их реализации, в том числе по линии государственно-частного партнерства.
Кроме того, Курганский областной технопарк осуществляет работу по патентованию, тем самым решая задачи по защите интеллектуальной собственности.
Впервые в 2010 году проведен конкурс грантов на создание инновационных компаний. Из 18 претендентов путем всесторонней оценки и экспертизы проектов были отобраны 13 лучших, которые получили гранты в размере 480 тыс. руб. каждый. Малые инновационные компании созданы в рамках федерального закона №217-ФЗ. Все поддержанные идеи имеют высокую степень коммерциализации, а часть из них уже готова к производству инновационной продукции, 11 проектов являются якорными резидентами областного технопарка.
Перспективами развития ОАО "Курганский областной технопарк" рассматриваются — создание Учебно-демонстрационного центра, Центра кластерного развития, Центра прототипирования и дизайна, а также разработка и реализация кластерных проектов, объединяющим звеном в которой выступают субъекты малого и среднего предпринимательства.
Организации при высших учебных заведениях в первую очередь занимаются генерированием инновационных идей, используя собственный серьезный научный потенциал, а также поиском научных разработок в различных сферах и работают с авторами этих идей по возможности их коммерциализации.
Результатом этой работы станет формирование единой информационной среды в области инноваций, основа которой уже заложена в виде сайта Курганского областного технопарка (www.technopark45.ru).
Продолжением этой работы станет создание инновационного портала Курганской области, который включит в себя не только характеристику инновационного потенциала Курганской области но и даст возможность наладить информационный обмен между субъектами инновационной деятельности.
За последние годы с двух до одиннадцати расширен перечень видов поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках областной программы поддержки малого и среднего предпринимательства и существенно увеличено финансирование этих мероприятий. Приняты нормативные документы, облегчающие доступ предпринимателей к государственному и муниципальному имуществу, а также сокращено административное воздействие на бизнес. Меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства скорректированы в сторону усиления поддержки именно инновационного предпринимательства.
Из года в год увеличивается доля средств, направляемых на поддержку инновационного направления в общем объеме средств направляемых на поддержку малого и среднего предпринимательства. За три года этот показатель увеличился с 10,5% в 2008 году до 22% по итогам 2010 года (план 2011 года — более 20 млн. руб. на поддержку инновационного малого бизнеса). В деятельности таких организаций инфраструктуры как Гарантийный Фонд, Фонд микрофинансирования установлен четкий приоритет — поддержка инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 20% от общего объема оказанных услуг этими организациями.
Остается актуальным ряд факторов, препятствующих осуществлению инноваций:
- низкий спрос на инновационную продукцию,
- низкий уровень инновационного мышления руководителей
предприятий,
- слабая система стимулирования инновационных предприятий.
Механизмы решения указанных проблем прописаны в целевых программах Курганской области:
"Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области на 2011-2013 годы", которая предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы инновационной деятельности, интеграцию научного, образовательного и производственного технологического потенциала, формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности, стимулирование предприятий и организаций к разработке и освоению инноваций.
"О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы", реализация мероприятий программы отражена в схеме:
Наибольшая часть преференций предназначена для развития инновационного малого и среднего предпринимательства, как то: гранты на создание инновационной компании, создание Центра кластерного развития, субсидии на внедрение энергосберегающих технологий, субсидии инновационным компаниям-экспортерам на возмещение части процентной ставки по кредитам и другие мероприятия.
При реализации мероприятий указанных программ ожидаются следующие результаты:
- увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства на 2000 мест ежегодно,
- увеличение числа малых инновационных предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, на 60 единиц,
- увеличение уровня инновационной активности предприятий и организаций Курганской области до 13% (в 2010 году 11,4%),
- увеличение общего объема инновационных товаров, работ и услуг на 490 млн. рублей.
Очевидно, что в полной мере мероприятия по активизации инновационной деятельности могут быть реализованы в рамках системы, объединяющей всех участников инновационного процесса, то есть в рамках инновационной инфраструктуры, причем при формировании оптимальной модели инновационной инфраструктуры.
На схеме розовым цветом обозначены элементы инфраструктуры, над созданием которых работа уже ведется, красным цветом — структуры, которые еще предстоит создать для эффективного развития региональной инновационной инфраструктуры.
Таким образом, наименьшая готовность наблюдается в сфере материальной базы инфраструктуры. Вопросы создания индустриальных парков, производственных площадок, формирования станочного парка предстоит решать совместными усилиями с использованием всех возможностей, предоставленных действующим законодательством.

Заключение
С целью осуществления координации и согласования деятельности всех субъектов региональной инновационной системы, органов государственной власти и вузов области, в настоящее время в Курганской области разрабатывается Инновационный меморандум.
Инновационный меморандум Курганской области. Меморандумом определяются целевые индикаторы инновационной деятельности вузов, технопарков, бизнес-инкубаторов, научных организаций и органов власти Курганской области, зоны ответственности и механизмы взаимодействия сторон. Это даст возможность массовой коммерциализации результатов научных разработок и расширит участие внебюджетных источников в финансировании исследовательского и учебного процессов.
Уже есть положительный опыт действия инновационного меморандума, например, в Республике Татарстан. Он разработан на 3 года, в рамках его реализации ведется мониторинг инновационной деятельности участников меморандума, ежегодно готовится доклад Правительству Республики Татарстан об итогах реализации целевых программ и меморандума.
В Курганской области предполагается поэтапная реализация инновационного меморандума. На первом этапе его участниками станут органы исполнительной власти, организации инновационной инфраструктуры и вузы. По мере реализации меморандума его сфера будет расширяться за счет привлечения научных организаций и малых инновационных предприятий.
Идея о разработке Меморандума возникла потому, что вузы пока не в состоянии самостоятельно встроиться в предложенную Правительством Российской Федерации систему государственной поддержки инновационной деятельности высших учебных заведений.
Реализация Меморандума подтолкнет вузы к более активному участию в инновационном процессе, а органы исполнительной власти получат возможность наработки новых механизмов взаимодействия и создания новых форм государственной поддержки научных разработок.
Таким образом, учитывая наличие сильных сторон и развивая доступные возможности Курганской области необходимо развивать следующие направления:
1. Совершенствование нормативно-правовой базы инновационнойдеятельности на федеральном и региональном уровне.
2. Развитие традиционных для региона сфер деятельности и поддержка наукоемких производств по новым перспективным направлениям, расширение рынка сбыта их продукции.
3. Стимулирование хозяйствующих субъектов области к разработке и освоению инноваций.
4. Организация эффективного взаимодействия всех участников научно-инновационной сферы.
5. Установление и развитие научно-технического сотрудничества с другими регионами и странами.
6. Организация мониторинга, широкой пропаганды успехов и опыта работы в научно-инновационной сфере.
7. Точки роста и инновационного развития, позволяющие сформировать инновационные научно-производственные кластеры.
Основные задачи по развитию инновационной инфраструктуры на ближайшую перспективу.
Развитие инноваций в ближайшую перспективу будет осуществляться по следующим направлениям:
- разработка законов Курганской области "Об инновационной политике в Курганской области", "О кластерной политике в Курганской области";
- разработка системы мониторинга инновационной деятельности в Курганской области;
- создание центра кластерного развития и центра прототипирования и дизайна, учебно-демонстрационного центра;
- проведение конкурса грантов на создание малой инновационной компании (в рамках реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства);
- создание инновационного портала Курганской области, отражение развития инновационной деятельности на сайтах муниципальных образований;
- проведение областной ярмарки инновационных проектов.

Список использованных источников
http://www.kurganskayaobl.ru/geo/
http://www.kurganskayaobl.ru/his/
http://spb-venchur.ru/regions/116.htm
http://www.kurgan.ru/kurgan/dostoprim.php?id=1
http://www.kurganskayaobl.ru/eco/
http://www.economic.kurganobl.ru/assets/files/innovac/inf_2011-04-27.pdf7.
http://www.kurganskayaobl.ru/geo/
http://www.kurganskayaobl.ru/his/
http://spb-venchur.ru/regions/116.htm
http://www.kurgan.ru/kurgan/dostoprim.php?id=1
http://www.kurganskayaobl.ru/eco/
http://www.economic.kurganobl.ru/assets/files/innovac/inf_2011-04-27.pdf
3