Вход

Разработка предложений по совершенствованию обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 165589
Дата создания 2012
Страниц 132
Источников 52
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 340руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
ГЛАВА 1. Теоретические основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов в Российской Федерации
1.1.Основные понятия системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ОПО
1.1.1.История развития страхования ответственности
1.1.2.Объект обязательного страхования, страховой риск и страховой случай
1.1.3.Осуществление обязательного страхования
1.2.Государственное регулирование обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов в РФ
1.2.1.Профессиональное объединение страховщиков – НССО
1.2.2.Особенности и отличия законов №225-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
1.3.Основные положения ФЗ №225 от 27.07.2010 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
1.3.1.Отношения, регулируемые Законом об ОСОПО
1.3.2.Объект обязательного страхования, страховой риск и страховой случай
ГЛАВА 2. Характеристики и анализ состояния обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов в РФ
2.1Принципы и особенности обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ОПО
2.1.1. Особенности осуществления страховщиками страховых операций по ОСОПО
2.1.2. Договор страхования по ОСОПО
2.2Анализ системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ОПО в РФ
2.2.1. Перспективы развития страхования ОПО в России
2.2.2. Положительные стороны введения обязательного страхования опасных производственных объектов (ОС ОПО)
2.3Зарубежная практика обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ОПО
ГЛАВА 3. Разработка предложений по совершенствованию обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов в Российской Федерации
3.1. Проблемы развития обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ОПО в РФ и пути их решения
3.1.1. Проблема убыточности при обязательном страховании ОПО
3.2. Организация и ресурсное обеспечение мероприятий по совершенствованию обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ОПО
3.2.1. Разработка оптимальных тарифов по страхованию ОПО
3.2.2. Разработка оптимальной системы оценки риска
3.3. Эффективность принятых мер
3.3.1. Повышение уровня безопасности объектов страхования
3.3.2. Повышение уровня полученных страховых премий по страхованию ОПО
ГЛАВА 4. Обеспечение безопасности при эксплуатации ОПО
4.1. Введение
4.2. Основные факторы опасности, связанные с использованием ОПО
4.3. Физическая природа, виды проявления, допустимые уровни. Стандарты безопасности
4.4. Способы защиты от воздействия опасных факторов
4.5. Заключение
Заключение
Список использованных источников:
Приложение А
Приложение Б

Фрагмент работы для ознакомления

Целесообразно использовать в этом случае потенциал экспертных организаций и отдельных специалистов в области экспертизы деклараций промышленной безопасности и анализа риска. Фактически в настоящее время экспертные организации, аккредитованные в этой области, являются наиболее компетентными для проведения работ, необходимых для обоснования условий страхования на опасных объектах. Зависимость условий страхования от обоснованности результатов оценки риска повышает ответственность экспертных организаций и эффективность декларирования безопасности.Я считаю, что для полноценной реализации Закона целесообразно внести соответствующие изменения в нормативные документы, регламентирующие декларирование промышленной безопасности, в том числе в РД-03-14–2005, РД 03–357—00; уточнить и (или) ввести дополнительные критерии декларирования промышленной безопасности объектов в соответствии со статьей 14, п. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №  116 -ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; активизировать развитие методического обеспечения анализа риска, включая разработку отраслевых методик оценки риска и баз данных по аварийности и инцидентам.Исходя из проблемы оценки риска, необходимо во всех декларациях промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, паспортах потенциально опасных объектов необходимо выделить оценку вреда, причиненного природной среде, и не учитывать ее при подаче заявлений на страхование. Анализ деклараций и паспортов безопасности показывает, что эта составляющая в оценке возможного вреда является для большинства опасных объектов весьма значительной.Для методического обеспечения реализации 225-ФЗ необходимо разработать методы анализа риска опасных объектов с целью определения вреда, который может быть причинен в результате аварии, максимально возможного количества потерпевших и вероятности страхового случая.В данных руководствах для конкретных объектов и опасных веществ фактически провести идентификацию основных опасностей, выделить возможные сценарии аварий и обосновать частоту их реализации, а также дать алгоритмы расчета показателей риска. Разработка методик анализа риска для большинства объектов не представляет принципиальной сложности, например для объектов магистрального трубопроводного транспорта существует ряд обоснованных методик. Для других объектов в качестве примера можно начать с разработки «Порядка определения вреда, который может быть причинен в результате аварии на сетях газопотребленияи газоснабжения, в том числе межпоселковых, максимального возможного количества потерпевших и уровня безопасности сетей», а также аналогичного документа для подъемных сооружений. Вышеприведенные проблемы касаются лишь части опасных объектов, на которых обращается большое количество опасных веществ и для которых необходима разработка декларации промышленной безопасности. (ДПБ). Поэтому необходимые данные о максимальном количестве потерпевших и уровне безопасности можно почерпнуть из уже имеющихся деклараций промышленной безопасности объектов. Максимальное использование деклараций промышленной безопасности – основной принцип проведения экспертизы опасного объекта.Однако подавляющее большинство объектов относятся к другим типам, опасности которых вообще не связаны с аварийными выбросами опасных веществ (угольная и горнодобывающая промышленность, подъемные сооружения, объекты котлонадзора и т.д.). Для этих объектов имеющиеся аналитические методы оценки опасности не пригодны. Для оценки опасности данных объектов необходимо опираться на результаты расследования аварий и несчастных случаев на подобных объектах. Однако систематического сбора и анализа информации в стране не проводится. Приводимые в ежегодных докладах Ростехнадзора данные по аварийности и травматизму не содержат подробных сведений и содержат в основном статистические сведения. Систематическим источником сведений об авариях и несчастных случаях на опасных производственных объектах являются обобщенные в монографиях результаты расследований технических причин аварий и несчастных случаев. Анализ приведенных в отчетах Ростехнадзора и монографиях данных свидетельствуют о том, что основные страховые риски связаны не с крупными авариями, а с единичными несчастными случаями на опасных объектах, аварии на которых приводят к ограниченному ущербу. За 5 лет количество смертельно травмированных в групповых несчастных случаях по отношению к общему смертельному травматизму распределяется достаточно неоднородно в зависимости от отрасли надзора. При этом следует отметить, что в качестве группового случая Ростехнадзором регистрируются происшествия, в которых имеется несколько пострадавших, включая смертельно травмированных. В действительности количество смертельно травмированных в единичном несчастном случае редко составляет несколько человек, за исключением аварий в угольной промышленности. Всего же в угольной промышленности, на объектах нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения, а также на взрывоопасных и химически опасных производствах и объектах спецхимии практически половина смертельных случаев приходится на групповые. В остальных отраслях этот показатель значительно ниже, а в ряде отраслей таких случаев не происходило вообще. Необходимо отметить, что именно на отрасли с невысокими показателями группового смертельного травматизма приходится большая часть опасных производственных объектов (например, объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением). При разработке методов анализа безопасности этих объектов важным является использование опыта надзорной деятельности, который отражен в нормативных документах Ростехнадзора по ведению государственного реестра опасных производственных объектов (ГР ОПО) и методических рекомендациях по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах. Максимальное использование данных государственного реестра опасных объектов и методических рекомендаций по классификации аварий на опасных объектах при идентификации возможных видов аварий – еще один из принципов проведения экспертизы объектов. И, наконец, обобщение статистической информации, и выявление закономерностей и вероятностных характеристик аварий также является принципиальным направлением методического обеспечения экспертизы опасного объекта. При этом информационное обеспечение методологии должно обсуждаться отдельно. С учетом изложенного необходимо разработать алгоритм экспертизы опасного объекта с целью определения вреда, который может быть причинен в результате аварии, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта.Он будет включать: – определение категории ОПО в соответствии с данными ГР ОПО (всего четыре категории – ОПО типа 3.1, объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности типа 3.2, объекты системы газораспределения природного углеводородного газа типа 3.2, Остальные ОПО); – определение страховой суммы в соответствии со ст. 6 225-ФЗ; – определение составляющих ОПО в соответствии с данными ГР ОПО; – определение видов возможных аварий на ОПО и его составляющих в соответствии с методическими рекомендациями Ростехнадзора; – моделирование аварий на объекте и его составляющих; – определение возможных последствий аварий по данным ДПБ, анализа риска, специальных методик; – определение вероятности аварии каждого вида; – оценка вреда и возможного количества пострадавших; – оценка уровня безопасности объекта; – определение страховой суммы, страхового тарифа и понижающего коэффициента. Таким образом, задачи методического обеспечения обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта в части определения вреда, который может быть причинен в результате аварии, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта включают разработку методики анализа ДПБ с учетом составляющих ОПО, разработку методики анализа данных ГР ОПО с целью определения составляющих объекта и возможных видов аварии с последующей оценкой ущерба и безопасности объекта, методик анализа риска объектов системы газораспределения, а также объектов других отраслей надзора. Отдельной задачей является совершенствование методов анализа риска, которая актуальна для всех проблем совершенствования систем управления промышленной безопасностью. В каждом регионе необходимо наладить взаимодействие с органами, отвечающими за гражданскую оборону и чрезвычайные ситуации, Ростехнадзором, выстроить отношения с ассоциациями и союзами промышленников и предпринимателей, торгово-промышленными палатами. Для эффективного урегулирования убытков нужно взаимодействовать с экспертными организациями и компаниями, которые в случае аварии или другого ЧП будут заниматься ремонтно-восстановительными работами. Наконец, новым правилам работы надо обучить сотрудников и агентов.Должна быть продумана технология: нужна эффективная система информации и обмена данными с Национальным союзом страховщиков ответственности (НССО), четкая схема заключения договоров и передачи рисков в перестрахование между членами НССО. Кроме того, на данный момент до сих пор неясна технология предстраховой экспертизы и оценки риска.  3.3. Эффективность принятых мер3.3.1. Повышение уровня безопасности объектов страхованияВнедрение методов анализа и оценки рисков позволит существенным образом повысить уровень безопасности опасных объектов, будет способствовать созданию и успешному функционированию системы страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах.У многих предприятий выявились проблемы, связанные с регистрацией опасных объектов, поскольку, согласно новому законодательству, характеристики объектов, зафиксированные в декларации промышленной безопасности или карте учета опасного объекта, существенным образом влияют на размер страховой премии. Поэтому многие предприятия пытаются осуществить перерегистрацию своих опасных объектов, произвести возможную перепланировку складов, оптимизировать производство. Кроме того, некоторые предприятия максимально оттягивают момент платежа, видимо, рассчитывая получить страховой полис в последний момент - в конце марта или начале апреля, рискуя при этом попасть на штраф. Решение каждой из перечисленных выше проблем в соответствующемобъеме будет способствовать достижению нового, уровня безопасности ввысокорисковых отраслях и объектах сферы гражданского и оборонногокомплексов, которые должны стать предметом первоочередного вниманияэкономической науки управления. Если XX век выдвинул проблему«катастрофы и общество», то следующий XXI век должен решить ее, снизивриски аварий и катастроф до приемлемого уровня и обеспечив условияэффективного управления рисками, этим и определяется выбор темыисследования.3.3.2. Повышение уровня полученных страховых премий по страхованию ОПОПотенциальный объем рынка обязательного страхования ответственности владельцев опасных производственных объектов (далее – ОПО) оценивается в размере от 21 млрд до 35 млрд руб. ежегодно собираемой страховой премии, при этом совокупная страховая сумма, по оценкам представителей Национального cоюза страховщиков ответственности (далее  НССО), превысит 10 трлн руб.По оценке рейтингового агентства «Эксперт», в 2012 году по отношению к 2011-му объем страховых премий в целом в России при реализации позитивного сценария может прирасти на 16%, при негативном — на 3 — 5%. А сегмент ОПО при любом раскладе вырастет более чем в шесть раз — с 3 до 20 млрд рублей.Еще на 5 млрд рублей взносы по ОПО вырастут в 2013 — 2014 годах, когда страховаться будут вынуждены владельцы всех опасных объектов. Единственный риск для страховщиков — понижение тарифов. Многие предприятия имеют объекты в технически непригодном для работы состоянии. Экономически выгодно будет застраховать их, нежели отремонтировать. Потому что для некоторого оборудования ремонт обойдется в десятки, а то и в сотни раз дороже, чем покупка полиса. Если цены на страхование и ремонт будут на одном уровне, страхование приведет к повышению уровня безопасности.Установление тарифов по страхованию в зависимости от уровня безопасности, позволит владельцу опасного объекта производить техническое перевооружение и замену устаревшего, изношенного оборудования, оказывающие значительное влияние на степень риска, с целью применения понижающего коэффициента.Оптимальные тарифы будут способствовать снижению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении данного страхования.Также я считаю, что вступление в силу закона об ОПО и ряд других законодательных изменений могут серьезным образом повлиять на рынок корпоративного страхования. Сейчас на этот сегмент приходится порядка 40% сборов страховых премий, остальное – доля розничных продаж. Но, судя по всему, ситуация изменится, и корпоративные договоры, как в былые годы, вновь станут базисом развития российского страхового рынка.Следует отметить, что тарифы на страхование опасных производственных объектов действительно достаточно высоки, но если у компании нет страховых случаев, к ним будет совершенно другое отношение, иные условия. Это подтолкнет собственников и эксплуатирующие организации к тому, чтобы более ответственно относиться к вопросам безопасности и технического состояния объекта. Новая редакция тарифов позволит сократить расходы бизнеса на страхование. Ранее представители бизнеса заявляли, что  если страховые тарифы не изменятся, предприниматели будут платить страховщикам 23 - 30 миллиардов рублей ежегодно. Таким образом, двухмиллионные компенсации ежегодно должны получать не менее 2 тысяч человек. Но у нас не гибнет и никогда не гибло столько людей. По реальной статистике расходы страховщиков на выплату компенсаций будут составлять 6,2 миллиарда рублей.ГЛАВА 4. Обеспечение безопасности при эксплуатации ОПО4.1. ВведениеПБ ОПО – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от техногенных аварий и катастроф и последствий указанных аварий.Для достижения этих целей реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности эксплуатации технических устройств. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана проводить данный комплекс мероприятий по выполнению требований Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (116-ФЗ)для того чтобы условия на опасных производственных объектах, эксплуатирующихся на предприятии соответствовали всем законодательным нормам, принятым на территории Российской Федерации. В наше время безопасность приобретает особое значение. Всевозрастающее количество опасных объектов и производств возводит проблему безопасности в ранг главных приоритетов для любого собственника. На данный момент во всех промышленно развитых странах принят особый порядок лицензирования строительства, проектирования, реконструкции, эксплуатации и ликвидации опасных объектов, что позволяет властям и соответствующим государственным органам, осуществляющим контроль в данной сфере деятельности, влиять на обеспечение безопасности.Промышленная безопасность – область, в которой действуют жестко установленные стандарты и нормы, и ее обеспечение возможно, только если все характеристики объекта проходят специальную экспертизу. Промбезопасность подразумевает определенные требования, предъявляемые к объекту экспертизы. Экспертиза определяет, в какой мере испытуемый объект соответствует этим требованиям.4.2. Основные факторы опасности, связанные с использованием ОПООпасным производственным фактором (ОПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или к другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Травма — это повреждение тканей организма и нарушение его функций внешним воздействием. Травма является результатом несчастного случая на производстве, под которым понимают случай воздействия опасного производственного фактора на работающего при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.Вредным производственным фактором (ВПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию илиснижению трудоспособности. Заболевания, возникающие под действием вредных производственных факторов, называются профессиональными.К опасным производственным факторам следует отнести, например:• электрический ток определенной силы;• раскаленные тела;• возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов;• оборудование,   работающее   под  давлением   выше   атмосферного, и т.д. К вредным производственным факторам относятся:• неблагоприятные метеорологические условия;• запыленность и загазованность воздушной среды;• воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации;• наличие электромагнитных полей, лазерного и  ионизирующих излучений и др.Все опасные и вредные производственные факторы в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические.К физическим факторам относят электрический ток, кинетическую энергию движущихся машин и оборудования или их частей, повышенное давление паров или газов в сосудах, недопустимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, недостаточную освещенность, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и др.Химические факторы представляют собой вредные для организма человека вещества в различных состояниях.Биологические факторы — это воздействия различных микроорганизмов, а также растений и животных.Психофизиологические факторы — это физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда.Четкой границы между опасным и вредным производственными факторами часто не существует. Рассмотрим в качестве примера воздействие на работающего расплавленного металла. Если человек попадает под его непосредственное воздействие (термический ожог), это приводит к тяжелой травме и может закончиться смертью пострадавшего. В этом случае воздействие расплавленного металла на работающего является согласно определению опасным производственным фактором.Если же человек, постоянно работая с расплавленным металлом, находится под действием лучистой теплоты, излучаемой этим источником, то под влиянием облучения в организме происходят биохимические сдвиги, наступает нарушение деятельности сердечно-сосудистой и нервной систем. Кроме того, длительное воздействие инфракрасных лучей вредно влияет на органы зрения — приводит к помутнению хрусталика. Таким образом, во втором случае воздействие лучистой теплоты от расплавленного металла на организм работающего является вредным производственным фактором.Состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов, называетсябезопасностью труда. Безопасность жизнедеятельности в условиях производства имеет и другое название — охрана труда. В настоящее время последний термин считается устаревшим, хотя вся специальная отечественная литература, изданная приблизительно до 1990 г., использует именно его.Охрана труда определялась как система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности в процессе труда.Будучи комплексной дисциплиной, «Охрана труда» включала следующие разделы: производственная санитария, техника безопасности, пожарная и взрывная безопасность, а также законодательство по охране труда. Кратко охарактеризуем каждый из этих разделов.Производственная санитария — это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.Техника безопасности — система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.Пожарная и взрывная безопасность — это система организационных и технических средств, направленных на профилактику и ликвидацию пожаров и взрывов, ограничение их последствий.Законодательство по охране труда составляет часть трудового законодательства.Одна из самых распространенных мер по предупреждению неблагоприятного воздействия наработающих опасных и вредных производственных факторов — использование средств коллективной и индивидуальной защиты. Первые из них предназначены для одновременной защиты двух и более работающих, вторые — для защиты одного работающего. Так, при загрязнении пылью воздушной среды в процессе производства в качестве коллективного средства защиты может быть рекомендована общеобменная приточно-вытяжная вентиляция, а в качестве индивидуального — респиратор.Введем понятие основных нормативов безопасности труда. Как уже сказано выше, при безопасных условиях труда исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Всегда ли в условиях реального производства можно так организовать технологический процесс, чтобы значения воздействующих на работающих опасных и вредных производственных факторов равнялись нулю (чтобы на работающих не действовали опасные и вредные производственные факторы)?Эта задача в принципе эквивалентна задаче создания безопасной техники, т. е. достижения абсолютной безопасности труда. Однако абсолютная безопасность либо технически недостижима, либо экономически нецелесообразна, так как стоимость разработки безопасной техники обычно превышает эффект от ее применения. Поэтому при разработке современного оборудования стремятся создать максимально безопасные машины, оборудование, установки и приборы, т. е. свести риск[1] при работе с ними к минимуму. Однако этот параметр не может быть сведен к нулю.Существующие нормативы безопасности делятся на две большие группы: предельно допустимые концентрации (ПДК), характеризующие безопасное содержание вредных веществ химической и биологической природы в воздухе рабочей зоны, а также предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия различных опасных и вредных производственных факторов физической природы (шум, вибрация, ультра- и инфразвук, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и т.д.).По особому нормируются психофизиологические опасные и вредные производственные факторы. Они могут быть охарактеризованы параметрами трудовых (рабочих) нагрузок и (или) показателями воздействия этих нагрузок для человека.В практических целях нормативы безопасности применяются следующим образом. Предположим, нужно определить, является ли безопасным для работающих воздух рабочей зоны, в котором содержатся пары бензина. По нормативным документам (ГОСТ 12.1.005-88 «Воздух рабочей зоны.Общие санитарно-гигиенические требования») находят, что величина предельно допустимой (безопасной) концентрации (ПДК) этого вещества составляет 100 мг/м3. Если действительная концентрация бензина в воздухе не превышает этого значения (например, составляет 90 мг/м3), то такой воздух является безопасным для работающих. В противном случае необходимо применить специальные меры для снижения повышенной концентрации паров бензина до безопасного значения (например, используя общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию).Таким же образом для характеристики безопасности при воздействии опасных и вредных производственных факторов физической природы используют понятие предельно допустимого уровня (ПДУ) этого фактора. Если нужно, например, определить безопасные допустимые уровни напряжения и тока, то по справочной литературе[2] находят интересующие значения. Так, для переменного тока частотой 50 Гц (промышленная частота) при продолжительности воздействия на организм человека свыше 1 с эти значения составят: напряжение (У) — 36В, ток (У) — 6 мА (1 мА = 10'3А). Действие на организм человека электрического тока с параметрами, превышающими указанные значения, опасно.4.3. Физическая природа, виды проявления, допустимые уровни. Стандарты безопасностиСостояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов, называется безопасностью труда. Безопасность труда – это состояние трудовой деятельности (труда), обеспечивающее приемлемый уровень ее риска. Для производственной деятельности применимо понятие производственной безопасности. Безопасность труда обеспечивается комплексной системой мер защиты человека от опасностей, формируемых в рабочей зоне конкретным производственным (технологическим) процессом, техническим объектом.Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности.При безопасных условиях труда должно быть исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Но не всегда в условиях реального производства это достигается: абсолютная безопасность либо технически недостижима, либо экономически нецелесообразна. Поэтому при разработке современного оборудования стремятся создать максимально безопасные машины, оборудование, установки и приборы, чтобы свести риск при работе с ними к минимуму.Существующие нормативы безопасности делятся на предельно допустимые концентрации и предельно допустимые уровни воздействия.Предельно допустимые концентрации (ПДК), характеризующие безопасное содержание вредных веществ химической и биологической природы в воздухе рабочей зоны.Предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия опасных и вредных производственных факторов физической природы (шум, ионизирующие и термические излучения, вибрация, ультра- и инфразвук, электромагнитные поля).Конкретные значения ПДК и ПДУ устанавливаются нормативными актами Государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации (например, загрязнения окружающей среды электромагнитными излучениями радиочастотного диапазона регламентируются Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4/2.1.8.055–96). Для оценки загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах установлены класс опасности и допустимые концентрации загрязняющих веществ.4.4. Способы защиты от воздействия опасных факторовНа производственном оборудовании для защиты работающих от воздействия механических факторов устанавливают средства коллективной защиты (ГОСТ 12.4.125 - 83). Их разделяют на оградительные, предохранительные, противовыбрасывающие, тормозные, автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления и знаки безопасности. Рассмотрим некоторые из них.Оградительные устройства (ограждения) предназначены для изоляции опасных зон, т. е. для предупреждения случайного проникновения человека в опасную зону - к движущимся или вращающимся деталям и передаточным устройствам, приспособлениям и инструментам машин, механизмов и станков, неизолированным токоведущим частям, движущимся стреловым кранам, кран-балкам, мостовым или козловым кранам, перемещающим поднятые грузы.Кроме того, ограждения служат для предотвращения поражения обслуживающего персонала отлетающими частями режущих инструментов, обрабатываемых заготовок, стружки, искр, брызг расплавленного металла, охлаждающей жидкости, а также для защиты от попадания в открытые смотровые колодцы, емкости, от падения с высоты. На круглопильных, строгальных деревообрабатывающих станках устанавливают специальные приспособления, предназначенные для предотвращения выбрасывания обрабатываемых досок, брусков и их обрезков. Для сбора отлетающей стружки на металлообрабатывающих станках устанавливают экраны и стружкосборники.Оградительное устройство может одновременно выполнять роль паро-, газо- и пылеприемника и предотвращать запыленность и загазованность рабочих мест, исключать воздействие тепловых и электромагнитных излучений на рабочих местах, а в отдельных случаях и снижать шум. Такие ограждения называют комбинированными, или совмещенными (например, ограждения фрез, круглых пил, ножевых валов, головок, сверл, заточных и шлифовальных кругов служат одновременно приемниками пыли и стружки).К предохранительным устройствам относятся:предохранительные и взрывные клапаны,концевые выключатели,электрические предохранители,электрические реле,срезаемые штифты,ограничители частоты вращения,ловители,тормозные устройства.Предохранительные клапаны устанавливают на котлах, сосудах и резервуарах, гидро-, пневмо- и газопроводах, работающих под давлением. Они предотвращают аварии при повышении давления выше допустимого.Взрывные клапаны устанавливают на топках и дымоходах котлов, изгибах трубопроводов пневмотранспорта древесной муки, циклонах древесной пыли и муки, фильтрах взрывоопасной пыли, ацетиленовых газогенераторах. Они предотвращают аварии от взрывной волны.Концевые выключатели устанавливают на оборудовании в тех местах, где требуется ограничить движение определенного органа машины, чтобы исключить аварию (на ограничителях подъема стрелы, груза, подъема и опускания крюка, хода крана, электротали), а также в блокировочных устройствах.Электрические предохранители, устанавливаемые в электроустановках, сгорают при аварийном состоянии установки или при ее перегрузке и прекращают подачу электротока. Электрические реле отключают электроустановку при ее аварийном состоянии.Срезаемые штифты устанавливают в передаточных механизмах (муфтах). При перегрузке механизма штифты срезаются и прекращается передача крутящего момента от электродвигателя, исключая поломку деталей механизма.Ограничитель частоты вращения устанавливают на двигателях внутреннего сгорания, паровых машинах и турбинах. Он представляет собой центробежный или иной регулятор, осуществляющий связь между частотой вращения и подачей топлива или пара в двигатель либо машину. При частоте вращения выше допустимой регулятор снижает подачу топлива или пара.Стационарное и передвижное оборудование, установки и аппараты, при эксплуатации которых могут происходить выбросы заготовок, аварии, поломки и связанные с ними несчастные случаи, снабжают противовыбрасывающими устройствами.На круглопильных станках для продольной распиловки, рейсмусовых, четырехсторонних продольно-фрезерных (строгальных) и некоторых других большую опасность представляет обратный выброс из станка заготовок или обрезков. Это может быть следствием несовершенства противовыбрасывающих устройств, плохого их обслуживания, нарушения безопасных приемов работы. Выброс заготовок и обрезков из станка приводит к тяжелым несчастным случаям.Противовыбрасывающие устройства представляют собой набор сегментов или подвижных когтей (пластинок), посаженных на специальный вал, который установлен перед рабочими органами с таким расчетом, чтобы эта система позволяла подавать обрабатываемый материал только вперед, т. е. на режущий инструмент, и препятствовала обратному выбросу заготовок и обрезков. При эксплуатации противовыбрасывающих устройств иногда происходит обратный выброс. Причинами этого могут быть затупление когтей или сегментов, если они не врезаются в материал при обратном его движении, и их зависание, если они не опускаются после пропуска материала. Зависание появляется тогда, когда между когтями или сегментами и валом, на который они насажены, набивается пыль. Поэтому противовыбрасывающие устройства необходимо ежедневно осматривать, очищать от пыли и смазывать. На многопильных станках для распиловки брусьев и бревен устанавливают две-три сплошные завесы из предохранительных упоров различной длины. Эти завесы должны быть связаны между собой и сблокированы с пусковым устройством станка и механизмом подачи таким образом, чтобы подъем их рамки вызывал остановку пил.На грузоподъемных устройствах для предотвращения аварии устанавливают ограничители подъема груза, подъема крюка, ограничители грузового момента, передвижения крана, тележки, кабины.В подъемных лебедках используют храповые устройства, не допускающие самопроизвольное опускание груза.Для длительного удержания движущихся частей оборудования, машин, механизмов и устройств в неподвижном состоянии применяют ловители. Их устанавливают на грузоподъемных и транспортирующих машинах и лифтах для удержания поднятого груза даже при наличии самотормозящих тормозных систем. Различают ловители храповые, фрикционные, роликовые, клиновые и эксцентриковые.Простейшими ловителями стопорного типа снабжены многоковшовые элеваторы и наклонные конвейеры и элеваторы для транспортирования бревен. На подъемной части эстакады конвейера устанавливают качающиеся ловители, позволяющие цепям двигаться только в направлении груза и препятствующие обратному движению при ее обрыве. Цепь свободно движется по часовой стрелке планки ловителя, сидящего на оси. При обрыве цепи и движении груза назад на качающийся ловитель будет действовать траверса. Ловитель при этом упрется своим нижним концом в упор и не позволит цепи с бревнами двигаться обратно. Аналогичные устройства для останова цепи должны быть и на поперечных элеваторах.Ловители зажимные устанавливают на ленточнопильных станках для захвата оборванной пилы, на кабинах лифтов.Тормозные устройства предназначены для относительно кратковременного удержания движущихся частей либо поднятого груза или для ограничения скорости движения машин, механизмов, спуска, а также для поглощения энергии поступательно движущихся и вращающихся масс оборудования, машин, механизмов и груза.4.5. ЗаключениеВ последние годы выявляется общая тенденция к увеличению числа несчастных случаев со смертельным исходом и к незначительному уменьшению числа аварий на ОПО рассматриваемого типа:- более 50 % аварий (связаны с механическим повреждением подземных газопроводов, повреждением газопроводов автотранспортом и в результате природных явлений) происходит не по вине эксплуатирующих организаций;- более 20 % аварий и более 70 % случаев смертельного травматизма на объектах газопотребления (из-за отравления продуктами неполного сгорания газа и взрыва газовоздушной смеси) происходят по вине персонала, занятого эксплуатацией ОПО;- более 10 % аварий (связаны с коррозионными повреждениями наружных газопроводов, повышением давления газа после газорегуляторных пунктов, разрывом сварных стыков и др.) происходят вследствие недостаточного контроля за техническим состоянием газовых сетей, а также некачественного проведения технического обслуживания и ремонтных работ.По итогам анализа сделаем вывод, что несмотря на то, что половина всех аварий на указанных объектах происходит не по прямой вине эксплуатирующих организаций, степень обеспечения безопасности ОПО систем газораспределения и газопотребления все же не является достаточно высокой, о чем свидетельствует увеличение в последние годы числа случаев смертельного травматизма на этих объектах.Кроме того, анализ аварийности и травматизма выявил слабые места в обеспечении безопасности ОПО систем газораспределения и газопотребления, обусловленные недостаточной квалификацией персонала, отсутствием должного контроля за соблюдением им технологической дисциплины, а также низким уровнем организации эксплуатации.Отметим также, что состояние промышленной безопасности данных объектов определяется еще и физическим износом газопроводов, сооружений и оборудования (технических устройств), достигших предельного срока эксплуатации.ЗаключениеВ условиях последовательного создания в стране институтов рыночной экономии в

Список литературы [ всего 52]

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
2.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.05.2012)
3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012)
4.Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 30.11.2011) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
5.Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об охране окружающей среды»
6.Закон РФ №225-ФЗ от 27 июля 2010 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» - (в ред. Федерального закона от 19.10.2011 N 283-ФЗ).
7.Закон РФ №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
8.Закон РФ №117-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
9.Закон РФ №226-ФЗ от 27 июля 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
10.Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях» (вместе с «Положением о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»)
11.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №330 «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора» (в ред. от 15 июня 2010 г.) // СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2904.
12.Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 916 «Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
13.Постановление Правительства РФ от 1 октября 2011 г. № 808 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии».
14.Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 910 «О порядке установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте и критериях, по которым устанавливается указанный факт».
15.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 г. № 168 «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов».
16.Концепция создания независимой оценки рисков и контроля в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации.- М.: МЧС России, 2009.
17.Агеев Ш.Р., Васильев Н.М., Катырин С.Н. Страхование: теория, практика и зарубежный опыт. М.: Инфра-М, 2008. 325 с.
18.Акимов В. Российское страхование: история и современность // Банки и страхование. Ценные бумаги, 2011.N12-1.С.26-27.
19.Быков А.А., Фалеев М.И. К проблеме оценки социально-экономического ущерба с использованием показателя цены риска. Проблемы анализа риска. М.: Том 2, № 2, 216 с.
20.Ведмедь И. Влияние макроэкономических факторов на развитие страхового рынка в России// Страховое дело, 2010. №1.С.2.
21.Емельянов А.П. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов в России и за рубежом// Страховое дело, 2009. №5. С. 18.
22.Знай страхование [Электронный ресурс]// http://www.znay.ru
23.Коломин Е.В. Вглядываясь в историю страхового дела// Финансы, 2009. N9. С.27-33.
24. Марчук А.П. Тенденции развития страхового рынка в современной России// Страховое дело, 2011.№1. С. 15.
25. Обязательное страхование ОПО в России/ Бюллетень рейтингового агентства Эксперт.18.10.2011//http://raexpert.ru/researches/insurance/insurance2011_1p/op_persperspect.pdf
26. Окунев О. Б. Страхование в Российской Федерации. М.: Анкил, 2009. 232 с.
27.Охрана труда и промышленная безопасность в топливно-энергетическом комплексе России: Практическое руководство. М.: ООО «Типография ФНПР», 2009, в 2-х ч. 400 с.
28.Пасикун В. Н. Институциональные преобразования в страховании опасных объектов// Предпринимательство МНП «ИБК», 2010. № 208, с 78-82.
29.Пасикун В. Н. Страховые пулы и их роль в страховании рисков опасных производственных объектов// Вестник Московского университета МВД России М «ЮНИТИ-ДАНА», 2008. № 2. с 116-118.
30.Пасикун В. Н. Методологические аспекты анализа и оценки рисков опасных производственных объектов в условиях рынка// Научные труды Вольного экономического общества России. 2008, с 44-51.
31.Пасикун В. Н. Комплексная программа страхования опасного производственного объекта как один из основных факторов его устойчивого развития в условиях рыночной неопределенности// Образование. Наука. Научные кадры. М «ЮНИТИ-ДАНА», 2008. № 2. с 34-36
32.Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2010.654 с.
33.Резник В.М.О становлении и развитии страхового рынка России// Финансы.2009.N9.С.25-26.
34.Ренессанс страхование [Электронный ресурс]// http://www.renins.com/
35.Селуянов Д.М. Совершенствование законов об обязательных видах страхования// Юридическая и правовая работа в страховании, 2011.№3. С. 15-16.
36.Соловьев А. Страховые пулы// Финансовая газета, 2009. N 43.С.9.
37.Сплетухов Ю.А Страхование ответственности М.: Аудитор, 2009. 254 с.
38.Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Страхование: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. 312 с.
39.Статистика чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации за 2011 г.// Официальный сайт МЧС России.
40.Страхование сегодня [Электронный ресурс]// http://www.insur-info.ru
41.Страховка ОПО в России оформлена лишь для 15% объектов.16.04.2012 г.// http://rosinvest.com/novosti/921920
42.Страхование в России// http://www.allinsurance.ru/AllDocs/MI_JIZN_2010
43.Экономическая теория. Политическая экономия// Под ред. И. К. Ларионова, Н. Н. Пилипенко, В Н Щербакова - 2-е изд, перераб. М.: Дашков и К0, 2008. 312 с.
44.Федорова Т.А. Страхование. М.: Экономистъ, 2009.875 с.
45.Худяков А.И. Теория страхования. М.: Статут, 2010. 354 с.
46.Щербаков В.А. Страхование. Учебное пособие. М.: Кнорус, 2010. 312 с.
47.Щербаков В. Н, Пасикун В. Н. Организационно-экономический аспект управления рисками в системе страхования опасных объектов// Сборник научных докладов Часть II VII Международная научно-практическая конференция «Молодые ученые - промышленности, науке, технологиям и профессиональному образованию проблемы и новые решения» 19-23 ноября 2007 г М МГИУ, 2007. с 233-242.
48.Хачатурян К.С. Страхование// Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП, 2010
49.Чернова Г.В. Страхование: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 432 с.
50.Шахов В.В. Страхование как самостоятельная экономическая категория. Вестник финансовой академии № 1,2008 г., с. 17-24
51.Шахов В.В. Введение в страхование: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2009.-89 с.
52.Экспертиза ОПО: риски и страховая ответственность// Журнал «Безопасность труда в промышленности» №9.2011.С.15.

Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00485
© Рефератбанк, 2002 - 2024