Вход

Иммиграционные процессы в Италии в современное время.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 165327
Дата создания 2012
Страниц 30
Источников 20
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 340руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление
Введение
1. Исторические особенности демографического развития
и миграционных процессов в Италии
2. Современные иммиграционные процессы в Италии
3.Нелегальная иммиграция в Италии
4. Иммиграционная политика Италии
5. Политика привлечения иностранных трудовых мигрантов на итальянский рынок труда
6. Русская иммиграция в Италии
7. Влияние иммиграции на социокультурные процессы в Италии
Заключение
Литература

Фрагмент работы для ознакомления

С 1990 г. со вступлением в силу нового закона («Мартелли» 39/1990) существенно изменившего регулирования иммиграции в Италии, начала действовать и новая программа амнистий. Она имела значительное отличие от предыдущей – подать заявление могли все иностранные иммигранты, въехавшие до 31 декабря 1989 г. (вне зависимости от наличия работы у иммигранта).
Данный подход был выбран совершенно верно, так как стало возможным легализовать не только нелегальных трудовых иммигрантов, но и не имеющих работу (лишь 4% подавших заявления в 1990 г. смогли предоставить данные о наличие работы в тот момент). В большой степени это коснулось жен трудовых мигрантов.
После проведения данной амнистии, изменились и данные о национальном составе иммигрантов. Более половины легализовавшихся составили представители африканских стран, а также стало заметным и присутствие иностранных граждан из стран Восточной Европы.
Амнистия 1995 г. проводилась уже с применением классификации подающих
заявки иммигрантов: работа по найму; регистрация в списки занятости (даже в случае отсутствия рабочего места в данный момент, иммигрант мог подать заявку на легализацию, если до этого работал по меньшей мере 4 месяца на одном и том же месте); воссоединение с семьей. 82,4% иммигрантов были зарегистрированы как работники по найму; 12.9% - в списке на трудоустройство; 4.7% - воссоединение с семьей.
При амнистии 1998 г. впервые были учтены квоты для въезжающих иностранцев. Таким образом, в квотах были зарезервированы места для иммигрантов, которые легализуют свой статус в 1998 г. по амнистии.
В 2002 г. амнистия была проведена впервые для трудовых иммигрантов лишь некоторых секторов: работа по дому и уход за людьми. Для тех же секторов была проведена и амнистия 2009 года. Итоговых
результатов по которой пока нет, однако по предварительным оценкам, амнистия не является наиболее удачной. Легализовались лишь около 40% от ожидаемого числа иммигрантов.
Данная ситуация характеризуется такими факторами как:
1) Повторная амнистия, проводимая в том же секторе занятости. С последней амнистии для трудовых иммигрантов всех сфер занятости
прошло к моменту амнистии 2009 г. уже 11 лет, и даже при условии проведения такого рода легализации только для некоторых секторов рынка труда, этот список должен был быть расширен. В том числе в него могли быть включены сельскохозяйственные работники, процент которых на теневом рынке труда чрезвычайно велик.
2) Условие пребывания в стране от 5 лет. По итогам амнистии 2002 г. легализованы были 68.3% иммигрантов находящихся в стране от 2-х лет, 38.8% - от 3-х до 5-ти лет и только 12.6% находились в стране от 6-ти до 10-ти лет. Таким образом, амнистии наиболее актуальны, в данном секторе занятости, для недавно въехавших в страну. Данный опыт не был учтен в программе 2009 г.: одним из условий подачи запроса являлось нахождение в стране от 5 лет.
3) Подача запросов в интерактивной форме работодателем и оплата им суммы в размере 500 Евро на каждого работника. Не все иммигранты смогли получить информацию о приводимой программе и осуществить через работодателя запрос, так как требовалось использование компьютера и интернета. А также сумма оплаты запроса возможно оказалась завышенной.
По результатам оценок проведенных 6-ти амнистий для иммигрантов в Италии, разработаны следующие рекомендации для усовершенствования регулирования миграционных процессов, а также для сокращения числа нелегальных иммигрантов в России:
1. Разработать программу проведения амнистий для иностранных
иммигрантов различных категорий (работающих, безработных планирующих трудовую деятельность в России, безработных и несовершеннолетних).
Таким образом, возможно не только вывести с теневого рынка труда части трудовых иммигрантов, но и ещё не имеющих работу и находящихся в её поиске, а также безработных членов семей трудовых иммигрантов, в том числе детей.
2. Координировать разработку системы квот для трудовых мигрантов с учетом проведения амнистий. Разработка квот должна заранее включать количество мест для будущих легализованных иммигрантов по амнистии.
3. Разработать программу информационной поддержки о наличие рабочих мест для безработных иммигрантов намеревающихся вести трудовую деятельность в Росси и получивших положительный результат по запросу на легализации при проводимой амнистии. Иммигранты должны иметь свободный доступ к информации о действующих трудовых квотах: количестве, областях занятости и региональном распределении. В первую очередь необходимо предоставлять информацию о квотах того региона, где был подан запрос.
Продление разрешения на пребывание/вида на жительство для таких иммигрантов осуществлять только при условии ведения трудовой деятельности.
4. Создать механизм проведения «точечных» амнистий (для секторов с наибольшим давлением нелегальной иммиграции). Данного рода амнистии необходимы для уже работающих иммигрантов в таких сферах занятости, как строительство, торговля и подсобные работы в частном секторе, которые наиболее подвержены давлению со стороны нелегальных иммигрантов.
Заключение
Дети и молодежь в первую очередь сталкиваются в условиях иммиграции с такими трудностями, как знание языка, получение образования, адаптация в новой социальной среде. Необходимо обеспечить свободный доступ детей к изучению языка и получению начального образования. В первую очередь должна быть осуществлена соответствующая подготовка преподавателей не только языка как иностранного, но и школьных учителей, которые должны иметь такие навыки как обучение детей иностранцев на начальном этапе (при ещё низком уровне знания языка), принятие во внимание традиций и обычаев, снятие напряжения и возможного агрессивного поведения среди детей в классе на почве национальной и культурной разобщенности.
К жизни иностранных детей и молодежи в Италии не безразличны и организации при католической церкви Италии, в не зависимости от их вероисповедания. Им оказывается не только моральная и психологическая поддержка, но и при необходимости юридическая и информационная. Данный опыт может быть применен и в России, с учетом того, что территориальное распространение религиозных учреждений (церквей, мечетей, храмов) гораздо более широко, чем любых других организаций для обращения за помощью или информацией.
Во многом незнание иммигрантами русского языка связано с малой доступностью к его изучению. Изучение русского как иностранного нацелено в первую очередь на студентов, но не трудовых иммигрантов. Достаточно большое предложение существует среди вузов и частных курсов, однако обучаться бесплатно или хотя бы с достаточно низкой оплатой обучения, практически невозможно.
Осознав данную проблему, Италия уже создала программы по изучению итальянского языка иностранными иммигрантами при муниципалитетах страны.
Курсы являются бесплатными либо их стоимость достаточна низка по сравнению с курсами коммерческих школ и университетов. Расписания же курсов разработаны с учетом того, что большое количество учащихся работают в дневное время. Также существует интерактивное бесплатное изучение языка через интернет, включающее не только основную программу, но и видео уроки.
В России следует осуществить такие меры как: подготовка преподавателей русского языка как иностранного, внедрение программ изучения русского языка именно для иммигрантов, разработка систем интерактивного изучения языка, в том числе на базе компьютерных классов общеобразовательных школ и компьютерных клубов.
С целью поддержки мигрантов было бы неплохо создать условия для развития предпринимательства среди иностранных иммигрантов. В Италии в 2009 г. насчитывалось более 187 тыс. фирм (165 тыс. в 2008 г.), учредителями которых являются иностранцы, общее количество которых составило более 300 тыс. человек (приблизительно 10% взрослого иностранного населения страны). Помимо этого было создано более 200 тыс. дополнительных рабочих мест.
Выгоды от данного вида деятельности очевидны, это не только инвестирование в экономику, создание дополнительных рабочих мест, но и при условии создания программ содействия иностранным предпринимателям, возможность «направить» их деятельность и капиталовложения в нуждающиеся в развитии сектора экономики.
Система квот для трудовых иммигрантов должна решать не только экономические задачи, такие как потребность рынка труда, покрытие спроса малопривлекательных секторов экономики, но и ряд демографических проблем: обезлюживание земель, старение населения.
В связи с этим, система квот должна быть максимально оперативной, разрабатываться ежегодно, с учётом не только общей потребности в иностранной рабочей силе, но и количественной и качественной потребностью каждого региона в отдельности, а также их демографической ситуацией.
Несмотря на то, что превалирующим типом нелегальной иммиграции является легальный въезд в страну и вход на теневой рынок труда, однако и проблема нелегального въезда остается актуальной.
Для осуществления эффективного контроля необходимо наличие двухсторонних соглашений о приграничном контроле незаконной миграции; выявление путей пересечения границы, а также лиц способствующих такого рода нарушениям; установление специального миграционного пограничного контроля в местах повышенного риска незаконного пересечения границы.
Использование зарубежного опыта для совершенствования современной иммиграционной политики должно основываться не только на адаптации программ имевших успех, но и учете ошибок и отрицательных последствий тех или иных действий. В последние годы в Италии сложилось не самое благоприятное общественное мнение об иностранных иммигрантах. Непроверенная информация, статьи, не подкрепленные статистическими данными, привели к тому, что иммигранты страдают от подозрений в повышенном уровне преступности, от религиозной не толерантности, представляются как малообразованная и низко культурная часть общества. Страдают от таких действий обе стороны: и принимающая и сами иммигранты. Общество гораздо труднее интегрирует в себя иммигрантов.
К сожалению, подчас и в России ситуация является не лучшей. Иммиграция в глазах общества - стихийное бедствие, привнесшее «чужие» культуру и обычаи, иностранцев «занимающих» рабочие места, преступность.
Необходимо с помощью средств массовой информации не обострять ситуацию, а снимать социальное напряжение. Поспособствует этому, во-первых, избежание ложной информации и цифр, а предоставление данных о реальных потребностях экономики в иностранной рабочей силе, о социальных и демографических выгодах страны от внешней иммиграции. Во-вторых, проведение национальных выставок, разработка программ по изучению иностранных языков и культур стран эмиграции.
За последние годы иммиграционная политика Италии и России менялась и совершенствовалась, однако и сегодня нуждается в модернизации. Процесс этот должен максимально реагировать на текущую иммиграционную ситуацию в стране, а также закладывать перспективы позитивного развития на будущее.


Литература
1. Попова Э.Г. и др. Роль женской иммиграции в Италии// Сегодня и завтра
российской экономики. - № 39, 2009. – С. 78-82.
3. Этнические группы и социальные границы. Социальная организация культурных различий. Сб. статей / Под. ред. Ф. Барта: М.: Новое издательство, 2006.
2. Попова Э.Г. Проблемы интеграции молодых иммигрантов в Италии// Материалы международного научно-практического семинара для молодых исследователей (Москва 23-24 ноября 2009г.) – М.: Изд-во «Экономическое образование», 2009. – С. 55-58.
3. Попова Э.Г. Нелегальная иммиграция в Италию/ Миграционный мост между Центральной Азией и Россией в условиях экономического кризиса// Материалы Второго международного симпозиума. Москва-Худжанд, 1-4 ноября 2010 г./ Отв. ред.-сост.: проф. Рязанцев С.В., проф. Каримов О.К. - М.: Экономическое образование, 2010. - С. 358-363.
4. Боммес М. Международная миграция и дерегуляция коллективных форм социальной идентичности и национальных государствах. [Электронный ресурс] // Центр независимых социологических исследований: http://www.cisr.ru
5. www.rapportoitalianinelmondo.it
6. Andrea Bertozzi. "Italy's Recent Change From An Emigration Country to An Immigration Country and Its Impact on Italy's Refugee and Migration Policy". Ministry of Foreign Affairs, Rome. Directorate General for Migration Policies, 15 November 2002.
7. Национальный институт статистики Италии www.istat.it
8. Отчёты Национального института статистики Италии об иностранном населении страны за 2005 г. и 2010 г.: http://www.demo.istat.it/str2004/index.html
9. Pastore, F.: Che fare di chi non dovrebbe essere qui? La gestione della presenza straniera irregolare in Europa tra strategie nazionali e misure comuni, in: M. Barbagli/A. Colombo/G. Sciortino (eds.): I sommersi e i sanati. Le regolarizzazioni degli immigrati in Italia (Bologna: Il Mulino, 2004).
10. Dell’internouna ricerca sociale sull’immigrazione Indagine estensiva sugli immigrati6°rapporto (Milan: 2007). www.ismu.org
11. European Migration Network (EMN) Italian National Contact Point, Irregular Migration in Italy, IDOS, Rome, December 2005
12. The Organization of Asylum and Migration Policies in Italy. EMN European migration network; Italian National Contact Point, 2009.
13. Национальный институт страхования от ущерба на работе www.inail.it
14. Fondazione Ethnoland, ImmigratImprenditori. Analisi del fenomeno. Analisi, storie e prospettive, Edizioni Idos, Roma gennaio 2009
15. Процедура выдачи временного вида на жительство. Полиция Италии. http://www.poliziadistato.it/articolo/225-Il_rilascio_del_permesso_di_soggiorno
16. Русское православие в Италии - http://zarubezhje.narod.ru/italy
17. National Council for Economy and Labour - National Coordination Body for Social Integration Policies of Foreigners, Le associazioni dei cittadini stranieri in Italia, Rome, 12 July 2001.
18. Кольченко Е.И. Миграционная политика: «за» и «против» // Аналитическая газета «Наше время». М., 2007. № 2.
19. Кольченко Е.И. Иммиграционные процессы в Германии и Франции в современных условиях // Философия и будущее цивилизации. Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва 24-28 мая 2005 г.) Т.5. М.: Современные тетради. 2005.
20. Кольченко Е.И. О некоторых аспектах иммиграционных процессов в Западной Европе // Власть. М., 2007. № 10.
Семененко И. С. Интеграция инокультурных сообществ в развитых странах / МЭИМО. 2006. №10,11.
Боммес М. Международная миграция и дерегуляция коллективных форм социальной идентичности и национальных государствах. [Электронный ресурс] // Центр независимых социологических исследований: http://www.cisr.ru
www.rapportoitalianinelmondo.it
Andrea Bertozzi. "Italy's Recent Change From An Emigration Country to An Immigration Country and Its Impact
on Italy's Refugee and Migration Policy". Ministry of Foreign Affairs, Rome. Directorate General for Migration
Policies, 15 November 2002.
Национальный институт статистики Италии www.istat.it
Национальный институт статистики Италии www.istat.it
Отчёты Национального института статистики Италии об иностранном населении страны за 2005 г. и
2010 г. : http://www.demo.istat.it/str2004/index.html
Попова Э.Г. и др. Роль женской иммиграции в Италии// Сегодня и завтра российской экономики. - № 39, 2009. – С. 78-82.
http://www.demo.istat.it/str2004/index.html
Pastore, F.: Che fare di chi non dovrebbe essere qui? La gestione della presenza straniera irregolare in Europa tra
strategie nazionali e misure comuni, in: M. Barbagli/A. Colombo/G. Sciortino (eds.): I sommersi e i sanati. Le
regolarizzazioni degli immigrati in Italia (Bologna: Il Mulino, 2004).
Dell’internouna ricerca sociale sull’immigrazione Indagine estensiva sugli immigrati6°rapporto (Milan: 2007).
www.ismu.org
Попова Э.Г. Нелегальная иммиграция в Италию/ Миграционный мост между Центральной Азией и Россией в условиях экономического кризиса// Материалы Второго международного симпозиума (Москва-Худжанд, 1-4 ноября 2010 г./ Отв. ред.-сост.: проф. Рязанцев С.В., проф. Каримов О.К. - М.: Экономическое образование, 2010. - С. 358-363.
European Migration Network (EMN) Italian National Contact Point, Irregular Migration in Italy, IDOS, Rome,
December 2005
The Organization of Asylum and Migration Policies in Italy. EMN European migration network;
Italian National Contact Point, 2009.
Национальный институт страхования от ущерба на работе www.inail.it
Fondazione Ethnoland, ImmigratImprenditori. Analisi del fenomeno. Analisi, storie e prospettive, Edizioni Idos,
Roma gennaio 2009
Процедура выдачи временного вида на жительство. Полиция Италии. http://www.poliziadistato.it/articolo/225-Il_rilascio_del_permesso_di_soggiorno
Русское православие в Италии - http://zarubezhje.narod.ru/italy/
Попова Э.Г. Проблемы интеграции молодых иммигрантов в Италии// Материалы международного научно-практического семинара для молодых исследователей (Москва 23-24 ноября 2009г.) – М.: Изд-во «Экономическое образование», 2009. – С. 55-58.
National Council for Economy and Labour - National Coordination Body for Social Integration Policies of
Foreigners, Le associazioni dei cittadini stranieri in Italia, Rome, 12 July 2001.
2

Список литературы [ всего 20]

Литература
1. Попова Э.Г. и др. Роль женской иммиграции в Италии// Сегодня и завтра
российской экономики. - № 39, 2009. – С. 78-82.
3. Этнические группы и социальные границы. Социальная организация культурных различий. Сб. статей / Под. ред. Ф. Барта: М.: Новое издательство, 2006.
2. Попова Э.Г. Проблемы интеграции молодых иммигрантов в Италии// Материалы международного научно-практического семинара для молодых исследователей (Москва 23-24 ноября 2009г.) – М.: Изд-во «Экономическое образование», 2009. – С. 55-58.
3. Попова Э.Г. Нелегальная иммиграция в Италию/ Миграционный мост между Центральной Азией и Россией в условиях экономического кризиса// Материалы Второго международного симпозиума. Москва-Худжанд, 1-4 ноября 2010 г./ Отв. ред.-сост.: проф. Рязанцев С.В., проф. Каримов О.К. - М.: Экономическое образование, 2010. - С. 358-363.
4. Боммес М. Международная миграция и дерегуляция коллективных форм социальной идентичности и национальных государствах. [Электронный ресурс] // Центр независимых социологических исследований: http://www.cisr.ru
5. www.rapportoitalianinelmondo.it
6. Andrea Bertozzi. "Italy's Recent Change From An Emigration Country to An Immigration Country and Its Impact on Italy's Refugee and Migration Policy". Ministry of Foreign Affairs, Rome. Directorate General for Migration Policies, 15 November 2002.
7. Национальный институт статистики Италии www.istat.it
8. Отчёты Национального института статистики Италии об иностранном населении страны за 2005 г. и 2010 г.: http://www.demo.istat.it/str2004/index.html
9. Pastore, F.: Che fare di chi non dovrebbe essere qui? La gestione della presenza straniera irregolare in Europa tra strategie nazionali e misure comuni, in: M. Barbagli/A. Colombo/G. Sciortino (eds.): I sommersi e i sanati. Le regolarizzazioni degli immigrati in Italia (Bologna: Il Mulino, 2004).
10. Dell’internouna ricerca sociale sull’immigrazione Indagine estensiva sugli immigrati6°rapporto (Milan: 2007). www.ismu.org
11. European Migration Network (EMN) Italian National Contact Point, Irregular Migration in Italy, IDOS, Rome, December 2005
12. The Organization of Asylum and Migration Policies in Italy. EMN European migration network; Italian National Contact Point, 2009.
13. Национальный институт страхования от ущерба на работе www.inail.it
14. Fondazione Ethnoland, ImmigratImprenditori. Analisi del fenomeno. Analisi, storie e prospettive, Edizioni Idos, Roma gennaio 2009
15. Процедура выдачи временного вида на жительство. Полиция Италии. http://www.poliziadistato.it/articolo/225-Il_rilascio_del_permesso_di_soggiorno
16. Русское православие в Италии - http://zarubezhje.narod.ru/italy
17. National Council for Economy and Labour - National Coordination Body for Social Integration Policies of Foreigners, Le associazioni dei cittadini stranieri in Italia, Rome, 12 July 2001.
18. Кольченко Е.И. Миграционная политика: «за» и «против» // Аналитическая газета «Наше время». М., 2007. № 2.
19. Кольченко Е.И. Иммиграционные процессы в Германии и Франции в современных условиях // Философия и будущее цивилизации. Тезисы докладов и выступлений IV Российского философского конгресса (Москва 24-28 мая 2005 г.) Т.5. М.: Современные тетради. 2005.
20. Кольченко Е.И. О некоторых аспектах иммиграционных процессов в Западной Европе // Власть. М., 2007. № 10.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00724
© Рефератбанк, 2002 - 2024