ВЫПОЛНИТЬ КОРР-КИ Правовое регулирование дополнительного образования для несовершеннолетних

Содержание
Введение
Глава 1. Образовательные услуги и образовательные правоотношения
1.1. Понятие и структура образовательного правоотношения
1.2. Образовательные услуги как объект государственной поддержки
Глава 2. Особенности дополнительного образования для несовершеннолетних
2.1. Формирование комплекса дополнительных образовательных услуг в детском саду
2.2. Дополнительное образование детей в отрасли культуры и искусства (детская школа искусств)
Глава 3. Проблемные вопросы и пути решения в сфере дополнительного образования для несовершеннолетних
3.1. Платные образовательные услуги: проблемы правового регулирования
3.2. Стимулирующие выплаты в учреждении дополнительного образования детей
3.3. Основные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных
Заключение
Список используемой литературы

Расчет выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда, как для работников учреждения, так и для руководителя целесообразно производить по результатам отчетных периодов (полугодий, триместров), что позволит учитывать динамику образовательных достижений.
3.3. Основные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных
В ходе научно-практической конференции по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы были определены задачи по реформированию уголовно-исполнительной системы. Решение этих задач направлено, с одной стороны, на дальнейшую гуманизацию системы исполнения наказаний, с другой - на повышение ее возможностей в достижении целей исправления осужденных, предупреждения совершения ими новых преступлений. Комплекс мероприятий по решению данных задач нашел свое отражение в проекте Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации на период до 2020 г.
Согласно проекту Концепции несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, будут отбывать наказание в исправительных учреждениях нового типа - воспитательных центрах с обычным и усиленным наблюдением. Главным принципом формирования системы воспитательных центров для несовершеннолетних осужденных станет обеспечение раздельного их содержания в зависимости от общественной опасности совершенных преступлений и уровня криминальной зараженности личности. Предполагается также изменить подходы к осуществлению социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними осужденными в воспитательных центрах на основе применения индивидуальных форм воздействия, более широкого взаимодействия с общественностью.
Очевидно, что работа с указанной категорией лиц требует соответствующего социально-реабилитационного сопровождения, позволяющего обеспечить их эффективную ресоциализацию к условиям жизни в современном обществе. Несомненно, что главной задачей, стоящей перед современным пенитенциарным учреждением для несовершеннолетних, является организация деятельности психолого-педагогического и реабилитационного характера, которая должна проводиться с учетом не только возрастных, но и индивидуальных (психологических, физиологических, уголовно-правовых) характеристик осужденных.
Все это предопределяет объективную необходимость рассмотрения вопроса о создании исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных нового типа, с учетом европейских стандартов пенитенциарной деятельности, а также накопленного отечественного и зарубежного опыта. Основная задача данного учреждения должна состоять в организации комплексной, завершенной системы исполнения лишения свободы для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, направленной на социализацию личности.
С этой целью директором ФСИН России А.А. Реймером было принято решение о разработке модели исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных нового типа.
Модель подготовлена с учетом положений проекта Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации на период до 2020 г., на основе анализа международных стандартов пенитенциарной деятельности, отечественного и зарубежного опыта. Использованы статистические и иные данные об исполнении наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных, материалы переписи несовершеннолетних, отбывающих лишение свободы, результаты анкетирования сотрудников воспитательных колоний, экспертной оценки и фотографии рабочего времени персонала воспитательных колоний.
Концептуальная модель содержит следующие основные положения, которые предопределяют новизну воспитательного центра и его отличия от воспитательной колонии:
1. Структура воспитательного центра позволяет обеспечить непрерывность и преемственность работы с несовершеннолетними с момента заключения их под стражу и до момента освобождения, оградить несовершеннолетних от влияния со стороны взрослых преступников, воспрепятствовать распространению криминальной субкультуры. Это, в частности, достигается за счет включения в структуру воспитательного центра помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора (далее - ПФРСИ), участка для содержания несовершеннолетних осужденных, изолированного участка исправительной колонии (тюрьмы) общего режима, социально-реабилитационного центра.
2. За счет создания воспитательных центров двух видов (с обычным и усиленным наблюдением) обеспечивается раздельное содержание несовершеннолетних осужденных, имеющих наибольшую степень криминальной зараженности, и остальной части воспитанников. Воспитательный центр с обычным наблюдением предназначен для отбывания наказания несовершеннолетними, впервые осужденными к лишению свободы. Воспитательный центр с усиленным наблюдением предназначен для отбывания наказания несовершеннолетними осужденными, ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также несовершеннолетними, осужденными за совершение особо тяжких преступлений. Такое разделение будет способствовать предотвращению распространения криминальной субкультуры среди осужденных, а также повышению эффективности воспитательной работы с лицами, совершившими преступления в несовершеннолетнем возрасте, с учетом их уголовно-правовых характеристик. Отличие организации и содержания деятельности воспитательного центра с усиленным наблюдением от воспитательного центра с обычным наблюдением главным образом будет состоять в более высокой плотности надзора за осужденными и повышенной степени охраны учреждения, а также в особенностях социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными с учетом большей степени их криминальной зараженности (повышенная интенсивность социально-педагогического и психологического сопровождения, применение различных медицинских и психокоррекционных методик).
3. Организация исправительного воздействия в воспитательном центре имеет кардинальные отличия, поскольку предполагает отказ от отрядной системы и переход к индивидуальным и групповым формам работы. Предусматривается оптимизация численности несовершеннолетних осужденных в коллективах на основе мультидисциплинарного подхода. Данное нововведение позволит обеспечить индивидуализацию процесса исправительного воздействия, приоритет в работе психолого-педагогических и социальных методов и форм воздействия на осужденных. Социальная работа позиционируется как координирующее начало для применения средств исправления и ресоциализации осужденных.
Концептуальная модель предусматривает переход от отрядной формы работы с осужденными к работе с мультидисциплинарной группой несовершеннолетних. Предлагается несколько подходов (критериев) к формированию мультидисциплинарных групп (секций) осужденных:
- в зависимости от социальной запущенности и криминальной зараженности осужденного, его восприимчивости к социально-педагогическому воздействию;
- в зависимости от уголовно-правовых и криминологических характеристик осужденных (насильственные преступления, корыстные преступления, корыстно-насильственные преступления и т.п.);
- на основе принципов совместного обучения, профессиональной подготовки, трудовой деятельности (класс, учебная группа, бригада).
Дополнительно необходимо учитывать такие критерии, как психологическая совместимость осужденных, возраст, наличие различного рода хронических инфекционных и иных заболеваний (ВИЧ-инфекция и т.п.) и др.
Одновременно для осуществления психокоррекционных и иных реабилитационных мероприятий предлагается формировать сквозные мультидисциплинарные группы по дополнительным критериям (наркоманы, склонные к агрессии, и др.). Мероприятия с такими группами осуществляются по отдельным программам в специальных кабинетах в отведенное для этого время (работа психолога, психиатра, социального работника, социального педагога, учителя, мастера и др.).
4. Моделью воспитательного центра предусматривается создание условий отбывания наказания, позволяющих стимулировать правопослушное поведение осужденных путем последовательного снижения уровня правоограничений (система "социального лифта"). Предлагается сохранить в воспитательном центре (на участке для содержания несовершеннолетних осужденных) виды условий отбывания наказания, предусмотренные действующим уголовно-исполнительным законодательством (п. 1 ст. 132 УИК РФ) для воспитательных колоний (обычные, облегченные, строгие, льготные). При этом в социально-реабилитационном центре должны содержаться осужденные, переведенные на льготные условия. Такие условия отбывания наказания представляются оптимальными, поскольку позволяют стимулировать правопослушное поведение несовершеннолетних, дифференцировать и индивидуализировать исполнение наказания.
5. В целях создания целостной эффективной системы подготовки осужденных к освобождению предлагается создание за пределами учреждения социально-реабилитационного центра в виде отдельного общежития комнатного типа без охраны, но под надзором администрации.
6. Предполагается минимизация в работе воспитательных центров элементов, характерных для тюремного учреждения. Решение данной задачи потребует внедрения современных инженерно-технических средств надзора, оснащения учреждения интегрированными инженерно-техническими системами охраны, что, в свою очередь, связано со значительными финансовыми затратами, необходимостью дополнительной профессиональной подготовки сотрудников. Тем не менее решение данных вопросов позволит в перспективе снизить в воспитательном центре численность сотрудников подразделений охраны и надзора, увеличить число сотрудников, выполняющих функции социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными.
7. Особое внимание при разработке модели воспитательного центра уделено персоналу. Планируется специализированная подготовка основных категорий сотрудников по работе с несовершеннолетними осужденными.
Определена типовая организационная структура воспитательного центра. Основные нововведения вытекают из названных выше положений, предопределяющих отличия воспитательного центра от воспитательной колонии:
1. Предлагается включение в организационную структуру воспитательного центра ПФРСИ и изолированного участка, функционирующего в режиме исправительной колонии (тюрьмы) общего режима. Вместе с тем ПФРСИ может не создаваться в случае значительной удаленности воспитательного центра от крупных городов, отсутствия достаточной территории для строительства данного объекта.
2. Моделью предусматривается создание социально-реабилитационного центра в структуре воспитательного центра с обычным наблюдением, что позволит увеличить эффективность подготовки осужденных к освобождению, их ресоциализации. Создание социально-реабилитационного центра в воспитательных центрах с усиленным наблюдением представляется нецелесообразным ввиду незначительного количества осужденных, предполагаемых к размещению в данном подразделении.
3. В целях формирования единого информационного пространства социального и психолого-педагогического сопровождения процесса исполнения наказания предусматривается объединение подразделений социальной, психологической и воспитательной (социально-педагогической) работы с осужденными в рамках единого отдела.
4. В организационную структуру воспитательного центра предлагается ввести должность помощника начальника центра по соблюдению прав человека в УИС. Данное предложение обусловлено все повышающимся вниманием со стороны государства и общественности к вопросам обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних в условиях лишения свободы, улучшения их социального положения, адаптации к жизни в обществе.
Таким образом, в ходе подготовки модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных были разработаны основные принципиальные подходы к его организационно-функциональному построению, разработана концепция данного вида исправительного учреждения. Тем не менее, остается еще ряд дискуссионных вопросов, связанных с обеспечением раздельного содержания на территории одного воспитательного центра различных категорий осужденных, а также лиц мужского и женского пола, установлением правового статуса участка воспитательного центра для содержания лиц, достигших совершеннолетия, изменением форм и методов работы с воспитанниками, закреплением элементов прогрессивной системы исполнения наказания в условиях сложной организационной структуры воспитательных центров, а также вопросов, касающихся уровня охраны и открытости воспитательных центров, условий, которые должны быть обеспечены в каждом из его участков. Нет единого мнения относительно предельного возраста, до которого возможно содержание осужденных в воспитательном центре. Дискуссионным остается вопрос введения в структуру воспитательного центра изолированного участка, функционирующего в режиме колонии-поселения, для содержания положительно характеризующихся совершеннолетних осужденных.
Преобразование воспитательных колоний в воспитательные центры потребует переработки целого ряда федеральных и ведомственных нормативных правовых актов, подготовки отдельных локальных правовых актов.
В целях экспериментальной апробации концептуальной модели воспитательного центра ФСИН России намечено проведение пилотных проектов на базе ряда воспитательных колоний (в частности, Алексинской и Брянской воспитательных колоний). В реализации данных экспериментов планируется участие НИИ и ВИПЭ ФСИН России, а также швейцарских экспертов.
Потребуется углубленная профессиональная специализация в подготовке персонала для работы с несовершеннолетними осужденными, организация непрерывного профессионального обучения сотрудников воспитательных центров, в том числе за счет расширения перечня программ дополнительного профессионального образования.
Таким образом, проведенное исследование позволило сформулировать общие концептуальные подходы к организационно-функциональному построению воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных. Необходимо отметить, что предложенная модель является концептуальной. Ее применение потребует учета особенностей функционирования каждой реорганизуемой воспитательной колонии.
Заключение
В заключение вышеизложенного, представляется возможным сделать следующие выводы и предложения:
1. Образовательные правоотношения представляют собой урегулированные законодательством об образовании отношения, в которые вступают в процессе обучения и воспитания обучающиеся (воспитанники), с одной стороны, и образовательные учреждения, педагоги, с другой стороны.
2. Структуру образовательного правоотношения составляют:
а) объект образовательного правоотношения;
б) субъекты правоотношения (субъектный состав)
в) содержание правоотношения (субъективные права, обязанности, ответственность).
3. Для законодательного закрепления специфики осуществления образовательного процесса в детских школах искусств необходимо:
во-первых, ввести новый тип образовательного учреждения;
во-вторых, ввести новый образовательный уровень - предпрофессиональное образование и новый вид образовательных программ - дополнительные внеуровневые общеобразовательные программы, которые подразделяются на общеразвивающие образовательные программы и предпрофессиональные образовательные программы;
в-третьих, установить требования к организации образовательного процесса при освоении предпрофессиональных образовательных программ, а также требования к приему граждан при поступлении в учреждения данного типа.
4. Также необходимо расширить полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение предпрофессионального образования, посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации предпрофессиональных образовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников данных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, что позволит повысить уровень обучения в детских школах искусств.
5. На основании проведенного анализа, автор данной работы полагает, что рациональным было бы предложение о закреплении в законодательстве обязанности образовательного учреждения регулировать в договоре вопросы его ответственности по договору, включая перечень конкретных мер восстановления нарушенных прав обучающихся.
6. В ходе подготовки модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных были разработаны основные принципиальные подходы к его организационно-функциональному построению, разработана концепция данного вида исправительного учреждения. Тем не менее, остается еще ряд дискуссионных вопросов, связанных с обеспечением раздельного содержания на территории одного воспитательного центра различных категорий осужденных, а также лиц мужского и женского пола, установлением правового статуса участка воспитательного центра для содержания лиц, достигших совершеннолетия, изменением форм и методов работы с воспитанниками, закреплением элементов прогрессивной системы исполнения наказания в условиях сложной организационной структуры воспитательных центров, а также вопросов, касающихся уровня охраны и открытости воспитательных центров, условий, которые должны быть обеспечены в каждом из его участков. Нет единого мнения относительно предельного возраста, до которого возможно содержание осужденных в воспитательном центре. Дискуссионным остается вопрос введения в структуру воспитательного центра изолированного участка, функционирующего в режиме колонии-поселения, для содержания положительно характеризующихся совершеннолетних осужденных.
7. В целях совершенствования законодательства об образовании, представляется возможным дополнить ч. 1 ст. 26 Закона «Об образовании» текстом следующего содержания:
«Государство гарантирует бесплатность и общедоступность дополнительного образования детей в пределах освоения основной общеобразовательной программы, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Дополнительное образование детей осуществляется посредством реализации дополнительных общеобразовательных программ в образовательных организациях дополнительного образования, в том числе в рамках сетевых форм реализации соответствующих основных общеобразовательных программ, а также иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при наличии соответствующей лицензии».
Предлагается дополнить ст. 26 Закона «Об образовании» частью 3 текстом следующего содержания:
«Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также организацию их свободного времени.
Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку одаренных и талантливых детей».
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 05.04.1995.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.
Международный пакт от 16.12.1966 "Об экономических, социальных и культурных правах" // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994.
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с "Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств", утв. 24.09.1993) // Бюллетень международных договоров. № 6. 1999.
Конституция РФ от 12.12.1993 (посл. изм. и доп. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета 1993. 25 декабря. №237; № 267. 31.12.2008.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.02.2012) // Российская газета. № 238-239. 08.12.1994.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 24. Ст. 5241.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012 № 35-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2012. № 18. Ст. 2127.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012) // Российская газета. № 113. 18.06.1996.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 16.02.2012) // Российская газета. № 9. 16.01.1997.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.02.2012) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011) // Ведомости СНД и ВС Р. 09.04.1992. № 15. Ст. 766.
Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 03.02.2012) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ. 19.08.1993. № 33. Ст. 1316.
Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 (ред. от 01.04.2012 № 25-ФЗ) "Об образовании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1797; СЗ РФ. 2012. № 14. Ст. 1551.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей" // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140; 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4590.
Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (ред. от 10.03.2009) «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 13. Ст. 1252.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 (ред. от 15.09.2008) "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3016.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 (ред. от 15.02.2012) "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3016.
Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (ред. от 17.02.2012) "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (вместе с "Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений") // Собрание законодательства РФ. 2008. № 33. Ст. 3852.
Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 № 1244-р (ред. от 08.02.2012) «О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы» (вместе с "Планом мероприятий по реализации концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы") // Собрание законодательства РФ. 2008. № 35. Ст. 4069.
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2010. №43. Ст. 5544.
Письмо Минобразования РФ от 19.01.2000 № 14-51-59ин/04 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг" // Бюллетень Минобразования РФ. 2000. №4.
Письмо Минобразования РФ от 01.10.2002 № 31ю-31нн-40/31-09 «О Методических рекомендациях по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования» // Официальные документы в образовании. № 32. 2002.
Приказ Минобразования РФ от 28.07.2003 № 3177 "Об утверждении примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования" // Российская газета. №163. 19.08.2003.
Приказ МАП РФ от 20.05.1998 № 160 (ред. от 11.03.1999) «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей» // Российская газета. № 5-6. 14.01.1999.
Научная и иная литература
Бахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студентов в Российской Федерации // Право и образование. 2004. № 1. С. 58.
Батрова Т.А. Гражданско-правовые аспекты оказания образовательных услуг // Ежегодник российского образовательного законодательства. 2009. № 4. С. 37.
Бережнова Н.Д. Совершенствование системы управления психологическими службами Федеральной службы исполнения наказания России // Административное и муниципальное право. 2011. №5. С. 53 - 56.
Булхак Н.В. Правовое реформирование внутривузовских отношений // Право и образование. 2005. № 4. С.56.
Зайцева Г.Г. Стандарты и практика их применения // Руководитель автономного учреждения. 2010. № 8. С. 11 - 18.
Иванченко А.В. Основные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 6. С. 19 - 21.
Киреева Н.А. Образовательные услуги в России // Право и экономика. 2011. № 6. С. 37.
Козырин А.Н. Государственная поддержка экспорта образовательных услуг // СПС КонсультантПлюс. 2010.
Конева Е.С. Стимулирующие выплаты в учреждении дополнительного образования детей // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2009. № 8. С. 47.
Козырин А.Н. Современные контуры образовательного права // Закон. 2007. № 4. С. 47.
Концептуальное обоснование и общая характеристика проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" // Ежегодник российского образовательного законодательства. 2009. № 2. С. 57.
Калашникова Г.А. Публичный договор. Краснодар, 2011. С. 14.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2009. С. 348.
Кирилловых А.А. Платные образовательные услуги: проблемы правового регулирования // Налоги. 2011. № 9. С. 25 - 31.
Краплин Р.В. Образовательные услуги: гражданско-правовой аспект. М., 2012. С. 18.
Ларцева Л. Предоставление субсидий в сфере образования // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 12. С. 30 - 40.
Минаев В.И. Договор возмездного оказания образовательных услуг: проблемы теории и практики. М., 2008. С. 16.
Никитин В.В. Реализуем услуги в сфере туризма и образования // НДС: проблемы и решения. 2010. № 11. С. 14 - 22.
Проект федерального законодательного акта, интегрирующего законодательство по всем уровням системы образования (Образовательного кодекса Российской Федерации) // Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. Труды Юридического факультета. М., 2008. Кн. 10. С. 313 - 466.
Рожков А.И. Договор оказания платных образовательных услуг в сфере общего образования. М., 2008. С.8.
Сырых В.М. Образовательное право как отрасль российского права. М., 2000. С. 10 - 11.
Солнцева А. Доходы от платных услуг // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. № 6. С. 57 - 67.
Трошкина Т.Н. Понятие и структура образовательного правоотношения // Реформы и право. 2011. № 3. С. 56 - 61.
Шишалова В.И. Продвижение образовательных услуг // Руководитель автономного учреждения. 2010. №7. С. 55 - 61.
Материалы судебной практики
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.01.2012 № А56-21085/01 // СПС КонсультантПлюс. 2012.
Постановление ФАС Уральского округа от 11 октября 2004 г. № Ф09-3317/04-ГК // СПС КонсультантПлюс. 2012.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 2 июля 2003 г. № А33-20033/02-С6ао-Ф02-1921/03-С1 // СПС КонсультантПлюс. 2012.
Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 (ред. от 01.04.2012 № 25-ФЗ) "Об образовании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1797; СЗ РФ. 2012. № 14. Ст. 1551.
Сырых В.М. Образовательное право как отрасль российского права. М., 2000. С. 10 - 11.
Сырых В.М. Указ. соч. С. 11 - 12.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 23.04.2012 № 35-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; 2012. № 18. Ст. 2127.
 Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (ред. от 10.03.2009) «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 13. Ст. 1252.
Сырых В.М. Указ. соч. С. 16.
Трошкина Т.Н. Понятие и структура образовательного правоотношения // Реформы и право. 2011. № 3. С.56 - 61.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.02.2012) // Российская газета. № 238-239. 08.12.1994.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.02.2012) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011) // Ведомости СНД и ВС Р. 09.04.1992. № 15. Ст. 766.
Письмо Минобразования РФ от 19.01.2000 № 14-51-59ин/04 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг" // Бюллетень Минобразования РФ. 2000. № 4.
Проект федерального законодательного акта, интегрирующего законодательство по всем уровням системы образования (Образовательного кодекса Российской Федерации) // Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. Труды Юридического факультета. М., 2008. Кн. 10. С. 313 - 466.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 (ред. от 15.02.2012) "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3016.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 24. Ст. 5241.
Сырых В.М. Указ. соч. С. 30.
Публичные услуги и право: Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2007. С. 11.
Киреева Н.А. Образовательные услуги в России // Право и экономика. 2011. № 6. С. 37.
Краплин Р.В. Образовательные услуги: гражданско-правовой аспект. М., 2012. С. 18.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 05.04.1995.
Международный пакт от 16.12.1966 "Об экономических, социальных и культурных правах" // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с "Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств", утв. 24.09.1993) // Бюллетень международных договоров. № 6. 1999.
Козырин А.Н. Современные контуры образовательного права // Закон. 2007. № 4. С. 47.
Никитин В.В. Реализуем услуги в сфере туризма и образования // НДС: проблемы и решения. 2010. № 11. С. 14 - 22.
Шишалова В.И. Продвижение образовательных услуг // Руководитель автономного учреждения. 2010. №7. С. 55 - 61.
Солнцева А. Доходы от платных услуг // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. № 6. С. 57 - 67.
Зайцева Г.Г. Стандарты и практика их применения // Руководитель автономного учреждения. 2010. № 8. С. 11 - 18.
Ларцева Л. Предоставление субсидий в сфере образования // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. № 12. С. 30 - 40.
Иванченко А.В. Основные параметры концептуальной модели воспитательного центра для несовершеннолетних осужденных // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 6. С. 19 - 21.
Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 № 1244-р (ред. от 08.02.2012) «О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы» (вместе с "Планом мероприятий по реализации концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы") // Собрание законодательства РФ. 2008. № 35. Ст. 4069.
Письмо Минобразования РФ от 01.10.2002 № 31ю-31нн-40/31-09 «О Методических рекомендациях по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования» // Официальные документы в образовании. № 32. 2002.
Приказ Минобразования РФ от 28.07.2003 № 3177 "Об утверждении примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования" // Российская газета. №163. 19.08.2003.
 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей" // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140; 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4590.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 (ред. от 15.09.2008) "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3016.
Минаев В.И. Договор возмездного оказания образовательных услуг: проблемы теории и практики. М., 2008. С. 16.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2009. С. 348.
Кирилловых А.А. Платные образовательные услуги: проблемы правового регулирования // Налоги. 2011. № 9. С. 25 - 31.
Рожков А.И. Договор оказания платных образовательных услуг в сфере общего образования. М., 2008. С.8.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.01.2012 № А56-21085/01 // СПС КонсультантПлюс. 2012.
Бахрах Д.Н., Барабанова С.В. Правовой статус студентов в Российской Федерации // Право и образование. 2004. № 1. С. 58.
Булхак Н.В. Правовое реформирование внутривузовских отношений // Право и образование. 2005. № 4. С.56.
Батрова Т.А. Гражданско-правовые аспекты оказания образовательных услуг // Ежегодник российского образовательного законодательства. 2009. № 4. С. 37.
Приказ МАП РФ от 20.05.1998 № 160 (ред. от 11.03.1999) «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей» // Российская газета. № 5-6. 14.01.1999.
Кирилловых А.А. Законодательство об образовании: современная действительность и концептуальное развитие // Законодательство и экономика. 2011. № 11. С. 40 - 58.
Концептуальное обоснование и общая характеристика проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" // Ежегодник российского образовательного законодательства. 2009. № 2. С. 57.
Кирилловых А.А. Указ. соч. С. 289.
Рожков А.И. Договор оказания платных образовательных услуг в сфере общего образования. М., 2008. С.10 - 11.
Приказ Минобразования РФ от 28.07.2003 № 3177 «Об утверждении примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования» // Российская газета. №163. 19.08.2003.
Калашникова Г.А. Публичный договор. Краснодар, 2011. С. 14.
Постановление ФАС Уральского округа от 11 октября 2004 г. № Ф09-3317/04-ГК // СПС КонсультантПлюс. 2012.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 2 июля 2003 г. № А33-20033/02-С6ао-Ф02-1921/03-С1 // СПС КонсультантПлюс. 2012.
Письмо Минобразования РФ от 19.01.2000 № 14-51-59ин/04 "О соблюдении законодательства о защите прав потребителей при оказании платных образовательных услуг" // Бюллетень Минобразования России. 2000. № 4.
Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (ред. от 17.02.2012) "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (вместе с "Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений") // Собрание законодательства РФ. 2008. № 33. Ст. 3852.
Конева Е.С. Стимулирующие выплаты в учреждении дополнительного образования детей // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2009. № 8. С. 47.
Козырин А.Н. Государственная поддержка экспорта образовательных услуг // СПС КонсультантПлюс. 2010.
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2010. №43. Ст. 5544.
Бережнова Н.Д. Совершенствование системы управления психологическими службами Федеральной службы исполнения наказания России // Административное и муниципальное