Вход

Взаимодействие законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований (на примере НСО)

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 165209
Дата создания 2012
Страниц 79
Источников 84
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 820руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление
Введение…………………………………………………………….…………………….3
Глава 1. Теоретико-правовые основы взаимодействия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований………………………………………………………………………………8
1.1. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в системе разделения властей…………………………………8
1.2. Развитие местного самоуправления в Российской Федерации: анализ основных тенденций правового регулирования и организации местного самоуправления……12
1.3. Основные принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации………………………………….19
Глава 2. Практика взаимодействия Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области………25
2.1. Законодательное Собрание Новосибирской области: особенности формирования и организации деятельности Законодательного Собрания…………………………...25
2.2. Особенности развития и организации местного самоуправления в Новосибирской области (в 1990-2012 гг.)……………….……………………………..30
2.3. Организация взаимодействия Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области…………………………………………………..41
2.4. Проблемы взаимодействия законодательного органа государственной власти субъекта РФ с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований…………………………………………………………...47
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию системы взаимодействия законодательного органа государственной власти субъекта РФ с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований……………………………………………………………………………..52
3.1. Совершенствование правовых основ взаимодействия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ с представительными органами
Совершенствование законодательства РФ и субъекта РФ (в частности, Новосибирской области)………………………………………………………………..52
3.2. Совершенствование организации методической и правовой помощи представительным органам……………………………………………………………..55
3.3. Совершенствование организации обучения депутатов и служащих представительных органов……………………………………………………………...58
Заключение……………………………………………………………………………...61
Список нормативных актов и литературы…………………………………………65
Приложения……………………………………………………………………………..74

Список литературы [ всего 84]

Список нормативных актов и литературы
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», N 4, 23-29.01.2009.
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // «Российская газета», N 153-154, 12.08.1998.
3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. От 15.12.2011) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
4.Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. От 20.10.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 17.06.2002, N 24, ст. 2253.
5.Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // «Российская газета», N 206, 19.10.1999.
6.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Российская газета», N 202, 08.10.2003.
7.Закон Новосибирской области от 27.04.2010 N 485-ОЗ (ред. от 07.07.2011) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по решению вопросов в сфере административных правонарушений» // «Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов», N 23, 07.05.2010.
8.Закон Новосибирской области от 15.12.2007 N 176-ОЗ (ред. от 07.07.2011) «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» // «Советская Сибирь», N 249, 21.12.2007.
9.Закон Новосибирской области от 05.12.2011 N 152-ОЗ «О Законодательном Собрании Новосибирской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 24.11.2011 N 152-ЗС) // «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», N 63, 09.12.2011.
10.Закон Новосибирской области от 25.12.2006 N 81-ОЗ (ред. от 28.11.2011) «О статусе депутата Законодательного Собрания Новосибирской области» // «Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов», N 1(29), январь, 2007, с. 326.
11.Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 N 102 «О Регламенте Законодательного Собрания Новосибирской области» // «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», N 27, 03.06.2011.
12.Устав Новосибирской области от 18.04.2005 N 282-ОЗ (ред. от 15.07.2010) (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 31.03.2005 N 282-ОСД) // «Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов», N 3(20), май, 2005, с. 6.
13.Закон Новосибирской области от 15.06.2004 N 194-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области»// Утратил силу.
14.Закон Новосибирской области от 28.03.2008 N 211-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области» // «Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов», N 2(35), апрель, 2008, с. 137.
15.Закон Новосибирской области от 10.12.2004 N 239-ОЗ «О разграничении предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов между муниципальными образованиями в Новосибирской области»// Утратил силу.
16.Закон Новосибирской области от 02.06.2004 N 200-ОЗ (ред. от 05.12.2011) «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» // «Российские вести», N 210, 29.10.1993.
17.Закон Новосибирской области от 02.06.2004 N 200-ОЗ (ред. от 05.12.2011) «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» // «Российские вести», N 210, 29.10.1993.
18.Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 27.01.2011 N 12 (ред. от 27.10.2011) «Об утверждении Положения об аппарате Законодательного Собрания Новосибирской области» // «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», N 5, 04.02.2011.
19.Устав Новосибирской области от 18.04.2005 N 282-ОЗ (ред. от 15.07.2010) // «Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов», N 3(20), май, 2005, с. 6.
20.Распоряжение мэрии города Новосибирска от 31.12.2010 N 13068-р «О совершенствовании взаимодействия с Законодательным Собранием Новосибирской области» // СПС «Консультант Плюс».
21.Закон Новосибирской области от 07.10.2011 N 111-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области» // «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», N 51, 14.10.2011.
22.Закон Новосибирской области от 07.11.2011 N 132-ОЗ «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области» // «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», N 57, 18.11.2011.
23.Закон Новосибирской области от 07.11.2011 N 133-ОЗ «О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новосибирской области» // «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», N 56, 11.11.2011.
24.Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131 (ред. от 02.12.2011) «Об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области» //»Советская Сибирь», N 108, 04.06.2010.
25.Закон РСФСР от 06.07.1991 N 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» // Утратил силу.
26.Указ Президента РФ от 09.10.1993 N 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Утратил силу.
27.Указ Президента РФ от 26.10.1993 N 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации»// Утратил силу.
28.Распоряжение главы администрации Новосибирской области от 21.07.1997 N 300-р «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 11.06.1997 N 568 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» // Утратило силу.
29.Решение Новосибирского областного Совета депутатов от 15.09.1994 N 6-ОСД «О неотложных мерах по совершенствованию местного самоуправления в Новосибирской области» // Утратил силу.
30.Закон Новосибирской области от 11.12.1996 N 51-ОЗ «О территориальных органах государственной власти в Новосибирской области» // Утратил силу.
31.Закон Новосибирской области от 11.06.1997 N 65-ОЗ «О местном самоуправлении в Новосибирской области»// Утратил силу.
32.Закон Новосибирской области от 03.03.2004 N 167-ОЗ»О внесении изменений в Устав Новосибирской области» // Утратил силу.
33.Закон Новосибирской области от 23.07.2004 N 213-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области» // Утратил силу.
34.Закон Новосибирской области от 23.07.2004 N 212-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области»// Утратил силу.
Судебная практика
35.Определение Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2003 г. N 132-О // «Вестник Конституционного Суда РФ». 2003. N 5.
36. Определение Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2003 г. N 453-О // «Вестник Конституционного Суда РФ». 2004. N 3.
37.Определение Конституционного Суда РФ от 8 июля 2004 г. N 303-О // «Вестник Конституционного Суда РФ». 2005. N 1).
38.Определение Конституционного Суда РФ от 08.07.2004 N 303-О «По жалобе Кунгурской городской управы на нарушение конституционных прав и свобод частью первой статьи 35 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // «Вестник Конституционного Суда РФ», N 1, 2005.
39.Определение ВАС РФ от 18.06.2007 N 4429/07 по делу N А14-5672/2006/245/12 // СПС «Консультант Плюс».
40.Определение Новосибирского областного суда от 31.08.2010 N 33-5178-2010 // СПС «Консультант Плюс».
41.Постановление Новосибирского областного суда от 12.02.2010 N 4-а-55 // СПС «Консультант Плюс».
42.Решение Новосибирского областного суда от 05.11.2009 N 3-116/09 // СПС «Консультант Плюс».
Статьи
43.Авакьян С.А. А есть ли в России местное самоуправление? // Размышления конституционалиста: Избранные статьи. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2010. С. 550.
44.Авакьян С.А. Проблемы местного самоуправления на современном этапе // Право. 2009. N 2-3. С. 26.
45.Авакьян С.А. Депутат: статус и деятельность. М., 2007. С. 83.
46.Аналитический доклад «Правовой мониторинг: концепция и механизм проведения» (подготовлен сотрудниками Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ). С. 9 – 10.
47.Барциц И. Ответственность власти // Власть. 2010. N 1.
48.Болдырев В.А. Модели материально-технического обеспечения органов публичной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 6. С. 34 – 38.
49.Бабичев И.В. Стенограмма Круглого стола «Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления» // Местное право. 2011. N 1-2. С. 21 – 22.
50.Ведерников Н.Т., Ведерников А.Н. Государство и личность в конституционном праве России // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 9. С. 3 – 5.
51.Гончаров В.И. Особенности институционализации системы местного самоуправления в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2011. N 5. С. 28 – 32.
52.Гражданское общество и развитие местного самоуправления: Материалы научно-практической конференции. Чита, 2010. С. 15 – 17.
53.Гончаров В.И. К вопросу о причинах и основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации в конце 1990-х – начале 2000-х годов // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 8. С. 65 – 67.
54.Гулина В.В. Функциональное назначение местного самоуправления как политико-правового института // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 9. С. 10 – 13.
55.Дарбинян А.А. Понятие правовых актов органов государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 6. С. 16 – 17.
56.Заметина Т.В. Принципы российского федерализма и императивные нормы международного права: вопросы соотношения // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 8. С. 14.
57.Костикова Г.В. Особенности формирования компетенции органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 8. С. 50 – 53.
58.Коваленко Е.А. Взаимодействие органов конституционно-уставного контроля // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 6. С. 24 – 30.
59.Казанник А.И. Социальная ситуация как объект государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 5. С. 26 – 30.
60.Кашо В.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления как предмет муниципального правотворчества // Журнал российского права. 2011. N 6. С. 35 – 40.
61.Карханбарьян А.С. Основные особенности дефиниций: «парламентаризм», «парламентский контроль» // Бизнес в законе. 2009. N 2. С. 35.
62.Луговая Ю.Б. Юридическая функция нормативных правовых актов органов местного самоуправления // Российский судья. 2011. N 7. С. 21 – 24.
63.Миннегулов И.Х. Конституция Российской Федерации и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 8. С. 23 – 25.
64.Миронов Н. Модернизация через децентрализацию. К вопросу о вертикали, балансе власти и значении местного самоуправления в современной России // Сравнительное конституционное обозрение. 2010. N 6. С. 127 – 142.
65.Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа власти в Российской Федерации. СПб., 2004. С. 9.
66.Овчинников И.И. К вопросу о сущности местного самоуправления // Гражданин и право. 2010. N 7/8.
67.Платонов В.М. Об опережающей роли законотворчества субъектов РФ // Современное право. 2010. N 9. С. 34.
68.Рычихина Э.Н. Показатели эффективности управленческого мониторинга муниципального образования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. N 1.
69.Синькевич Н.А. Методологические проблемы в исследованиях местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011. N 2. С. 24 – 27.
70.Утяшев М.М., Корнилаева А.А. Контрольные функции региональных парламентов: Сравнительный анализ // Право и политика. 2010. N 1. С. 30.
71.Фадеев В.И. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы / В.И. Фадеев, М.В. Варлен. М., 2008. С. 60.
Общая литература
72.Автономов А.С. Правовая онтология политики. К построению системы категорий. М., 2010. С. 186.
73.Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. М., 2010. С. 76.
74.Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник. М., 2010. С. 36 – 43.
75.Дементьев А.Н. Теории и конституционно-правовая практика местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2010. С. 125.
76.Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. М.: Академический проект, 2010.
77.Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: научно-практическое пособие. Москва: Проспект, 2011. 232 с.
78.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 2-е изд. М., 2009. С. 89.
79.Материалистическая диалектика как научная система / Под ред. А.П. Шептулина. М., 1983. С. 222.
80.Нанба С.Б. Конституционно-правовое регулирование компетенции муниципальных образований: Дис. … канд. Юрид. Наук. М., 2011. С. 11.
81.Нисневич Ю.А., Платонов В.М., Слизовский Д.Е. Законодательная деятельность: Политико-правовой анализ: Учеб.пособие. М., 2010. С. 57.
82.Общая социология / Под ред. А.Г. Эфендиева. М., 2010. С. 103 – 104.
83.Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2010. С. 4 – 5.
84.Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. М.: Норма, Инфра-М, 2010. 336 с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00512
© Рефератбанк, 2002 - 2024