Код | 164366 | ||
Дата создания | 2016 | ||
Страниц | 24 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 10 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день одной из приоритетных задач нашего государства является борьба с коррупцией и взяточничество. Должностные преступления мешают наносят большой урон государство. Должностному преступлению, как правило, предшествует должностное правонарушение, ответственность за которое установлена Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). Правильная квалификация должностного преступления поможет в будущем, пресечь или предупредить должностное преступление.
Актуальность выбранной темы определяет следующую цель работы: анализ и исследования административной ответственности, к которой могут быть привлечены должностные лица. Для достижения данной цели в работе предполагается решение следующих задач:
В данной работе объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в результате применения мер административной ответственности к должностным лицам, а в качестве предмета выступают нормы административного законодательства, регулирующие данный вид ответственности.
Теоретической базой исследования являются научные труды ученых-административистов, таких как: Д.Н. Бахрах, Ю.А. Дмитриев, В.В. Семенихин, Ш.А. Кудашев, М.В. Масловская и другие.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что теоретическое рассмотрение поставленных задач доведено до практических рекомендаций, разработанные рекомендации могут быть использованы в дальнейшем совершенствовании административного законодательства.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. В первой главе дана общая характеристика административной ответственности, выделены ее принципы и особенности. Вторая глава посвящена административной ответственности должностных лиц, в ней представлено определение «должностного лица», а также особенности применения к нему административных мер наказания. Также в третьей главе выделены проблемы данной отрасли административного права и предложены пути их решения.
1.1 Понятие и особенности административной ответственности
Можно сформулировать два понятия административной ответственности. Первое указывает на специфику административной ответственности в сравнении с другими видами юридической ответственности. Второе в большей степени показывает особенности административной ответственности с точки зрения ее содержания как вида правоприменительной юрисдикционной деятельности.
Под административной ответственностью понимается: возникшие в связи с административным правонарушением в сфере государственного управления правоотношение между государством в лице органа административной юрисдикции наложить на правонарушителя административное наказание, а также в обязанности правонарушителя претерпеть, понести определенные законом лишения личностного, материального, морального и организационного характера.
...
1.2 Принципы административной ответственности
Под принципами административной ответственности понимаются основные требования, соблюдение которых обязательно при привлечении к административной ответственности и назначении административных наказаний.
К ним относятся:
...
2.1 Понятие должностного лица
Говоря об ответственности должностных лиц в целом, необходимо обратить внимание на то, что нормы об ответственности разбросаны по различным нормативно-правовым актам, что ведет к разобщенному пониманию института ответственности должностных лиц на государственной гражданской службе. Само понятие должностных лиц приводится как минимум в трех различных нормативных актах.
Должностным лицом КоАП называет лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
...
2.2 Особенности привлечения к административной ответственности должностных лиц
Изменение законодательства об административной ответственности должностных лиц происходит вместе с развитием законодательства об административной ответственности и характеризуется следующими периодами: первый период охватывается историческими рамками с 1917 г. по 1921 г., второй - с 1922 г. по 1930 г., третий - с 1931 г. по 1961 г., начало четвертого связывается с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке», наступление пятого - с принятием 23 октября 1980 г. и введением в действие с 1 марта 1981 г. Основ законодательства СССР и союзных республик об административных правонарушениях, шестой период определяется временными границами с 1 января 1985 г. по начало 90-х годов, седьмой период - с начала 90-х годов по 1 июля 2002 года и восьмой период - с 1 июля 2002 г. по настоящее время. Принятие КоАП бесспорно является шагом вперед по совершенствованию административного законодательства, в том числе и в области административной ответственности должностных лиц.
...
2.3 Проблемы административной ответственности должностных лиц
На сегодняшний день существует проблема в области правового регулирования административной ответственности (в целом) и должностных лиц (в частности) является вопрос разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Без разрешения этого спорного момента невозможно создание административного законодательства, соответствующего международным стандартам. Данный вопрос, в первую очередь, должен быть четко определен в Конституции РФ, а затем и в других федеральных законах.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Административная ответственность – это особый вид юридической ответственности, к которой привлекаются физические и юридические лица, виновные в совершении административного правонарушения. Административная ответственность, к которой привлекаются должностные лица является составной частью института административной ответственности.
К основным принципам административной ответственности относятся: законность, ответственность за вину, индивидуальность ответственности (наказания), неотвратимость ответственности, целесообразность ответственности, гласность ответственности.
...