Вход

Модернизация с сфере образования.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 164217
Дата создания 2012
Страниц 28
Источников 14
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 400руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
Глава 1. Процесс становления системы распределения государственных полномочий в сфере управления высшим профессиональным образованием
1.1. Основные изменения в распределении государственных полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти
1.2. Влияние факторов модернизации высшего профессионального образования на систему управления
Глава 2. Определение целей и задач высшего образования и их стратегическое развитие в процессе модернизации
2.1 Эволюция целей и задач высшего образования с течением модернизации
2.2. Социальная ориентированность политики образования в России
Глава 3. Определение эффективности и степень результативности управления высшим образованием в результате разграничения и передачи отдельных государственных полномочий
3.1. Анализ влияния распределения государственных полномочий на управление высшим профессиональным образованием
3.2 Возможные пути совершенствования качества управления образованием в РФ
Заключение
Библиография

Фрагмент работы для ознакомления

Приоритет отдается подчинению и дисциплине. Консерватизм преобладает над модернизмом, традиции над инновациями. Вузы медленно обновляются в соответствии с вызовами времени, а в основном из года в год самовоспроизводят себя в качественном плане. Игнорируется необходимость образования творческих, самостоятельно мыслящих специалистов, формирования, прежде всего, умения учиться. Упор делается на информацию, "наполнение" обучающихся знаниями по принципу - чем больше, тем лучше. Содержание, темпы изменения знаний быстро меняются и нарастают, что делает труд преподавателей более сложным и напряженным, а значит, требуется более высокая его оплата. В России высшее образование финансируется в лучшем случае на 40% от достаточно скромных запросов. Зарплата профессора государственного вуза ниже средней по стране. Вместе со снижением зарплаты увеличивались педагогические нагрузки. Сегодня вузовский преподаватель вынужден работать в аудиториях в 3-4 раза больше зарубежного коллеги и в 1,5-2 раза больше, чем в 80-90-е гг.; уровень же его зарплаты в 10-30 раз меньше, чем у первых, и в несколько раз меньше, чем 15 лет назад. Преподаватели вынуждены теперь работать одновременно в нескольких вузах. Такая зарплата снизила, и продолжает снижать, педагогическую мотивацию к высокоэффективному труду. Сверхэксплуатация преподавателей рассматривается как центральная проблема российской высшей школы. Сложившаяся бюрократическая система управления образованием пожирает и без того скудные ресурсы, выделяемые на образование граждан страны. Из 45,3 млрд. рублей, предусмотренных Федеральной целевой программой развития образования на 2006-2010 годы, 18,6 млрд. рублей ушло на повышение эффективности управления в системе образования, ещё 3,6 млрд. руб. - на совершенствование экономических механизмов, 5,2 млрд. рублей - на развитие системы обеспечения качества образования. То есть 27,4 млрд рублей, или более 60 % средств программы ушло на финансирование управленцев. В ещё большей мере проявляется неэффективность в использовании того научного потенциала (человеческого капитала), который уже накоплен в стране. По уровню экономического развития Россию авторы относят к группе стран третьего эшелона (ВВП на душу населения менее 20 тыс. долларов), куда входят страны Латинской Америки и Тихоокеанского региона. С другой стороны, доля лиц с высшим и поствысшим образованием составляет 20,6% населения, что сопоставимо с аналогичными показателями в странах первого эшелона (ВВП на душу населения более 25 тыс. долларов). Отмеченный парадокс является одним из сущностных показателей кризисных явлений, проявляющихся в управлении кадровым потенциалом страны. Эти явления вызваны такими асоциальными явлениями, как коррупция, непотизмом и отрицательный подбор кадров руководителей высшего уровня по принципу землячества и (или) личной преданности. Все эти недостатки системы управления страной и образованием усугубились неравным доступом к качественному образованию, в зависимости от доходов семьи. 3.2 Возможные пути совершенствования качества управления образованием в РФПопытка модернизации образования сформулирована Д.А. Медведевым как «Наша новая школа». В своём послании Федеральному Собранию он отметил: «В ХХI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, вещи и технологии, полезные людям». В ноябре 2008 г. он поручил Правительству РФ в самое ближайшее время разработать новые принципы работы школ, а также их проектирования, строительства и формирования материально-технической базы. Это поручение не выполнено. Стратегия Д.А. Медведева предусматривает решение пяти основных задач: 1. Обновление содержания образования и образовательных стандартов. 2. Создание системы поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности. 3. Сохранение, качественное улучшение и пополнение кадрового состава преподавателей. Разработка системы моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации. 4. Превращение школ в центры не только обязательного образования, но и самоподготовки, занятий творчеством и спортом. Российская школа не имеет права быть ветхой в прямом и в переносном смысле этого слова. Необходимы новые нормы проектирования школьных зданий и кабинетов. 5. Улучшение здоровья. Источником многих ошибок образовательной политики являются ложное понимание целей и результатов образования, игнорирование науки и учёных, ориентация на знания как конечный результат обучения (вместо ориентации на развитие личности), восприятие образования не как сферы культуры и важного условия цивилизации, а как сферы услуг в системе рыночной экономики. Эффективной система образования в современных условиях может быть только общественно-государственная, а не государственно-общественная.Условия успешной модернизации: - обновление содержания и форм образования; - изменение форм контроля - от госконтроля к общественным формам; - активное внедрение электронных и мобильных форм образования; - выпуск в огромных количествах отечественной компьютерной техники, в том числе ноутбуков - качественных и по доступной цене; - отмена некачественного ЕГЭ, внедрение добровольных форм текущего и итогового контроля знаний, расширение в текущем учебном процессе масштабов применения устных форм контроля; - разработка научно-обоснованных показателей качества учебного процесса. Для повышения уровня образования населения России нужны десятки вузов нового, распределённого типа, имеющие множество качественно работающих филиалов. Ныне в России взят противоположный курс на свёртывание числа филиалов, под предлогом низкого качества их работы. Необходимо создание новой учебно-технологической среды и условий для усиления профессионального саморазвития студентов. В школах предстоит осуществить поворот от обучения знаниям к более широкому процессу развития личности учащихся. ЕГЭ в этом деле вреден. Для подлинной модернизации срочно требуется замена руководящего состава министерства образования и науки. Представленный министерством образования и науки анонимный проект закона "Об образовании" не может стать юридической основой успешной модернизации образования. Этой цели отвечает проект закона, предложенный общественной организацией "Образование для всех". Модернизации мешает заметное отчуждение бюрократически устроенного государства от общества. Преодолению отчуждения может способствовать партиципация - всемерное привлечение граждан к управлению государством. Это и есть главная политическая проблема модернизации российского образования. ЗаключениеВ рамках Приоритетного национального проекта «Образование» созданы условия для реализации мероприятий по повышению качества, эффективности и доступности профессионального образования. В последние годы приняты Федеральные законы, заложившие основы модернизации образования, совершенствования ее структуры и содержания: об автономных учреждениях, о едином государственном экзамене, об утверждении федерального государственного образовательного стандарта, о переходе на уровневую систему высшего профессионального образования, о федеральных университетах, о создании на базе вузов инновационных предприятий. Венцом комплексной модернизации законодательства Российской Федерации в области образования должно было стать  принятие Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» в 2011 году. Данный нормативный правовой акт, регламентирующий отношения в сфере образования и выполняющий роль системообразующего (базового) акта в системе законодательства в области образования, должен заменить устаревшие, не удовлетворяющие современным требованиям экономики и общества, Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ.В сфере управления образованием РФ наметился разрыв между словом и делом. Словесная реформация меняется такой же модернизацией, затем на смену им приходят словесные инновации. Тем временем качество массового образования в России продолжает ухудшаться. Проблемную ситуацию в сфере образования признал Д.А. Медведев: «С передовых позиций мы откатились», - сказал он. Слабость образовательной системы - это угроза конкурентоспособности страны в целом». В стране нет потребности в кадрах для развития многих отраслей, а значит, и нет экономических условий для полномасштабной модернизации образования. Из мирового кризиса Россия вышла с потерями, большими, чем у многих других стран, и более сырьевой страной, чем в него вошла. БиблиографияБершадская М.Д., Фурсов К.С. Высшее образование как фактор развития общества знания: критика тезиса о «перепроизводстве» кадров // Развитие систем высшего образования в обществе знания: тенденции, перспективы, прогнозы: Тез. Первой Междунар. науч.-практ. социол. конф. Москва, 21 дек. 2006 г. М., 2006. С. 20-25.Жилинкина А.П., Серпуховитина Т.Ю. Управление качеством высшего образования в условиях модернизации профессиональной школы. Белгород, 2009. 2 изд. - 229с.Кузьменко Н. Е., Лунин В. В., Рыжова О. Н. О модернизации образования в России. http://www.portalus.ru/modules/shkola/rus. Модернизация профессионального образования 2004-2011. М., 2012.Плаксий С.И. Парадоксы реформирования высшего образования в России. М.: Национальный институт бизнеса. 2010. - С.80-87.Плаксий С.И. Управление качеством учебного процесса в вузе: проблемы и перспективы. С.8. // Изд-во Национального института бизнеса. Материалы межд. научн. конф. 2-3 октября. М.: 2009.Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию//www.kremlin.ru/transcripts/5979Приказ Минобразования РФ от 11.02.2002 №393 «О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года»Приоритеты профессионального образования // Высшее образование сегодня. 2010. №9. С. 7-13.Рекомендации секции «Образование в информационном обществе: человек, образовательная среда, информационные технологии»//Открытое образование. 2010. № 5. с. 4.Российский статистический ежегодник – 2011 г.Садовничий В.А. Высшее образование России. Доступность. Качество. Конкурентоспособность. // Высшее образование в России. 2009. №7.Федеральный закон от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».http://www.rost.ru/projects/education/ed6/docs.shtml.

Список литературы [ всего 14]

Библиография
1.Бершадская М.Д., Фурсов К.С. Высшее образование как фактор развития общества знания: критика тезиса о «перепроизводстве» кадров // Развитие систем высшего образования в обществе знания: тенденции, перспективы, прогнозы: Тез. Первой Междунар. науч.-практ. социол. конф. Москва, 21 дек. 2006 г. М., 2006. С. 20-25.
2.Жилинкина А.П., Серпуховитина Т.Ю. Управление качеством высшего образования в условиях модернизации профессиональной школы. Белгород, 2009. 2 изд. - 229с.
3.Кузьменко Н. Е., Лунин В. В., Рыжова О. Н. О модернизации образования в России. http://www.portalus.ru/modules/shkola/rus.
4.Модернизация профессионального образования 2004-2011. М., 2012.
5.Плаксий С.И. Парадоксы реформирования высшего образования в России. М.: Национальный институт бизнеса. 2010. - С.80-87.
6.Плаксий С.И. Управление качеством учебного процесса в вузе: проблемы и перспективы. С.8. // Изд-во Национального института бизнеса. Материалы межд. научн. конф. 2-3 октября. М.: 2009.
7.Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию//www.kremlin.ru/transcripts/5979
8.Приказ Минобразования РФ от 11.02.2002 №393 «О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года»
9.Приоритеты профессионального образования // Высшее образование сегодня. 2010. №9. С. 7-13.
10.Рекомендации секции «Образование в информационном обществе: человек, образовательная среда, информационные технологии»//Открытое образование. 2010. № 5. с. 4.
11.Российский статистический ежегодник – 2011 г.
12.Садовничий В.А. Высшее образование России. Доступность. Качество. Конкурентоспособность. // Высшее образование в России. 2009. №7.
13.Федеральный закон от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
14.http://www.rost.ru/projects/education/ed6/docs.shtml.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00518
© Рефератбанк, 2002 - 2024