Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код |
164182 |
Дата создания |
2012 |
Страниц |
23
|
Источников |
14 |
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 4 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Фрагмент работы для ознакомления
Верным представляется мнение, что не только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, но и подведомственные им структуры, имеющие статус юридических лиц и осуществляющие определенные управленческие функции, должны признаваться государственными органами, а профессиональную деятельность по реализации их задач и функций следует считать государственной службой. Государственная гражданская служба может быть двух видов: федеральная и субъектов Российской Федерации.Федеративный характер российского государства предопределяет выделение федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. Указанное деление происходит в соответствии с тем, функции исключительного ведения Российской Федерации или субъекта Российской Федерации выполняют лица, работающие на такой службе.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе РФ» определяет принципы государственной гражданской службы: - приоритет прав и свобод человека и гражданина; - единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ; - равный доступ граждан Российской Федерации к государственной гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего; - профессионализм и компетентность гражданских служащих; стабильность гражданской службы; - доступность информации о гражданской службе; - взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.Рассмотрим обозначенные принципы более подробно.Приоритет прав и свобод человека и гражданина как принцип государственной гражданской службы имеет свое непосредственное конституционное закрепление. В соответствии с Конституцией Российской Федерации челок, его права и свободы являются высшей ценностью в нашем государстве. Согласно Конституции России человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их защита является обязанностью государства. Социальный смысл указанного принципа состоит в том, что государственные служащие должны обеспечивать при осуществлении своей службы защиту и содействие реализации личных прав и интересов граждан. Признание прав и законных интересов граждан в качестве основы деятельности государства должно привести к отказу от коррупционных составляющих деятельности государственных служащих.Основы организации деятельности органов государственной службы как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации не должны существенных образом отличаться друг от друга. Данный принцип должен обеспечить взаимосвязь и взаимообусловленность федеральной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов РФ. Практическая реализация указанного принципа должна осуществляться путем закрепления общих стандартов их деятельности, общий перечень прав и обязанностей, установление запретов при принятии на службу и при осуществлении службы гражданами Российской Федерации.В соответствии с Конституцией РФ граждане Российской Федерации вне зависимости от их национальности, происхождения, имущественного положения, убеждений и религии имеют равный доступ к государственной гражданской службе.При этом при принятии на службу к гражданам предъявляются требования, связанные с особым статусом службы, а именно:- возраст свыше 18 лет;- соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к той или иной должности государственной гражданской службы;- дееспособность;- наличие исключительно гражданства Российской Федерации;- отсутствие неснятой или непогашенной судимости с наказанием, исключающим возможность занимать должность государственной гражданской службы;- согласие гражданина на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений; - состояние здоровья, исключающее наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения; - отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; - непредставления установленных законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.Законодательство о государственной службе, а также иные нормативные правовые акты достаточно часто используют категории «профессионализм», «компетентность», не раскрывая их содержание и соотношение. Таким образом, государственная служба в Российской Федерации осуществляется в трех формах: правоохранительной, военной и гражданкой государственных служб.ЗаключениеГосударственную службу в юридической литература рассматривают как определенный порядок, структуру организации государственной службы;систему функционирования службы, управленческий процесс, систему действий каждого субъекта как компонента государственной службы, привлечения граждан к государственному управлению;социальный институт (государственно-правовой, социальный, организационный), т.е. исторически сложившуюся форму организации совместной деятельности людей с регламентированным поведением их во имя достижения общей цели, что требует нормативно-правового закрепления регламентов, стандартов, статусов и др.Система государственной службы включает в себя государственную гражданскуюслужбу, военнуюслужбу, правоохранительную службу.Видами правоохранительной деятельности или формами реализации правоохранительной функции государства являются судебная, прокурорская и полицейская деятельность.Военная служба учреждена в органах и организациях, решающих задачи в области обороны и безопасности государства, и, следовательно, она является особым видом государственной службы. В то же время, являясь разновидностью государственной службы, военная служба имеет исключительно выраженную спецификуТаким образом, современное состояние военной организации Российской Федерации характеризуется тем, что, кроме организаций, решающих задачи в интересах обороны и безопасности военными методами и средствами вооруженной борьбы, в нее входят государственные организации и органы, решающие задачи обеспечения деятельности указанных организаций.Основным признаком государственной гражданской службы является профессиональная деятельность. Данный признак означает, что служебная деятельность должна осуществляться непрерывно, в качестве основного вида деятельности, на основе специальных знаний и навыков.Рработать на государственной службе могут только граждане Российской Федерации. Исключения из данного правила могут быть установлены международными договорами Российской Федерации. Государственная гражданская служба осуществляется с целью обеспечения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.Список литературы и нормативно-правовых актов:Конституция РФ.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003 № 22. Ст. 2063.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2003. Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный). М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. 192 с.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. М., 2002. Атаманчук Г.В. Государственное управление: Проблемы методологии правового исследования. М., 1975. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации //Журнал российского права. 2008. № 6.Григонис Э.П., Харченко О.В. Правоохранительная функция государства и формы ее реализации. СПб., 2007. Харченко О.В. Понятие и виды правоохранительной государственной службы // Российский следователь. 2008. № 14.Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 1996. Куракин А.В. Административно-правовое регулирование принципов государственной гражданской службы РФ // Административное и муниципальное право. 2009. № 3. Баранник Т.В. К вопросу о становлении публичной службы Российской Федерации // Юридический мир. 2009. № 1.
Список литературы [ всего 14]
1.Конституция РФ.
2.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003 № 22. Ст. 2063.
3.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
4.Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
5.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2003.
6.Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный). М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. 192 с.
7.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. М., 2002.
8.Атаманчук Г.В. Государственное управление: Проблемы методологии правового исследования. М., 1975.
9.Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации //Журнал российского права. 2008. № 6.
10.Григонис Э.П., Харченко О.В. Правоохранительная функция государства и формы ее реализации. СПб., 2007.
11.Харченко О.В. Понятие и виды правоохранительной государственной службы // Российский следователь. 2008. № 14.
12.Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 1996.
13.Куракин А.В. Административно-правовое регулирование принципов государственной гражданской службы РФ // Административное и муниципальное право. 2009. № 3.
14. Баранник Т.В. К вопросу о становлении публичной службы Российской Федерации // Юридический мир. 2009. № 1.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00469