Организация и управление предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города и повышение их эффективности на примере МП "Видновское ПТО ГХ".

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА
1.1. Современные подходы к управлению предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города
1.2. Роль органов МСУ МО по управлению УК в ЖКХ
1.3. Эффективность деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства в РФ и за рубежом
2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ «МП «Видновское ПТО ГХ»
2.1. Анализ предоставления услуг МП «Видновское ПТО ГХ»
2.2. Анализ организации и управления МП «Видновское ПТО ГХ»
2.3. Анализ эффективности МП «Видновское ПТО ГХ»
2.4. Анализ взаимодействия МП «Видновское ПТО ГХ» с поставщиками и потребителями ЖКУ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Вертикальное разделение труда служит для координации руководителем работы подразделений. Данная организация в целом не является очень сложной.
В МП «Видновское ПТО ГХ» трудится 1139 человек, в том числе: ПС «Теплосеть» - 610 человек, ПС «Водоканал» - 417 человек, ПС «Электросеть» - 112 человек. Стабильность работы объединения создает предпосылки для преемственности поколений, коллектив МП «Видновское ПТО ГХ» гордится трудовыми династиями: семьи Раздобудько, Поповых, Мельничук, Фоминых и др.
Исследуемому предприятию характерен узкий масштаб управляемости. В высшем звене организации число подчиненных у одного руководителя не превышает шести, а в низшем звене он может достигать десяти подчиненных у одного руководителя. Организация нашла для себя оптимальный масштаб управляемости, потому что на высшем уровне число подчиненных у одного руководителя равно шести.
Структура МП «Видновское ПТО ГХ» является относительно эффективной, так как имеет оптимальный масштаб управляемости, существует вертикальное и горизонтальное разделение труда, специализации труда. Рассчитаем уровень качества системы управления МП «Видновское ПТО ГХ» по формуле:
Купр=∑aixci/bi,
где ai – весомость фактора; bi – нормативное значение фактора; ci – фактическое значение фактора.
Исходные данные для анализа отобразим в таблице Таблица 3.
Таблица 3
Исходные данные для анализа уровня качества системы управления МП «Видновское ПТО ГХ»
Факторы качества системы управления Весомость фактора (ai) Значение факторов норма-тивное (bi) факти-ческое (ci) 1. Удельный вес управленческого персонала и специалистов организации, имеющих учёную степень по данной сфере деятельности, % 0,30 0,1 0 2. Количество и глубина применяемых к управлению научных подходов 0,25 20 7 3. Средняя образованность всего персонала организации, лет 0,20 15 13 4. Текучесть управленческого персонала организации, % 0,15 12 3 5. Уровень автоматизации управления организацией, доли единицы 0,10 0,8 0,6
Согласно данным таблицы Таблица 3:
Купр=0,30х0+0,25х7/20+0,2х13/15+0,15х12/3+0,1х0,6/0,8=0,94.
В таблице Таблица 3 весомость факторов определена экспертным методом. В качестве нормативного значения установлены те показатели, на которое ориентируется руководитель предприятия для повышения его конкурентоспособности. При расчете влияния на качество текучести управленческого персонала нормативное значение фактора поделено на фактическое, так как с увеличением текучести (после создания стабильного коллектива) качество управления в принципе снижается.
Расчёт уровня качества системы управления МП «Видновское ПТО ГХ» показал, что он, хоть и незначительно (на 6%), но ниже норматива. Почти все факторы качества надо улучшать. Обращает на себя внимание низкое качество управленческого решения, принимаемое на основе изучения только нескольких научных подходов к управлению, в то же время никто из управленческого персонала и специалистов организации не имеет учёную степень по данной сфере деятельности. Результаты оценки качества управления МП «Видновское ПТО ГХ» должны быть использованы при разработке комплексной программы реформирования деятельности предприятия, т.к. рассчитанный показатель качества управления указывают на то, что в настоящее время предприятие не достигло желаемого уровня развития.
2.3. Анализ эффективности МП «Видновское ПТО ГХ»
Динамика финансовых результатов МП «Видновское ПТО ГХ» представлена на рис. Рисунок 1.
Рисунок 1. Финансовые результаты МП «Видновское ПТО ГХ»
Согласно рис. Рисунок 1 на предприятии в течении 2009-2011 гг. наблюдается рост выручки с 1013898 тыс.руб. в 2009 г. до 1364588 тыс.руб. в 2011 г. Рост выручки привел к росту себестоимости работ и услуг с 1010018 тыс.руб. до 1443962 тыс.руб. Превышение темпов роста себестоимости над темпами роста выручки привело к снижению прибыли предприятия, что в итоге выразилось образованием у него убытков. Размер полученных убытков на протяжении исследуемого периода неуклонно растет: с 25 950 тыс.руб. в 2009 г. до 100609 тыс.руб. в 2011 г. Выявленная тенденция негативна и говорит о снижении эффективности деятельности предприятия.
Снижение финансовых результатов МП «Видновское ПТО ГХ» привело к ухудшению всех показателей рентабельности (табл.Таблица 4).
Таблица 4
Показатели рентабельности МП «Видновское ПТО ГХ»
Наименование показателя 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь Общая рентабельность, % -2,66% -7,24% -7,37% Рентабельность собственного капитала, %  - -2,91% -2,72% Рентабельность акционерного капитала, % -7,76% -17,01% -14,71% Рентабельность оборотных активов, % -8,69% -24,45% -28,79% Общая рентабельность производственных фондов, %  - -252,98% -323,43% Рентабельность всех активов, % -1,30% -2,05% -2,62% Рентабельность финансовых вложений, % 0,00% 0,00% 0,18% Рентабельность основной деятельности 0,38% -5,17% -5,82% Рентабельность производства, % 0,38% -4,92% -5,50% Согласно табл. Таблица 4 наблюдается снижение всех показателей деятельности предприятия, что было обусловлено ростом размеров убытков предприятия в 2009-2011 гг.
Далее рассмотрим деловую активность предприятия (табл.Таблица 5, рис.
Рисунок 2).
Таблица 5
Показатели оборачиваемости МП «Видновское ПТО ГХ»
Наименование показателя 2010 г. 2011 г. Отдача активов, об 0,38 0,35 Оборачиваемость оборотных активов, об 3,63 4,01 Коэффициент оборачиваемости запасов и затрат, об 36,77 46,41 Коэффициент оборачиваемости текущих активов, об 12,32 14,36 Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности, об 6,07 6,97 Отдача собственного капитала, об 0,41 0,37
Рисунок 2. Показатели деловой активности МП «Видновское ПТО ГХ»
Согласно рис.
Рисунок 2 и табл. 5 снижения финансовых результатов деятельности МП «Видновское ПТО ГХ» отрицательно сказалось на деловой активности предприятия, т.к. все показатели оборачиваемости снижаются. Таким образом, в МП «Видновское ПТО ГХ» наблюдается замедление оборачиваемости всех оборотных средств предприятия, что было вызвано снижением эффективности основной деятельности предприятия.
Структура баланса МП «Видновское ПТО ГХ» представлена в табл. Таблица 6.
Таблица 6
Структура баланса предприятия
СТАТЬЯ БАЛАНСА 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь АКТИВ       I. ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ       Незавершенное строительство 81,2% 90,3% 89,6% Отложенные финансовые активы 0,9% 0,3% 0,3% Прочие внеоборотные активы 2,9% 1,0% 1,1% Итого по разделу I 85,0% 91,6% 90,9% II ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ       Запасы 1,6% 0,8% 0,8% Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям 0,1% 0,0% 0,0% Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты) 10,5% 5,9% 6,7% Краткосрочные финансовые вложения 2,7% 1,6% 1,6% Итого по разделу П 15,0% 8,4% 9,1% БАЛАНС (сумма строк 190+290) 100,0% 100,0% 100,0% ПАССИВ 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь III. КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ       Уставной капитал 16,7% 12,0% 17,8% Добавочный капитал 24,0% 12,1% 12,4% Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) -5,3% -5,6% -8,4% Итого по разделу III 35,4% 18,6% 21,9% IV. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА 0,0% 0,0% 0,0% Итого по разделу IV 0,0% 0,0% 0,0% V. КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА 0,0% 0,0% 0,0% Кредиторская задолженность 8,3% 5,3% 4,7% Доходы будущих периодов (98) 56,3% 76,1% 73,5% Итого по разделу V 64,6% 81,4% 78,1% БАЛАНС (сумма строк 490+590+690) 100,0% 100,0% 100,0%
Абсолютные значения основных статей баланса МП «Видновское ПТО ГХ» представлены на рис.
Рисунок 3.
Рисунок 3. Структура имущества МП «Видновское ПТО ГХ»
Согласно табл. Таблица 6 и рис.
Рисунок 3 можно сделать вывод о том, что активы МП «Видновское ПТО ГХ» в основном представлены внеоборотными активами и их доля в валюте баланса выросла с 85,0% (1908,7 млн руб.) в 2009 г. до 90,9% (3752,9 млн руб.) в 2011 г. Пассивы предприятия в основном представлены краткосрочным обязательствами в виде доходов будущих периодов, доля которых выросла с 64,6% (1289,5 млн.руб.) в 2009 г. до 78,1% (3005,2 млн.руб.). Таким образом, структура баланса МП «Видновское ПТО ГХ» за исследуемый период существенно не изменилась.
В структуре оборотных активов основной статьей является дебиторская задолженность платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты. Доля данного вида задолженности в валюте баланса сократилась с 10,5% в 2009 г. до 6,7% в 2011 г. Динамика дебиторской задолженности показана на рис. Рисунок 4.
Рисунок 4. Анализ состояния дебиторской задолженности МП «Видновское ПТО ГХ»
Согласно рис. Рисунок 4 объем дебиторской задолженности МП «Видновское ПТО ГХ» в абсолютном выражении вырос с 210 279 тыс. руб. в 2009 г. до 256 635 тыс. руб. в 2011 г. Рост дебиторской задолженности привел к росту кредиторской задолженности, т.к. предприятие изыскивает средства для покрытия не регулярности денежных поступлением за счет бесплатного кредитования у своих поставщиков, что в итоге негативно может сказаться на репутации предприятия и его связях с партнерами.
Состояние кредиторской задолженности показано на рис. Рисунок 5. Согласно рис. Рисунок 5 кредиторская задолженность МП «Видновское ПТО ГХ» имеет тенденцию к росту и достигает своего максимального значения в 2010 г., а затем несколько снижается.
Рисунок 5. Состояние кредиторской задолженности МП «Видновское ПТО ГХ»
Проведем анализ ликвидности баланса МП «Видновское ПТО ГХ» с помощью относительных показателей (табл.Таблица 7).
Таблица 7
Коэффициенты ликвидности МП «Видновское ПТО ГХ»
Наименование коэффициента  Значение коэффициента 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь Коэффициент абсолютной ликвидности 0,04 0,02 0,02 Коэффициент промежуточной (быстрой) ликвидности 0,04 0,02 0,02 Коэффициент текущей ликвидности 0,07 0,03 0,03 Коэффициент покрытия оборотных средств собственными источниками формирования -13,60 -32,12 -31,37 Коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности Структура баланса - неудовлетворительная 
Согласно табл. Таблица 7 структура баланса МП «Видновское ПТО ГХ» на протяжении исследуемого периода является неудовлетворительной. У предприятия не хватает собственных средств для покрытия своих обязательств. Далее проведем анализ финансовой устойчивости МП «Видновское ПТО ГХ» по абсолютным показателям (табл. Таблица 8).
Таблица 8
Абсолютные показатели финансовой устойчивости
МП «Видновское ПТО ГХ»
показатели  Абсолютные величины (тыс.руб.) 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь 1. Источники собственных средств 707608,0 733901,0 840607,0 2. Внеоборотные активы 1908774,0 3858345,0 3752919,0 3. Источники собственных оборотных средств для формирования запасов и затрат -1201166,0 -3124444,0 -2912312,0 4. Долгосрочные кредиты и займы 0,0 0,0 0,0 5. Источники собственных средств, скорректированные на величину долгосрочных заемных средств -1201166,0 -3124444,0 -2912312,0 6. Краткосрочные кредитные и заемные средства 0,0 0,0 0,0 7. Общая величина источников средств с учетом долгосрочных и краткосрочных заемных средств -1201166,0 -3124444,0 -2912312,0 8. Величина запасов и затрат, обращающихся в активе баланса 33393,0 31995,0 30233,0 9. Излишек источников собственных оборотных средств -1234559,0 -3156439,0 -2942545,0 10. Излишек источников собственных средств и долгосрочных заемных источников -1234559,0 -3156439,0 -2942545,0 11. Излишек общей величины всех источников для формирования запасов и затрат -1234559,0 -3156439,0 -2942545,0 12.1. 3-х комплексный показатель (S) финансовой ситуации 0 0 0 12.2. 0 0 0 12.3. 0 0 0  финансовая устойчивость предприятия Кризисно неустойчивое состояние предприятия Кризисно неустойчивое состояние предприятия Кризисно неустойчивое состояние предприятия
Согласно табл. Таблица 8 на протяжении всего исследуемого периода финансовое состояние МП «Видновское ПТО ГХ» являлось кризисным и неустойчивым. Рассмотрим относительные показатели финансовой устойчивости МП «Видновское ПТО ГХ» (табл.Таблица 9).
Согласно табл. Таблица 9 в 2009-2011 гг. в МП «Видновское ПТО ГХ» не соответствовали норме коэффициенты, указывающие на эффективность использование собственных средств. При этом значение данных показателей отдаляется от рекомендованного значения, т.е. предприятие становится еще более финансово неустойчиво.
Таблица 9
Относительные показатели финансовой устойчивости
МП «Видновское ПТО ГХ»
Наименование финансового коэффициента  Значение коэффициента 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь Коэффициент автономии 0,35 0,19 0,22 Коэффициент отношения заемных и собственных средств (финансовый рычаг) 1,82 4,39 3,57 Коэффициент соотношения мобильных и иммобилизованных средств. 0,05 0,03 0,02 Коэффициент отношения собственных и заемных средств 0,55 0,23 0,28 Коэффициент маневренности -1,70 -4,26 -3,46 Коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными средствами -35,97 -97,65 -96,33 Коэффициент имущества производственного назначения 0,97 0,98 0,98 Коэффициент кредиторской задолженности 100,00% 100,00% 100,00%
Общую оценку финансового состояния предприятия проведем с помощью рейтинговой экспресс-оценки (табл. Таблица 10).
Таблица 10
Рейтинговая экспресс оценка финансового состояния предприятия
Наименование показателя Значение коэффициента 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь 1. Коэффициент обеспеченности -13,60 -32,12 -31,37 2. Коэффициент текущей ликвидности 0,07 0,03 0,03 3. Коэффициент интенсивности Х 0,39 0,35 4. Коэффициент рентабельности реализованной продукции. 0,38% -5,17% -5,82% 5. Коэффициент прибыльности Х -0,12 -0,13 6. Рейтинговое число Х -64,35 -62,86
Согласно табл. Таблица 10 рейтинговое число за исследуемый период незначительно выросло с -64.35 до -62,86, следовательно, финансовое состояние предприятия несколько улучшилось. Выявленная тенденция наметилась благодаря тому, что предприятие переносит приоритет в финансировании своей деятельности на собственные средства.
Рейтинговая оценка кредитоспособности МП «Видновское ПТО ГХ» приведена в таблице Таблица 11.
Таблица 11
Оценка кредитоспособности МП «Видновское ПТО ГХ»
РЕЙТИНГОВАЯ ОЦЕНКА 2009, декабрь 2010, декабрь 2011, декабрь Класс коэффициента абсолютной ликвидности 3 3 3 Класс коэффициента (быстрой) ликвидности 3 3 3 Класс коэффициента текущей ликвидности 3 3 3 Класс коэффициента автономии 3 3 3 Рейтинг предприятия (баллов) 300 300 300 Класс предприятия
3 3 3
Согласно таблице Таблица 11 класс предприятия на протяжении исследуемого периода соответствовал 3, т.е. предприятие является некредитоспособным. Предоставление кредитов клиентам третьего класса связанно для банка с серьезным риском. Таким клиентам в большинстве случаев банки кредитов не выдают, а если выдают, то размер предоставляемой ссуды не должен превышать размер уставного фонда. Процентная ставка за кредит устанавливается на высоком уровне.
Таким образом, только снижение заемных средств и использование собственных источников финансирования своей деятельности позволит МП «Видновское ПТО ГХ» уже в ближайшее время восстановить свою платежеспособность и вывести финансовое состояние предприятия на устойчивый уровень. Ввиду того, что для улучшения своей деятельности предприятие не может привлечь внешние источники финансирования, то необходимо выявить внутренние резервы улучшения его деятельности.
2.4. Анализ взаимодействия МП «Видновское ПТО ГХ» с поставщиками и потребителями ЖКУ
Проведем анализ эффективности деятельности предприятия по направлению «Теплосеть» (табл.Таблица 12).
Таблица 12
Анализ производства продукции ПС «Телпосеть»
Показатель 2010 год 2011 год Абс.изм. Отн. изм, % Среднесписочная численность работников, чел 590 610 20 103,39 Отработано работником за год, час 1744 1712 -32 98,17 Выработано тепла на 1 чел-час, руб 0,57 0,58 0,01 101,71 Всего выработано теплоэнергии, тыс. рублей 588,7 607,7 19 103,23
Таким образом, в 2011 году по сравнению с 2010 годом выработка предприятием тепловой энергии увеличилась на 19 тыс.руб., или на 3,23%, что было вызвано в первую очередь увеличением выработки тепла на 1 чел-час и ростом средней списочной численности работников. При этом рост показателя выработанного тепла был обусловлен в большей степени увеличением себестоимости 1 Гкал теплоэнергии, а не натурального показателя выработки тепла. Тем не менее, за анализируемый период наблюдалось увеличение выработки теплоэнергии как в стоимостном, так и в натуральном выражении.
Проведём анализ производства и анализ реализации теплоэнергии, а также её состава, результаты сведём в таблицу Таблица 13.
Таблица 13
Анализ производства, реализации и состава продукции, тыс. руб.
Показатель 2010 год 2011 год Абс.изм. Отн. изм, % Выработано теплоэнергии 588,7 607,7 19 103 Расход теплоэнергии на собственные нужды 24,3 22,3 -2 92 Получено теплоэнергии со стороны 87,1 84,9 -2,2 97 Потери тепловой энергии 84,3 85,4 1,1 101 Отпущено тепловой энергии потребителям 565,5 583,3 17,8 103
Количество отпущенной тепловой энергии в 2011 году по сравнению с 2010 увеличилось на 17,8 тыс. руб., или на 3%. Это произошло главным образом за счёт снижения расхода тепловой энергии на собственные нужды на 2 тыс.руб. или 8%. Также можно отметить сокращение потребления тепловой энергии со стороны на 3% и рост потерь теплоэнергии на 1%.
Проведем анализ эффективности деятельности предприятия по направлению «Электросеть». Предприятия не занимается выработкой электроэнергии, а только распределяет энергию, полученную от сторонних организаций (табл.Таблица 14Таблица ).
Таблица 14
Анализ производства, реализации и состава продукции, тыс. руб.
Показатель 2010 год 2011 год Абс.изм. Отн. изм, % Поступление электроэнергии в сеть 184819 188080 3261 102 Потери электроэнергии 27954 30989 3035 111 Пропуск электроэнергии по сети 156865 157091 226 100
Количество отпущенной электроэнергии в 2011 году по сравнению с 2010 увеличилось на 226 тыс. руб., или на 0,1% при росте поступления электроэнергии от сторонних организаций на 2%. Это произошло главным образом за счёт снижения потерь электроэнергии на 11%. Также можно отметить сокращение потребления тепловой энергии со стороны на 3% и рост потерь электроэнергии на 1%.
Далее рассмотрим эффективности деятельности предприятия по направлению «Водоканал» (табл.Таблица Таблица 15).
Таблица 15
Анализ производства продукции ПС «Водоканал»
Показатель 2010 год 2011 год Абс.изм. Отн. изм, % Среднесписочная численность работников, чел 409 417 8 102 Отработано работником за год, час 1714 1722 8 100 Поднято воды на 1 чел-час, руб 4,76 4,63 -0,13 97 Всего поднято воды, тыс. руб. 3333,6 3323,7 -9,9 99,7
Таким образом, в 2011 году по сравнению с 2010 годом предприятием было поднято меньше воды на 9,98 тыс.руб., или на 0,3%, что было вызвано в первую очередь с сокращением производительности труда. Проведём анализ производства и реализации воды, а также её состава, результаты сведём в таблицу Таблица 16.
Таблица 16
Анализ производства, реализации и состава продукции, тыс. руб.
Показатель 2010 год 2011 год Абс.изм. Отн. изм, % Поднято воды 3333,6 3323,7 -9,9 99,70 Расход на собственные нужды 43,2 43,2 0 100,00 Получено воды со стороны 10410,7 10072,8 -337,9 96,75 Подано воды в сеть 13744,3 13396,5 -347,8 97,47 Потери воды 2347,5 1738,3 -609,2 74,05
Количество отпущенной воды в 2011 году по сравнению с 2010 сократилось на 347,8 тыс. руб., или на 2,53%. Это произошло главным образом за счёт снижения поставки воды как со стороны поставщиков, так и из собственного производства. При этом необходимо отметить сокращение потерь воды на 25,95%, что является хорошим результатом.
Выводы по главе 2.
На основании проведенного исследования необходимо отметить в основном негативные тенденции в деятельности МП «Видновское ПТО ГХ». Так финансовое состояние предприятие является кризисным и неустойчивым. Предприятие не имеет достаточного объема собственных средств. Также финансирование деятельности предприятия осложняется отсутствием сбалансированности денежных потоков, которая приводит к росту дебиторской и кредиторской задолженности предприятия.
Негативные тенденции наметились и в производственной деятельности предприятия по обеспечению населения водой, которые обусловлены снижением производительности по поднятию воды и сокращением объемов поставок воды от сторонних организаций, а также ростом потерь воды. Ухудшилось взаимодействие с поставщиками и в части получения теплоэнергии. В части электроэнергии предприятие выступает только посредником и самостоятельно производственную деятельность не ведет. Положительной тенденцией является сокращение потерь тепловой и электроэнергии.
В целом можно сделать вывод, что предприятию необходимо заняться поиском внутренних резервов улучшения своего финансового состояния, т.к. привлечение внешних источников финансирования ввиду низкой кредитоспособности предприятия является труднореализуемой задачей.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Отчет о прибылях и убытках за 12месяцев 2011 г.
Отчет о прибылях и убытках за 12 месяцев 2010 года
Отчет о прибылях и убытках за 12 месяцев 2009 года
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Бухгалтерский баланс за 2009-2011 гг.
Актив
Пассив
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Организационная структура управления МП «Видновское ПТО ГХ»

Жилева О.Н. Реформа ЖКХ. – М.: Право, 2010. С. 22.
См.: Захарова Ж.А. Институциональные преобразования как фактор реформы жилищно – коммунального хозяйства // Вестник Владимирского государственного университета 2007. - № 18. С. 34
Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. – М., 1997. С. 21
Афонина, А. В. Очередные пробелы в жилищном законодательстве и проблемы с потребительскими (паевыми) инвестиционными кооперативами // Жилищное право. 2008. № 5. С. 3-7
Лисица, В. Н.Правовые проблемы проведения жилищно-коммунальной реформы в России //Жилищное право. -2002. - № 3. - С. - 20 – 40
Хазиев Р. М. Региональные особенности государственной жилищной политики // Регионология 2008 - № 2. С. 252-257
Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. – М., 1997. С. 21
Захарова Ж.А. Институциональные преобразования как фактор реформы жилищно – коммунального хозяйства // Вестник Владимирского государственного университета 2007. - № 18. С. 34
Нагорная Н.В. Реформы местного самоуправления в России и Германии: территориальные и региональные аспекты // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. – СПб, 2009 С. 15
См.: Гибсон, Дж.Л. и др. Организации: поведение, структура, процессы / Дж.Л. Гибсон,
Д.М. Иванцевич, Д.Х. Доннелли-мл.; пер. с англ. — 8-е изд. — М : ИНФРА-М, 2000.
Никифоров, С.М. Пределы эффективности местного самоуправления, [Электронный ресурс] : http://www.budgetrf.ru,
См.: Петухов Р. Системный подход как способ преодоления кризиса муниципальной власти // Власть 2010 - № 3. С. 74-77
См.: Гибсон, Дж.Л. и др. Организации: поведение, структура, процессы / Дж.Л. Гибсон, Д.М. Иванцевич, Д.Х. Доннелли-мл.; пер. с англ. — 8-е изд. — М : ИНФРА-М, 2000.
Там же.
Листенгурт, Ф.М. и др. Программно-целевое планирование систем населенных мест / Ф.М. Листенгурт, И.А. Портянский, Г.С. Юсин. — М.: Экономика, 1987.
СЗ РФ 2008. - № 18, ст. 2003
СЗ РФ 2008. - № 39, ст. 4455
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов // СЗ РФ 2008. - № 39. ст. 4455
Чагина А.В., Вильчинская О.В. Проблемы реализации механизма оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления // Вестник Башкирского института социальных технологий 2010 - № 1(5). С.72-73
СЗ РФ 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 13.
Цариковский А. Больше торгов – больше конкуренции // Эффективное антикризисное управление. 2010. № 3. С. 10-13.
Симионов Ю. Ф., Дрозд Н. И. Жилищно-коммунальное хозяйство – М.: МарТ, ИКЦ «МарТ», 2009. – с.62
Симионов Ю. Ф., Дрозд Н. И. Жилищно-коммунальное хозяйство – М.: МарТ, ИКЦ «МарТ», 2009. – с.63-72.
Чуриков Ю.В. Показатели оценки качества систем управления // Вестник Московского финансово-юридического университета. 2011. № 3. С. 111.
3
Генеральный директор
Главный инженер
Директор ПС «Электросеть»
Директор ПС «Водоканал»
Начальник производственного отдела
Начальник производствен-ной службы
Главный механик
Главный энергетик
Инженер по ОТ и ТБ
Главный механик
Начальник отдела охраны труда
Начальник технического отдела
Начальник отдела капитального строительства
Заместитель генерального директора по строительству и развитию
Начальник технической службы
Начальник отдела закупок
Заместитель генерального директора по коммерческим вопросам
Начальник планово-экономического отдела
Начальник отдела МТС
Заместитель генерального директора по безопасности
Начальник штаба ГОиЧС
Начальник отдела автоматизации и механизации производственных процесссов
Главный бухгалтер
Начальник отдела безопасности
Заместитель главного бухгалтера
Налоговый учет и отчетность
Расчеты с персоналом
Расчет с покупателями и заказчиками
Учет затрат и калькуляция себестоимости
Учет материалов и основных средств
Расчетные операции и денежные средства
Начальник отдела кадров
Специалисты по кадрам
Начальник договорно-правового отдела
Ведущий юрисконсульт
Юрист-консульт
Ведущий инженер
Инженер
Директор ПС «
Теплосеть»