Основные личные и политические права граждан Европейского Союза

Содержание
Введение
1. Источники основных личных прав граждан Европейского Союза
2. Система и содержание основных личных прав граждан Европейского Союза
3. Система и содержание политических прав граждан Европейского Союза
Заключение
Список используемых источников

Хотя общественные права по собственной природе сохраняют во многом программный характер, они более никак не считаются побочными. Хартия «порывает с до сих пор проводившимся как в европейских, так и в интернациональных документах отличием между, с одной стороны, гражданскими и политическими правами, с другой - финансовыми и соц правами и распределяет все права вокруг нескольких основных основ: человеческое достоинство, главные свободы, равенство, солидарность, гражданство и правосудие», - отмечалось в официальном послании Европейской комиссии, посвященном оценке правовой природы Хартии.В абз. 4 преамбулы ставится цель «увеличить охрану главных прав, обеспечив посредством Хартии наиболее светлое их выражение».Хартия Евро Союза об основных правах. Право на человеческое достоинство провозглашается в ст.1 Хартии. Достоинство человеческой персоны образует составную часть в содержании прав, закрепленных в Хартии. По данной причине оно никак не допускает никаких посягательств, в том числе и в случае лимитирования определенного права.Важной гарантией права на человеческое достоинство служит бесспорный запрет пыток и безжалостного либо унижающего человечное достоинство обращения либо наказания, установленный в одноименной статье Хартии (ст.4).Право на жизнь - статья 2 Хартии. Как и право на человеческое достоинство, является запрет смертной казни, которая не имеет возможность служить меркой уголовной ответственности, а равно осуществляться на практике. Запрещено еще выдворение лица в заграничное государство, на территории которого есть настоящая угроза применения к нему смертной казни (ст.19 Хартии).Право на единство личности - новое личное право, необходимость которого вызвана развитием научно-тех. прогресса, в особенности в сфере медицины и био науки (ст.2 Хартии).Право на свободу и собственную неприкосновенность раскрывает вторую главу Хартии - «Свободы» (ст.6). По собственному содержанию оно охватывает внешнюю свободу индивидума в целом, то есть вероятность человека исполнять свою жизнедеятельность в отсутствии принуждения и вмешательства со стороны, действовать без помощи других и по собственной воле.Хартия (ст.5) и Конвенция (ст.4) укрепляет список основных гарантий права на свободу и собственную неприкосновенность:- бесспорный запрет рабства, а одинаково содержание людей в подневольном (крепостном) состоянии;- запрещение принудительного либо обязательного труда;- запрещение на торговлю людьми.Право на уважение личной и семейной жизни. Это право (ст.7 Хартии, ст.8 Конвенции) призвано защитить человека и его семью от неправомерного вмешательства в их собственную жизнь. Не считая права на уважение личной и семейной жизни, оно включает в себя такие принципиальные составляющие и одновременно гарантии, как защищенность жилья и тайна сообщений (почтовых, телефонных, в электронной форме и т.д.).Ограничения данных прав со стороны органов общественной власти возможны лишь на основании закона в интересах гос сохранности, общественного покоя, финансового благополучия державы, в целях избежания беспорядков либо правонарушений, а также для охраны самочувствия, нравственности либо охраны прав и свобод остальных лиц (параграф 2 ст. 8 Конвенции).Право на охрану персональных данных логически вытекает и считается продолжением права на уважение личной и семейной жизни. В предоставленном случае речь идет о защите людей от неправомерного сбора, обработки и распространения инфы о их личной жизни.Заинтересованному лицу гарантировано право на доступ к затрагивающим его данным и право на исправление содержащейся в их неточной либо ложной инфы (параграф 2 ст.8 Хартии).Право на вступление в брак и создание семьи. Хартия ЕС (ст.9), а одинаково Конвенция Совета Европы (ст.12) провозглашают это право в качестве основного права человека. Свобода идеи, совести и вероисповедания призвана обеспечить человеку вероятность иметь личные убеждения и мировоззрение - религиозное либо атеистическое. Содержание свободы мысли, совести и вероисповедания включает в себя не только право иметь собственные убеждения либо религию, однако еще преимущество изменять их и право исповедовать собственную религию либо убеждения, в том числе коллективно и в публичных местах (параграф 1 ст.9 Хартии, параграф 1 ст.12 Конвенции).В Хартии (параграф 2 ст.10) закрепляется еще важная гарантия для верующих в виде права на альтернативную службу.Свобода выражения воззрений и свобода информации тесно соединены с рассмотренным выше правом на свободу идеи, совести и вероисповедания. В данном случае упор сделан на функциональном поведении человека по распространению собственных взоров и любой информации, то есть свободе слова. Содержание осматриваемого права включает как свободу придерживаться личного представления по любым вопросам, так и свободу получать информацию и представления и распространять их, в том числе в остальные державы и континенты - «независимо от границ» (параграф 1 ст.11 Хартии, параграф 1 ст.10 Конвенции).3. Система и содержание политических прав граждан Европейского СоюзаПолитические права  характеризуют возможность участия людей в управлении государством и сообществом.Сюда относятся : право человека на гражданство, право предопределять и указывать свою национальную принадлежность: право на объединение, включая право создавать проф союзы для охраны собственных интересов: право на проведение собраний, митингов и демонстраций , право на участие в управлении делами страны как непосредственно, так и через собственных представителей: право выбирать и быть избранным, право обращения в муниципальные органы и д.р.Большая часть политических прав зафиксированы в гл.V Хартии «Гражданство», воспроизводящей и дополняющей одноименную часть ДЕС (часть 2-ая «Гражданство Союза»).Избирательные права. Право на свободные выборы считается основным условием функционирования общества на демократических началах. В рамках Евро Союза в качестве главных признаны еще избирательные права людей Союза, проживающих на территории остальных стран - членов, при этом речь идет как о функциональном (право выбирать), так и в пассивном избирательном праве (право избираться).Данные права реализуются в процессе выборов:- в Европейский парламент как представительный орган Союза в целом (ст.39 Хартии, параграф 2 ст.12 ДЕС);- в городские органы стран - членов (ст.40 Хартии, параграф 1 ст.19 ДЕС).Свобода собраний и свобода ассоциаций (свобода соединения) - 2 взаимосвязанных права, содержание которых формирует вероятность людей свободно объединяться друг с другом в политических и других целях на временной основе (митинги, шествия, презентации и т.д.) либо в постоянные союзы (партии, публичные организации и др.).Свобода собраний и ассоциаций вместе зафиксированы в ст.12 Хартии и ст11 конвенции Совета Европы. В отличии от большинства других политических прав свобода собраний и ассоциаций признана за любым лицом, то есть в принципе, она выступает, в качестве прав человека.Право на хорошее управление. Право на хорошее управление провозглашенное в одноименной статье Хартии (ст.41), считается систематизацией требований и гарантий, ранее сформулированных в решениях Суда ЕС. Его содержание включает комплекс главных правомочий индивида, в том числе юридического лица (независимо от гражданства и национальности), во взаимоотношениях с органами и должностными лицами общественной власти (параграф 1 ст.41 Хартии).Право на доступ к официальной документации. Признание данного права Хартией (ст.42), а также ДЕС (ст.255) в качестве главного служит отображением усилий по реализации принципа открытости, закрепленного в 1997г. в 1 статье Договора о Европейском Союзе. В соответствии с указанными общепризнанными нормами  частным лицам гарантируется доступ к документации 3-х политических институтов Союза - Европарламента, Совета и Комиссии. Право петиций, то есть особых обращений (личных и коллективных), адресуемым парламентским органам, в Европейском Союзе признано ст.44 Хартии и ст.194 ДЕС. В содержание предоставленного права входит возможность людей Союза, а также других физических и юридических лиц, имеющих в ЕС место жительства (место нахождения), направлять в Европейский парламент обращения по любому вопросу, который их затрагивает и входит в компетенцию ЕС. Для рассмотрения подобных обращений в Палате действует особая комиссия по петициям.ЗаключениеВ Хартии отразилась увлекательная и очень гуманная мысль, стимулирующая предстоящее улучшение правового статуса граждан. Она состоит в стремлении признавать фактически одинаковым законодательно закрепленному достигаемый на практике все более превышающий, по сравнению с формально закрепленным, действительно достигнутый уровень реализации прав и свобод человека.Хартия Евро Союза об основных правах укрепила и расширила возможности судебной охраны прав и свобод граждан и остальных лиц, находящихся на территории ЕС. Это принципиальная тенденция, в особенности усилившаяся со 2-ой половины XX века.Хартия обращена как к прогрессивному населению земли, так и к будущим поколениям, что делает ее одновременно «программным» актом.Современное развитие Хартией гуманитарного права приводит к все большему сближению и взаимопроникновению «Евро права» и «права Евро Союза», расширению и обогащению последнего.В Хартии отразилось стремление гарантировать внутреннюю устойчивость и сохранность, достигать консенсуса в рамках интеграционной группировки, сводя к минимальному количеству классовые, национальные и другие конфронтации, по возможности избегая грубого наднационального либо государственного принуждения, миролюбиво разрешая в интересах людей появляющиеся инциденты, балансируя в рамках Союза интересы индивидуумов, мест, регионов и государств, обеспечивая при этом помощь слабым и перспективы сильным, обретая эффективные стимулы и инструменты для прогресса и использования основной массой населения Евро Союза его плодами.Список используемых источниковBrown L. N. General principles of law and the English legal system // New16 perspective for a common law of Europe. - Leyden, 2008. Hartley Т. С General principles of law. - Leyden, 2008Lasok D., Bridge J. W. Law and Institutions of the European Communities. L., 2001.Беляев С.А. «Европейское правовое пространство: обзор западноевропейских концепций», Правоведение №6, 2001Борхардт К.С. Право европейского союза: учебник для вузов. - М: Альма, 2000. Бушев А.Б. Европейские подходы к правам человека // Актуальные проблемы понимания прав человека в современном международном и российском контексте. Сб. статей. – М., 2008Витвицкая О.В. Право Европейского Союза (ЕС). – СПб.: Питер, 2005Давлетшина Г.Н. Европейская социальная хартия как международный договор // \"Черные дыры\" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. № 1, 2008Дэйвис К. Право Европейского Союза: Пер. со 2-го англ. изд. -- К.: Знания, 2005. «Договор о ЕС» Действующее международное право: сборник док-ов, Т.3 – М.,2005Доронина О.Н., Калинин В.А. Влияние европейских стандартов в области прав человека на российское законодательство и правоприменительную практику // Адвокатская практика. № 1, 2008.Единый Европейский Акт. Договор о Европейском Союзе. М., 1999.Змее С. Л. Источники права: учебник. - М., 2002.Кашкин С.Ю. «Основы права Европейского Союза» - «Белые альвы», 2007Клемин А. В. Еще раз о компетенции. Европейских сообществ // Московский журнал международного права. 2002. № 4.Козлов Е.И. Конституционное право России/Е.И.Козлова, О.Е.Кутафин. - М.,2005Комментарий под ред. С.Ю. Кашкина // СПС «Консультант Плюс»Марченко М.Н. Право Европейского союза. Вопросы истории и теории. – М.: Проспект, 2010.Хартия Европейского Союза об основных правах: Комментарий / под ред. д.ю.н., проф. С.Ю. Кашкина. – М.: Юриспруденция, 2001.Энтин М. Л. Европейское право. Право Европейского союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов. - 2-е изд. - М.: Норма, 2007. - 960с.