Вход

Повышение эффективности деятельности государство по развитию малого бизнеса на примере СПБ

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 163985
Дата создания 2012
Страниц 97
Источников 40
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 340руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
Глава I. Государственное управление сферой малого бизнеса
1.1. Малый бизнес: понятие и нормативно-правовое регулирование
1.2. Значение развития малого бизнеса
1.3. Современная государственная политика по развитию малого бизнеса
Глава II. Анализ деятельности государства по развитию малого бизнеса Санкт-Петербурга
2.1. Анализ роли малого бизнеса в социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга
2.2. Анализ результатов проводимой политики по развитию малого бизнеса
Глава III. Пути повышения эффективности деятельности государства по развитию малого бизнеса Санкт-Петербурга
3.1. Обзор зарубежного опыта развития малого бизнеса
3.2. Рекомендации по повышению эффективности деятельности государства по развитию малого бизнеса Санкт-Петербурга
Заключение
Список литературы
Приложения

Фрагмент работы для ознакомления

формирование условий для детеневизация малых предприятий города. Детеневизация экономики представляет собой процесс вывода ее из теневого сектора экономической деятельности и  возвращение в русло легальных экономических отношений, контролируемых государством и обществом.
Мировая практика противодействия теневой экономики выработала следующие направления:
разграничение теневых экономических отношений на теневые хозяйственные, которые могут и должны быть легализованы и криминальные, которые явно носят антиобщественный характер и учет такого разделения в законодательных актах;
создание для бизнеса благоприятных изменений в правохозяйственных условиях и прежде всего в вопросах налогообложения, внешнеэкономической деятельности, приватизации и т.д., причем такие изменения должны носить упреждающих характер;
осуществление общественного контроля над экономическими отношениями между субъектами хозяйствования в рамках правового поля;
создание эффективной системы социальной защиты населения от теневых и криминальных проявлений в экономике как инструмента формирования доверия к власти;
формирование позитивного социально ориентированного имиджа представителей предпринимательского корпуса и чиновничества в глазах общества, основанного на высоких морально-этических принципах;
создание комфортных и безопасных условий для проживания и профессиональной деятельности для представителей бизнеса с целью возвращения капиталов и их владельцев и превращения их в инвестиционный ресурс.
Реализации предложенных мероприятий обеспечит изменения приведены в таблице 3.1.
Таблица 3.1. - Прогнозируемые результаты
Планируемое состояние системы поддержки МП Современное положение в поддержке развития МП 1. Организация процесса взаимодействия исключительно на регламентированных основаниях 1. Взаимодействие строится за рамками принятого законодательства, отношения персонифицированы 2. Ориентация на сотрудничество, партнерские отношения, где обязательным является
исполнение принятых на себя обязательств. Опора
на инициативу МП 2. Частое невыполнение обязательств, двойная игра (бизнес - сокрытие налогов; власть –неэффективное расходование средств). Происходит формальный
двусторонний диалог 3. Взаимозаинтересованность при заключении обязательств 3. Довольно часто заключаются взаимовыгодные соглашения, основанные теневых взаимодействиях 4. Декларация коллективного способа принятия решений по поводу стратегии дальнейшего развития предпринимательства. Активная позиция бизнеса и власти 4. Принцип муниципальных чиновников – «перемены - враг хорошего»; МП слабо
консолидирован, его позиции не доминируют при принятии решений 5. Поддержка перспективных видов бизнеса 5. Узкий круг предпринимателей получивших реальную поддержку Заключение
В соответствии с поставленной целью и задачами исследования в работе выполнено следующее:
В 1 главе рассмотрены теоретические основы государственного управления сферой малого бизнеса. По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Российский сектор малого предпринимательства – это многопрофильные предприятия, основной вид деятельности которых меняется очень быстро. Этот вывод подтверждают существующие сложности органов статистики в учете малого предпринимательства по текущим критериям. Деятельность субъектов малого бизнеса в России регулируется Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому бизнесу.
Основной тенденцией малого бизнеса за прошедший год является уменьшение прироста малых предприятий, несмотря на меры, предпринимаемые Правительством Российской Федерации и местными органами самоуправления.  Количество малых предприятий не стало уменьшаться, но, не смотря на благоприятные условия, малый бизнес не радует положительной динамикой своего роста. Из-за финансового кризиса наблюдается следующая тенденция малого бизнеса: около четверти малых предприятий вынуждены закрываться, на их место приходят малые предприятия, открываемые менеджерами среднего и низшего звена, которые потеряли свои рабочие места в последнее время.
Деятельность основной части субъектов малого бизнеса ориентирована преимущественно на локальные территориальные рынки. У малых же предприятий, особенно действующих в научной и инновационной сфере, имеется значительный потенциал расширения сбыта их продукции и услуг на внешнем рынке. Государственная поддержка по содействию выходу таких предприятий на рынки зарубежных стран, равно как и на рынки других регионов России, сочетает в себе информационное содействие (включая предоставление маркетинговой и нормативно-правовой информации, организацию выставочно-ярмарочной деятельности) с упрощением административных процедур, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
Во 2 главе осуществлен анализ деятельности государства по развитию малого бизнеса Санкт-Петербурга. По результатам проведенного анализа и оценки можно сделать следующие выводы:
Программа развития малого предпринимательства действует в Санкт-Петербурге с 2008 года. За время ее работы реализовано десятки специальных программ поддержки предпринимателей, созданы Венчурный фонд, городской бизнес-инкубатор, фонд содействия кредитованию малого бизнеса, Евро Инфо Центр – Санкт-Петербург. Благодаря этим нововведениям удалось в значительной части решить проблемы нехватки финансовых ресурсов на начальной стадии, высокой стоимости аренды помещений, невыгодных условий кредитования и сложностей выхода на рынки сбыта.
Благодаря реализации программы количество субъектов малого предпринимательства (СМП) выросло почти на 70 процентов, со 181 тысяч в 2007 году до 301 тысячи в 2011.
Санкт-Петербург занял первое место в России по количеству малых предприятий на тысячу жителей, в мировом рейтинге город по этому показателю находится на 18 месте, опережая Великобританию, Германию, Нидерланды, Австрию и США. А удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в городской бюджет превышает 26 %.
В структуре малых предприятий Санкт-Петербурга в разбивке по видам экономической деятельности, наибольшая доля от общего количества малых предприятий за 1 п/г 2011 г. приходилось на оптовую и розничную торговлю (33,5%), 22% занимала деятельность по операциям с недвижимым имуществом, по аренде и предоставлению услуг; 14,3% - обрабатывающие производства.
Численность работников малых предприятий Санкт-Петербурга за рассматриваемый период сокращается. Основной причиной сокращения в 2008-2009 гг. являлась нестабильная экономическая ситуация в России, в результате которой произошло сокращение спроса на продукцию/услуги, не изменилась политика налоговых органов в отношении субъектов малого предпринимательства, что привело к банкротству ряда малых предприятий.
Долевое распределение оборота малых предприятий по видам экономической деятельности за 2008-2010 гг. и 1 п/г 2011 г. изменялось незначительно. Наблюдается тенденция снижения доли оборота от розничной торговли, которое происходит на фоне увеличения оборота в других отраслях экономики, чему способствует государственная поддержка этих отраслей.
На протяжении 2008-2010 гг. и 1 п/г 2011 г. объем инвестиций в основной капитал малых предприятий сокращался. В наибольшей степени объемы инвестирования малых предприятий сократились по виду экономической деятельности «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг», в обрабатывающих производствах и торговле.
Развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге осуществляется при поддержке государства. Правительством Санкт-Петербурга реализуется План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы. Кроме того, Правительством Санкт-Петербурга утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2012-2015 гг. Основным направлением развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге и в целом по России является сфера инноваций и высокий технологий.
Новой программой сформулированы три основные цели на период до 2015 года. Ими стали повышение комфортности проживания, увеличение самозанятости населения и изменение отраслевой структуры малого предпринимательства. В рамках третьей цели планируется способствовать увеличению доли производственного и инновационного бизнеса, превращению малого бизнеса в средний, что в свою очередь позволит увеличить налоговые поступления в бюджет.
Всего на программу развития малого и среднего предпринимательства на 2012 -2015 годы планируется потратить порядка – 3,35 млрд. рублей, из них большую часть на специальные программы субсидирования, а также на размещение госзаказа у малого и среднего бизнеса. В 2012 году на Программу будет выделено – 753,1 млн. руб., в 2013 – 800,5 млн. руб., в 2014 – 880,2 млн. руб., в 2015 – 915,1 млн. руб. 
Ожидается, что по итогам реализации программы доля производимая товаров (работ, услуг) малого и среднего бизнеса в общем ВРП вырастет на 1,5%, на 5% увеличатся налоговые поступления от малого и среднего бизнеса, а доля инновационных и производственных компаний вырастет на 10%. Малый и средний бизнес создаст на 7 % больше рабочих мест, что в свою очередь позволит увеличить долю работников занятых в этом сегменте экономики от общей среднесписочной численности занятых в Санкт-Петербурге на 2,5 процента. При этом прирост средней заработной платы работников малого и среднего бизнеса составит 10%.
Наиболее востребованными программами поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге являются «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства», «Субсидирование арендной платы для отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности», «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям» и «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса».
В 3 главе проведена оценка зарубежного опыта поддержки малого бизнеса и сформулированы рекомендации по повышению эффективности государственного управления развития малого бизнеса города. На основе изучения зарубежного опыта и с учетом адаптации к условиям Санкт-Петербурга можно предложить ряд рекомендация для стимулирования развития МП Санкт-Петербурга:
следует сконцентрироваться на предоставлении информации и консультаций, но вместе с тем, не должна прекращается финансово-технологическая поддержка МП города.
принятие целевых программ поддержки инновационных МП;
формирование соответствующей инфраструктуры поддержки малого бизнеса;
стимулирование кооперации между МП и крупным бизнесом;
развитие таких новых механизмов поддержки малого бизнеса;
развитие механизмов консолидации финансовых ресурсов государственного и частного секторов для реализации инновационных проектов;
использование системы адресных налоговых льгот на городском уровне;
совершенствование защиты прав интеллектуальной собственности;
формирование информационной инфраструктуры в интересах малых предприятий.
формирование условий для детеневизация малых предприятий города.
Реализация предложенных мер обеспечит повышение эффективности государственного управления развитием малого бизнеса в Санкт-Петербурге.
Список литературы
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации (в ред. 2009 г.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
ФЗ РФ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ,от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 05.07.2010 N 153-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4006
ФЗ РФ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 N 60-ФЗ,от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 07.02.2011 N 8-ФЗ)//  "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249
ФЗ РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 7 июля 1993 г . № 5340-I (с изм . И доп. От 19 мая 1995 г ., 21 марта 2002 г .) // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1390; Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 2002. №12. Ст.1093.
Закон Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (ред. от 19.01.2011).
Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2008 № 748-137 «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
Закон Санкт-Петербурга от 16.07.2010 № 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2008 № 1624 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8.07.2008 № 832 «О содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 3.06.2010 № 589 «О магазинах пешеходной доступности»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3.06.2010 № 726 «О предоставлении в 2010 году субсидий на организацию магазинов пешеходной доступности»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 № 1430 «О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 № 939 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга»
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга»
Распоряжение КУГИ № 147-р
Распоряжение КУГИ № 233-р
Распоряжение КУГИ № 237-р 
Научная литература;
Господарчук Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции.- М.: Финансы и статистика, 2008. -451 с.
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. 459 с.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2010. с. 427.
Западноевропейские страны: Особенности социально-экономических моделей/ Отв.ред. В.П.Гутник; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. – М.: Наука, 2011. 297 с.
Инвестиционные стратегии бизнеса и экономика регионов/ А.С.Четверикова - М.: ЛКИ, 2011.- 155 с.
Савченко В. Е. Современное предпринимательство. Экономические и организационные основы. – М.: Известие, 2011- 312 с.
Тенденции и проблемы развития региона: Научные труды: В 3-х чч./ РАН, ЦЭМИ, Вологодский научно-координационный центр; Под ред.Ильина В.А..- Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ    Ч.3: Социальные проблемы регионального развития.- 2010.- 278 с.
Муравьев А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.: ЮНИТИ, 2007. -с. 357
Чеберко Е. Ф. Теоретические основы предпринимательской деятельности : макроэкономический аспект : курс лекций / Е. Ф. Чеберко. - СПб. : Изд-во СПбГУП, 2009. - 296 c.
Периодические издания (журналы, газеты);
Лаптев В.А. История возникновения предпринимательских (хозяйственных) объединений // Юрист. -2011.- №8. -с.11-14.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни // Человек и труд.- 2009. -№ 9. - с. 81.
Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США / / Проблемы теории и практики управления. – 2005. - № 3. – С. 18.
Машков Р.В. Инновационная программа предприятий в условиях кризисной ситуации //Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 3. с.29
Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики, -№10, -2010.-с. 44
Ряховский Д.И. К вопросу государственной поддержки финансирования инноваций // Финансы и кредит. 2009 г., - № 5, - с. 29-33.
Тарханов О.В. Управление экономикой сельского хозяйства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010, № 36 (86).
Черниговский М. Война за процент.//Forbes. Инструмент капиталиста. -2010, -№ 10, -с. 31-33
Ресурсы Internet;
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf
Зыpянoв А.В. Влияние размера предприятия на его эффективность и издержки: http://www.elitarium.ru/2009/07/02/razmer_predprijatija_jeffektivnost.html
Официальный портал Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по поддержке малого и среднего бизнеса в Петербурге: http://www.smesupport.net/
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Сайт Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге «Открытое небо»: http://www.spb-mb.ru
Сайт Росстата: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/
Приложения
Приложение 1
Градация предприятий по количеству постоянно занятых наемных сотрудников в США
Приложение 2
Объемы продаж применительно к фирмам-работодателям и к предприятиям без наемных сотрудников в США
Приложение 3.
Структура по организационно-правовым формам в США
Приложение 4
Структура МП по числу занятых работников в США
Приложение 5
Государственное обеспечение развития и поддержки МП в CША
Доля МП в ВВП страны
ВВП $10,77трлн; Бюджет $2,21трлн 52% $ 5,6 трлн. Доля МП в общей занятости 50,1% 71 млн. работающих Доля МП в количестве всех предприятий 97,6% 22,9 млн. предприятий Доля расходов на инфраструктуру поддержки МСП в госбюджете 0,036% $0,8 млрд. Объём госзаказов размещенных в МП $ 40 млрд Критерии отнесения к МП:
количество работающих
объём годового дохода
По видам деятельности:
до 100; 500; 750; 1000; 1500.
от $0,75 млн. - до$20 млн.
Структура государственной поддержки малого предпринимательства США
Приложение 6
Государственное обеспечение развития и поддержки МП в Японии
Доля МП в ВВП страны
ВВП $4,01трлн.; Бюджет $781млрд 51,6% $2,07 трлн.
Доля МП в общей занятости 69,5% 31,2 млн. работающих Доля МП в количестве всех предприятий 99,2% 6,07 млн. предприятий в т.ч. 1,4 млн. индив. предприятий Доля расходов на инфраструктуру поддержки АМСП в госбюджете 0.21% $ 1,64 млрд. Критерии отнесения к МП:
количество работающих (чел.)
уставной капитал ($ тыс.) Услуги Розничн.
торговля Оптовая торговля Произ-водство до 100
до 474 до 50
до 474 до 100
до 948 до 300
до 2844
Базовые государственные программы и территориальная инфраструктура поддержки и развития МП
Направления финансовой поддержки (программ)
Всего: ¥266 трлн =$2,52 трлн, в т.ч.:
Гос. кредиты $39,9млрд
Государственные средства – 10,5%;
Частный капитал – 99,5%
23 стабилизационная помощь
инновационные мероприятия
техническая помощь
развитие субконтрактации
модернизация и технологическое развитие
другие направления Агентство МСП 1 56 отделений в 9 регионах и 47 префектурах
представительства в городах и поселках
1 институт технологических исследований
313 центров развития предпринимательства Японская корпорация МСП 1 9 институтов менеджмента и технологий
52 компании гарантирования кредитов
9 региональных и 24 отраслевых отделения
национальная сеть структур поддержки
уполномоченные кредитно-
финансовые организации
5 313 кредитных отделений
52 отделения по гарантированию кредитов
42 венчурных фонда
3 инвестиционных компании центры развития предпринимательства
313 оказание услуг в «одно окно»
обучение и консультирование
техническая помощь и информация Бизнес-инкубаторы и технопарки 11 Взаимодействуют с 56 институтами и
700 предприятиями информационные центры 13 Оказывают комплекс информационных и коммуникационных услуг информационные сети 5 4 сети (техника, законы, помощь, партнёры)
1 глобальная сеть информации МСП Система общественной поддержки и лоббирования интересов МСП 526 местных ТПП
2801 предпринимательских объединений
5 национальных союзов предпринимателей
региональные и местные ассоциации
Государственное обеспечение развития и поддержки МСП
во Франции
Доля МСП в ВВП страны
ВВП = €1,552 трлн. Бюджет= €295 млрд. 49,8% € 773 млрд. в 2003 г Доля МСП в общей занятости 56,6% 13,7млн. работающих Доля МСП в количестве всех предприятий 97,6% 2,869 млн. предприятий МСП
в т.ч. 1,4 млн. индивид. предпр. Доля расходов на инфраструктуру поддержки МСП в госбюджете 0,4.% € 1,2. млрд в 2004г. Критерии отнесения к МП: Малые Средние количество работающих (чел)
складочный капитал ( не более)
годовой оборот (не более)
0-49
€5 млн.
€7 млн. 50-249
€27 млн.
€40 млн.
Базовые государственные программы и территориальная инфраструктура поддержки и развития МП
Государственные и региональные программы
Гос. гарантии € 3,7. млрд.
Гос. кредиты € 7,3. млрд.
Частный капитал ~ € 70. млрд.
44. 12. программ ЕС
11. финансовой поддержки
6. размещение контрактов
7. специальн. и инновационн. программ
8. обучение и консультирование региональные отделения ДМСП 26 Во всех регионах страны уполномоченные кредитно-
финансовые организации
480. 55 Филиалов БРМСП
228. местных отделений
197. кредитно-финансовых организаций. центры развития предпринимательства около
600. оказание услуг в «одно окно»
обучение и консультирование
техническая помощь и информация Консультационные центры Объединяют 1400 консультантов, по всем видам деятельности Бизнес-инкубаторы, технопарки и инновационные центры 216 Расположены во всех регионах, крупных городах, промышлен. и научных центрах Социально ориентированные
центры предпринимательства 41. 26. центров женского бизнеса
15. центров (инвалиды, ветераны, и др) информационные центры 34. Оказывают комплекс информационных и коммуникационных услуг информационные сети Включены в общеевропейскую сеть информационного обмена Экспортные агентства 26 Во всех регионах, с отделениями в
крупных городах и промышл. центрах Структуры общественной поддержки и защиты интересов МСП Более
800. более 200 промышленных ассоциаций
375 ассоциаций потребителей
46 торговых конфедераций;
180 ТПП и др.

Государственное обеспечение развития и поддержки МСП в Германии
Доля МСП в ВВП страны
ВВП = €2,16 трлн. Бюджет =€648 млрд (2003 г) 57% €1,225 трлн. Доля МСП в общей занятости 69,3% 20 млн занятых Доля МСП в количестве всех предприятий 99,3% 3,2 млн. предприятий Доля расходов на инфраструктуру поддержки МСП в гобюджете 0,22% €1,42 млрд Критерии отнесения к МСП: Малые Средние количество работающих (чел)
складочный капитал ( не более)
годовой оборот (не более)
0-49
€5 млн.
€7 млн. 50-249
€27 млн.
€40 млн.
Базовые государственные программы и земельная инфраструктура поддержки и развития МСП
Государственные программы и множество других земельных и отраслевых программ, до 2005 г.:
объём кредитов составит €49 млрд.
будут снижены налоги на €15 млрд. 41 технические (обучение и консультации)
финансовой инвестиционной поддержки
инновации и новые технологии
поддержка стартующих предприятий
развитие экспорта
самозанятость, женское и молодежное предпринимательство и др. меры региональные отделения ДГ VIII, и партнерские организации Во всех землях страны и
крупных городах уполномоченные кредитно-
финансовые организации Банк содействия МСП (Mittelstandsbank)
Общество инвестиций и развития (DEG)
Отделения по всей территории страны центры содействия передаче новых технологий 374 350 инновационных центров
24 центра электронной коммерции Консультационные центры 40 пунктов финансового консультирования Бизнес-инкубаторы и технопарки 182 Расположены во всех землях, крупных городах, промышлен. и научных центрах Социально ориентированные
центры предпринимательства ~90 женского бизнеса
для инвалидов, иммигрантов и др. информационные центры 33 Работают в рамках программ ЕС информационные сети
(на федеральном, земельном и муниципальном уровнях) Взаимодействуют c общеевропейскими и глобальными сетями имеют свою
специфику: техника, финансы, заказы и др. Центры поддержки экспорта Расположены в крупных городах
Взаимодействуют со 115 агентствами Структуры общественной поддержки и защиты интересов МСП 382 200 промышленных ассоциаций
55 ремесленных палат
46 торговых конфедераций
81 ТПП
Приложение 7
Основные показатели роли МСП и систем его государственно-общественной поддержки и развития
Страна
Показатель США Канада Япония Герма-ния Фран-ция Италия Англия Индия Доля МСП в ВВП страны , % 52 43 51,6 57 49,8 55 52 6,9 Доля МСП в общей занятости, % 50,1 47 69,5 69,3 56,6 71 55,5 4,.5 Доля МСП в кол. предприятий, % 97,6 99,8 99,2 99,3 97,6 99,2 99,1 97,6 Объемы ежегодной финансовой поддержки МСП ($млрд.): На инфраструктуру поддержки:
Кредиты:
Гарантии: 0,8
21,6
1,67 0,45
22,8
3,36 1,64
39,9+2480*
*частн.кредиты 1,8
61,9
н/д 1,5
9,2
4.7 5,05
15,2
н/д 1,37
6,3
6,3 0,35
н/д
0,53 Госзаказ и субконтрактация Действует общенациональная система поиска и предоставления заказов Инфраструктура услуг для МСП: Кредитно-финансовые услуги Действует общенациональная разветвленная сеть банков, фондов, инвестиционных и страховых компаний Центры развития МСП 1100
521 313 374 600 1200 450 487 Информационные центры 1100 13 33 34 50 45 47 Бизнес-инкубаторы и технопарки 330 186 11 182 216 26 471 96 Центры продвижения экспорта 20 15 Сеть Сеть 26 123 60 сеть Социальные центры, 118 41 186 90 41 н/д 98 н/д Общественная поддержка Лоббирование интересов МСП различными общественными, предпринимательскими и профессиональными объединениями на всех уровнях законодательной и исполнительной власти
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. с. 59
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. с. 59
ст. 4 ФЗ № 209-ФЗ
Ряховский Д.И. К вопросу государственной поддержки финансирования инноваций // Финансы и кредит. 2009 г., № 5, стр. 29-33.
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. с. 109
Ряховский Д.И. К вопросу государственной поддержки финансирования инноваций // Финансы и кредит. 2009 г., № 5, стр. 29-33.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Муравьев А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.: ЮНИТИ, 2007. с. 55
Муравьев А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.: ЮНИТИ, 2007. с. 57
Машков Р.В. Инновационная программа предприятий в условиях кризисной ситуации //Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 3. с.29
Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. с. 71
Чеберко Е. Ф. Теоретические основы предпринимательской деятельности : макроэкономический аспект : курс лекций / Е. Ф. Чеберко. - СПб. : Изд-во СПбГУП, 2009. - 1296 c.
Сайт Росстата: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf_2010.doc
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf_2010.doc
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf_2010.doc
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf_2010.doc
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf_2010.doc
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf_2010.doc
Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf_2010.doc
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2010. с. 127.
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Инвестиционные стратегии бизнеса и экономика регионов/ А.С.Четверикова - М.: ЛКИ, 2011.- 102 с
Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США / / Проблемы теории и практики управления. – 2005. - № 3. – С. 18.
Тhe U.S. Census Bureau http://www.census.gov/epcd/www/smallbus.html
Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США / / Проблемы теории и практики управления. – 2010. - № 3. – С. 18.
Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США / / Проблемы теории и практики управления. – 2010. - № 3. – С. 18.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США / / Проблемы теории и практики управления. – 2010. - № 3. – С. 18.
U.S. Small Business Administration (SBA) - http://www.sba.gov.
The Small Business Service (SBS) - http://www.sbs.gov.uk .
Западноевропейские страны: Особенности социально-экономических моделей/ Отв.ред. В.П.Гутник; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. – М.: Наука, 2011. 188 с.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. – 2009. - № 9. – С. 81.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2010. с. 477.
3
Центральный аппарат
Президент США
Конгресс США
Администрация
малого бизнеса
(АМБ)
Реализация госпрограмм
Координация работ
Лицензирование полномочий
Распределение ресурсов
Информация и связь
Развитие инфраструктуры
Международное сотрудничество
Адвокатура
Генеральная инспекция
Региональные отделения
Уполномоченные организации
Территориальная инфраструктура поддержки
Исследования и анализ
Законопроекты
Стратегия развития
Проекты госпрограмм
Лоббирование
Защита интересов МП Представительство
Контроль деятельности
Оптимизация расходов
Экспертиза проектов
Следственные действия
Безопасность АМБ
Участие в судах
Кадровая служба
Структура государственной поддержки МП
Премьер-министр
Министерство экономики, торговли и промышленности (МЭТП)
Совет по политике МСП
Агентство МСП
Департамент
деловой среды МСП
Департамент поддержки МСП
Японская корпорация МСП
Уполномоченные
финансовые организации
Поддержка общественных организаций
Исследования и анализ
Разработка политики
Правовая экспертиза
Международные связи
Доступ к финансам
Структуры поддержки
Координация работ
Технологич. исследования
Информация и связь
Партнерские связи
Финансирование
Инновации и НИОКР
Страхование кредит
Модернизация
Исследования
Пенсионная помощь
Гарантийные фонды
Кредитование
Гарантии
Инвестиции
Экспертиза
Местные структуры
Консультирование
Организация работ
Оценка ситуации
Правовая среда
Исследование
Информатизация
Контроль программ
Структура государственной поддержки МСП
Премьер-министр
Министерство
финансов, экономики и промышленности
(МФЭП)
Департамент
МСП (ДМСП)
Совет социально-экономического развития
Региональные отделения
Уполномоченные и партнерские организации
Территориальная инфраструктура поддержки
Банк развития МСП
Парламент
Реализация политики
Ресурсное обеспечение
Исследован. и анализ
Взаимодействие
Контроль
Статистика
Анализ и оценка ситуации
Разработка предложений
Оценка состояния МСП
Защита интересов МСП
Взаимодействие со всеми государств. и обществен. организациями
Структура государственной поддержки МСП
Бундестаг
Канцлер
Федеральное Министерство экономики и труда (ФМЭТ)
Генеральный
Директорат VIII
(ДГ-VIII)
Парламентский секретарь по вопросам МСП
Земельные министерства
Партнёрские организации
Территориальная инфраструктура поддержки
Парламентская Комиссия по предпринимательству
Законопроекты
Правовая экспертиза
Взаимодействие с государственными и общ. организациями
Защита интересов МСП
Уполномоченные государственные, частные и партнерские организации
(банки, фонды, страховые компании, исследовательские институты и др.)
Оценка ситуации
Предложения
Правовая среда
Исследования МСП
Реализация политики
Контроль программ
Координация работ

Список литературы [ всего 40]

Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации (в ред. 2009 г.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2.ФЗ РФ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ,от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 05.07.2010 N 153-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4006
3.ФЗ РФ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 N 60-ФЗ,от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 07.02.2011 N 8-ФЗ)// "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249
4.ФЗ РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 7 июля 1993 г . № 5340-I (с изм . И доп. От 19 мая 1995 г ., 21 марта 2002 г .) // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1390; Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 2002. №12. Ст.1093.
5.Закон Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (ред. от 19.01.2011).
6.Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2008 № 748-137 «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
7.Закон Санкт-Петербурга от 16.07.2010 № 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»
8.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2008 № 1624 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
9.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8.07.2008 № 832 «О содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
10.Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 3.06.2010 № 589 «О магазинах пешеходной доступности»
11.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3.06.2010 № 726 «О предоставлении в 2010 году субсидий на организацию магазинов пешеходной доступности»
12.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 № 1430 «О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга»
13.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 № 939 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга»
14.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга»
15.Распоряжение КУГИ № 147-р
16.Распоряжение КУГИ № 233-р
17.Распоряжение КУГИ № 237-р
Научная литература;
18.Господарчук Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции.- М.: Финансы и статистика, 2008. -451 с.
19.Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2009. 459 с.
20.Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2010. с. 427.
21.Западноевропейские страны: Особенности социально-экономических моделей/ Отв.ред. В.П.Гутник; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. – М.: Наука, 2011. 297 с.
22.Инвестиционные стратегии бизнеса и экономика регионов/ А.С.Четверикова - М.: ЛКИ, 2011.- 155 с.
23.Савченко В. Е. Современное предпринимательство. Экономические и организационные основы. – М.: Известие, 2011- 312 с.
24.Тенденции и проблемы развития региона: Научные труды: В 3-х чч./ РАН, ЦЭМИ, Вологодский научно-координационный центр; Под ред.Ильина В.А..- Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ Ч.3: Социальные проблемы регионального развития.- 2010.- 278 с.
25.Муравьев А. И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.: ЮНИТИ, 2007. -с. 357
26.Чеберко Е. Ф. Теоретические основы предпринимательской деятельности : макроэкономический аспект : курс лекций / Е. Ф. Чеберко. - СПб. : Изд-во СПбГУП, 2009. - 296 c.
Периодические издания (журналы, газеты);
27.Лаптев В.А. История возникновения предпринимательских (хозяйственных) объединений // Юрист. -2011.- №8. -с.11-14.
28.Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни // Человек и труд.- 2009. -№ 9. - с. 81.
29.Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США / / Проблемы теории и практики управления. – 2005. - № 3. – С. 18.
30.Машков Р.В. Инновационная программа предприятий в условиях кризисной ситуации //Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 3. с.29
31.Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики, -№10, -2010.-с. 44
32.Ряховский Д.И. К вопросу государственной поддержки финансирования инноваций // Финансы и кредит. 2009 г., - № 5, - с. 29-33.
33.Тарханов О.В. Управление экономикой сельского хозяйства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010, № 36 (86).
34.Черниговский М. Война за процент.//Forbes. Инструмент капиталиста. -2010, -№ 10, -с. 31-33
Ресурсы Internet;
35.Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-сентябре 2010 года. Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. / Авторы: Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов: http://www.oporarb.ru/content/files/analitika_msp_rf
36.Зыpянoв А.В. Влияние размера предприятия на его эффективность и издержки: http://www.elitarium.ru/2009/07/02/razmer_predprijatija_jeffektivnost.html
37.Официальный портал Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по поддержке малого и среднего бизнеса в Петербурге: http://www.smesupport.net/
38.Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrodv/econ/mal
39.Сайт Программы развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге «Открытое небо»: http://www.spb-mb.ru
40.Сайт Росстата: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00523
© Рефератбанк, 2002 - 2024