Особенности политической коммуникации в эпоху информационных технологий

Введение
Глава 1. Основные положения развития теории политической коммуникации
1.1 Основные понятия политических коммуникаций
1.2 Понятие коммуникации в информационном обществе
Глава 2. Информационные технологии и информационная безопасность
2.1 Развитие информационно-коммуникационных технологий и их влияние на мировую политику
2.2 Особенности формирования информационной политики государства и информационная безопасность
Глава 3. Информационная война и политическая пропаганда
3.1 Информационные технологии и их использование политическими силами (на примере событий в Северной Африке)
3.2 Ведение информационной войны средствами внешнеполитической пропаганды (на примере конфликта Грузии и России)
Заключение
Список использованных источников и литературы

«С этого времени телевидение окончательно превратилось в «коммуникационную трубу с односторонним движением», которую Кремль использует в качестве инструмента информационного обеспечения: для повседневного комплиментарного освещения главы государства, для разовых пропагандистских акций и политических кампаний, среди которых важнейшее место занимают выборы. Телевидение формирует общественное мнение по важным для администрации вопросам; с его помощью центр власти транслирует населению в целесообразных объемах и интерпретациях то, что считает нужным, а что считает нужным скрыть - не транслирует. В результате телевизионное пространство оказывается очищено от репортажей и интерпретаций, неожиданных или неприятных для федеральной власти, — подобное может появиться разве что как побочный продукт внутриэлитной борьбы» (13).
Если сравнивать современную ситуацию с советским режимом, то можно отметить свою особенность – сегодня власти не стремятся насаждать какую бы то ни было идеологию, они просто влияют на подачу информации в нужном ключе о тех событиях, которые важны для их системы принятия решений.
Ситуация с печатными средствами информации немного иная. Так, М. Липман пишет о том, что российские власти не рассматривают эту прессу как инструмент воздействия на общественное мнение, что связано с «отмиранием» культуры их чтения.
«Печатные СМИ, которые теоретически могли бы служить институтом, обеспечивающим общественный контроль и подотчетность государственной власти, в действительности этой цели не достигают и практически лишены влияния на политический процесс» (13).
Липман пишет: «некоторые из российских газет представляют собой высококачественные издания, в них работают серьезные, профессиональные журналисты, способные даже в условиях закрытости власти добывать важную, политически значимую информацию. В сегодняшней России эта информация еще может быть опубликована, но не вызывает никакой реакции — у печатной прессы практически нет обратной связи ни с обществом, ни с властью» (13).
Однако мы позволим себе не согласиться с такой точкой зрения. Если мы обратимся к анализу содержания ключевых журналов и газет, работающих на российском рынке, то станет очевидно, что их мнение не всегда объективно. Так, можно четко проследить тенденцию проправительственных и прозападных печатных СМИ.
В качестве примера данному тезису приведем анализ позиции некоторых российских газет на события в Беслане в 2004 году. Газеты «Коммерсант» и журнал «Newsweek» осудили реакцию российских властей и в частности В.В. Путина на произошедшую трагедию (что события в Беслане дали ему повод усилить свою власть, имеется в виду новая реформа по изменению порядка избрания на должность глав субъектов федерации). Газета «Российская газета», известная своей проправительственной точкой зрения, не представляла достаточную объективную информацию о том, сколько человек было взято в заложники, каково было количество террористов, кем они были и каковы были их требования.
Однако наличие таких изданий как «Коммерсант» и «Newsweek», во многом формирует отрицательный имидж России за рубежом.
Липман также отмечает факты проявления заинтересованности со стороны властей в печатной прессы. «Пространство СМИ, независимых от государства, постепенно сужается. Важным объектом стала газета «Известия», наиболее тиражное из нетаблоидных ежедневных изданий. Установление контроля осуществляется путем смены собственника - тем же способом, который ранее доказал свою эффективность применительно к общенациональным телеканалам. Если собственник вызывает сомнения в лояльности, ему велят продать принадлежащий ему медиаактив, который затем приобретает более надежный владелец. Редакционную политику не обязательно менять радикально и сразу, главное, чтобы можно было рассчитывать, что в нужное время - и, уж конечно, во время выборов - издание «не подведет» и обеспечит должное освещение важных для верховной власти сюжетов» (13).
Такая тенденция действительно прослеживается в России и зачастую именно она определяет особенности участия средств массовой информации в политических процессах государства.
Глава 3. Информационная война и политическая пропаганда
3.1 Информационные технологии и их использование политическими силами (на примере событий в Северной Африке)
На информационном рынке политические субъекты используют разнообразные приемы и техники, обеспечивающие достижение поставленных ими целей. В то же время характер и специфические особенности тех приемов и способов, при помощи которых они общаются со своими партнерами и контрагентами, определяются прежде всего той или иной информационно-коммуникативной системой, складывающейся в политической сфере. В качестве таких систем, определяющих информационные потоки, задающих цели и способы деятельности коммуникаторов и реципиентов, стиль их общения и другие параметры информационного поведения, выделяются: принятие решений, проведение избирательных кампаний, урегулирование международных и внутриполитических кризисов и т.д. (24, с. 505).
В рамках информационно-коммуникативных систем коммуникаторы и реципиенты решают и разнообразные внутренние задачи, выполняют определенные внутренние функции, которые в свою очередь также влияют на способы их информационного поведения. Кроме того, к факторам, обусловливающим используемые в этой системе приемы информирования и коммуницирования, относятся влияние внешней среды, та или иная конкретная ситуация, а также состояние сознания самих политических субъектов (24, с. 505).
Базовым политическим процессом, который в целом характеризует всю систему власти, выступает принятие решений. В то же время внутри этого широчайшего политического процесса существуют некие функциональные зоны, которые тоже предопределяют наличие специфических информационных технологий. В частности, среди них различают две наиболее общих информационно-коммуникативных подсистемы в принятии решений. Одна из них характеризует внутренние связи и механизмы управления, с помощью которых государство решает информационно-коммуникативные задачи, связанные с подготовкой и принятием решений. Вторая подсистема помогает раскрывать ту область управленческих связей, в которой информация в виде решений поступает на внешний информационный рынок, пытаясь оказывать то или иное влияние на общественное мнение, на социальные взаимодействия и отношения граждан. Выделение «внутренней» и «внешней» подсистем показывает специфику информационно-коммуникативных связей, возникающих с целью решения государством двух разного типа задач – выработки и реализации решений. Одновременно оно демонстрирует те специфические приемы и способы информирования и коммуницирования, которые присущи отдельным субъектам, фазам и этапам развертывания этого процесса (24, с. 505-506).
«Внутренняя» информационно-коммуникативная подсистема раскрывает ту модель государственного управления, которая предполагает формирование и обращение специализированной, функционально направленной информации. В силу этого используемые здесь информационные технологии непосредственно определяются соответствующими этапами информационно-управленческого цикла, каждый из которых задает субъектам свои специфические задачи (24, с. 506).
Так, на начальном этапе ввода первичной информации, которая может поступать как извне, так и изнутри системы управления, применяемые информационные технологии связаны в основном с регистрацией сведений, мнений, сообщений и иных сигналов о сложившейся или только еще складывающейся проблемной ситуации. Данные технологии предполагают максимизацию сбора формальных и неформальных, массовых и специальных, использованных ранее или вновь получаемых данных о разнообразных социальных проблемах. Это объясняется тем, что после сбора сведений сохраняется возможность либо для их использования в выработке решения, либо для дальнейшего осмысления проблемы, так что собранные данные оставляются для использования их в другое время (24, с. 506).
Учитывая возможность непрогнозируемого развития событий, а следовательно, и появления потребности в самой неординарной информации, которой ранее не придавалось значения, все используемые здесь технологии направлены на механический «забор» сообщений, насыщение управленческой системы сведениями «про запас». И это не случайно, ибо ограниченность информационного поля прямо пропорциональна нарастанию гипотетичности управления. Как показал автор теории ошибок Дж. фон Нейман, возможность существования надежной управляющей системы из ненадежных компонентов появляется только в том случае, если будет обеспечен необходимый избыток информации. Поэтому политические субъекты, и прежде всего государство, должны избегать такой централизации сбора информации, которая ограничила бы источники сбора сведений или при которой избыточность информации снизила бы ее достоверность (24, с. 507).
Принципиально важным фактором, влияющим на содержание информационных технологий, являются качественные характеристики кадров, занятых сбором сведений. Ведь идеологическая ангажированность, субъективизм или попросту служебная невнимательность (например, неумение проверять и сопоставлять полученные сведения) могут иметь весьма тяжкие для структур принятия решений последствия. Причем это касается как технических служащих, так и политиков и высших администраторов, чьи пристрастия могут существенно повлиять на сбор данных, сделать его однобоким, игнорирующим хотя и очевидные, но не вписывающиеся в их цели и предпочтения факты (24, с. 508).
Весьма значительными факторами, прежде всего с точки зрения правовых последствий для государственных органов, являются поиск и дальнейшее использование информации, полученной либо из конфиденциальных источников, либо незаконным путем. Ведь даже имея самое существенное значение, такая информация в ряде случаев не может быть использована для принятия решений, предполагающих правовые последствия (24, с. 508).
На качество информационных технологий серьезное влияние оказывают и методики сбора данных, например, конкретные социологические исследования, социальные эксперименты, вероятностно-статистические процедуры и т.п., а также технические средства, в частности методы ручного, автоматизированного учета, электронные методы и т.д. В немалой степени именно от этих факторов зависит возможность семантической (знаково-языковой) унификации сведений, а также взаимосвязь качественной обработки данных с максимальной экономией времени на их получение (24, с. 508).
На следующем этапе – оценки и отбора информации – информационные технологии определяются задачами преобразования сведений, направленными на их упорядочивание, усиление достоверности и снижение неопределенности полученных знаний. По своей сути – это способы и процедуры свертывания информации, т.е. избирательного вычленения каких-то определенных сведений и специфического анализа. В основном критерии оценки и отбора информации регулируются здесь двумя факторами: идеологическими и стратегическими установками субъектов управления, или общегосударственными задачами, а также неформальными пристрастиями лиц, участвующих в процессе принятия решений. Используемые здесь информационные технологии формируются не только в связи с функциональными задачами, но и под давлением разнообразных групп интересов и иных субъектов, не институциализированных в государственно-административной сфере, но тем не менее стремящихся принять участие в оценке и переоценке управленческой информации. Эта внешняя, внесистемная «интервенция» социальных субъектов способна существенно трансформировать официальные оценки социальных фактов, определить понимание вопроса как проблемы, требующей вмешательства со стороны государства (24, с. 508).
Как показывает практика, на данном этапе информационные технологии испытывают влияние различных неписаных законов, стереотипов, традиций, предрассудков и иных стандартов мышления, сложившихся как в аппарате власти и управления, так и в обществе. Особенно сильно их влияние на сознание тех работников управления, которые пытаются сохранить или упрочить свое положение в данной системе (24, с. 509).
Под воздействием формальных и неформальных позиций политические лидеры или административные служащие могут не только сознательно подбирать, но и уничтожать определенные данные, свидетельствующие о наличии той или иной социальной проблемы государственного масштаба (24, с. 509).
Таким образом, информационные технологии формируются в зоне противоречий между потребностью в повышении достоверности информации и нарастанием факторов ее субъективного прочтения.
Рассмотрим пример событий в Северной Африке, которые имели место в начале 2011 года. Для анализа отберем ситуацию в Ливии, которая является наиболее сложной на современном этапе, так как сегодня продолжается эскалация конфликта сил Каддафи и повстанцев.
Возникший в середине февраля 2011 года в Ливии вооруженный конфликт - пример того, как противостояние внутри страны становится проблемой международного масштаба. В качестве причины проведения акций протеста указывается недовольство режимом правления М. Каддафи, который находится у власти 42 года, и выдвигается требование его ухода со своего поста, т.е. можно говорить о политическом аспекте конфликта. Оппозиция, не обладающая достаточными силами и средствами для захвата власти, призвала на помощь международную коалицию.
Сценарий развития событий.
26 февраля – СБ ООН требует от Каддафи прекращения военных действий, и получает отказ;
11 марта – экстренный саммит Евросоюза, призывающий к началу вмешательства; Президент Европейского Союза Херман ван Ромпей заявляет, что любые действия могут начаться только с разрешения ООН;
12 марта в Ливию прибыла миссия ООН для оценки гуманитарного кризиса (госпитали, больницы, лекарственные средства, продукты питания);
17 марта – резолюция 1970 СБ ООН; в связи с отказом М. Каддафи покинуть свой пост и прекратить вооруженное сопротивление, признает действия Каддафи «преступлением против человечества» и разрешает начать военное вмешательство международных вооруженных сил.
18 марта – резолюция 1973 СБ ООН, разрешающая создание бесполетной зоны и применение любых средств защиты мирного населения. При голосовании резолюции 10 стран – «за» ,5 – «против» и 5 (Россия, Китай, Германия, Бразилия, Индия ) – воздержались.
В военной операции ООН принимают участие США, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Норвегия, Катар, Нидерланды, Канада.
30 марта – командование операцией передано НАТО.
3 апреля – США объявили о прекращении непосредственного участия в военных ударах и об участии только во вспомогательных операциях (например, разведывательного характера).
Глава временного правительства Ливии, созданного на востоке страны, заявил в СМИ: «мы просили помощи в установлении истины, а получили ракеты» (18).
Одним из самых активных участников среди сил международного сообщества – Франция. Франция во главе со своим президентом Н. Саркози с стала первым государством, которое признало правомерность действия ливийской оппозиции в лице повстанческого движения, а также поддерживала идеи военной интервенции, ставя цель защиту демократии и мирного населения.
Французские власти вели такую информационную политику, которая бы помогла реализации ее интересов. А среди главных интересов можно назвать энергетический фактор (к 2010 году количество французских корпорация, которые добывали нефть в Ливии значительно возросло) и политический фактор (свержение М. Каддафи помогло бы Н. Саркози в предвыборной гонке на предстоящих президентских выборах).
Информационная политика Франции ставила своей целью оказать необходимое информационное воздействие на мировое сообщество и непосредственно население самой Ливии, чтобы инициировать вмешательство во ливийскую ситуацию со стороны международных сил.
Российский экспорт Е.В. Михайлевский предлагает разделить информационную операцию Франции на несколько фаз.
«В ходе предварительного этапа вырабатывалась общая концепция информационной деятельности, привлекались субъекты предшествующей кампании - арабские и западные СМИ, специалисты по формированию общественного мнения, крупнейшие мировые информационные агентства» (17).
Среди задач информационной политики Франции на этом этапе можно назвать следующие:
«распространение на международной арене взглядов, отвечающих интересам западных стран, поддерживающих оппозиционные силы в Ливии»;
«формирование отрицательного образа М. Каддафи и беззащитного образа ливийского народа не согласного с политикой правящего режима»;
«дискредитация внутренней и внешней политики военно-политического руководства Ливии»;
«ослабление морально-психологического состояния населения и личного состава ВС Ливии»;
«дезинформация мирового сообщества, военнослужащих и населения Ливии относительно реального положения дел в стране»;
«нейтрализация пропаганды ливийских государственных СМИ, направленной на население Ливии»;
«создание паники, пораженческих настроений среди гражданского населения Ливии и военнослужащих ливийской армии» (17).
Представители Франции распространяли события, которые не были подтверждены информационными агентствами или какими-либо другими официальными источниками.
Второй фазой Михайлевский называет создание нескольких информационных поводов. Их главной целью было показать «мировой общественности и другим объектам информационно-психологического воздействия неправомерности действий ливийского политического руководства, заключавшееся в следующих действиях: 1. Применение оружия против народа; 2. Использование тяжелой техники и авиации против мирного населения; 3. Угроза уничтожения объектов инфраструктуры страны; 4. Возможное применение химического и бактериологического оружия; 5. Привлечение ливийским лидером иностранных наемников» (17).
Далее французская сторона представляла через СМИ аргументацию указанных выше тезисов. На протяжении всего времени все действия М. Каддафи подавались для мирового сообщества только в отрицательной свете.
«Проведенный анализ информационных, фото и видеоматериалов, распространенных в СМИ и Интернет показал, что многие из них являлись ложными и не соответствовали действительности. Несмотря на многочисленные сообщения о боях, в СМИ распространялось мало фото- и видеоматериалов раненых, практически не было показано убитых вследствие действий ливийских сил. Согласно анализу западные журналисты передавали из Ливии фотографии в соотношении 20:1 в пользу повстанцев» (17).
Итак, можно констатировать, что использование информационных технологий политическими силами Франции во многом повлияло на восприятие ситуации в Ливии у международного сообщества, а также определило начало военного вторжения и поддержки ливийских повстанческих сил.
Итогом информационной политики Франции было:
средства массовой информации мирового сообщества смогли получить доминирующее положение по сравнению с режимом М. Каддафи;
международное сообщества в лице Совета Безопасности ООН международные правовые акты и соответствующие резолюции, которые позволили начать силовое вмешательство в ливийское государство;
к коалиционным силам были привлечены Соединенные Штаты;
были задействованы силы арабских государств, в том числе и в военной операции.
3.2 Ведение информационной войны средствами внешнеполитической пропаганды (на примере конфликта Грузии и России)
В основе содержания информационных технологий лежат различные стратегии и тактики поведения на информационном рынке. Ключевыми в данном случае являются установки, которые ограничивают информационное поведение государства, а также направляют работу его органов. Можно выделить следующие:
инициация массовой поддержки населением поставленных государством целей и мобилизация широких социальных слоев на их реализацию (стратегия «побуждения»);
информирование общества о собственной позиции, принятой по тому или иному вопросу решении, но без активизации усилий по ее выполнению (стратегия «поддержания коммуникации с общественностью»);
распространение указаний подчиненным низовым структурам и органам управления для реализации решений, имеющих служебный характер («ролевая» стратегия);
контроль за реализацией принятых и уже осуществляемых решений (стратегия «контроля»);
координация активности государственных, политических и общественных организаций и объединений при обсуждении тех или иных социальных проблем (стратегия «поддержания баланса сил»);
создание положительного имиджа политического режима и типа правления и, соответственно, критика оппозиции (стратегия «конструирования имиджа»);
отвлечение общественного мнения от обсуждения невыгодных режиму социальных проблем («отвлекающая стратегия»).
На практике в деятельности государства информационные стратегии сами по себе и связанные с ними технические задачи могут в тех или иных сочетаниях накладываться друг на друга, усложняя проблемы, стоящие перед органами управления. В нестабильных же, критических для режима условиях, как правило, формируются принципиально иные стратегические намерения (например, предполагающие информационное обеспечение борьбы с внешним врагом и т.д.) (24, с. 514).
Другими, не менее важными факторами, определяющими содержание информационных технологий, являются те типы информационно-коммуникативных действий, которые раскрывают характер отношений государства и общественности (24, с. 515). Здесь на первое место выходят информационные технологии пропагандистского типа.
Информационные технологии пропагандистского типа в целом направлены на контроль за сознанием и поведением людей. Применяемые при этом приемы и техники информирования и коммуницирования с общественным мнением в конечном счете ориентированы на искусственное конструирование как политических реакций, так и запросов населения. В этом смысле наиболее типичными способами и приемами информирования, соответствующими таким целям и характеру агитации и пропаганды, являются дезинформация и фальсификация сведений, а также манипулирование сознанием реципиентов (24, с. 515).
Термин «дезинформация» был введен высшим командованием немецкой армии в годы Первой мировой войны для обозначения той части полевой тактики работы с противником, целью которой было введение его в заблуждение. Эта тактика подразумевала прямой обман противника, использование лжи, клеветы, полуправды, скрывающих подчас не только подлинное содержание явлений и фактов, но и само их существование. Политическая история дала множественные примеры использования дезинформации не только как частичной технологии, но и как масштабного информационного курса государства, обеспечивающего осуществление крупных политических целей. Например, система сознательно сфабрикованных и целенаправленно распространяемых ложных сообщений прикрывала начало военных действий нацистов против СССР, способствовала разгрому высшего военного командования в нашей стране перед Второй мировой войной и т.д. В настоящее время подобные приемы широко используются не только в сфере межгосударственных отношений в качестве прикрытия подлинных целей тех или иных стран, но и на внутреннем политическом рынке в виде лживых сообщений о намерениях конкурентов и сведений о несуществующих у них целях, в форме сокрытия сведений о свершившихся событиях, в виде тенденциозной оценки и пристрастного комментирования фактов, скрывающего их суть, и т.д. В этом смысле самой изощренной технологией дезинформирования является частичное, дозированное использование правдивой информации, позволяющее представить событие в нужном и искаженном свете (24, с. 516).
Дезинформация может выступать составной частью манипулятивных технологий как особого вида информационного воздействия, направленного на сокрытие коммуникатором собственных целей, но при этом возбуждающим у реципиента намерения, совпадающие не с его собственными желаниями, а с интересами данного коммуникатора. Иными словами, манипулирование – это тип скрытого, неявного информирования и программирования намерений реципиента, построенный на игнорировании его воли и относящийся к нему как к средству, орудию исполнения чуждых ему интересов.
В зависимости от целей тщательно скрываемого управления мышлением и поведением контрагента выбираются и соответствующие информационные приемы, например, отрывочное и выборочное информирование, когда реципиенту дается неполная информация о событиях, а также «вал информации», не позволяющий человеку отличить существенное от несущественного, «сминающий» какие-либо ориентиры и приоритеты сознания и ввергающий его в состояние растерянности. К наиболее показательным приемам манипулирования можно отнести и клиширование информации, т.е. использование готовых образов, значений и стереотипов, не требующих смысловой обработки и потому вызывающих однозначно программируемую реакцию, снижающую порог критически воспринимаемой информации. Например, в советское время негативным значением обладали образы капитализма, частной собственности, а позитивными – социализм, с которым ассоциировался целый набор положительных качеств и моментов: мир, стабильность, ясность мировоззрения и т.д. Такие клишированные образы, тяготеющие к черно-белому изображению мира политики, часто используют для разжигания социальной, национальной и религиозной розни между людьми (24, с. 516-517).
Наиболее характерными и широко используемыми приемами и техниками манипулятивного типа являются «навешивание ярлыков», т.е. присваивание отдельным лицам или их действиям однозначно позитивных или негативных оценок; использование «двойных стандартов» при оценке действий союзников и противников; «ложная аналогия», когда сравниваются два по сути разных, но внешне похожих явления, и др. Для манипулятивных технологий характерны также отказ от развернутой аргументации и подмена ее техникой психологического внушения. В этот информационный арсенал входят акции, воздействующие на болевые социальные точки, например, традиции конфронтации между различными группами населения, подозрения в искренности властей или союзников и т.д. Такие акции непроизвольно вызывают у людей страх, тревогу, ненависть. Весьма распространена и диффамация, т.е. предание гласности порочащих кого-либо сведений, «игра цифрами», предполагающая комбинирование статистических данных и способная «обосновать» выводы, прямо противоречащие существующим реалиям (24, с. 517).
Пропагандистские формы и технологии информирования и коммуницирования, как правило, неразрывно связаны с провоцированием политических скандалов, проведением информационных и психологических войн, осуществлением информационного террора, направленных на нанесение непоправимого ущерба интересам и общественной репутации конкурентов, а также на их полную дискредитацию и вытеснение с политического рынка (24, с. 517).
В настоящее время весьма актуальным стало использование государственными структурами средств пропаганды для ведения информационной войны и достижения тем самым своих внешнеполитических целей.
На современном этапе информационные технологии, как уже было подробно описано, носят стратегически важный характер для обеспечения, в том числе, безопасности государства.
Рудольф Зульцман в своем труде «Пропаганда как оружие в войне» пишет: «Способы ведения современной войны ограничиваются целым рядом международных соглашений и правил, которых обязано придерживаться каждое цивилизованное государство. Эти правила ставят границы применению определенных тактических приемов и видов оружия. Однако до сих пор ни одно положение международного права не касалось пропаганды во время войны. Не появилось даже никаких условных ограничений, хотя об ужасающем действии пропаганды стало известно еще во время войны 1914-1918 гг. Таким образом, пропаганда стала теперь средством ведения войны, применение которого никак не регулируется нормами международного права. Даже самая беззастенчивая пропаганда не оговорена ни в одном параграфе международных конвенций» (8).
Интерес к использованию средств внешнеполитической пропаганды для ведения информационных войн был использован сторонами во время «холодной войны».
Таким образом, в пропагандистских целях все большее значение приобретают информационные технологии, которые в новом тысячелетии привлекут к себе еще большее внимание. Это подтверждается стремлением правительств многих государств разрабатывать для своей защиты доктрин информационной безопасности.
Рассмотрим пример использование информационных технологий в пропагандистских целях на примере вооруженного конфликта Грузии и России (совместно с непризнанными Южной Осетией и Абхазией) в августе 2008 года. Обе стороны применяли данные методы и реализовывали их через средства массовой информации.
Позиция Грузии и агрессивный настрой России активно пропагандировались западными и прозападаными средствами массовой информации. В частности, 15 августа 2008 года в газете «Вашингтон пост» была опубликована статья президента Грузии М. Саакашвили под названием «Война, развязанная Россией, самый худший вызов». «Важнейшим положением этой статьи стало утверждение о том, что «правители России видят угрозу в существовании Грузии, поскольку Грузия – свободная страна, народ которой избрал руководителей, сделавших для своей страны евроатлантический выбор, в то время как российские правители не желают, чтобы границы их страны могли пересечь какие-либо демократические идеи и идеалы» (10).
Западные СМИ неоднократно публиковали материалы, в которых Россия была показана в роли агрессора. Очень часто можно было встретить обвинения в том, что российские власти опасаются вступления Грузии и Украины в европейские и евроатлантические структуры, поэтому используют свое военно-политическое влияние и вмешиваются во внутренние конфликты этих двух стран (в случае с Грузией в 2008 году, а с Украиной – в 2004 году, когда имела место «Оранжевая революция»).
Российские проправительственные средства массовой информации публиковали информацию о варварских действиях грузинских войск. Так, в «Российской газете» публиковались материалы следующего характера: «Очевидцы грузино-югоосетинского конфликта, жители Цхинвала и окрестностей, вспоминают о том, как и когда их мирная жизнь превратилась в ад. Вопреки общему мнению, вылазки грузинских боевиков начались не в ночь на седьмое августа, а неделей раньше. В тот день грузинские снайперы убили шесть человек, затем почти неделю с грузинской стороны шли обстрелы по расположениям войск в Цхинвале. День приезда представителя российского МИДа стал для осетин днем надежды на мирное разрешение конфликта. Но ночью, вопреки обещаниям грузинского президента, по жилым кварталам Цхинвала был открыт массированный залповый огонь, а затем последовала карательная зачистка. «Такое впечатление, что грузины и иностранные наемники получили приказ сжигать все на своем пути и истреблять всех людей репродуктивного возраста», - говорит начальник информационного отдела министерства по особым делам правительства Южной Осетии Инал Плиев» (14).
Заключение
В последние десять лет достижения науки и технологий начали определять динамику экономического роста, уровень благосостояния населения, конкурентоспособность государств в мировом сообществе, степень обеспечения их национальной безопасности и равноправной интеграции в мировую экономику.
Стремительное развитие и широкое использование информационно-коммуникационных технологий ознаменовали собой переход человечества на абсолютно новую ступень развития, явившись результатом революции в сфере информатизации. ИКТ трансформировали не только принципы и формы сбора, обработки и передачи информации, они начали оказывать сильнейшее воздействие на культурный, экономический, политический и военно-стратегический аспекты жизни общества, становясь одним из основных факторов обеспечения и поддержания устойчивого развития.
Помимо положительных черт, появились и негативные последствия развития ИКТ. Сегодня большинство государств осознало необходимость укрепления своей информационной безопасности, так как все чаще стали использоваться различные средства ведения информационной войны для достижения различных внешнеполитических целей.
Одними из наиболее распространенных в настоящее время стали средства внешнеполитической пропаганды, которые ни раз были использованы в мировой истории. Большое значение этим средствам придавал Советский Союз.
В информационной войне использование внешнеполитической пропаганды характеризуется следующими признаками: дезинформация, фальсификация сведений, манипулирование сознанием реципиентов. Все это имело место в таких конфликтах как ситуация в Ливии в начале 2011 года (конфликт не разрешен вплоть до сегодняшнего дня), события в Грузии в августе 2008 года, «Оранжевая революция» в Украине в 2004 году.
Для реализации целей информационной политики используются средства массовой информации. В современном мире они играют одно из ключевых значений. Их иногда даже называют «четвертой властью», так как именно в сфере политики нужны опосредованные формы общения, а именно печатные издания, радио, телевидение, Интернет.
Из всех средств массовой информации на первое место по силе своего влияния выходит аудиовизуальные СМИ, особенно телевидение.
СМИ выполняют целый комплекс функций в системе общества, среди которых можно выделить информационную, общественную, образовательная, социальная, контрольная, мобилизационная, инновационная, оперативная, формирования общественного мнения. Все эти функции рассматриваются во взаимодействии друг с другом.
Кроме жизненно важных функций СМИ могут использоваться с опасными для общества целями. Здесь речь идет, прежде всего, о проблеме политического манипулирования, когда с помощью того или иного вида средства массовой информации осуществляется манипулирование политическим сознанием и поведением населения.
Кроме того, следует отметить, что сегодня стремительно развиваются и широко используются информационно-коммуникационные технологии. ИКТ позволили говорить о вступлении человечества на совершенно иную ступень развития, которая стала результатом революции в области информатизации. Это привело в свою очередь к широкому использованию электронных СМИ, связанных с массовым распространением Интернета.
При анализе роли СМИ в политических процессах общества приобретает ключевое значение проведение государством информационной политики, которая является особой сферой деятельности людей и связана с воспроизводством и распространением информации, которая бы удовлетворяла интересы всех без исключения социальных групп, а также общественных институтов. Она должна учитывать такие вопросы, как средства массовой информации могут формировать идеологические, политические и другие мнения, оказывающие воздействие на все сферы жизни людей.
В России в настоящее время много внимание уделяется развитию Доктрины информационной безопасности, в которой уделяется важное место СМИ и их влиянию на общественное развитие.
Говоря о России и политических процессах в российском обществе, в первую очередь следует назвать проблему зависимой точки зрения журналистов, особенно это свойственно для телевидения, которое сегодня стало самым популярным средством информации у населения страны. Российские власти стараются контролировать те передачи, тематика кот