Решения конституционного суда Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации

Конституционное право занимает ведущее место в общей правовой системе России. Это обусловлено прежде всего тем, что его нормы регулируют наиболее важные, общественные отношения жизнедеятельности государства, его общественный строй, взаимоотношения с личностью, порядок образования и деятельности системы государственных органов, национально-государственное устройство.

Ведущее место конституционного права определяется и тем, что конституционные нормы и принципы лежат в основе всей текущей нормотворческой деятельности. Особенно эта роль возрастает с принятием новой Конституции, когда вслед за ней коренным образом совершенствуется, изменяется и дополняется вся законодательная система государства.

Особое место в системе конституционного права занимает вопрос об источниках конституционного права. Конечно, основные источники права определены, и мы рассмотрим их во второй главе нашей работы.

А вот вопрос о правовой природе постановлений Конституционного Суда решается в юридической литературе неоднозначно. Одни авторы признают их в качестве источников российского права (В.А. Туманов, Б.С. Эбзеев, М.С. Саликов и др.), другие это отрицают (Н.А. Богданов, Т.Г. Морщакова, Т.Я. Хабриева и др.).

В качестве основной цели нашей работы мы определили обоснование позиции о том, что решения Конституционного суд могут рассматриваться как источник конституционного права.

С этой позиции мы поставили перед собой задачу рассмотреть подробнее оценочные суждения юристов-правоведов, проанализировать некоторые постановления Конституционного Суда и попробовать дать ответ на вопрос: являются ли постановления Конституционного Суда РФ источниками права.

1 Конституционный суд РФ и его функции

Конституция РФ в статье 125 учреждает Конституционный Суд РФ в системе судебной власти, четко определяя его состав, компетенцию, порядок образования, юридическую силу решений. Его полномочия регламентируются в ряде других статей Конституции РФ:

- статья 100 – о посланиях Суда Федеральному Собранию;

...

В тексте Конституции РФ отсутствуют термины "высший", "верховный", так как Конституционный Суд учреждается как федеральный суд в единственном числе, а не возглавляет федеральную систему органов конституционной юстиции. Конституция закрепила четкий ограниченный перечень субъектов, которые могут обращаться в суд с запросами.

В связи с принятием Конституции РФ 1993 года, в июле 1994 года был принят Федеральный конституционный закон '' О Конституционном Суде РФ'', который закрепил не только полномочия суда, но и принципы судопроизводства, статус судей. В нем установлен перечень оснований, причин для прекращения полномочий судьи. В законе указан перечень поводов и оснований к рассмотрению дел в суде, что является обязательным условием для самой возможности рассмотрения дела.

...

2 Источники конституционного права и решения конституционного суда

В юридическом смысле в качестве источника права рассматриваются формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Формами в этом случае выступают правовые акты.

Источниками конституционного права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Ими считаются только действующие в настоящий период правовые акты.

Для источников права установлен особый порядок как их принятия, так и отмены. После отмены правового акта он перестает быть источником действующего права.

Особое место среди правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, занимает Конституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасли - конституционного права. Эта ее роль обусловлена следующими факторами:

...

3 Деятельность конституционного суда по контролю за соблюдением конституционного права

Специфическим институтом обеспечения и охраны действия принципа верховенства Конституции является конституционный контроль. Судебный конституционный контроль означает специализированный механизм охраны Конституции как нормативного правового акта высшей юридической силы.

Конституционный контроль - это специфическая функция компетентных государственных органов по обеспечению верховенства Конституции в системе нормативных актов, ее прямого, непосредственного действия в деятельности субъектов общественных отношений.

Практика обращений в Конституционный суд выявила множество самых разных нюансов, потому что, как известно, беспроблемных зон в нашем законодательстве не было, нет, и в обозримом будущем они вряд ли появятся.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, рассмотрев различные точки зрения на решения Конституционного Суда РФ, можно сделать вывод, что существует много проблем в этой области. В частности, вообще не решен вопрос об установках и принципах, из которых должен исходить Суд при толковании Конституции. Далее, не урегулирован вопрос об исполнении постановлений Конституционного Суда и т.д.

Институт судебного конституционного контроля за законностью действий органов законодательной и исполнительной властей является позитивным институтом государственно-правовой жизни России, определенным шагом вперед в процессе становления правового государства. Вместе с тем этот институт нуждается в дальнейшем совершенствовании, поскольку не выработан еще механизм немедленного и безоговорочного исполнения постановлений Конституционного Суда РФ органом власти, в отношении которого вынесено такое «негативное» постановление, особенно в тех случаях, когда подлежат пересмотру все дела, разрешенные в административном порядке на основе правовой нормы, признанной неконституционной.

...