Формирование правовой базы экологической безопасности и механизмов ее реализации

ВВЕДЕНИЕ
1. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МЕХАНИЗМОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
3. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ЭКОЛОГИИ
4. ХИМИЧЕСКОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОДОПРОВОДНОЙ ВОДЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

В современной парадигме высшего образования существует два направления:
1) вопросы безопасности и экологии излагаются дифференцированно для каждой инженерной специальности;
2) вопросы безопасности и экологии - унифицированы. Кроме того, за последние годы сформировался ряд специальностей, в которых основной упор делается на подготовку профессионалов в области безопасности жизнедеятельности и рационального природопользования.
Следует отметить, что в Санкт-Петербургских высших учебных заведениях традиционно уделялось большое внимание вопросам обеспечения безопасности труда, рационального отношения к окружающей среде. Еще в 1904 году впервые в России был введен курс техники безопасности, а через два года началась подготовка фабричных инспекторов по условиям труда. В дальнейшем появились новые кафедры и научные школы по охране окружающей среды, радиационной безопасности человека и среды обитания, безопасности производственных процессов. В 1996 году создана первая в российских вузах кафедра по управлению и защите в чрезвычайных ситуациях, где будет организован выпуск специалистов в первую очередь для Северо-Западного региона.
Оформились кафедры по информационной безопасности и электронным средствам защиты. На обсуждение выносятся вопросы развития в технических университетах военно-технического образования и безопасности в широком смысле слова, включающей аспекты национальной, военной, экономической, информационной, социальной и других видов безопасности.
4. Химическое загрязнение водопроводной воды Санкт-Петербурга
За 7 лет (с 1989 по 1995 г.г.) продолжительность жизни населения СПб и Ленинградской области уменьшилась на 12%. Около 70% взрослого населения города имеют воспалительные явления в суставах, около 20% детей страдают аллергическими заболеваниями. Смертность от онкологических заболеваний в СПб на 25% выше, чем в среднем по стране, и обнаружена положительная корреляция между ростом числа злокачественных новообразований у населения и уровнем хлорорганических примесей в водопроводной воде. Причина низкого качества водопроводной воды С.Петербурга - тотальное загрязнение природных вод Северо-Западного региона России.
Результаты измерения содержания токсичных примесей в водопроводной воде СПб за последние 7 лет представлены в Таблице. Неорганические примеси определяли рент-гено-яюминесцентным методом. Галометаны определяли газо-хроматографически методом статического газофазного анализа. Фенол и крезолы определяли газохроматографи-чески с предварительной дериватизацией в метиловые и/или уксуснокислые эфиры.
Согласно ГОСТу для интегральной характеристики загрязненности воды следует суммировать относительные концентрации примесей одного и того же класса опасности. Для веществ, представленных в Таблице, это дает
где S11 и S1n -суммарное загрязнение веществами 2-го и 3-го класса опасности, соответственно. Из Таблицы ввдно, что загрязненность водопроводной воды СПб последние 7 лет неизменно в 3-4 раза превышает предел, устанавливаемый ГОСТом, и почти в 10 раз превышает загрязненность водопроводной воды США, где было SII=0.62 в 1989 году. Если помимо "наиболее заметных" примесей, указанных в табл. 1, учесть "менее заметные", то величины SII и SII вырастут еще в 1.5-2.0 раза.
Таблица 1
Концентрация Q (мкг/л) примесей в воде "у крана" в Санкт-Петербурге
Таким образом, проблема высококачественной питьевой воды стоит сейчас, как никогда остро, как в Санкт-Петербурге, так и во всей Российской Федерации. Водопроводная вода в больших и малых городах, хотя, и соответствует ГОСТ-284-82, вредна для здоровья, т. к. технология водоочистки городских водопроводных станций была рассчитана на некогда чистые озерные, речные и подземные(скважинные) водозаборы, но за 30-40 лет эти воды были загрязнены промышленными отходами.
Технология глубокой очистки и кондиционирования питьевой воды высокого качества разработана в результате многолетних натурных наблюдений процессов формирования питьевых и лечебных родниковых вод Заонежья. Эти процессы были, затем смоделированы и воспроизведены в лабораторных условиях. По данной технологии разработаны устройства для очистки и кондиционирования питьевой воды производительностью от 5 до 20 м3 в сутки.
Заключение
К основным экологическим стратегиям Санкт-Петербурга относятся:
- формирование правовой базы экологической безопасности и механизмов ее реализации;
- распределение функций и обязанностей Федеральных органов исполнительной власти в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, действующих на территории Санкт-Петербурга;
- разработка концепции инженерного и экологического образования по безопасности и экологии и т.д.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. М., 1998
2. Безопасность и экология Санкт-Петербурга. Тезисы докладов научно-практической конференции. Т. 1 и 2., СПб., - Издательство СПбГТУ. , -  2000., - с. 342
3. Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-петербурге в 2002 году.// Под редакцией Д. А. Голубева, Н. Д. Сорокина, — СПб, 2003, — 468 с.
4. Васильев Ю.С. Инженерное образование по безопасности и экологии //Экологическое образование. - 2003. - №3. – с.26-29 с.
5. Скоробогатов Г.А., Калинин А.И. Химическое загрязнение водопроводной воды Санкт-Петербурга в 10 раз превышает ПДК// Экология воды. – 2001.- №1. – С. 12-15
6. Экология и безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов / Д.А. Кривошеин, Л.А. Муравей, Н.Н. Раева и др.; Под ред. Л.А. Муравья. – М.: ЮНИТИ-Дана, - 2000. – 447с.
4