Вход

Основы валютного законодательства

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 160503
Дата создания 2014
Страниц 38
Источников 24
Мы сможем обработать ваш заказ 19 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 070руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление
Введение
1.Законодательное и нормативное регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
2.Виды валют и валютных ценностей, применяемых в РФ
3. Субъекты валютных правоотношений и полномочия органов и агентов валютного контроля и регулирования
4.Основные принципы осуществления валютных операций
Заключение
Список использованных источников и литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Следует определить критерии ответственности, в частности критерии определения достаточности действий резидента при необеспечении возвращения валютной выручки, исключающих вину, а следовательно, и состав административного правонарушения.В ст.5 гл.2 Закона № 173-ФЗ определено, что органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, кроме того необходимо упомянуть Федеральную службу финансово-бюджетного надзора - федеральный орган исполнительной власти, обладающий полномочиями по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами. В условиях, когда законодательством РФ не установлено, что проведение валютных операций в порядке, отличающемся от установленного валютным законодательством, является запрещенным, органу валютного контроля не представляется возможным обязать резидента или нерезидента проводить валютные операции исключительно в порядке, установленном Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», т. к. даже при наличии нарушений установленного порядка ответственность за нарушение отсутствует. Неоднозначная практика по привлечению к ответственности за нарушение порядка совершения валютных операций, установленных требованиями Закона, свидетельствует о недостаточном урегулировании данного вопроса на законодательном уровне. Для устранения создавшихся сомнений требуется внести изменения в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», предусмотрев при этом, что «валютные операции, совершенные в нарушение требований, порядка и обязанностей, установленных настоящим Законом, являются незаконными», либо предусмотреть соответствующую ответственность в ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ.Анализируя деятельность Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Российской Федерации, можно сказать, что она направленна на минимизацию экономического ущерба от нарушения валютного законодательства и рисков, отрицательно влияющих на состояние современной экономики России. Необходимо отметить, что в настоящее время имеет место нарушение валютного законодательства в значительных объемах, продолжается отток капитала из России через внешнеторговый канал, включающий в себя невозврат экспортной выручки в полном объеме или частично, фиктивную предоплату по импортным сделкам.4.Основные принципы осуществления валютных операцийДанный раздел работы посвящен анализу принципов валютного регулирования и валютного контроля, установленных Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».С 1 января 2007 г. в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О регулировании и валютном контроле» (далее - закон) в Российской Федерации были отменены основные ограничения на совершение валютных операций.Надо сказать, что вопрос об отсутствии необходимости сохранения валютных ограничений был решен уже давно по целому ряду причин.Само содержание валютных ограничений заключается в основном в административном воздействии на регулируемые отношения с целью воспрепятствовать оттоку иностранной валюты, обязать экспортеров зачислять выручку на счета в национальных банках для наполнения внутреннего рынка иностранной валютой. Такие меры были актуальны на первоначальном этапе становления валютного рынка в России и особенно в период острого финансового кризиса - с 1998 г. и несколько лет позже. В то время, действительно, внутренний валютный рынок Российской Федерации испытывал острую нехватку предложения валюты.Как только сальдо платежного баланса Российской Федерации стало положительным, т. е. экспорт превысил импорт, то необходимость применения таких мер отпала. В условиях роста цен на российский экспорт, основными элементами которого является сырье, в первую очередь нефть и газ, в ближайшей перспективе прогнозируется значительное поступление экспортной выручки на внутренний валютный рынок. То есть предполагается, что в обозримой перспективе предложение валюты будет превышать спрос, и соответственно не понадобится проведения мер, направленных на привлечение валюты или ее удержание на внутреннем рынке.Указанные показатели свидетельствуют об отсутствии необходимости применять в настоящее время административные методы регулирования валютного рынка. Под валютным регулированием сейчас следует понимать иные, в первую очередь экономические, методы воздействия на рынок. Основным таким методом являются валютные интервенции Банка России, которые заключаются в покупке или продаже валюты с целью воздействия на валютный курс.Можно указать и косвенную причину отмены валютных ограничений - это необходимость присоединения России к Всемирной торговой организации. Как отмечают эксперты, для Российской Федерации, получающей около трети своего ВВП посредством внешнеэкономических связей, чрезвычайно важно быть полноправным участником международной торговли. Присоединение России к ВТО предполагает изменения не только в валютном законодательстве, но и в других сферах правового регулирования общественных отношений, особенно в сфере таможенного дела. Так, в последние годы принят новый Таможенный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», происходит пересмотр мер таможенно-тарифной политики. Отчасти в целях присоединения к ВТО была небывало быстро проведена организация системы контроля в целях противодействия легализации преступных доходов.Таким образом, необходимость «либерализации» валютного регулирования продиктована объективными причинами, в основном экономического характера.Существовавшая с 2004 г. система валютных ограничений включала в себя следующие основные элементы: обязательная продажа части валютной выручки, резерви-рование, специальные счета, предварительная регистрация счетов за рубежом. Фактически мероприятия по отмене валютных ог-раничений были проведены в России еще до 1 января 2007 года, т. е. до того срока, который был установлен законом.Обязательная продажа части валютной выручки была отменена еще в мае 2006 г. с момента вступления в силу Указания Банка России от 29 марта 2006 г. № 1676-У о внесении изменений в Инструкцию Банка России от 30 марта 2004 г. № 111-И [4]. В соответствии с этими изменениями обязательная продажа части валютной выручки резидентов осуществляется в размере 0 % суммы валютной выручки. Само положение закона (ст. 21) об обязательной продаже валютной выручки формально действовало до 1 января 2007 г. Требование о репатриации валютной выручки (ст. 20 закона) сохраняется и после 1 января 2007 г. Остается в силе и вышеуказанная Инструкция Банка России № 111-И «Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке», положения которой предусматривают обязательное открытие резидентам (юридическим лицам и физическим лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями) транзитных счетов для зачисления на них всех поступлений в их пользу в иностранной валюте, требование о представлении резидентом распоряжения на перечисление средств с транзитного счета на текущий валютный счет в течение 7 рабочих дней с даты зачисления. По непонятным причинам остаются в силе положения п. 3 ст. 15.25 «Нарушения валютного законодательства» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся невыполнения обязанности по обязательной продаже части валютной выручки.В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 131-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О валютном регулировании и валютном контроле”» уже с 27 июля 2006 г. из закона исключили требование о резервировании. А с 1 июля 2006 г. вступили в силу Указания Банка России от 29 мая 2006 г. № 1688-У «Об отмене требования обязательного использования специальных счетов при осуществлении валютных операций и о признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России» и № 1689-У «О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России». В соответствии с данными нормативными актами Банк России отменил требование об обязательном использовании специальных счетов резидентами в иностранной валюте и нерезидентами в валюте Российской Федерации. Одновременно отменено требование об обязательном резервировании при зачислении/списании средств по специальным счетам, которое было установлено в отношении отдельных видов валютных операций, совершаемым по данным счетам.Правительство Российской Федерации также издало следующие нормативные акты:- Постановление от 29 июня 2006 г. № 399 «О признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 204 «О порядке осуществления расчетов и переводов при приобретении резидентами у нерезидентов долей, вкладов, паев в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридических лиц, при внесении резидентами вкладов по договорам простого товарищества с нерезидентами»;- Постановление от 29 июня 2006 г. № 400 «О признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 16 мая 2005 г. № 302 “О порядке осуществления расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности» .Таким образом, начиная с 1 июля 2006 г., резиденты могут без ограничений осуществлять перечисленные виды валютных операций, а также получают право на досрочный возврат полной суммы резервирования по ранее проведенным валютным операциям.Последней с 1 января 2007 г. была отменена обязанность предварительной регистрации счетов за рубежом.По-прежнему сохраняются ограничения на валютные операции между резидентами. Довольно большой список разрешенных операций приведен в ст. 9 закона. Подобные ограничения обусловлены применением принципа приоритетного использования национальной валюты для расчетов внутри страны.Не отменяются ограничения на вывоз физическими лицами наличной иностранной валюты и валюты Российской Федерации - не более суммы, равной в эквиваленте 10 000 долл. США (ст. 15 закона).Остается в силе и ст. 20 «Паспорт сделки», в соответствии с которой Банк России в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами.Таким образом, основной концепцией валютного законодательства с 1 января 2007 г. становится осуществление валютного контроля в целях обеспечения репатриации экспортной выручки и положительного сальдо платежного баланса, а также ведения учета проводимых в Российской Федерации валютных операций, в том числе для составления достоверной отчетности и бюджетного планирования.Надо сказать, что работа по совершенствованию норм закона будет продолжена и в последующем. Так, в настоящее время подготовлен проект изменений в закон в рамках деятельности рабочей группы из представителей ведущих уполномоченных банков, созданной при Ассоциации российских банков.В частности, предлагается в ст. 9 закона расширить перечень валютных операций, разрешенных для проведения между резидентами и уполномоченными банками. Необходимость включения некоторых валютных операций в установленный перечень потребуется в целях дальнейшего развития схем торгового финансирования по импортным контрактам резидентов. Например, предлагается включить в разрешенный перечень такой вид валютной операции, как возмещение в иностранной валюте расходов уполномоченного банка, возникших в ходе реализации схем кредитования на основе привлечения фондирования иностранных банков, а также расходов, возникших у уполномоченного банка в связи с оплатой иностранным контрагентам валютных средств в счет аваля/акцепта вексе-ля, выставленного в целях оформления ком-мерческого кредита, предоставленного клиенту иностранной стороной. Находятся в стадии согласования изменения, касающиеся практики осуществления валютного контроля за операциями по поручению транспортных организаций, в том числе предприятий авиационного транспорта, (например, при проведении расчетов между транспортными организациями резидентами и нерезидентами, которые проводятся через специализированные расчетные организации, созданные в области международных перевозок).Хотелось бы сказать, что еще во время разработки проекта закона и в ряде последующих публикаций высказывались предложения о создании двойной системы валютного регулирования. Одна система, которую условно можно назвать «текущей», действует в условиях стабильного развития валютного рынка. В этом случае государство либо вообще не применяет валютных ограничений, либо применяет ограниченный круг мер. По сути такая система правового регулирования валютных отношений действует в настоящее время. ЗаключениеСледует отметить, что правоотношения, объектом которых является валюта (валютные ценности, внутренние ценные бумаги), являются предметом регулирования различных отраслей права (в иной классификации - различных отраслей законодательства ). Однако, рассматривая такие отношения в плоскости их государственного регулирования и контроля, в большинстве своем ученые придерживаются мнения о публично-правовой природе таких отношений и относят их к предмету регулирования финансового права .Целям реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации призван служить основной нормативный правовой акт, регулирующий названную сферу отношений, - Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».И в заключение хотелось бы сказать, что проведенная либерализация валютного законодательства в полной мере отвечает основным принципам валютного регулирования, которые предусмотрены в законе - приоритет экономических мер и исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов. В этих принципах находит отражение переход в правовой сфере от не приносящих эффекта предписаний и запретов к регулятивному способу воздействия на отношения, связанные с использованием валютных ценностей в гражданском обороте. Отмеченная тенденция находит отражение также в принципе обеспечения государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.Список использованных источников и литературыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)Кодекс российской Федерации Об Административных Правонарушениях (КоАП РФ) (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция от 01.10.2013)Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (ред. от 23.07.2013)Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах внешнеэкономической деятельности» (действ. ред)Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013)Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (ред. от 11.07.2011)Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (ред. от 06.12.2011)Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 23.07.2013)Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (ред. от 12.12.2011).Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011)Положение об открытии Банком России банковских счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации и проведении операций по указанным счетам от 04.05.2005 N 269-ПБабин Э. П., Исаченко Т. М. Внешнеэкономическая политика. – М.: Экономика, 2007. – 542 с.Государственная внешнеэкономическая политика Российской Федерации: Учебник для вузов / под общ. ред. А.Г. Авшарова. – СПБ.: Питер, 2012. – 657 сУправление внешнеэкономической деятельностью в России: учебное пособие / М.Л. Постоленко. – М.:ФОРУМ, 2012. – 454 с.Щербакова Н. Н. Внешнеторговая политика. – М.: Международные отношения, 2013. – 218 с.Губарева Т.И. Статус органов валютного регулирования и валютного контроля в свете проводимой административной реформы // Право и политика. - 2007. - № 12. – С. 21-27Лисицын А.Ю. Валютно-правовой режим в Российской Федерации // Реформы и право. - 2010. - № 1. - С. 3 - 12.Лисицын А.Ю. Эффективность системы валютно-правового регулирования внешнеторговой деятельности // Реформы и право. - 2008. - № 4 – С. 7-18Медведков М.Ю. Россия на пути в ВТО // Деньги и кредит. - 2006. - № 12. – С. 34-39Смирникова Ю.Л. Валютно-правовой статус резидентов и нерезидентов // Внешнеторговое право. - 2007. - № 1. – С. 15-26Смирникова Ю.Л. Валютные правоотношения как элемент механизма финансово-правового регулирования // Международное публичное и частное право. - 2011. - № 6. – С. 10-18Шохина Э.Х. Валютное законодательство: проблемные аспекты // Внешнеторговое право. - 2010. - № 2. – С. 25-38Ялбулганов А.А., Шаманова Е.А. Валютные операции: вопросы терминологии // Капитал и право. - 2010. - № 8. – С. 6-19Экономический словарь (Электронный ресурс). – режим доступа: http://enc-dic.com/economic/Neoprotekcionizm-8845.html

Список литературы [ всего 24]

Список использованных источников и литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2.Кодекс российской Федерации Об Административных Правонарушениях (КоАП РФ) (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция от 01.10.2013)
3.Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (ред. от 23.07.2013)
4.Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах внешнеэкономической деятельности» (действ. ред)
5.Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013)
6.Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (ред. от 11.07.2011)
7.Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (ред. от 06.12.2011)
8.Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 23.07.2013)
9.Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (ред. от 12.12.2011).
10.Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011)
11.Положение об открытии Банком России банковских счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации и проведении операций по указанным счетам от 04.05.2005 N 269-П
12.Бабин Э. П., Исаченко Т. М. Внешнеэкономическая политика. – М.: Экономика, 2007. – 542 с.
13.Государственная внешнеэкономическая политика Российской Федерации: Учебник для вузов / под общ. ред. А.Г. Авшарова. – СПБ.: Питер, 2012. – 657 с
14.Управление внешнеэкономической деятельностью в России: учебное пособие / М.Л. Постоленко. – М.:ФОРУМ, 2012. – 454 с.
15.Щербакова Н. Н. Внешнеторговая политика. – М.: Международные отношения, 2013. – 218 с.
16.Губарева Т.И. Статус органов валютного регулирования и валютного контроля в свете проводимой административной реформы // Право и политика. - 2007. - № 12. – С. 21-27
17.Лисицын А.Ю. Валютно-правовой режим в Российской Федерации // Реформы и право. - 2010. - № 1. - С. 3 - 12.
18.Лисицын А.Ю. Эффективность системы валютно-правового регулирования внешнеторговой деятельности // Реформы и право. - 2008. - № 4 – С. 7-18
19.Медведков М.Ю. Россия на пути в ВТО // Деньги и кредит. - 2006. - № 12. – С. 34-39
20.Смирникова Ю.Л. Валютно-правовой статус резидентов и нерезидентов // Внешнеторговое право. - 2007. - № 1. – С. 15-26
21.Смирникова Ю.Л. Валютные правоотношения как элемент механизма финансово-правового регулирования // Международное публичное и частное право. - 2011. - № 6. – С. 10-18
22.Шохина Э.Х. Валютное законодательство: проблемные аспекты // Внешнеторговое право. - 2010. - № 2. – С. 25-38
23.Ялбулганов А.А., Шаманова Е.А. Валютные операции: вопросы терминологии // Капитал и право. - 2010. - № 8. – С. 6-19
24.Экономический словарь (Электронный ресурс). – режим доступа: http://enc-dic.com/economic/Neoprotekcionizm-8845.html
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2021