Международное и внутригосударственное право.

Содержание:
Введение
1. Концепции соотношения международного и внутригосударственного права
2. Правовой статус личности как воплощение взаимодействия международного и внутреннего права
3. Проблемы взаимодействия внутригосударственного и международного прецедентного права
Заключение
Список использованных источников

Как отмечает М.В. Кучин в статье "Прецедентное право совета Европы и правовая система России", после присоединения Российской Федерации к Конвенции остро встает проблема включения прецедентного права Совета Европы в правовую систему Российской Федерации по аналогии с общепризнанными нормами и принципами международного права. К этому нас обязывают и международные обязательства, зафиксированные в ст. 1 Закона от 30 марта 1998 г. "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", согласно которой "Российская Федерация в соответствии со статьей 46 Конвенции признает ipso facto и без специального соглашения, юрисдикции Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней".
Однако и наука, и практика, связанные распространенной в отечественном праве догмой о невозможности признания прецедента в качестве источника международного права, фактически не готовы к разработке такого механизма. М.В. Кучин справедливо оценивает такой подход к прецеденту как устаревший и не отвечающий реальному положению вещей.
Прецеденты Европейского суда по правам человека обязательны для Российской Федерации, и, следовательно, их нормы не могут не быть включены в правовую систему России. Представляется, что конституционно-правовой режим такого включения мог быть определен Конституционным Судом РФ как аналогичный режиму общепризнанных принципов и норм международного права.
Заключение
Внутригосударственная правовая система воспринимает не международное право как особую систему, а лишь содержание его норм. В результате соответствующие нормы международного права сохраняют свой статус, не претерпевая каких-либо изменений. В соответствии с ними создаются нормы внутреннего права. В этом и состоит суть процесса "инкорпорации", "включения" норм международного права в право внутригосударственное.
Созданные в соответствии с договором нормы внутреннего права, касающиеся частноправовых отношений физических и юридических лиц, суд свободно толкует, как и другие нормы внутреннего права. Тем не менее, такая свобода не может вести к результатам, противоречащим содержанию договора, которое определяется на основе международных правил толкования. Такие органы, как Европейский Суд по правам человека и Европейская комиссия по правам человека, предупреждают о проявлении осторожности, чтобы суды не толковали договоры лишь в соответствии с понятиями их собственного внутреннего права
Сторонники непосредственного регулирования международным правом внутригосударственных отношений зачастую ссылаются на концепцию единого европейского правового пространства. Однако и эта ссылка едва ли может быть признана убедительной. Такое пространство означает высокую степень единства не только общих, но и конкретных норм международного права во взаимоотношениях государств, значительный уровень гармонизации их национальных правовых систем и, разумеется, основательное взаимодействие международного и внутреннего права.
Грань между международным и внутренним правом не стирается, поскольку это привело бы к нарушению их нормального функционирования. У каждой из этих правовых систем своя природа, своя сфера действия, свой объект регулирования и свой механизм действия. Происходит углубление взаимодействия двух правовых систем, а не стирание границ между ними. Это подтверждается и опытом наиболее развитой интеграции в рамках Европейского союза.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, N 29, ст. 2757.
Научная и учебная литература
Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002.
Барциц И.Н. Международное право и правовая система России // Журнал российского права. 2001. N 2.
Верещетин В.С. Некоторые аспекты соотношения международного и национального права в практике Международного суда ООН // Рос. юрид. журн. 2002. N 3.
Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
Гаврилов В.В. Теория трансформации и имплементации норм международного права в отечественной правовой доктрине // Московский журнал международного права. 2001. N 2.
Ганюшкин Б.В. Проблемы трансформации и имплементации международно-правовых норм в отечественной доктрине международного права // Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всероссийского совещания (Москва, 24 декабря 2002 г.) / Под ред. М.А. Митюкова, С.В. Кабышева, В.К. Бобровой и А.В. Сычевой. М., 2004.
Глебов И.Н. Международное право. М., 2006.
Зимненко Б.Л. Согласование норм внутригосударственного и международного права в правовой системе России // Московский журнал международного права. 2000. N 4.
Ковлер А.И. Проблемы международного права в решениях Европейского суда по правам человека (международная правосубъектность и иммунитет государства) // Рос. ежегодник междунар. права. М., 2002.
Колодкин Р.А. К вопросу о дипломатической защите // Московский журн. междунар. права. 2007. N 1.
Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. М., 1998.
Кучин М.В. Прецедентное право Совета Европы и правовая система Российской Федерации. Проблемы взаимодействия // Правоведение. 2001. N 1.
Лукашук И.И. Функционирование международного права. М., 2002.
Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2010.
Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. М., 2001.
Марченко М.Н. Курс сравнительного правоведения. М., 2002.
Международное право / Под ред. Л.Н. Шестакова. М., 2005.
Международное право / Под ред. А.А. Ковалева, С.В. Черниченко. М., 2006.
Международное право / Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. М., 2005.
Международное право / Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
Международное право / Отв. ред. В.И. Кузнецов. М., 2001.
Минасян Н.М. Сущность современного международного права. Ростов-на-Дону, 1992.
Мюллерсон Р.А. Соотношение и взаимодействие международного публичного, международного частного и национального права: Автореф. дис. ... доктора юрид. наук. М., 1985.
Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: российский и европейский опыт // СПС "КонсультантПлюс".
Нигматдинов Р.М. Проблема правовых понятий и оценочных категорий в гражданском процессуальном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
Хижняк В.С. Влияние дуалистической концепции соотношения международного и внутригосударственного права на реализацию международных обязательств в России в области прав человека // Международно-правовые способы защиты прав человека. Сборник научных статей / Под ред. Н.А. Баринова, Т.М. Пряхиной. Саратов, 2003.
Черниченко С.В. Теория международного права. Т. 2. М., 1999.
Черниченко С.В. Теория международного права // Тузмухамедов Б.Р. Международное право в конституционной юрисдикции: Хрестоматия. М., 2006.
Черниченко С.В. Статус личности и международное право: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1975.
Черниченко С.В. Личность и международное право. М., 1974.
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 117. Подобная позиция изложена и в Курсе международного права: "Международная правосубъектность - предпосылка участия в правоотношениях" (Курс международного права: В 7 т. М., 1989.
Материалы судебной практики
Решения ЕСПЧ о неприемлемости по делам "Тумилович против России" N 47033/99, "Кучеренко против Украины" N 41974/98.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 2003.
Европейский суд по правам человека: Избранные постановления 1999 - 2001 гг. и комментарии / Под ред. Ю.Ю. Берестнева и А.О. Ковтуна. М.: Юрид. лит., 2002.
См.: Минасян Н.М. Сущность современного международного права. Ростов-на-Дону, 1992. С. 269.
Гаврилов В.В. Теория трансформации и имплементации норм международного права в отечественной правовой доктрине // Московский журнал международного права. 2001. N 2. С. 40.
Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002. С. 327.
Черниченко С.В. Теория международного права. Т. 2. М., 1999. С. 335.
Международное право / Под ред. Л.Н. Шестакова. М., 2005. С. 111 (глава написана Л.Н. Шестаковым).
См.: Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. М., 2001. С. 223 - 224; Марченко М.Н. Курс сравнительного правоведения. М., 2002. С. 376 - 377.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
Черниченко С.В. Теория международного права. Т. 2. М., 1999. С. 343 - 344.
Гаврилов В.В. Теория трансформации и имплементации норм международного права в отечественной правовой доктрине // Московский журнал международного права. 2001. N 2. С. 41.
См.: Хижняк В.С. Влияние дуалистической концепции соотношения международного и внутригосударственного права на реализацию международных обязательств в России в области прав человека // Международно-правовые способы защиты прав человека. Сборник научных статей / Под ред. Н.А. Баринова, Т.М. Пряхиной. Саратов, 2003. Вып. 3. С. 12 - 30.
Мюллерсон Р.А. Соотношение и взаимодействие международного публичного, международного частного и национального права: Автореф. дис. ... доктора юрид. наук. М., 1985. С. 9.
Ганюшкин Б.В. Проблемы трансформации и имплементации международно-правовых норм в отечественной доктрине международного права // Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всероссийского совещания (Москва, 24 декабря 2002 г.) / Под ред. М.А. Митюкова, С.В. Кабышева, В.К. Бобровой и А.В. Сычевой. М., 2004. С. 83.
См. подробнее: Зимненко Б.Л. Согласование норм внутригосударственного и международного права в правовой системе России // Московский журнал международного права. 2000. N 4. С. 105.
Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. М., 1998. С. 609.
См.: Нигматдинов Р.М. Проблема правовых понятий и оценочных категорий в гражданском процессуальном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 21.
См.: Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002. С. 345.
Барциц И.Н. Международное право и правовая система России // Журнал российского права. 2001. N 2.
Гаврилов В.В. Теория трансформации и имплементации норм международного права в отечественной правовой доктрине // Московский журнал международного права. 2001. N 2. С. 43.
См.: Международное право / Под ред. А.А. Ковалева, С.В. Черниченко. М., 2006. С. 102 (глава написана С.В. Черниченко).
Глебов И.Н. Международное право. М., 2006. С. 62.
Международное право / Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. М., 2005. С. 143 (глава написана Г.В. Игнатенко).
Черниченко С.В. Теория международного права // Тузмухамедов Б.Р. Международное право в конституционной юрисдикции: Хрестоматия. М., 2006. С. 59.
Международное право / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2009. С. 33.
Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 76.
О соотношении правового регулирования и правового воздействия как форм функционирования международного права см.: Лукашук И.И. Функционирование международного права. М., 2002. С. 24.
Иную позицию высказывал С.В. Черниченко, утверждавший, что правовым статусом может обладать также тот, кто не является субъектом права, т.е. тот, чье поведение объективно не подвержено правовому регулированию; в таком случае содержанием его правового статуса будут некие возможности и долженствования, являющиеся результатом не правового регулирования, а правового воздействия в иных формах, чем регулирование. Нам представляется, что более удачным для обозначения подобной ситуации будет использование категории правового положения, а не правового статуса. (Черниченко С.В. Статус личности и международное право: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1975. С. 6.)
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 117. Подобная позиция изложена и в Курсе международного права: "Международная правосубъектность - предпосылка участия в правоотношениях" (Курс международного права: В 7 т. М., 1989. Т. 1. С. 161).
Например, многочисленные конвенции в области международного гуманитарного права (международного права прав человека) непосредственно предоставляют индивиду определенные права.
"Индивид обладает в случае направления индивидуальной жалобы в Европейский суд качественно иной правосубъектностью, чем на национальном уровне" (Ковлер А.И. Проблемы международного права в решениях Европейского суда по правам человека (международная правосубъектность и иммунитет государства) // Рос. ежегодник междунар. права. М., 2002. С. 302).
Черниченко С.В. Личность и международное право. М., 1974. С. 115 - 116
См., например: решения ЕСПЧ о неприемлемости по делам "Тумилович против России" N 47033/99, "Кучеренко против Украины" N 41974/98 (Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: российский и европейский опыт // СПС "КонсультантПлюс").
Имеются в виду преступления международного характера, которые преследуются по общему правилу в рамках системы национальной уголовной юстиции, а также привлечение к ответственности за международные преступления государственными судами.
Колодкин Р.А. К вопросу о дипломатической защите // Московский журн. междунар. права. 2007. N 1; Проект статей о дипломатической защите - Draft Articles on Diplomatic Protection, 2006 // http://untreaty.un.org/ilc/summaries/9_8.htm.
Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 395.
Международное право / Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 390 - 391. Хотя С.В. Черниченко высказывал иную точку зрения, согласно которой международное право устанавливает лишь дискреционное право государства на дипломатическую защиту, право же физического лица на дипломатическую защиту и соответствующая обязанность государства закрепляются в национальном праве многих государств (Международное право / Отв. ред. В.И. Кузнецов. М., 2001. С. 218).
Международный суд ООН при рассмотрении дела братьев Ла Гранд (Германия против США) пришел к выводу, что Венская конвенция о консульских сношениях "не только регулирует отношения между государствами, но и непосредственно устанавливает определенные права физических лиц" (Верещетин В.С. Некоторые аспекты соотношения международного и национального права в практике Международного суда ООН // Рос. юрид. журн. 2002. N 3. С. 24 - 26).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 2003.
Подробнее см.: Международное право / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. С. 467 - 469.
Подробнее см.: Верещетин В.С. Указ. соч. С. 24 - 26.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, N 29, ст. 2757.
См.: Европейский суд по правам человека: Избранные постановления 1999 - 2001 гг. и комментарии / Под ред. Ю.Ю. Берестнева и А.О. Ковтуна. М.: Юрид. лит., 2002.
Кучин М.В. Прецедентное право Совета Европы и правовая система Российской Федерации. Проблемы взаимодействия // Правоведение. 2001. N 1. С. 51.
2