Финансирование бюджета Муниципального образования "Светлановское"

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты: Сущность и принципы местного самоуправления
1.1. История становления местного самоуправления в России
1.2. Система и основополагающие принципы местного самоуправления
1.3. Финансовая основа местного самоуправления
1.4 Бюджетный процесс
Глава 2. Исследование финансирования муниципального образования «Светлановское»
2.1. Общая характеристика МО «Светлановское»
2.2. Исследование финансирования бюджета МО «Светлановское»
2.3. Проблемы и перспективы финансирования МО «Светлановское»
Глава 3. Предложения по усовершенствованию финансирования МО «Светлановское»
Глава 4. ОБЖ
Заключение
Список литературы
Приложения

6. Получатель бюджетных средств:
подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
7. Администратор поступлений в местный бюджет:
осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов.
Статья 8. Доходы бюджета муниципального образования «Светлановское»
Доходы бюджета муниципального образования «Светлановское» формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, Санкт-Петербурга, нормативными актами Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское» о налогах и сборах.
Статья 9. Расходы бюджета муниципального образования «Светлановское»
1.Из бюджета муниципального образования «Светлановское» в очередном финансовом году финансируются:
за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования «Светлановское» – расходные обязательства муниципального образования «Светлановское», исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными муниципальным образованием «Светлановское» договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;
за счет субвенций из регионального фонда компенсаций – расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Статья 10. Резервный фонд
В расходной части бюджета муниципального образования «Светлановское» создается резервный фонд Местной Администрации муниципального образования «Светлановское» в размере не более 1 процента утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается Главой Местной Администрации муниципального образования «Светлановское».
Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» ежеквартально информирует Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» о расходовании средств резервного фонда.
Статья 11. Целевой бюджетный фонд
В составе бюджета муниципального образования «Светлановское» за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений может быть образован целевой бюджетный фонд, используемый по отдельной смете.
Порядок расходования средств целевого бюджетного фонда утверждается Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское».
Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств муниципального образования «Светлановское».
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Долговые обязательства муниципального образования «Светлановское» могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Светлановское» используют все полномочия по формированию доходов бюджета муниципального образования «Светлановское» для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.
4. Муниципальные внутренние заимствования – займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования «Светлановское» как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.
5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование «Светлановское» дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального образования «Светлановское» Местной Администрацией по Решению Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское».
По Решению Муниципального Совета предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом – муниципальным образованием «Светлановское».
Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское».
6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» в соответствии с Решением Муниципального Совета.
7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом разрабатывается Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское».
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений:
дефицит бюджета муниципального образования «Светлановское», утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета муниципального образования «Светлановское», не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета муниципального образования «Светлановское» без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга; в случае утверждения нормативным актом Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское» о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета муниципального образования «Светлановское» может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имуществ;
предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета муниципального образования «Светлановское» без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета муниципального образования «Светлановское».
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское» при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» и Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» на этапе принятия решения о бюджете, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Местная Администрация ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
об объеме муниципальных долговых обязательств;
о формах обеспечения исполнения обязательств;
об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
об осуществлении платежей за счет средств бюджета муниципального образования «Светлановское» по выданным муниципальным гарантиям;
иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское».
Раздел II. Составление проекта бюджета
муниципального образования «Светлановское»
Статья 13. Основы составления проекта бюджета муниципального образования «Светлановское»
1. Составление проекта бюджета муниципального образования «Светлановское» – исключительная прерогатива Местной Администрации муниципального образования «Светлановское».
2. Составлению проекта бюджета муниципального образования «Светлановское» должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Светлановское», разрабатываемого на основе прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год;
баланса финансовых ресурсов муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год;
плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;
реестра расходных обязательств муниципального образования «Светлановское».
3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Санкт-Петербурга о налогах и сборах;
нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет муниципального образования «Светлановское»;
предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
4. Одновременно с составлением проекта бюджета муниципального образования «Светлановское» разрабатывается перспективный финансовый план муниципального образования «Светлановское» на предстоящий трехлетний период.
Статья 14. Баланс финансовых ресурсов муниципального образования «Светлановское»
Баланс финансовых ресурсов муниципального образования «Светлановское» представляет собой баланс всех доходов и расходов муниципального образования «Светлановское».
Баланс финансовых ресурсов составляется отделом бухгалтерского учета и финансового контроля Местной Администрации муниципального образования «Светлановское» на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования «Светлановское».
Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы муниципального образования «Светлановское», исходя из наличия финансовых ресурсов.
Статья 15. План развития муниципального сектора экономики
План развития муниципального сектора экономики включает:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;
сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
иные составляющие, определенные решением Местной Администрации муниципального образования «Светлановское».
2. План развития муниципального сектора экономики составляется отделом бухгалтерского учета и финансового контроля Местной Администрации муниципального образования «Светлановское».
Статья 16. Перспективный финансовый план
1. Перспективный финансовый план муниципального образования «Светлановское» представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящие три года по мобилизации в бюджет муниципального образования «Светлановское» доходов, финансированию из бюджета муниципального образования «Светлановское» расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.
Перспективный финансовый план разрабатывается отделом бухгалтерского учета и финансового контроля Местной Администрации муниципального образования «Светлановское» одновременно с проектом бюджета муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год в порядке и по форме, утвержденным Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское».
Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план – три года, первый из которых - это год, на который составляется бюджет.
2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
информирования Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское» о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы муниципального образования «Светлановское».
комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;
выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики.
3. В структуре перспективного финансового плана муниципального образования «Светлановское» обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств бюджета, принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.
4. Перспективный финансовый план утверждается Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское», учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское», и представляется в качестве информации в Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» одновременно с внесением проекта бюджета на очередной финансовый год.
Перспективный финансовый план Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское» не утверждается.
5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
Статья 17. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Светлановское»
1.Реестр расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» ведется Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское» и представляется в Комитет финансов Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Реестр расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» составляется на основе перечня расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий по утвержденным законами Санкт-Петербурга вопросам местного значения. Указанный перечень определяется Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (в форме приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год).
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» являются:
полнота отражения расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» и сведений о них;
периодичность обновления реестра расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» и сведений о них;
открытость сведений о расходных обязательствах муниципального образования «Светлановское», содержащихся в реестре;
единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств муниципального образования «Светлановское»;
достоверность сведений о расходных обязательствах муниципального образования «Светлановское», содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» устанавливается нормативным правовым актом Местной Администрации муниципального образования «Светлановское» на основании порядка ведения реестра расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, определенного Правительством Санкт-Петербурга.
4. Данные реестра расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» используются при разработке перспективного финансового плана муниципального образования «Светлановское» (в части бюджета действующих обязательств муниципального образования «Светлановское») и проекта бюджета муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год.
Статья 18. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг
Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг устанавливаются Местной Администрацией с последующим утверждением Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское» в виде нормативов расходов бюджетов муниципального образования «Светлановское» на решение вопросов местного значения. Данные нормативы подлежат применению при формировании реестра расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» и планировании расходов бюджета муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год.
Статья 19. Муниципальные целевые программы
1. Муниципальные целевые программы разрабатываются Местной Администрацией, а также постоянными комиссиями Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское» в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Муниципального Совета.
2. Муниципальная целевая программа должна содержать:
технико-экономическое обоснование;
прогноз ожидаемых социально- экономических (экологических) результатов реализации программы;
наименование заказчика программы;
сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;
другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское».
4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское» в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и перспективного финансового плана.
Статья 20. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования «Светлановское»
Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год принимается Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское» в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» одновременно с проектом бюджета муниципального образования «Светлановское».
В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета муниципального образования «Светлановское», объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе очередной финансовый год.
Основные характеристики бюджета муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета муниципального образования «Светлановское» в очередном финансовом году разрабатываются Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское» с учетом:
показателей перспективного финансового плана муниципального образования «Светлановское» на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;
необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования «Светлановское», исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования «Светлановское»;
документов и материалов, указанных в статье 13 настоящего Положения.
Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению Главы Местной Администрации муниципального образования «Светлановское».
Проект решения о бюджете муниципального образования «Светлановское», составляемый Местной Администрацией муниципального образования «Светлановское», должен содержать:
основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета муниципального образования «Светлановское», установленного п.8 ст.12 настоящего Положения;
прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское»), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования «Светлановское»;
объемы расходов текущего и капитального характера;
обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования «Светлановское» в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального образования «Светлановское», исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;
расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Светлановское»;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 8 ст. 12 настоящего Положения.
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п. 8 ст. 12 настоящего Положения;
перечень муниципальных гарантий;
лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;
цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничен по субъектам использования бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
7. Обязательными приложениями к решению о бюджете муниципального образования «Светлановское» являются:
перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;
перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Светлановское»;
программа муниципальных внутренних заимствования муниципального образования «Светлановское»;
перечень актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
если расходы на реализацию нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в решении, в приложении к решению о бюджете указывается, в какой части не предусмотрено финансирование нормативного акта.
8. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год Местная Администрация муниципального образования «Светлановское»:
разрабатывает адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
оценивает ожидаемое исполнение бюджета муниципального образования «Светлановское» за текущий финансовый год;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе проекты решений Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское», относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального образования «Светлановское».
Раздел III. Рассмотрение и утверждение решения о бюджете
Статья 21. Внесение проекта решения о бюджете в Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское»
Глава Местной Администрации муниципального образования «Светлановское» вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» не позднее 10 дней со дня утверждения Закона о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
Статья 22. Рассмотрение проекта решения о бюджете Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское»
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» Глава муниципального образования «Светлановское» направляет его в Комиссию по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское» для проведения экспертизы.
2. Комиссия по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское» в срок не позднее 3 дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Комиссии по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское» учитывается при подготовке депутатами Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское» поправок к проекту решения о бюджете муниципального образования «Светлановское».
3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением Комиссии по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское» направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское».
4. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское» с заключением Комиссии по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское» проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования.
При принятии «за основу» проекта решения о бюджете Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» в рамках первого чтения устанавливает сумму доходов и расходов местного бюджета, предельно возможный размер несбалансированности (дефицита) бюджета муниципального образования в абсолютных суммах и в процентах к расходам бюджета с указанием источников покрытия дефицита.
5. В случае принятия проекта решения о бюджете муниципального образования «Светлановское» в первом чтении, Глава муниципального образования «Светлановское», Местная Администрация муниципального образования «Светлановское», уполномоченные органы и депутаты Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское» в течение 10 дней подают в Комиссию по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское» поправки к проекту решения о бюджете в соответствии с утвержденной формой поправок.
Форма поправок утверждается председателем Комиссии по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское».
Комиссия по бюджету, финансам и имуществу муниципального образования «Светлановское» рассматривает поданные поправки и выносит заключение по каждой поправке, после чего, в трехдневный срок Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» рассматривает проект решения о бюджете во втором чтении.
Второе чтение включает в себя голосование поправок, поданных с соблюдением требований п. 5 ст. 22 настоящего Положения. Рассмотрение поправок, поданных вне установленного срока, не допускается.
6. Третье чтение включает в себя голосование проекта решения бюджета муниципального образования «Светлановское» в целом со всеми внесенными поправками.
7. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального образования «Светлановское» решением Главы муниципального образования «Светлановское» создается согласительная комиссия, в которую входят равное количество представителей Местной Администрации и Муниципального Совета муниципального образования «Светлановское».
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в соответствии с регламентом, утвержденным Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское».
8. Принятое Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское» решение о бюджете на очередной финансовый год в срок не позднее 5 дней направляется Главе муниципального образования «Светлановское» для подписания и обнародования.
Статья 23. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок
1. Решение о бюджете муниципального образования «Светлановское» должно быть рассмотрено, утверждено Муниципальным Советом муниципального образования «Светлановское», подписано Главой муниципального образования «Светлановское» и обнародовано до начала очередного финансового года.
2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» вправе:
осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального образования «Светлановское» на очередной финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу черед три месяца после начала финансового года, Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» вправе осуществлять расходы, распределять доходы при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
4. При этом Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» не имеет права:
предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
5. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, Глава Местной Администрации муниципального образования «Светлановское» в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести с Муниципальный Совет муниципального образования «Светлановское» проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования «Светлановское», уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Раздел IV. Исполнение бюджета
Статья 24. Казначейское исполнение бюджета
1. В муниципальном образовании «Светлановское» устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» организует и осуществляет исполнение бюджета муниципального образования «Светлановское», управление счетами бюджета муниципального образования «Светлановское» и бюджетными средствами.
Местная Администрация муниципального образования «Светлановское» осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
2. Бюджет муниципального образования «Светлановское» исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственных расходов.
Принцип