Вход

Государственная власть, ее свойства и формы осуществления.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 157672
Дата создания 2007
Страниц 37
Источников 16
Мы сможем обработать ваш заказ 30 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
400руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение………………………………………………………………….2
1.Понятие и свойства государственной власти…………….3
2.Формы осуществления государственной власти…………7
2.1.Форма правления…………………………………………...8
2.2.Форма государственного устройства……………………..16
2.3.Политический режим………………………………………22
Заключение……………………………………………………………….33
Список использованной литературы……………………………………37

Фрагмент работы для ознакомления

Однако сами демократические режимы тоже могут быть неоднородными. В частности, особыми их разновидностями выступают либерально-демократические и консервативно-демократические режимы. Если либерально-демократические режимы характеризуются тем, что отдают приоритет личности, ее правам и свободам, и роль государства сводят к защите этих прав и свобод, собственности граждан, то консервативно-демократические режимы опираются не столько на конституцию, сколько на политические традиции, которые являются основой данных режимов. Демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной.
Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Отсюда и ее название — непосредственная, которая проводится в жизнь через следующие институты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего избирательного права, референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения. Одни из них — выборы, референдумы — четко регламентированы соответствующими нормативными актами (конституцией, федеральными конституционными (органическими) законами, федеральными законами) носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в санкции государственных структур, другие носят консультативный характер. Однако независимо от юридической природы различных институтов прямой формы демократии, их влияние на механизм принятия политических решений трудно переоценить, так как в них находит выражение воля народа.
К сильным сторонам прямой демократии можно отнести то, что она: дает больше возможностей (по сравнению с представительными институтами) для выражения интересов граждан и их участия в политическом процессе; в большей мере обеспечивает полную легитимизацию власти; обеспечивает контроль за политической элитой и т.п.
К недостаткам часто относят следующие: отсутствие стойкого желания у большинства населения заниматься данной управленческой деятельностью, сложность и дороговизна проводимых пря-модемократических мероприятий, низкая эффективность принимаемых решений вследствие непрофессионализма большинства «правителей»и т.д.
Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народа — депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.
К сильным сторонам представительной демократии можно отнести то, что она: дает больше возможностей (по сравнению с институтами прямой демократии) для принятия эффективных решений, поскольку в этом процессе участвуют, как правило, профессионалы, компетентные лица, специально занимающиеся данной деятельностью; более рационально организует политическую систему, позволяя каждому заниматься своим делом и т.п.
К недостаткам часто относят следующие: возможно неограниченное развитие бюрократии и коррупции; отрыв представителей от своих избирателей; принятие решений в интересах не большинства граждан, а номенклатуры, крупного капитала, различного рода лоббистов и т.д.
Помимо демократических, существуют антидемократические режимы. Психологические основы таких режимов своеобразны: страх пронизывает все поры в государстве. Деспотия держится на страхе. Характеризуя деспотию, Монтескье пишет о том, что все должны чувствовать ежеминутно вечно поднятую руку государя. «Если государь хотя бы на мгновение опусти угрожающую руку, если он не может без промедления уничтожить лиц, занимающих первые места в государстве, то все пропало, так как страх - единственное начало этого образа правления - исчез, и у народа нет более защитника».
Слово «тоталитаризм» происходи от латинского totalis, что означает весь, целый, полный. Сам термин был введен в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале XX в. В 1925 г. данное понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии. В каждой из стран, в которых возникал и развивался политический тоталитарный режим, он имел свою специфику. Вместе с тем всем формам тоталитаризма присущи общие черты, которые отражают его суть. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.
Признаки тоталитарного режима:
стремление государства к полному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;
практически полное отчуждение общества от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о «единстве», «слиянии» власти и народа;
монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;
абсолютная «правовая», а точнее антиправовая, регламентация общественных отношений, базирующаяся на принципе «дозволено только то, что прямо разрешено законом»;
формирование «государственной власти» бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам; она окружена «ореолом тайны» и недоступна для контроля со стороны народа;
доминирующим методом управления является насилие, принуждение, террор;
господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;
декларативность, формальный характер прав и свобод человека и гражданина, отсутствие четких гарантий их реализации;
крупная собственность (общинная, монополистическая, государственная) выступающая в качестве экономической основы;
Особой разновидностью тоталитарного режима выступает режим фашистский, который можно рассматривать как своего рода радикальный тоталитаризм. Странами, где впервые возникли фашистские организации, были Италия и Германия. Фашизм в Италии был установлен в 1922 году. Для итальянского фашизма характерным было стремление к возрождению великой Римской империи. Фашизм в Германии утвердился в 1933 г., целью его было господство арийской расы, высшей нацией провозглашалась германская.
Тоталитарный политический режим фашистского типа характеризуется воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом. Фашизм основывался на необходимости сильной, беспощадной власти, которая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя.
Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода «компромисс» между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но жестче, антинароднее, чем демократический.
Авторитарный режим — государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом, классом, партией, элитной группой и т.д. при минимальном участии народа. Главной характеристикой данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений (например, Испания периода правления Ф. Франко, Чили во времена власти А. Пиночета).
Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима.
Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.
Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается в результате военного переворота против осуществляющих управление гражданских лиц.
Таким образом, классификацию политических режимов можно представить в виде следующей таблицы:
Политический режим
Демократический Антидемократический Признаки демократического режима:
Участие населения в формировании
и осуществлении государственной власти
Провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина
Политический плюрализм
Верховенство закона
Выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти и др. Тоталитарный Авторитарный Тиранический, деспотический и др.
Заключение
Итак, рассмотрев тему «Государственная власть, ее свойства и формы осуществления», можно сделать следующие выводы.
Государственная власть — продолжение и высшее проявление политической воли и власти (суверенитета) народа. Это — суверенная, верховная и универсальная власть, присущая современному обществу, являющаяся его необходимой функцией, осуществляемой специализированным государственным аппаратом. Она использует в качестве своих важнейших инструментов правовое регулирование и возможность легального и легитимного принуждения.
Любое государство – это единство его сущности, содержания и формы. Чтобы оно активно функционировало, требуется четко организованная государственная власть.
Форма государства является непосредственным выразителем и носителем его сущности и содержания. Каковы сущность и содержание государства, такова в конечном счете будет и его форма.
В настоящее время в научной литературе утвердилось мнение, согласно которому форма государства состоит из формы правления, формы государственного устройства и государственного (политического) режима (В.Е.Чиркин, А.В.Малько и др.). Что собой представляет каждая из составных частей формы государства?
Форма правления есть организация государства, включающая в себя порядок образования высших и местных государственных органов и порядок взаимоотношений между ними. Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу.
В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором - республиканская.
При монархической форме правления источником государственной власти является монарх. При республиканской - народ. История и современность знают разные виды монархий и республик. Они в значительной степени зависят от типов государств, а также от условий их возникновения и функционирования.
Современные республики делятся на два вида: президентские, характерной особенностью которых является соединение в руках президента полномочий главы правительства и государства, и парламентарные. Особенностью последних является довольно слабая власть президента. Характерным для парламентарной республики является также наличие должности премьер-министра, который выполняет одновременно функции главы правительства и лидера правящей партии или партийной коалиции.
Форма государственного устройства представляет собой устройство государства, его внутреннее деление на составные части - административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства. Она отражает также характер взаимоотношений государства в целом и отдельных его частей.
Существуют две основные разновидности форм государственного устройства. Наиболее простая из них - унитарное государство. Это - единое государственное образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные части. Для унитарного государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой системы и конституции. Унитарными государствами являются Англия, Франция, Венгрия, Монголия и др.
Более сложной формой государственного устройства является федерация. Федеративное государство состоит из ряда других государств или государственных образований - членов федерации (штатов, кантонов, союзных или автономных республик и др.). Каждое из них имеет свое административно-территориальное деление. На территории каждого из них, наряду с деятельностью общих для всей федерации высших органов власти и управления, действуют также свои собственные высшие и местные органы государственной власти и управления. Аналогично обстоит дело с конституцией и другими федеральными законами, с судебными, прокурорскими и иными органами.
Менее распространенной по сравнению с другими формами государственного устройства является конфедерация. Она представляет собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют свои собственные органы власти, управления и правосудия. Для координации совместных действий государства - члены конфедерации создают объединенные органы. Последние функционируют лишь в строго определенных целях.
Конфедерация нередко рассматривается как промежуточное звено на пути движения государств к образованию федерации. В настоящее время конфедерацией в формально-юридическом плане считается Швейцария, хотя фактически она является федерацией. Признаки конфедерации имеются и в Содружестве Независимых Государств (СНГ).
Помимо принадлежности к тому или иному типу, а также наличия определенных форм правления и государственного устройства государства отличаются друг от друга своими режимами. Под политическим (государственным) режимом понимается совокупность методов осуществления государственной власти, используемых стоящими у власти группами, классами или слоями.
Государственный режим является наиболее динамичной составной частью формы государства, чутко реагирующей на все наиболее важные процессы и изменения, происходящие в окружающей экономической и социально-политической среде, в частности, в соотношении социально-классовых сил. Государственный режим в значительной мере индивидуализирует форму государства. Он выступает в качестве важнейшей составной части политического режима, охватывающего собой не только государство, но и все другие элементы политической системы общества.
В зависимости от того, какой из этих методов осуществления государственной власти в той или иной стране выступает на первый план, различают два основных вида государственных режимов: авторитарный (антидемократический) и демократический («либеральный»).
Авторитарный режим характеризуется ликвидацией или значительным ограничением прав и свобод граждан, запрещением оппозиционных партий и других организаций, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительно-распорядительных органов, сосредоточением огромных властных полномочий в руках главы государства или правительства, сведением роли парламента и других органов государственной власти до положения сугубо формальных институтов.
Логически завершенной и наиболее опасной формой авторитарного режима является фашизм. Фашистский режим как крайняя форма авторитарного режима полностью ликвидировал в 30-40-е годы в ряде западных стран буржуазно-демократические права и свободы, уничтожил почти все оппозиционные организации и учреждения, выдвинул на первый план и широко использовал террористические методы правления. Широкая социальная база фашизма создается в основном за счет мелкой, жаждущей власти и богатства буржуазии, отчасти - средней буржуазии и обманутых слоев рабочего класса, крестьянства.
Появление фашистских режимов является показателем резкого обострения социально-классовых противоречий внутри западного общества, кризиса политической власти господствующего класса, свидетельством того, что правящая элита не в состоянии больше обеспечить свое господство, опираясь лишь на либерально-демократические методы. Она вынуждена под страхом утраты государственной власти прибегать к широкому использованию террористических методов.
Список использованной литературы:
Денисов А.И. Теория государства и права. М. 1948
Еншбарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права / Уч. пособие. М. 1999.
Лазарев В.В. Общая теория государства и права. М. 1996.
Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М. 2001.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4.
Монтескье Ш. «О духе законов». М. 1955.
Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М. 2000.
Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М. 2000.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М. 2004.
Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. М. 2003.
Чиркин В.Е. Революционно-демократическое государство современности. М. 1984.
Чиркин В.Е. Конституционное право развивающихся стран: общество, власть, личность. М. 1990.
Черниловский З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. М. 1996.
Якушев А.В. Теория государства и права (конспект лекций). М. 2001.
Ильин И.А. О государственной форме // Советское государство и право. 1991. № 11.
Крылов Б.С. Ленинское учение о формах перехода от капитализма к социализму на современном этапе // Ученые записки института международных отношений. Вып. 2. М. 1960.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. с. 447.
Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М. 2000. с. 132
Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. М. 2003. с. 31.
Ильин И.А. О государственной форме // Советское государство и право. 1991. № 11. с. 135.
Теория государства и права: Учебник для вузов/ под ред. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. М. 2000. С. 184.
Еншбарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права / Уч. пособие. М. 1999. С. 78
Еншбарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права. Уч. Пособие. М. 1999. с. 82
8 Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М. 2000. с.50
9 Якушев А.В. Теория государства и права (конспект лекций). М. 2001. с. 21
10 Черниловский З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. М. 1996. с.10
Денисов А.И. Теория государства и права. М. 1948
12 Черниловский З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. М. 1996. с.268
См.: Крылов Б.С. Ленинское учение о формах перехода от капитализма к социализму на современном этапе // Ученые записки института международных отношений. Вып. 2. М. 1960. С. 196.
См.: Чиркин В.Е. Революционно-демократическое государство современности. М. 1984. С. 231-232; Конституционное право развивающихся стран: общество, власть, личность. М. 1990. С. 231-233.
Монтескье Ш. «О духе законов». М. 1955. с.185
37

Список литературы

1.Денисов А.И. Теория государства и права. М. 1948
2.Еншбарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права / Уч. пособие. М. 1999.
3.Лазарев В.В. Общая теория государства и права. М. 1996.
4.Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М. 2001.
5.Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4.
6.Монтескье Ш. «О духе законов». М. 1955.
7.Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М. 2000.
8.Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М. 2000.
9.Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М. 2004.
10.Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. М. 2003.
11.Чиркин В.Е. Революционно-демократическое государство современности. М. 1984.
12.Чиркин В.Е. Конституционное право развивающихся стран: общество, власть, личность. М. 1990.
13.Черниловский З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. М. 1996.
14.Якушев А.В. Теория государства и права (конспект лекций). М. 2001.
15.Ильин И.А. О государственной форме // Советское государство и право. 1991. № 11.
16.Крылов Б.С. Ленинское учение о формах перехода от капитализма к социализму на современном этапе // Ученые записки института международных отношений. Вып. 2. М. 1960.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020