Сравнение двух правовых институтов (любых институтов

Введение
1 Российское конституционное право
1.1. Формирование Конституционной доктрины
1.2. Наука конституционного права
1.3. Конституция Российской Федерации
2 Конституционное право США
Заключение
Список использованной литературы

Обстоятельства, касающиеся традиций, изменений в социальных приоритетах и обретенного нового знания, не изменяют Конституцию как таковую, но они изменяют господствующие представления о том, что является обоснованным".
Рассмотрим кратко основные акты американского конституционного законодательства. Они доступны либо как отдельные законы, либо как органические части Свода законов США, в структуре которого они действуют (с указанием титулов, глав и параграфов). Применительно к федеральным органам можно назвать Постоянные правила Сената Соединенных Штатов, Закон о преемственности должности Президента, Закон о судебной власти, Правила Верховного суда Соединенных Штатов, Закон о регулировании лоббизма, общие положения о правительственных органах и план реорганизации (1977 г., № 1), "исключительный аппарат Президента", акты о национальном чрезвычайном положении и военных полномочиях, Закон о реформе гражданской службы.
Детально регламентирован статус граждан. Действует Закон о гражданских правах. Подробно урегулированы положения об избирательном праве граждан и выборах. Есть Закон о федеральных избирательных кампаниях.
Американская конституционная доктрина и практика уделяют большое внимание механизму согласования правовых актов штатов. Как отмечают специалисты Института законодательства и сравнительного правоведения, федеральное законодательство не может обеспечить должный уровень унификации или единообразия правового регулирования на всей территории США. Сфера действия федерального законодательства ограничена Конституцией США, в которой закреплено жесткое разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами. Федеральные законы, нарушающие права штатов, могут быть признаны Верховным судом США неконституционными. Решительно противятся вмешательству федерации и органы власти штатов, создавшие специальные институты координации законодательной политики.
Действует Совет правительств штатов как коллективный орган правительств всех штатов, представленных губернатором и двумя законодателями от каждого штата. У него есть четыре региональных представительства. Совет оказывает содействие правительствам штатов в совершенствовании администрации и управления, в выработке общих подходов к решению социально-экономических и политических проблем, в сборе, обработке и распространении информации, представляет интересы штатов в федеральных органах власти. Совет дает рекомендации губернаторам, легислатурам и Верховным судам штатов, которые оказывают влияние на формирование правовой политики в штатах. Издаются периодические обзоры и сборники.
Важную роль играет национальная конференция уполномоченных по унификации законов штатов, которая более ста лет успешно занимается унификацией законодательства штатов. В ее составе назначенные губернаторами штатов крупные американские юристы, ученые и практики. Унифицированные или единообразные, а также типовые законодательные акты разрабатываются комитетами Национальной конференции и рассматриваются на пленарных ее заседаниях. После одобрения унифицированные или типовые законодательные акты передаются легислатурам штатов, которые вправе отклонить предложенные им проекты или внести в их тексты поправки. Национальной конференцией было разработано более 100 актов. Национальная конференция имеет ряд периодических изданий.
Национальная конференция легислатур штатов оказывает содействие легислатурам штатов в повышении эффективности их деятельности, проведении научно-исследовательских работ, координации внутриполитических программ и законотворческой деятельности. Представляет интересы легислатур штатов в федеральных органах власти. Разрабатывает проекты законов по вопросам образования, энергетики, здравоохранения и др. Имеет ряд периодических изданий. Собрания Национальной конференции проводятся ежегодно.
Назовем и Национальную ассоциацию губернаторов, которая действует с 1908 г. и объединяет губернаторов всех штатов и пять территориальных владений США. Национальная ассоциация информирует федеральные власти о требованиях штатов, координирует деятельность правительств штатов по широкому кругу внутриполитических проблем. Имеет семь отраслевых комитетов.
Изложенные кратко основные положения американского конституционного права интенсивно развиваются в труде ученых-конституционалистов. В них заметно тяготение к трем полюсам — исследованиям конституционных проблем в широком контексте политологии и политического поведения, в русле конституционной социологии и своего рода "конституционный позитивизм".
Заключение
Основной вывод, который можно сделать из проведенного в настоящей работе сравнения сводится к следующему:
Конституции РФ и США содержат положения, посвященные правам человека, статусу граждан и федеративному устройству страны.
Конституционное право штатов США более развито в сравнении с конституционным (уставным) правом субъектов РФ.
Конституция РФ является нормативным актом, охватывающим все области конституционного права.
Конституция США является сжатым нормативным актом, положения которого находят свое развитие в других актах конституционного законодательства.
В РФ существует Конституционный Суд, в США он отсутствует, но его функции возложены на Верховный Суд.
Конституционный опыт США мог бы использоваться РФ для развития института федерализма.
В заключение настоящей работы следует сказать, что поставленная во введении цель достигнута и задачи работы выполнены в полном объеме.
Список использованной литературы
Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. М.: Финансовое право. - 1994.
Тихомиров Ю. А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее// Правоведение. 1992. № 6.
Жидкое О. А. Верховный суд США: право и политика. М.: Иностранная литература. - 1985.
Правовая реформа: концепции развития российского законодательства. М.: Кнорус, 1995.
Вопросы советского государственного права. М.: Высшая школа.- 1959.
Конституционное право социалистических стран. М.: Высшая школа.- 1963.
Щетинин Б. В. Проблемы теории советского государственного права. Очерк-эссе М.: Правда. -1969.
Омулев В.И. Развитие конституционного права в России // ЭЖ –Юрист. - № 2. – 1998.
Степанов И.М. Уроки и парадоксы Российского конституционализма. М.: Кнорус. - 1996.
Окунева И.В. Конституционное право как учебная дисциплина// Юрист. - № 4. – 2007.
Лафитский В. И. Конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма.М.-1993.
Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М.: Высшая Школа. – 1993.
Трайба Л. "Американское конституционное право". М.: Иностранная литература. – 1995.
Правовая реформа: концепции развития российского законодательства. М.: Кнорус, 1995. – с. 3-5.
Вопросы советского государственного права. М.: Высшая школа, 1959. С. 51—93.
Конституционное право социалистических стран. М.: Высшая школа.- 1963. с. 15-30.
Щетинин Б. В. Проблемы теории советского государственного права. Очерк-эссе М.: Правда. -1969.- с. 15
Омулев В.И. Развитие конституционного права в России // ЭЖ –Юрист. - № 2. – 1998.
Там же.
Степанов ИМ. Уроки и парадоксы Российского конституционализма. М., 1996.
Окунева И.В. Конституционное право как учебная дисциплина// Юрист. - № 4. – 2007.
Тихомиров Ю. А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее// Правоведение. 1992. № 6; Конституция, закон, подзаконный акт.
Лафитский В. И. Конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма.М.,1993. С.152—156.
Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М., 1993
Трайба Л. "Американское конституционное право". М.: Иностранная литература. – 1995.
3