Вход

Фонд Социального Страхования Р.Ф, перспективы его развития

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 156828
Дата создания 2008
Страниц 30
Источников 20
Мы сможем обработать ваш заказ 21 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
480руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
1. Теоретические и правовые основы функционирования Фонда социального страхования РФ
1.1. Понятие государственных внебюджетных фондов, обязательства по социальному страхованию как основа их финансирования
1.2. Правовое регулирование доходов, расходов Фонда социального страхования, его управление
2. Анализ формирования и использования средств Фонда социального страхования РФ на практике последних 10 лет
2.1. Анализ динамики доходов и расходов
2.2. Структура доходов и расходов
3. Перспективы реформирования системы социального страхования
Заключение
Список литературы

Фрагмент работы для ознакомления

2.3.).
Рис. 2.3. Структура расходов
Из рисунка видно, что Фонд социального страхования расходует больше всего средств на социальную политику (26%), социальное обеспечение населения (23%) и социальное страхование (22%).
3. Перспективы реформирования системы социального страхования
Система социального страхования в Российской Федерации охватывает:
пенсионное страхование;
социальное страхование (в том числе возмещение вреда от производственного травматизма);
медицинское страхование.
В каждом из перечисленных видов страхования имеются определенные проблемы, без решения которых невозможно создать эффективную систему социального страхования и обеспечить высокий уровень социальной защиты населения от различного рода социальных рисков.
Реформирование системы социального страхования должно осуществляться на основе:
соблюдения конституционных прав граждан РФ;
четкого определения целей, задач и источников финансирования по различным видам социального страхования;
соблюдения страховых принципов;
развития персонифицированного учета во всей системе ОСС;
адекватности уровня социальной защиты размерам страховых платежей;
устранения дублирования функций;
создания условий для достижения финансовой устойчивости системы социального страхования.
Реализация указанных принципов потребует осуществление целого комплекса мероприятий. На мой взгляд, необходимо продолжить формирование институциональных условий для эффективного функционирования системы социального страхования. Соответственно, Правительству РФ потребуется сосредоточить усилия на следующих направлениях:
проведении анализа законодательной и нормативной правовой базы (федеральной и региональной) в сфере социального страхования, ведомственных актов, регулирующих вопросы социального страхования;
ревизии перечня выплат и расходов, осуществляемых в системе социального страхования, и подготовке предложений по установлению четких границ для страховых и нестраховых выплат и расходов, определении источников финансирования для каждого их вида;
осуществлении мер, направленных на приведение порядка, условий и размеров страхового обеспечения в соответствие с социально-экономическим положением страны;
определении потребности системы социального страхования в финансовых средствах;
изменении законодательства о внебюджетных государственных социальных фондах, о системе управления системой и ресурсами социального страхования, об обеспечении паритетности участия представителей субъектов социального страхования в органах управления системы социального страхования;
создании условий для привлечения частных страховых компаний к системам социального страхования.
Кроме этого, на мой взгляд, необходимо предпринять шаги, направленные на повышение эффективности администрирования расходов, предназначенных для страхового возмещения социальных рисков. Для этих целей в среднесрочной перспективе следует создать единую информационную базу по всем видам социального страхования, разработать систему присвоения гражданам единого социального номера и выдачи персональных карточек социального страхования.
Введение персонифицированного учета всех застрахованных граждан позволит избежать случаев получения страхового возмещения по одному и тому же основанию из разных источников, а также сделать систему социальной защиты более адресной.
В этом контексте, я думаю, можно рассмотреть возможность организационного объединения всех социальных внебюджетных фондов в один. При этом необходимо учесть административно-организационную самостоятельность территориальных фондов социального страхования. Данное решение имеет свои преимущества и недостатки: с одной стороны, оно позволяет снизить уровень административных расходов, с другой - возникает проблема обеспечения финансовой устойчивости единого фонда и соблюдения интересов страхователей, осуществляющих взносы на различные цели.
Следует также иметь в виду, что решение об объединении внебюджетных фондов должно сопровождаться существенными изменениями в действующем законодательстве.
Заключение
Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Фонд социального страхования РФ - специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ, управляющее средствами государственного социального страхования на всей территории РФ. Является юридическим лицом. Денежные средства и имущество Фонда находятся в федеральной собственности.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
На протяжении 8 лет наблюдается увеличение как доходов, так и расходов Фонда социального страхования: доходы увеличились на 28%, а расходы – на 25%.
Начиная с 2004 года наблюдается превышение расходов над доходами, в 2004 году эта разница уже составляет 28 687 432,0 тыс. руб.
Основную часть доходов Фонда социального страхования составляют основные доходы (26%), доходы от налогов и взносов на социальные нужды (20%), единый социальный налог (15%) и ЕСН, зачисляемый в Фонд социального страхования РФ (15%).
Фонд социального страхования расходует больше всего средств на социальную политику (26%), социальное обеспечение населения (23%) и социальное страхование (22%).
В целях повышения эффективности социального страхования необходимо:
исключить из системы социального страхования все нестраховые платежи;
осуществить инвентаризацию обязательств и на этой основе реализовать мероприятия по обеспечению баланса доходов и расходов ФСС, повысить эффективность администрирования доходов и расходов.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.19993г.) в ред. от 21.07.2007г. № 6-ФКЗ // http://www.consultant.ru.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ в ред. от 06.12.2007г. № 333-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «О фонде социального страхования Российской Федерации» от 12.02.1994г. № 101 в ред. от 02.08.2005г. № 484 // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006г. № 255-ФЗ // http://www.consultant.ru
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. № 125-ФЗ в ред. от 29.12.2006г. № 234-ФЗ // http://www.consultant.ru
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2000 год» от 02.01.2000г. № 24-ФЗ в ред. от 24.12.2002г. №176-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2001 год» от 12.02.2001г. № 7-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год» от 11.02.2002г. № 17-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2003 год» от 08.02.2003г. № 25-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2004 год» от 08.12.2003г. № 166-ФЗ в ред. от 29.12.2004г. №202-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2005 год» от 29.12.2004г. № 202-ФЗ в ред. от 12.06.2006г. №86-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2006 год» от 22.12.2005г. № 173-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2007 год» от 19.12.2006г. № 234-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995г. № 81-ФЗ в ред. от 05.12.2006г. № 207-ФЗ // http://www.consultant.ru
Федеральный закон Российской Федерации «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год» от 19.12.2006г. № 235-ФЗ // http://www.consultant.ru
Указ Президента Российской Федерации «О фонде социального страхования в Российской Федерации» от 07.08.1992г. № 822 в ред. от 05.08.1995г. № 819 // http://www.consultant.ru
Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Финансы, 2007. – 382 с.
Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 375 с.
О государственных внебюджетных социальных фондах // Общество и экономики. №12, 2003.
О государственных внебюджетных социальных фондах // Общество и экономики. №12, 2003.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ в ред. от 30.12.2006г. № 265-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 13.
Там же. Ст. 143.
Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ИНФРА-М, 2006. С. 211.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ в ред. от 30.12.2006г. № 265-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 147.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.19993г.) в ред. от 30.12.2006г. № 6-ФКЗ // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «О фонде социального страхования Российской Федерации» от 12.02.1994г. № 101 в ред. от 02.08.2005г. № 484 // http://www.consultant.ru. П. 1.
Постановление Правительства Российской Федерации «О фонде социального страхования Российской Федерации» от 12.02.1994г. № 101 в ред. от 02.08.2005г. № 484 // http://www.consultant.ru. П. 6.
Указ Президента Российской Федерации «О фонде социального страхования в Российской Федерации» от 07.08.1992г. № 822 в ред. от 05.08.1995г. № 819 // http://www.consultant.ru
Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006г. № 255-ФЗ // http://www.consultant.ru
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995г. № 81-ФЗ в ред. от 05.12.2006г. № 207-ФЗ // http://www.consultant.ru
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. № 125-ФЗ в ред. от 29.12.2006г. № 234-ФЗ // http://www.consultant.ru
Федеральный закон Российской Федерации «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год» от 19.12.2006г. № 235-ФЗ // http://www.consultant.ru
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2000 год» от 02.01.2000г. № 24-ФЗ в ред. от 24.12.2002г. №176-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2001 год» от 12.02.2001г. № 7-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год» от 11.02.2002г. № 17-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2003 год» от 08.02.2003г. № 25-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2004 год» от 08.12.2003г. № 166-ФЗ в ред. от 29.12.2004г. №202-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2005 год» от 29.12.2004г. № 202-ФЗ в ред. от 12.06.2006г. №86-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2006 год» от 22.12.2005г. № 173-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2007 год» от 19.12.2006г. № 234-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Постановление Правительства Российской Федерации «О фонде социального страхования Российской Федерации» от 12.02.1994г. № 101 в ред. от 02.08.2005г. № 484 // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2007 год» от 19.12.2006г. № 234-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru. Приложение 2.
Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социального страхования на 2007 год» от 19.12.2006г. № 234-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru. Приложение 3.
30

Список литературы

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.19993г.) в ред. от 21.07.2007г. № 6-ФКЗ // http://www.consultant.ru.
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ в ред. от 06.12.2007г. № 333-ФЗ // http://www.consultant.ru.
3.Постановление Правительства Российской Федерации «О фонде социаль-ного страхования Российской Федерации» от 12.02.1994г. № 101 в ред. от 02.08.2005г. № 484 // http://www.consultant.ru.
4.Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудо-способности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязатель-ному социальному страхованию» от 29.12.2006г. № 255-ФЗ // http://www.consultant.ru
5.Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несча-стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. № 125-ФЗ в ред. от 29.12.2006г. № 234-ФЗ // http://www.consultant.ru
6.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2000 год» от 02.01.2000г. № 24-ФЗ в ред. от 24.12.2002г. №176-ФЗ // http://www.consultant.ru.
7.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2001 год» от 12.02.2001г. № 7-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru.
8.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2002 год» от 11.02.2002г. № 17-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru.
9.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2003 год» от 08.02.2003г. № 25-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru.
10.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2004 год» от 08.12.2003г. № 166-ФЗ в ред. от 29.12.2004г. №202-ФЗ // http://www.consultant.ru.
11.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2005 год» от 29.12.2004г. № 202-ФЗ в ред. от 12.06.2006г. №86-ФЗ // http://www.consultant.ru.
12.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2006 год» от 22.12.2005г. № 173-ФЗ в ред. от 19.12.2006г. №234-ФЗ // http://www.consultant.ru.
14.Федеральный закон Российской Федерации «О бюджете Фонда социаль-ного страхования на 2007 год» от 19.12.2006г. № 234-ФЗ в ред. от 22.03.2007г. №4-П // http://www.consultant.ru.
15.Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995г. № 81-ФЗ в ред. от 05.12.2006г. № 207-ФЗ // http://www.consultant.ru
16.Федеральный закон Российской Федерации «О страховых тарифах на обя-зательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год» от 19.12.2006г. № 235-ФЗ // http://www.consultant.ru
17.Указ Президента Российской Федерации «О фонде социального страхова-ния в Российской Федерации» от 07.08.1992г. № 822 в ред. от 05.08.1995г. № 819 // http://www.consultant.ru
18.Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Финансы, 2007. – 382 с.
19.Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ИН-ФРА-М, 2006. – 375 с.
20.О государственных внебюджетных социальных фондах // Общество и экономики. №12, 2003.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020