организация статистического учета в Российской федерации

Содержание
Введение
1. История развития статистического учета
1.1. Возникновение и развитие статистической деятельности в России до 1918 г
1.2. Советский период деятельности органов государственной статистики (1918-1991 гг.)
1.3. Развитие государственной статистики в условиях становления рыночных отношений в России с 1992 г.
2. Органы государственной статистики
2.1. Понятие Федеральной Службы Государственной Статистики, ее задачи и функции
2.2. Территориальные органы
3. Официальный статистический учет в Российской Федерации
Заключение
Список литературы

Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется Росстатом в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.
На схеме 2.1. показаны территориальные органы.
Подведомственными органами Федеральной службы Государственной статистики являются:
Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики (ГМЦ Росстата)
Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики (НИИстатистики Росстата)
Научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы Федеральной службы государственной статистики (НИПИстатинформ Росстата)
Автономная некоммерческая организация информационно-издательский центр "Статистика России"
Межведомственный Центр социально-экономических измерений РАН и Госкомстата России (ЦСЭИ РАН и Госкомстата России).

3. Официальный статистический учет в Российской Федерации
Официальный статистический учет - совокупность осуществляемых уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами действий по проведению государственных статистических наблюдений, последующей обработке, анализу, хранению, защите и распространению статистических данных о количественных и качественных характеристиках социально-экономических и демографических явлений и процессов в обществе на основе государственной статистической методологии, а также деятельность федеральных органов исполнительной власти, судов, Центрального банка Российской Федерации, органов прокуратуры, государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (с наделением их необходимыми материальными и финансовыми средствами) в части, касающейся формирования статистической отчетности, публикации статистической информации по вопросам их ведения в случае, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено осуществление такой деятельности и взаимодействие в этой сфере указанных органов с федеральным органом исполнительной власти в области статистической деятельности и его территориальными органами.
Правовое регулирование проведения официального статистического учета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об официальном статистическом учете в Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Целью проведения официального статистического учета в Российской Федерации является формирование в соответствии с государственной статистической методологией полной, объективной, актуальной и надежной статистической информации, необходимой для решения задач информационного обеспечения общества, управления социально - экономическими и демографическими явлениями и процессами в обществе, а также для развития науки.
Статистическая информация, полученная при проведении официального статистического учета, является основой для разработки государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации.
Межотраслевую координацию, методическое руководство и организацию проведения официального статистического учета в Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области статистической деятельности и его территориальные органы.
Юридические лица, их представительства и филиалы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, на безвозмездной основе обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти в области статистической деятельности и его территориальные органы статистическую информацию, внесенную в отчетно-статистическую документацию, в том числе передаваемую по техническим каналам связи в электронном виде, в соответствии с Федеральной программой статистических работ. Юридические лица, их представительства и филиалы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, также на безвозмездной основе обязаны представлять статистическую информацию, внесенную в отчетно-статистическую документацию, в том числе передаваемую по техническим каналам связи в электронном виде, в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, суды, Центральный банк Российской Федерации, органы прокуратуры, государственные внебюджетные фонды, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в части, касающейся выполнения этими органами мероприятий по формированию Федеральной программы статистических работ и не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Представление гражданами персональных данных, касающихся их социально-демографического положения и производственной деятельности, осуществляется только с их согласия в целях информационного обеспечения органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статистическая информация, составляющая государственную и иную охраняемую законом тайну, представляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Состав статистических показателей и методы их исчисления, адреса, сроки и способы представления статистической информации, инструкция о заполнении отчетно-статистической документации являются обязательными для всех юридических лиц и граждан, представляющих статистическую информацию, и не могут быть изменены без санкции утвердившего их органа.
Ответственность представляющих статистическую информацию юридических лиц и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, за нарушение представления статистической информации при проведении государственных статистических наблюдений определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушением представления статистической информации при проведении государственных статистических наблюдений является непредставление, искажение статистической информации или нарушение срока ее представления.
Искажением статистической информации является ее представление с несоблюдением требований государственной статистической методологии.
Юридические лица, их представительства и филиалы, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в случае представления искаженной статистической информации или нарушения срока представления статистических отчетов возмещают расходы на переформирование сводных итогов.
Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области статистической деятельности и его территориальных органов при выполнении своих должностных обязанностей за нарушение порядка использования и предоставления статистической информации, являющейся государственной и иной охраняемой законом тайной или конфиденциальной информацией, наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица федерального органа исполнительной власти в области статистической деятельности и его территориальных органов несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность за предоставление недостоверной статистической информации, в том числе полученной в результате нарушения использования государственной статистической методологии, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заключение
Изменение экономической политики в конце XVIII века, проявившееся в оживлении свободного предпринимательства, сказалось на характере статистики, проявлении в ней черт средства социального познания, более широком отражении состояния экономики и общественной жизни. Этот период характеризуется также рядом важных и интересных научных статистических разработок.
В начале XIX столетия были проведены крупные реформы, коснувшиеся системы управления. Вместе с новой организацией управления была изменена и система статистических работ, восстановлена отчетность губерний.
Пореформенный период (1861-1917) вошел в историю как период развития правительственной и земской статистики. Огромный статистический материал, собранный и разработанный земскими статистиками, стал надежной основой глубоких исследований экономики пореформенной России, в первую очередь, русской деревни.
Начальный этап советской статистики (1917-1930) отличался исключительной интенсивностью: проводилось большое число специально организованных статистических переписей и обследований, был построен первый баланс народного хозяйства.
Последующее развитие советской статистики тормозилось созданием в 30-е годы административно-бюрократической системы, массовыми репрессиями, затронувшими в том числе и лучших экономистов и статистиков.
В годы Великой Отечественной войны статистика решала огромные задачи по оперативному учету трудовых и материальных ресурсов, перемещению производительных сил в восточные районы страны. После войны роль статистики возросла: развернулись балансовые работы, углубилась теория индексного метода, получили распространение экономико-математические модели и методы.
В настоящее время российская государственная статистика решает не только текущие задачи обеспечения информационных потребностей общества, но и работает над комплексом проблем с целью ее адаптации к рыночной экономике.
Список литературы
Федеральный закон «Об официальном статистическом учете в Российской Федерации» (Проект) от 01.05.2004г. // http://www.glazev.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения «О Федеральной Службе Государственной Статистики»» от 30.07.2004г. № 399 // http://www.gks.ru
Елисеева И.И., Плошко Б.Г. История статистики. - М.: Финансы и статистика, 1990.
Радищев - один из основателей российской демографической статистики // http://www.ufacity.info
Толстник Н.В., Матегорина Н.М. Статистика. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 2000.
http://www.gks.ru – официальный сайт Федеральной Службы Государственной Статистики
http://www.glazev.ru - официальный сайт Сергея Глазьева
http://www.ufacity.info – официальный сайт Администрации г. Уфы
Толстник Н.В., Матегорина Н.М. Статистика. – Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 2000. С. 6.
Радищев - один из основателей российской демографической статистики // http://www.ufacity.info
http://www.gks.ru – официальный сайт Федеральной Службы Государственной Статистики
Елисеева И.И., Плошко Б.Г. История статистики. - М.: Финансы и статистика, 1990.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения «О Федеральной Службы Государственной Статистики»» от 30.07.2004г. № 399 // http://www.gks.ru
Федеральный закон «Об официальном статистическом учете в Российской Федерации» (Проект) от 01.05.2004г. // http://www.glazev.ru
3