Вход

Юридическая ответственность

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 156619
Дата создания 2007
Страниц 101
Источников 66
Мы сможем обработать ваш заказ 22 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 270руб.
КУПИТЬ

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ.
1.1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.2. ПРИЗНАКИ, ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
1.3. ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
2.1. ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК ОСНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
2.2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
2.2.1. Конституционная ответственность
2.2.2. Админитративная ответственность
2.2.3. Уголовная ответственность
2.2.4. Гражданско-правовая ответсвенность
2.2.5.Дисциплинарная ответственность
2.2.6.Материальная ответсвенность
ГЛАВА 3. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
4.1 ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.2 ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ОСВОБОЖДАЮЩИЕ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ГЛАВА 5. РОЛЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
5.1 РОЛЬ СУДОВ РФ
5.2 РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ РФ
5.3 РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
ЛИТЕРАТУРА:

Фрагмент работы для ознакомления

В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
Допускаются способы возмещения ущерба в натуре. С согласия работодателя работник может передать ему равноценное имущество или восстановить поврежденное.
Детализированы отдельные условия возмещения ущерба при коллективной материальной ответственности. В соответствии со ст. 245 при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
На основе проделанного анализа можно предложить классификацию видов материальной ответственности согласно ТК РФ по субъектам. Тогда, в зависимости от количественного состава субъектов, материальная ответственность работника может быть подразделена на индивидуальную и коллективную; в зависимости от объема властных полномочий - на ответственность работников с руководящими функциями и без таковых; в зависимости от уровня регламентированности ее условий - на договорную и вытекающую из закона; в зависимости от способа устранения последствий причинения вреда - на выраженную в натуральной и денежной форме; в зависимости от соотношения воли сторон в ее применении - на наступающую в добровольном, дисциплинарном (по приказу работодателя) и судебном порядке.
Глава 3. Обстоятельства, влияющие на юридическую ответственность.
4.1 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.
Обстоятельствами, исключающими привлечение лица к юридической ответственности, даже при наличии признаков совершенного правонарушения, являются:
1) необходимая оборона;
2) крайняя необходимость;
3) невменяемость;
4) отсутствие общественной опасности, малозначительность;
5) задержание лица, совершившего преступление;
6) обоснованный риск;
7) выполнение приказа;
8) физическое или психическое принуждение;
9) казус (случай).
Раскроем содержание выше перечисленных обстоятельств, исключающих привлечение лица к юридической ответственности более подробно.
Право необходимой обороны в юридическом смысле слова закрепляется в Конституции РФ, а нормативные положения, направленные на его реализацию, в отраслевом законодательстве: в административном (ст. ст. 19, 227 КоАП РФ), уголовном (ст. ст. 37, 108, 114 УК РФ), гражданском (ст. 1066 ГК РФ), поэтому данный институт выступает в качестве комплексного, межотраслевого юридического института. Весь нормативный материал, который регулирует право необходимой обороны, характеризуется большой взаимосвязанностью, взаимообусловленностью и функциональным единством, но его качественное состояние не отвечает интересам обороняющегося и потребностям практики.
По определению необходимая оборона - самостоятельная защита индивидуумом своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц.
Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.
На определенной категории граждан лежит не только моральная, но и юридическая обязанность обороняться от происходящего нападения. Сторож обязан охранять порученный ему склад, часовой обязан оборонять вверенный ему объект от происходящего нападения и т.д. Отказ от обороны в этих случаях сам может заключать в себе состав преступления - халатного отношения к служебным обязанностям или дисциплинарного проступка. На мой взгляд не совсем прав Н.Н.Паше-Озерский в том, что неосуществление в этом случае необходимой обороны "будет неисполнением закона, неисполнением обязанностей службы, а не исполнением якобы правовой обязанности необходимой обороны".
И.И.Слуцкий правильно отмечал, что такое противопоставление не может быть оправдано ни теоретическими, ни практическими соображениями. В указанных случаях необходимая оборона является правовой обязанностью, основанной на специальных нормах права, поэтому ее невыполнение есть одновременно и нарушение закона, и правильно указывает В.И.Ткаченко, что невыполнение служебной обязанности осуществления акта обороны влечет уголовную или дисциплинарную ответственность.
Действие, совершенное в осуществление права необходимой обороны, не только не наказуемо, но и правомерно.
Крайняя необходимость, как вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.
Действие в состоянии крайней необходимости становится общественно полезным актом только при соблюдении ограничительных условий, относящихся к опасности и к мерам по ее устранению.
Признаками крайней необходимости являются:
а) наличие реальной опасности для жизни, прав и свобод, интересов общества и государства;
б) невозможность устранения данной опасности другими средствами;
в) меньший размер причиненного вреда, чем вреда предотвращенного.
Невменяемость - обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).
Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики.
Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человека, при котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.
Не подлежит также наказанию лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.
Малозначительность представляет собой отсутствие реальной общественной опасности деяния, что исключает его противоправность в отношении юридической ответственности.
Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т. д. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только в том случае, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеревалось его причинить.
Задержание лица, совершившего преступление, также исключает юридическую ответственность, если:
а) целью задержания являлась передача данного лица компетентным органам государства;
б) пресечены совершаемые им преступления либо возможность совершения новых преступлений путем причинения правонарушителю вреда;
в) невозможность задержать правонарушителя другими методами;
г) соответствие причиненного правонарушителем вреда степени общественной опасности его посягательства.
Обоснованный риск служит основанием для освобождения от юридической ответственности, если вред причинен ради достижения общественно полезной цели.
Лицо освобождается от юридической ответственности, если оно нарушило правовые нормы в период исполнения обязательного для него приказа (распоряжения). Примером данной ситуации может служить выполнение противоправных действий военнослужащим по приказу командира.
Не подлежат юридической ответственности лица, если оно потеряло способность руководить своими действиями в результате физического или психического насилия.
Казус (случай) – это случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. От казуса следует отличать понятие непреодолимой силы. (Например, водитель сбивает пешехода в результате столкновения с его автомобилем другого автомобиля, которое было вызвано нарушением правил дорожного движения другим водителем.)
Для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются определённые, предусмотренные законом основания и условия. Согласно российскому законодательству, основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Мною перечислены и подробно изучены исключения из этого правила, специально оговоренные законодательством обстоятельства, при наступлении которых юридическая ответственность исключается.
4.2. Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности
Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга.
Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором — ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:
1) Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.
Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т. д.
2) Само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду.
Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует требованиям норм права. Безупречность представляет собой, отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.
3) Замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд.
Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее: а) преступление не представляет большой общественной опасности; б) исправление и. перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.
4) Условно-досрочное освобождение от наказания.
Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием несовершения в течение оставшейся неотбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания.
5) Отсрочка исполнения приговора, особенно в отношении несовершеннолетних.
При назначении наказания лицу, которое впервые осуждено к лишению свободы на срок до трех лет, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества может отсрочить исполнение приговора в отношении такого лица.
При отсрочке исполнения приговора суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.
6) Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.
Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 84) закрепляет, что амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, акт об амнистии является основанием прекращения уголовного преследования.
7) Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования.
Конституция Российской Федерации (статья 50 часть 3) закрепляет право каждого осужденного за преступление просить о помиловании или смягчении наказания.
В любом случае осужденный имеет право обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании. Это право не зависит от тяжести назначенного наказания. Осуществляя помилование, Президент РФ может полностью освободить лицо от наказания, сократить срок наказания или заменить его более мягким.
Акт помилования не ставит под сомнение правильность квалификации судом деяния осужденного, правильность применения меры наказания, поскольку правосудие осуществляется только судом и вмешательство других органов в эту деятельность недопустимо.
Помилование представляет собой акт прощения осужденного, выносимый от имени государства его главой.
8) Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.
То есть лицо, отбывающее наказание, за совершение незаконного на момент вынесения судом приговора деяния, освобождается от наказания, в том случае, если это деяние в последствии признается уголовным законом правомерным.
Таким образом, подводя итог выше сказанному, следует отметить, что, говоря об обстоятельствах, освобождающих от юридической ответственности, мы не учитываем юридические условия или физическое состояние лица, совершившего правонарушение, а речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от ответственности.
Глава 4. Роль правоохранительных органов в обеспечении реализации юридической ответственности
Деятельность государства и его органов охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, ее отраслей и конкретных хозяйственных организаций, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственной безопасности страны, а также многие другие функции - таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности.
Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению правопорядка и законности, защите, прав и свобод человека, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи - предмет заботы в первую очередь государства и его органов, о чем в той или иной форме говорится, к примеру, в ст. 2, 7, ч. 1 ст. 45, ст. 71, 72, 114 Конституции РФ. В частности, в ст. 2 недвусмысленно сказано: “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства”. Эта же идея содержится в ч. 1 ст. 45: “Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется”. По своей сути эти и другие конституционные предписания требуют, чтобы все государственные органы выполняли указанную функцию. Одновременно граждане, разумеется, не лишаются возможности отстаивать всеми законными способами свои права и свободы, активно добиваться выполнения государственными органами возложенных на них полномочий, всемерно содействовать им.
Для подавляющего большинства государственных органов диапазон их деятельности не замыкается, естественно, на решении названных, хотя и весьма важных, но все же конкретно ограниченных задач - задач непосредственной охраны законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. У них на первом плане другие задачи - решение текущих и перспективных вопросов хозяйственного строительства, культуры, науки, образования, обороноспособности и государственной безопасности, внешней политики, экономического сотрудничества с другими странами и т. д. Некоторые функции по охране правопорядка и законности они выполняют как бы попутно, наряду с осуществлением своих основных задач.
Обеспечением правопорядка и законности специально занимается значительно меньший круг органов, те, которые существуют только или главным образом для выполнения такой роли. Их принято именовать органами охраны правопорядка, т. е. органами, которые призваны охранять установленный Конституцией РФ, другими законодательными и правовыми предписаниями порядок жизни и деятельности государства и общества, российских граждан и иных лиц, проживающих в России.
По своему содержанию правоохранительная деятельность не является односложной. Ее многоплановость проявляется в относительном разнообразии выполняемых социальных функций, содержание которых предопределяется основными направлениями данного вида государственной деятельности. К числу таких направлений (функций) следовало бы относить:
- конституционный контроль;
- правосудие;
- организационное обеспечение деятельности судов;
- прокурорский надзор;
- выявление и расследование преступлений;
- оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам.
Каждое из этих направлений нацелено на достижение конкретных, “своих” результатов: устранение нарушений предписаний Конституции РФ; справедливое разбирательство и разрешение гражданских и уголовных дел; создание условий для нормальной деятельности судов; выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского реагирования; раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде; предоставление всем, кому это необходимо, квалифицированной юридической помощи, особенно тем лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности. Достижение этих результатов в конечном счете обеспечивает выполнение упомянутых выше задач юридической ответственности.
4.1 Роль судов РФ
В соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную власти, органы которых являются самостоятельными.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Ст. 118 Конституции РФ закрепляет, что судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
В гл.7 Конституции РФ закреплены основы правового статуса судей, единые для всех органов правосудия. Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям.
В Конституции РФ содержатся и другие положения, закрепляющие основы статуса судей, одновременно являющиеся принципами правосудия.
Согласно ст. 120 Конституции «суды независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону). Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
В Конституции РФ закреплен принцип несменяемости судей. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
К основным полномочиям любого суда относится понятие правосудия, его может осуществлять только суд и никакой другой орган. Правосудие является одним из направлений государственной деятельности, которая именуется также правоохранительной. Оно относится к числу важнейших полномочий судебной власти и в системе правоохранительной деятельности и в составе полномочий судебной власти оно занимает центральное место. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, а также в рамках судебной системы РФ, которая устанавливается Конституцией РФ, и конституционным законом, согласно ст. 118 Конституции РФ и ст.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
Правосудие может осуществляться следующим путем:
Рассмотрение решения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, предприятий и организаций.
Рассмотрение в судебных заседаниях уголовных дел и применение установленных законом мер наказания к лицам виновным в совершении преступления.
Данное положение означает, что правосудие — это разбирательство двух категорий дел, гражданских и уголовных.
Другим значительным признаком правосудия является то, что данный вид государственной деятельности может осуществляться с соблюдением особого порядка, который детально регламентируется законами. Закон подчеркивает, что рассмотрение и разрешение гражданских и уголовных дел должно происходить в судебных заседаниях, а это означает, что разбирательство дела и принятие по нему решения либо вынесение приговора возможно лишь при соблюдении гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального и уголовно-процессуального законодательства. Все процессуальные предписания направлены на установление истины и принятие законного обоснованного и справедливого решения.
Всей своей деятельностью суд воспитывает российских граждан в духе преданности Родине, в духе точного и неуклонного исполнения Конституции РФ и российских законов, бережного отношения к государственной и частной собственности, соблюдения дисциплины труда, честного отношения к государственному и общественному долгу, уважения к правам, чести и достоинству граждан.
Применяя меры уголовного наказания, суд не только карает преступников, но также имеет своей целью их исправление и перевоспитание.
Именно суд назначает, то или иное наказание правонарушителю, поэтому его роль в обеспечении реализации юридической ответственности среди других правоохранительных органов, является главенствующей.
Хотя следует отметить, что если бы не было других правоохранительных органов, кроме судов, то обеспечить реализации юридической ответственности было бы чрезвычайно не просто.
5.2 Роль прокуратуры РФ
Органы прокуратуры Российской Федерации функционируют на прочной правовой основе.
Правовые основы прокуратуры РФ нашли закрепление в Основном законе - Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. В соответствии с пунктом 8 ст. 71 Конституции вопросы организации и деятельности органов прокуратуры находятся в ведении Российской Федерации. Согласно ст. 129 Конституции прокуратура РФ составляет единую централизованную федеральную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Из этого следует, что прокуроры субъектов федерации подчинены Генеральному прокурору РФ, подконтрольны ему и работают под его руководством.
Конституция устанавливает, что Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации (верхней палатой) Федерального Собрания РФ по представлению Президента Российской Федерации. Что касается прокуроров субъектов федерации, то они назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами власти субъектов федерации, определяемыми субъектами Российской Федерации. Прокуроры районов, городов, военные прокуроры и прокуроры других специализированных прокуратур (транспортных, природоохранных и др.) назначаются Генеральным прокурором РФ и им освобождаются от должности. Конституция РФ не раскрывает полномочий органов прокуратуры, организацию и порядок ее деятельности, а содержит ссылку на федеральный закон, регулирующий эти вопросы.
Базовым (основным) законодательным актом, регулирующим организацию и деятельность прокуратуры России, является Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.92 г. (в редакции Федерального закона от 17.11.95 г.) с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 10.02.99 г. № 31 - ФЗ. В этом Законе конкретизированы функции и основные направления деятельности органов прокуратуры на современном этапе развития российского общества.
Закон закрепляет систему органов прокуратуры и порядок назначения прокуроров всех уровней.
В ст. 1 Закона закреплено, что прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на ее территории законов, а также выполняющая и иные функции, установленные федеральными законами. «В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, - записано в ст. 1 Закона, - прокуратура РФ осуществляет:
надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управлениями и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью».
Прокуроры участвуют в рассмотрении судами общей юрисдикции и арбитражными судами гражданских и уголовных дел. Прокуратура РФ принимает участие в правотворческой деятельности. Прокуратура участвует также в расследовании преступлений.
В Законе закреплено принципиально важное положение о том, что прокуроры осуществляют свои полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории России законами (ст. 4 Закона). Воздействие в какой-либо форме со стороны государственных и иных органов, средств массовой информации, их представителей и должностных лиц на прокурора или следователя с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствовать в какой-либо форме их деятельности влечет за собой в соответствии со ст. 5 Закона установленную законом ответственность.
В разделе VI Закона изложены особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры, являющихся составной частью единой российской прокуратуры.
Таким образом, в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» закреплены нормы, определяющие сущность, цели и направления деятельности органов прокуратуры по обеспечению верховенства закона, охраны прав и свобод личности, законных интересов Российского государства.
5.3 Роль органов внутренних дел РФ
Органы внутренних дел образуют централизованную систему, возглавляемую министерством Внутренних дел РФ. Правовой основой организации и деятельности органов внутренних дел РФ является Конституция РФ, Федеральный закон «О милиции», другие федеральные законы, приказы и распоряжения министра внутренних дел РФ.
Органы внутренних дел в соответствии с поставленными перед ними задачами имеют право и обязаны:
а) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств;
б) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством;
в) выявлять и раскрывать преступления;
г) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;
д) разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество;
е) осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях;
ж) обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;
з) проводить экспертизы по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, а также научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;
и) принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра; участвовать в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
к) исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;
л) исполнять определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте;
м) охранять, конвоировать и содержать задержанных и лиц, заключенных под стражу;
н) обеспечивать сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принимать меры по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке;
о) осуществлять государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
п) осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности, а также приобретения оружия и патронов к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации..
Осуществляя вышеперечисленные действия, органы внутренних дел РФ обеспечивают реализацию юридической ответственности. Их роль в этом процессе велика, но только в пределах своей компетенции. Действиями только органов внутренних дел невозможно полноценно обеспечить реализацию юридической ответственности.
Заключение
Итак, в данной работе мы рассмотрели один из центральных институтов права – юридическую ответственность. Обобщая сказанное, можно сделать следующие выводы.
На всех стадиях правового регулирования общественных отношений юридическая ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного, политического и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.
Основные функции юридической ответственности - охрана правопорядка и воспитание людей. Обе эти функции преследуют конкретную цель-предупреждение правонарушений. Юридическая ответственность выполняет и правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности.
Юридическая ответственность осуществляется в соответствии с определёнными принципами. Совершение лицом действий, запрещённых законом, ещё не влечёт за собой юридической ответственности. Более того, до соответствующего решения лицо вообще считается невиновным, а значит, и не подлежащим юридической ответственности.
В отдельных случаях лицо, совершившее правонарушение, может быть освобождено от ответственности.
В других случаях нарушитель освобождается от наказания, т.е. от соответствующих лишений, но не от ответственности вообще.
Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений.
Юридическая ответственность - это претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия.
Переход от одного состояния экономики, политики и права к другому сопровождается значительными тр

Список литературы

Список использованной литературы:
Нормативные акты:
1.Конституция РФ 1993г. с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ);
2.Уголовный кодекс Российской Федерации. От 13 июня 1996 года. в ред. Федеральных законов от 05.01.2006 N 11-ФЗ;
3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001г. №174-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 01.06.2005 N 54-ФЗ, от 09.01.2006 N 13-ФЗ
4.Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 217-ФЗ)
5.Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.( в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 211-ФЗ)
6.Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001. №197-ФЗ (в ред. в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 201-ФЗ);
7.Федеральный закон от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 18.07.2003 N 13-П)
Литература:
1.Агапов А.Б. Административное право: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 2004.
2.Алехин А.П,. Козлов Ю.М “Административное право Российской Федерации” ч.1. М., “Теис”, 1999.
3.Алексеев С.С. Проблемы теории права. М.,1972. Т.1.
4.Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. М.., 2003.
5.Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 1985.
6.Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. М., 2003.
7.Безуглов Л.Л., Солдатов С.Л. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001.
8.Белошапко Ю.Н. Правонарушение и ответственность в финансовом и налоговом праве Российской Федерации. Правоведение. 2001. N 5 (238). Ростов-на-Дону, 2002.
9.Боброва Н.А., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985.
10.Большой юридический словарь / Под ред. А.Я.Сухарева, В.Е. Крутских. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2004.
11.Братусь Б.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.
12.Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Новый Юрист, 1998.
13.Гражданское право//под ред. Т.И. Илларионовой. Изд. НОРМА-ИНФРА-М. М., 2002г.
14.Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд., доп., испр. М.: Юристъ, 2004.
15.Диаконов В.В.Учебное пособие по теории государства и права. М.: Волтерс-Клувер- 2004.
16.Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 1999.
17.Ефимова Л.Г. Ответственность и распределение убытков в расчетных отношениях//. М.: ЮРИСТЪ 1995.
18.Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. - М.: Юридическая литература, 1974г.,
19.Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. М., 2000.
20.Кожевников С.Н. Юридическая ответственность//Общая теория права. Н.Н., 1993.
21.Козаченко И.Я. Уголовная ответственность: мера и форма выражения. - Свердловск: Свердловский государственный университет, 1987г.,
22.Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М., 2000.
23.Комментарий к Трудовому кодексу РФ//под ред. Панина С.А. М.: МЦФЭР. 2003.
24.Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001.
25.Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона // Государство и право. 1993. №6.
26.Колосова Н.М. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. №2.
27.Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М..: БЕК 1998.
28.Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому гражданскому праву. М.,1981.
29.Лейст О. Э. Понятие ответственности в теории права. // Вестник МГУ. Право. Сер. 11., 1994, №1
30.Ливеровский А.А. Обеспечение законности в деятельности субъектов Российской Федерации (правовой аспект) // Ученные записки. Вып.8. Санкт-Петербург. 2004.
31.Любашиц В.Я., Смоленский М.Б., Шепелев В.И. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2002.
32.Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответ¬ственности. Государство и право. 1994.
33.Малелин М.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность.. - М.: Юридическая литература, 1985.
34.Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. М., 2001.
35.Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2003.
36.Матейкович М.С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в Российской Федерации // Государство и право. 2001. №10.
37.Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 1999.
38.Назаров Б.Л. Ответственность юридическая. Юридический энциклопедический словарь. // Гл. ред. Сухарев А. Я., М., 1994
39.Назаров Б. Л. Социалистическое право в системе социальных связей. // М., 1976,
40.Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Под. Ред. В.М. Лебедева. «Спарк» М., 2002г.
41.Невинский В.В. Конституционная ответственность и решения Конституционного Суда Российской Федерации//Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Материалы Всероссийского совещания (Москва, 22 марта 2001 года). М., 2001. С.102.
42.Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм. Правоведение. 1971. N 3.
43.Нестерова Т.Н. Материальная ответственность по трудовому кодексу//Законность №7. 2003
44.Обобщение практики применения законодательства о применения дисциплинарной ответственности. Западно-Сибирский округ//Судебный вестник №2 (22) апрель 2005 г.
45.Общая теория права: Учебник для юридических вузов.//Под общ. ред. А.С. Пиголкина.—М.: Юрайт. 1996
46.Паше-Озерский Н.Н. Обстоятельства, исключающие ответственность по советскому уголовному праву, М., 1954
47.Поляков М.П. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.:Юрайт-Издат, 2004.
48.Правоохранительные органы. Рыжаков А.П. - М., Контракт – Инфра-М, 2002г.
49.Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М., 2001.
50.Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих: "Круглый стол" журнала "Государства и право" // Государство и право. 2000. №3.
51.Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М., 2001.
52.Ребане И.А. О методологических и гносеологических аспектах учения об основаниях юридической ответственности//Юридическая ответственность: проблемы и перспективы. Тарту, 1989.
53.Самощенко И. С., Фарукшин М. X. Ответственность по со¬ветскому законодательству. М., 1971
54.Страшун Б.А. "Десять лет конституционных прав и свобод" "Журнал российского права", N 11, 2003
55.Слуцкий И.И. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. Л., 1956.
56.Страшун Б.А. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. Учебник. М.: БЕК 2005г.
57.Сыроватская Л.А. Трудовое право России. М.: Юрайт. 1999г.
58.Теория государства и права. Курс лекций. // Под ред. Марченко М. М., т. 2, 1995
59.Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М. Инфра-М, 2000.
60.Ткаченко В.И. Необходимая оборона по уголовному праву, М., 1979
61.Трудовое право. Курс лекций. Толкунова В.Н. М., ООО «ТК Велби», 2002г.
62.Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»//под ред. В.П,Божьева. 3-е изд., испр.и доп. М.: Спарк, 2002., с.28; Научно-практический комментарий к УПК РФ//под обшей ред. Сухарева А.Я. изд. 2-е, доп. и перераб. М.: Издательство «Норма» 2004г. С.29
63.Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. №7.
64.Штурнев А.Е. Конституционно-правовая ответственность за избирательные правонарушения: понятие и особенности юридической природы // Академический юридический журнал. 2003. №2.
65.Уголовное право России. Общая часть: Учебник. Отв. Ред. д.ю.н. Б.В. Здравомыслов.- М: Юристъ, 2001. с
66.Якушев А. В. Теория государства и права (конспект лекций). – М.: Приор-издат, 2004.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020