Порядок оплаты импорта товаров в РФ и пути его совершенствования (на примере конкретной организации, оплата через Сбербанк РФ)

Введение
Глава 1. Импортные операции в деятельности коммерческих организаций и их основные виды
1.1 Необходимость импорта в деятельности коммерческих организаций
1.2 Основные виды импортных операций и их первичная классификация
Глава 2. Анализ действующей системы оплаты импорта товаров в РФ по ранее заключенным торговым контрактам
2.1 Бездокументарные валютные операции
2.2 Документарные валютные операции
2.3 Домицелляция импорта по новой редакции закона 173-ФЗ с 1 января 2007 г.
2.4 Использование счетов валютных текущих
2.5 Использование счетов валютных, транзитных, импортных
Глава 3. Совершенствование импортных операций и валютных платежей по импорту товаров в РФ
3.1 Упрощение документооборота по торговым платежам по импорту
3.2 Расширение сфер использования документарных валютных операций
3.3 Рационализация валютного контроля и надзора по импорту товаров в РФ
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Исходя из этого, НДС, уплаченный при ввозе товара на таможне, не может быть поставлен покупателем в зачет, а расходы российского предприятия по таможенному оформлению импортного имущества могут быть признаны налоговыми органами затратами иностранного контрагента.
Кроме того, до момента оплаты российское предприятие-импортер не имеет права реализовать товар, так как не является его собственником.
Импортные товары и затраты по их приобретению могут учитываться на счетах бухгалтерского учета: 01 "Основные средства", 04 "Нематериальные активы", 07 "Оборудование к установке", 08 "Вложения во внеоборотные активы", 10 "Материалы", 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей", 41 "Товары". При этом необходимо помнить, что счета 08 "Вложения во внеоборотные активы" и 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей" являются калькуляционными, а остальные счета относятся к инвентарным. В рабочем плане счетов могут быть предусмотрены в составе названных счетов субсчета, например по счету 41 "Товары" субсчет "Импортные товары", по счету 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей" субсчет "Заготовление и приобретение импортных товаров".
В случае если ввезенный импортный товар относится к категории материально-производственных запасов, то в соответствии с ПБУ 05/01 проверяется включение в фактическую себестоимость контрактной стоимости и затрат, связанных с приобретением товара (п. 6 Приказа Минфина РФ от 9 июня 2001 г. N 44н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01").
В случае если ввезенный товар является основным средством, то в соответствии с п. 7 ПБУ 6/01 "Учет основных средств" основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов.
При проверке включения всех компонентов в фактическую себестоимость основных средств необходимо помнить, что фактическими затратами на приобретение, сооружение и изготовление основных средств признаются затраты, указанные в п. 7 ПБУ 6/01, которые должны быть включены в первоначальную стоимость основных средств.
Учет расходов на приобретение импортного основного средства ведется на счете 08 субсчет "Приобретение объектов основных средств". Первоначальная стоимость импортного основного средства отражается по дебету счета 01 после ввода его в эксплуатацию.
Для подтверждения стоимости сделки необходимо проверить факт оплаты иностранному поставщику. Для этого запрашиваются: контракт, грузовые таможенные декларации, счета-фактуры, товаротранспортные накладные, страховые полисы, счета транспортных организаций, выписки банка, главная книга, журналы-ордера N 2, 6, 10, 13. В случае расхождений в данных необходимо выяснить причины.
Факт осуществления платежа за ввозимый товар после установления даты платежа проверяется по счетам 51 "Расчетные счета", 52 "Валютные счета", 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", данные которых сверяются с данными выписок банка.
В журнале-ордере N 6 ведется аналитический и синтетический учет по счету 60. В нем отражаются данные об оплате, поступлении материалов, товаров или оказанных услугах, суммы НДС.
Проверка счета 60 заключается в:
проверке соответствия оплаты за товары условиям договора (срок, сумма);
проверке наличия фактической оплаты за расходы, указанные в ст. 19.1 Закона о таможенном тарифе. В случае обнаружения данных перечислений запрашиваются первичные документы (договоры, счета-фактуры, платежные поручения), которые направляются в отдел контроля таможенной стоимости для проведения корректировки таможенной стоимости.
Далее проверяется включение всех дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, предусмотренных ст. 19.1 Закона РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" в таможенную стоимость товара.
Для проверки расходов на выплату вознаграждений агенту (посреднику) выявляется наличие договоров с агентами (посредниками). В бухгалтерском учете такие расходы отражаются в зависимости от принятой учетной политики и вида товара на счетах: 08 "Вложения во внеоборотные активы", 10 "Материалы", 15 "Заготовление и приобретение материальных ценностей", 41 "Товары"; кредит счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами". Таким образом, запрашиваются вышеуказанные счета и исследуются на наличие перечислений агентам (посредникам). В случае если расходы имеют место и не включены в таможенную стоимость, то она определена неверно и необходима корректировка.
Для проверки расходов на тару и упаковку сначала проверяется, включены ли в стоимость сделки расходы на тару и упаковку, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с товарами, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке. Данные расходы отражаются в зависимости от принятой учетной политики и вида товара на счетах 08, 10, 15, 41.
Для проверки расходов на платежи за использование объектов интеллектуальной собственности сначала проверяется наличие таких платежей в качестве условия продажи таких товаров в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, при условии, что такие платежи относятся только к ввозимым товарам. Данные расходы также отражаются в зависимости от принятой учетной политики вида товара на счетах 08, 10, 15, 41.
Далее, затраты, включенные в себестоимость продукции, сопоставляются с условиями контракта на предмет выявления расходов, подлежащих возмещению иностранному контрагенту. В случае если в себестоимость товара включены затраты, подлежащие возмещению иностранному контрагенту и не включенные в таможенную стоимость, указанные в ст. 19.1 Закона РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе", то они должны быть включены в таможенную стоимость товара (при условии применения метода 1) и, следовательно, необходимо провести корректировку таможенной стоимости.
Для проверки расходов по перевозке (транспортировке), расходов по погрузке, выгрузке или перегрузке товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации проверяют, какие расходы должен был понести покупатель в соответствии с базисными условиями поставки ИНКОТЕРМС, предусмотренными контрактом.
Транспортные расходы до границы РФ включаются в таможенную стоимость (в случае, если не были включены в нее в соответствии с условиями поставки ИНКОТЕРМС) и являются базой для исчисления таможенных пошлин и налогов. Однако возможны случаи, когда российский импортер сам платит за перевозку товара и при этом указаны неверные условия поставки, т.е. имеет место недостоверное декларирование товаров.
Далее необходимо проверить, что расходы по доставке товара до места прибытия товаров на таможенную территорию РФ правильно отражены в зависимости от принятой учетной политики и вида товара на счетах 08, 10, 15, 41, в случае если они не были включены в стоимость сделки.
Для проверки расходов на страхование в связи с международной перевозкой товаров запрашиваются страховые полисы, договоры на страхование в связи с международной перевозкой товара, исследуются страховые платежи. Факт осуществления расходов на страхование в связи с международной перевозкой товаров проверяется по счетам 51 "Расчетные счета" и 52 "Валютные счета", 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами". Кроме того, в страховом полисе отражается стоимость сделки, поскольку в случае гибели товара страховая компания обязана выплатить сумму, указанную в страховом полисе.
Проверка реализации товара на внутреннем рынке РФ также подлежит контролю. Проверке реализации на внутреннем рынке РФ подвергаются материально-производственные запасы, так как основные средства не предполагают их перепродажу.
Запрашиваются договоры, счета-фактуры, карточка счета 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками", информация по счету 41 "Товары" в виде карточки счета. На основании этих документов выявляются контрагенты на внутреннем рынке РФ. При проведении встречных проверок хозяйствующих партнеров участника ВЭД на внутреннем рынке РФ выявляется цена реализации товара и точное количество ввезенного на таможенную территорию РФ товара.
Таким образом, предложенная методика позволит проводить таможенный аудит заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров и может быть использована импортерами товаров для предупреждения нарушений таможенного законодательства.
3.3 Рационализация валютного контроля и надзора по импорту товаров в РФ
Валютное регулирование, осуществляемое компетентными государственными органами, может быть разделено на текущее и чрезвычайное. Различия между ними состоят в том, что меры, принимаемые в ходе первого вида валютного регулирования, являются экономически нецелесообразными в случае наступления валютного кризиса, и наоборот, чрезвычайные меры валютного регулирования при их применении вне кризисной ситуации могут нанести ущерб государственной экономике. Таким образом, критерием, разграничивающим текущие и чрезвычайные меры валютного регулирования, является экономическая целесообразность их применения в кризисной или текущей ситуации в валютной сфере.
В то же время в ст. 3 Федерального закона о ВРиВК 2003 г. закреплены, в частности, следующие принципы валютного регулирования и валютного контроля:
- приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
- исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов.
Из наличия указанных принципов в тексте основного валютного Закона можно сделать вывод, что правовое регулирование в валютной сфере поставлено в полную зависимость от экономического содержания валютной политики государства. Соответственно, критерий экономической целесообразности в сфере валютного регулирования должен иметь и непосредственное правовое наполнение. То есть то, что является экономически нецелесообразным, должно быть признано недопустимым и с правовой точки зрения, а применение чрезвычайных мер в текущем валютном регулировании должно быть запрещено еще и как противоречащее принципу исключения неоправданного вмешательства государства в валютные операции резидентов и нерезидентов.
Назначение мер валютного реагирования очевидно: с их помощью органы валютного регулирования предупреждают наступление валютного кризиса, ликвидируют уже наступивший кризис и устраняют его последствия.
Обычным содержанием чрезвычайных мер валютного регулирования является набор "шоковых" валютных ограничений в виде запретов или жестких количественных ограничений, направленных на резкое изменение макроэкономических показателей, которыми характеризуется наличие валютного кризиса или предкризисная ситуация.
Перечисленные выше признаки позволяют сформулировать определение понятия "чрезвычайные меры валютного регулирования". Под такими мерами следует понимать специальные валютные ограничения, применяемые в условиях наступления валютного кризиса или предкризисной ситуации в целях предупреждения наступления кризиса, ликвидации кризиса и устранения его последствий, экономически нецелесообразные и юридически недопустимые к применению в ходе текущего валютного регулирования.
Приведенное определение уже содержит в себе один из основных принципов правовой процедуры применения чрезвычайных мер - принцип определенности условий их применения и неприменения в ходе текущего валютного регулирования. Таким образом, влияние особенностей чрезвычайных мер валютного регулирования на правовую процедуру их применения является очевидным.
Соблюдение указанного выше принципа позволяет одновременно избежать злоупотреблений со стороны органов валютного регулирования, исключить применение чрезвычайных мер в текущем регулировании и добиться эффективности валютного реагирования.
Определение условий, при которых допускается применение чрезвычайных мер, позволяет, например, дифференцировать перечни применяемых мер в зависимости от формы и глубины наступившего кризиса. Так, мировая практика указывает на возможность применения не только чрезвычайных мер, но и мер профилактического характера. Например, в Бразилии Центральный банк может ввести дополнительные валютные ограничения не только в случае наступления кризиса, но и в случае ожидаемых проблем с платежным балансом страны. Аналогично валютное законодательство Чехии различает ситуации непосредственного валютного кризиса и существования угрозы платежному балансу государства. В Словакии различаются меры, применяемые в случаях угрозы платежеспособности по внешнему долгу и угрозы стабильности денежно-кредитной сферы, то есть меры дифференцированы по форме кризиса, определяемой причинами его наступления.
Статья 6 Федерального закона о ВРиВК 2003 г. при отсутствии исследуемой правовой процедуры косвенно закрепляет подобную дифференциацию. В тексте статьи говорится о целях введения валютных ограничений - предотвращение существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, поддержание устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Представленный список наглядно показывает, какими причинами российский законодатель обусловливает возможное наступление валютного кризиса. Очевидно, что в зависимости от причины должны быть разграничены и применяемые меры по устранению кризиса. Толкование ст. 6 Федерального закона о ВРиВК 2003 г. также позволяет сделать вывод, что в настоящее время текущее валютное регулирование рассматривается как профилактическое. Такое смешение понятий представляется недопустимым, так как профилактическое валютное регулирование должно быть отнесено к формам антикризисного регулирования. Это обусловлено тем, что для применения таких мер также должны быть закреплены критерии, позволяющие сделать вывод о предстоящем наступлении валютного кризиса в условиях отсутствия "валютной профилактики".
Оперирование макроэкономическими показателями при определении условий наступления валютного кризиса повышает объективность устанавливаемых критериев, так как они должны иметь числовое выражение. Выработка конкретных показателей, подлежащих правовому закреплению, должна стать результатом работы специалистов в экономической области.
Таким образом, в предлагаемой правовой процедуре должны быть закреплены условия применения чрезвычайных мер валютного регулирования, определяющие виды применяемых мер в зависимости от причин наступления и глубины валютного кризиса.
Вторым принципом правовой процедуры чрезвычайного валютного регулирования является принцип определения государственных органов, компетентных в проведении чрезвычайного валютного регулирования, который содержит в себе следующие направления нормативного регулирования:
- определение органов, ответственных за применение чрезвычайных мер валютного регулирования;
- определение компетенции указанных органов;
- четкое разграничение компетенции между ними в целях повышения эффективности валютного реагирования, если ответственных органов несколько;
- закрепление порядка разрешения возможных противоречий между компетентными органами.
Мировая практика показывает, что органами, ответственными за применение чрезвычайных мер, обычно являются органы, осуществляющие текущее валютное регулирование. В основном такими компетентными органами выступают Центральный банк (Швейцария, Бразилия, Чили), Правительство или Совет министров (Польша, Чехия), Министерство финансов (Япония, Южная Корея, Словения), а также названные органы во взаимодействии (Новая Зеландия, Словакия).
В том случае, если такие органы осуществляют "валютное реагирование" во взаимодействии, закрепление процедуры согласования их действий позволяет не допустить возникновения коллизий между предписаниями этих органов. Так, в Новой Зеландии Председатель Центрального банка имеет право приостановить проведение всех или отдельных типов валютных операций. В то же время министр финансов может давать указания Центральному банку осуществлять валютные операции по определенному курсу либо в пределах заданных ограничений с определенными лицами или категориями лиц. Указания министра финансов обязательны для Центрального банка Новой Зеландии. Однако если указания министра финансов противоречат ориентирам денежно-кредитной политики Центрального банка, то последний просит издать новые указания, а старые не применяет. При этом новые указания должны быть разработаны в течение месяца. С другой стороны, Совет банков может предписать Центральному банку сформулировать новую денежно-кредитную политику в соответствии с указаниями министра финансов.
В Словакии меры чрезвычайного валютного регулирования вводятся Правительством по представлению Центрального банка, т.е. разграничена компетенция по формированию политики валютного реагирования и ее реализации.
Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона о ВРиВК 2003 г.). Представляется наиболее целесообразным в предлагаемой модели антикризисного регулирования сохранить полномочия за обоими названными субъектами. Для разграничения компетенции по применению чрезвычайных мер можно использовать существующие правила текущего валютного регулирования, содержащиеся в ст. ст. 7, 8, 11 и других Федерального закона о ВРиВК 2003 г. Из указанных статей можно заимствовать случаи введения валютных ограничений Правительством РФ или Центральным банком Российской Федерации единолично и по согласованию между ними. Также существующее распределение полномочий между указанными органами и характер их деятельности в валютной сфере свидетельствуют о том, что в случае необходимости осуществления валютного реагирования основная ответственность ляжет на ЦБ РФ как на орган более узкой и специализированной компетенции.
Наконец, в качестве третьего основного принципа чрезвычайного валютного регулирования следует указать принцип регламентации процедуры подзаконного нормотворчества. Его суть состоит в определении надлежащей формы актов, издаваемых органами валютного регулирования в ходе применения чрезвычайных мер, их юридической силы, порядка вступления в действие, срока действия и т.п. Как уже отмечалось выше, особенности процедуры валютного реагирования определяются в основном особенностями самих чрезвычайных мер, которые должны носить исключительный, "шоковый" характер. Хотя сами перечни допустимых мер должны быть закреплены законодательно, основными инструментами введения их в действие должны быть подзаконные акты органов, осуществляющих чрезвычайное валютное регулирование. Именно подзаконное применение позволяет компетентным органам осуществить быстрое и эффективное вмешательство в осуществление валютных операций резидентами и нерезидентами в целях предупреждения наступления кризиса, ликвидации кризиса и устранения его последствий. За подтверждением такого вывода опять же следует обратиться к опыту зарубежных государств, акты непосредственного валютного реагирования которых в подавляющем большинстве случаев являются подзаконными: это указания министра финансов в Новой Зеландии, распоряжения Совета министров в Польской Республике, положения Правительства в Чехии и т.д.
Содержание такого акта должно состоять из указания на причины применения чрезвычайного валютного регулирования, на меры, которые вводятся в действие, на срок действия акта. Все остальное, включая порядок введения в действие и прекращения действия, должно быть регламентировано на законодательном уровне. Смысл акта сводится исключительно к введению каких-либо чрезвычайных мер из числа указанных в Законе в определенных пределах на ограниченный срок. Таким объемом должна ограничиваться степень усмотрения органа, ответственного за чрезвычайное регулирование, в ходе его проведения.
Причины принятия акта, указываемые в нем, должны четко отождествляться с условиями проведения чрезвычайного валютного регулирования, о которых говорилось выше.
Срок действия соответствующего акта, с одной стороны, должен быть таким, чтобы обеспечить его действие на весь предполагаемый период течения кризиса, с другой стороны, он должен быть в достаточной степени сжатым в целях недопущения перетекания чрезвычайного валютного регулирования в посткризисный период. На законодательном уровне должен быть закреплен максимальный размер срока действия акта.
Наиболее часто встречающимися пределами таких сроков в мировой практике являются: один месяц (Япония), три месяца (Чехия), шесть месяцев (Южная Корея, Польша).
Что касается порядка введения в действие рассматриваемых актов, то здесь зарубежный опыт не позволяет выделить какие-либо общие правила, отличные от обычных правил вступления подзаконных актов в силу (например, обязательность опубликования). Так, например, в валютном законодательстве Чехии специально оговаривается, что такой акт имеет строго определенное название: "Чрезвычайное положение в валютной сфере", обязательно публикуется Правительством в средствах массовой информации и начинает действовать не ранее момента такого опубликования.
Таким образом, особенности чрезвычайных мер валютного регулирования, а также опыт правотворчества в этой сфере зарубежных государств позволяют выделить несколько основных принципов построения правовой процедуры чрезвычайного валютного регулирования. Эти принципы затрагивают все ключевые элементы процесса валютного реагирования на кризисную ситуацию: субъекты, их компетенция, условия применения чрезвычайных мер, их законодательное закрепление, обязательные характеристики подзаконных актов, касающихся валютного реагирования, и т.д. Указанные принципы выступают также в качестве основных гарантий от злоупотреблений со стороны государственных органов для участников валютных отношений, позволяют им быть более подготовленными к принятию возможных мер со стороны органов валютного регулирования, что, в свою очередь, должно положительно отразиться на стабильности валютных отношений.
Несовершенство правовой системы валютного регулирования в Российской Федерации отражается в современном валютном законодательстве и как следствие - может вызвать определенные затруднения во введении системы чрезвычайного валютного регулирования в будущем. Основными проблемами, на которые следует указать в рамках рассмотрения данного вопроса, являются наличие в Федеральном законе о ВРиВК 2003 г. указаний на валютные ограничения, которые фактически должны быть отнесены к чрезвычайным, а также существующая система введения валютных ограничений органами валютного регулирования, которая не может быть в чистом виде заимствована в процедуре антикризисного регулирования.
Так, в некоторых научных работах содержатся ссылки на отдельные статьи Федерального закона о ВРиВК 2003 г. как на содержащие в себе чрезвычайные меры валютного регулирования. В частности, ст. 6 указанного Закона говорит о возможности введения определенных валютных ограничений в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса страны. Причем указывается, что данные ограничения должны отменяться по мере устранения причин, которыми было вызвано их применение. Сами эти ограничения детализируются в ст. ст. 7, 8 и 11 Федерального закона о ВРиВК 2003 г. и могут быть введены как Правительством, так и Центральным банком РФ. Курьянова Л.В. в своей статье отмечает, что поскольку "условия и порядок введения и отмены таких ограничений четко не определены,.. угроза введения ограничений в случае валютно-финансового кризиса или в целях его предупреждения сама по себе может спровоцировать начало подобного кризиса". Из слов автора вытекает следующее: в современном валютном законодательстве меры чрезвычайного валютного регулирования закреплены в качестве текущих, и условия их применения, содержащиеся в тексте ст. 6 Федерального закона о ВРиВК 2003 г., сформулированы таким образом, что позволяют применять их в текущем валютном регулировании. Такая ситуация недопустима ввиду самой сути и содержания чрезвычайных мер валютного регулирования, о чем сказано выше в части, посвященной понятию чрезвычайных мер валютного регулирования. Представляется, что законодатель не мог совсем лишить органы валютного регулирования возможности какого-либо экстренного вмешательства в валютные отношения в кризисной ситуации, однако природа и содержание чрезвычайных мер валютного регулирования таковы, что для их применения необходима отдельная законодательно установленная процедура.
Вопрос о введении в действие механизма чрезвычайного валютного регулирования с точки зрения построения организационной системы является еще более дискуссионным и, более того, остается основным камнем преткновения при попытках внести в законодательство дополнения о чрезвычайном валютном регулировании.
Возможность установления системы чрезвычайных мер валютного регулирования уже рассматривалась в процессе обсуждения и принятия ныне действующего Федерального закона о ВРиВК 2003 г.
Представляется, что возможным выходом в сложившейся ситуации станет определение набора базовых критериев наступления валютного кризиса через количественные макроэкономические показатели при одновременной передаче полномочия фиксировать его наступление государственному органу, отличному от органов валютного регулирования. То есть должна быть создана система с большей вероятностью недостаточной детализации признаков валютного кризиса, но предусматривающая дискреционные полномочия по их оценке отдельному независимому органу. При такой системе злоупотребление полномочиями со стороны органов валютного регулирования сводится к минимуму, так как они не могут самостоятельно принимать решение о том, что в государстве сложилась кризисная или предкризисная ситуация в валютной сфере, и соответственно наделить себя правом применять чрезвычайные меры. В свою очередь, государственный орган, уполномоченный в принятии такого решения, должен быть лишен каких-либо правомочий в непосредственном валютном регулировании. Однако в настоящий момент вопрос о том, какой из ныне существующих государственных органов может выполнять указанную функцию, остается открытым.
Заключение
Импорт товаров по определению, данному в пункте 10 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Закон N 164-ФЗ), - это ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе.
Под товаром, являющимся предметом внешнеторговой деятельности, понимается:
- движимое имущество;
- отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река-море) плавания и космические объекты;
- электрическая энергия и другие виды энергии.
Все хозяйственные операции, проводимые организацией, согласно статье 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", должны оформляться оправдательными документами. Эти документы являются первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Первичными документами, отражающими импорт товаров, являются:
- заключенный внешнеэкономический контракт;
- счет иностранного продавца;
- транспортные, экспедиторские, страховые документы (международные авто-, авиа-, железнодорожные накладные, багажные квитанции, коносамент, страховые полисы и сертификаты, другие документы);
- таможенная декларация, подтверждающая пересечение товаром таможенной границы Российской Федерации;
- справки об уплате пошлин, сборов;
- складская документация (накладные, акты приемки, подтверждающие фактическое поступление товаров на склад импортера);
- техническая документация (паспорта машин и оборудования, чертежи, инструкции по монтажу и наладке, спецификации и другая).
Таможенная стоимость ввозимых товаров является объектом пристального внимания как участников внешнеэкономической деятельности, так и таможенных органов. Это вполне объяснимо, т.к. таможенная стоимость - основа исчисления таможенных платежей. В таможенном деле таможенная стоимость представляет собой сложную, многогранную категорию, требующую большого профессионализма для ее правильного определения и контроля.
В соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров
Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. Сущность данного метода заключается в том, что основой для определения таможенной стоимости признается контрактная стоимость товара, т.е. цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар. В большинстве случаев цена сделки признается таможенными органами в качестве основы для определения таможенной стоимости. При этом предполагается, что цена сделки является рыночной, сформированной свободно на товарном рынке независимых продавцов и покупателей без влияния каких-либо иных коммерческих, финансовых и иных условий, как указанных, так и неуказанных во внешнеторговом контракте.
В соответствии с Приказом ГТК России от 5 декабря 2003 г. N 1399 по результатам проводимого контроля таможенной стоимости должностное лицо таможенного органа принимает следующее решение:
о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости;
о запросе у декларанта дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, и (или) о получении пояснений по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки;
о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или путем применения другого метода определения таможенной стоимости.
Таможенная стоимость принимается таможенным органом, если не выявлено признаков, указывающих на то, что декларантом неправильно избран метод определения таможенной стоимости и неправильно определена заявленная таможенная стоимость.
Список использованной литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 №333-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.11.2007 №281-ФЗ) // Парламентская газета, №224, 28.11.2001.
Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.1999 №183-ФЗ «Об экспортном контроле» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 №318-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.07.1999, №30, ст. 3774.
Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 №19-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, №50, ст. 4850.
Конвенция Организации Объединенных Наций «О договорах международной купли-продажи товаров» // Вестник ВАС РФ, №1, 1994.
Ашкалов А.И. Управление рисками внешнеторговой деятельности промышленных предприятий / Автореф. дисс. … канд. эк. наук. Саратов, 2007.
Волков Г.Ю., Солодков Г.П. Международная торговля. М.: Феникс, 2008. – 344 с.
Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление. М.: Экономистъ, 2008. – 624 с.
Гейн О.А. Формирование эффективного механизма управления внешнеэкономической деятельностью предприятия / Автореф. дисс. … канд. эк. наук. Ижевск, 2008.
Гречков В.Ю., Ростовский Ю.М. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Магистр, 2008. – 591 с.
Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Дело АНХ, 2008. – 424 с.
Ерохин В.Л., Лякишева И.Н., Трухачев В.И. Международная торговля. М.: Финансы и статистика АГРУС, 2008. – 416 с.
Иванов И.Н. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. М.: Инфра-М, 2008. – 297 с.
Карпова С.В., Поспелов В.К., Смитиенко Б.М., Супрунович Б.П., Комиссарова Л.И. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Академия, 2008. – 304 с.
Касьянова Г.Ю. Экспорт и импорт. М.: ИД Аргумент, 2008. – 400 с.
Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. М.: Социум, 2008. – 479 с.
Маслов Д., Ватсон П., Чилиши Н. Цифры расскажут больше, чем менеджеры. // Консультант, 2005, № 7.
Михайлин А.Н. Краткий толковый словарь-справочник по внешнеэкономической деятельности. М.: А-Приор, 2008. – 160 с.
Пансков В.Г., Федоткин В.В. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России. М.: Инфра-М, 2008. – 368 с.
Поделинская И.А., Бянкин М.В. Стратегическое планирование. Учебное пособие. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. – 55 с.
Попов С.Г. Основы внешнеэкономической деятельности. М.: Ось-89. 2008. – 240 с.
Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. М.: Дашков и К, 2008. – 500 с.
Родыгина Н.Ю. Организация и техника внешнеторговых операций. М.: Высшее образование, 2008. – 372 с.
Рутгайзер В.М., Окороков И.В. Таможенная стоимость и ее оценка. М.: Международная академия оценки и консалтинга, 2007. – 93 с.
Самолаев Ю.Н. Основы таможенной логистики. М.: Альфа-М., 2008. – 304 с.
Семенихин В.В. Сделка внешнеэкономическая // Гражданское право, 2006, №4.
Смирнова Н. Как найти лишние издержки // Консультант. – 2005. – №23
Тимкаев М.Р. Обеспечение внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий (на материалах машиностроения) / Автореф. дисс. … канд. эк. наук. СПб, 2008.
Черенков В.И. Внешнеэкономическая деятельность: основные операции. М.: Феникс, 2007. – 541 с.
Чернышева Н.А. Россия и ВТО: актуальные проблемы присоединения и перспективы сотрудничества. М.: МГИМО, 2007. – 152 с.
Приложения
Тимкаев М.Р. Обеспечение внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий (на материалах машиностроения) / Автореф. дисс. … канд. эк. наук. СПб, 2008.
Поделинская И.А., Бянкин М.В. Стратегическое планирование. Учебное пособие. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. – 55 с.
Поташников Н.М. Консультирование по процессу стратегического маркетинга // 5-я Российская научно-практическая конференция «Реинжиниринг бизнес процессов на основе современных информационных технологий». — М.: Издательство МЭСИ, 2001
Зуб А.Т. Стратегический менеджмент: теория и практика. М.: Аспект Пресс, 2002.
Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.1999 №183-ФЗ «Об экспортном контроле» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 №318-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.07.1999, №30, ст. 3774.
Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 №19-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, №50, ст. 4850.
Конвенция Организации Объединенных Наций «О договорах международной купли-продажи товаров» // Вестник ВАС РФ, №1, 1994.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.11.2007 №281-ФЗ) // Парламентская газета, №224, 28.11.2001.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 №333-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
Семенихин В.В. Сделка внешнеэкономическая // Гражданское право, 2006, №4.
Тимкаев М.Р. Обеспечение внешнеэкономической деятельности промышленных пред