Конституционно-правовые основы участия граждан в управление государственными делами

Введение
1. Характеристика конституционных основ участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации
2. Классификация форм участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства
Заключение
Список литературы

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ (к примеру, районная управа в г. Москве) каждые 4 года составляет единый и запасной перечни претендентов в присяжные заседатели, включая в них нужное для работы надлежащего суда количество граждан, непрерывно проживающих на территории субъекта РФ. Арбитражными заседателями могут быть также исключительно граждане. Данное вытекает из Федерального закона от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ».2.КлассификацияформучастиягражданРоссийскойФедерациивуправленииделамигосударстваНаиболее актуальной является классификация форм участия граждан РФ в распоряжении делами страны на непосредственные и опосредованные, выражением которых считается, в соответствии с этим, прямая и представительная демократия. При всем при этом непосредственные формы участия граждан в распоряжении делами страны не имеют возможности быть отождествлены с формами непосредственной демократии. Опосредованные же формы участия граждан в распоряжении делами страны напрямую соединены с понятием представительной демократии, хотя и не тождественны ей.Кроме этого, формы участия граждан РФ в распоряжении делами страны предлагается обозначать по последующим основаниям:- исходя из сферы использования формы участия граждан в управлении делами государства возможно поделить на формы, реализуемые в сфере правотворчества; в области исполнительной власти; в области отправления правосудия;- отталкиваясь от стадий управленческого процесса вероятно участие граждан в формировании органов публичной власти, деятельности данных органов и при претворении в жизнь социального контроля за их работой;- по субъектам применения возможно выделить коллективные и личные формы участия граждан в распоряжении делами страны;- исходя из метода применения формы участия граждан в распоряжении делами страны могут быть прямыми и опосредованными;- отталкиваясь от значения нормативного закрепления - конституционные, законодательно-определенные и не имеющие нормативного закрепления формы участия граждан в распоряжении делами страны;- с точки зрения субъективных поведенческих факторов распознают добровольное и принудительное участие. Добровольные формы базируются на правосознании социально-активного и законопослушного гражданина и выражаются, например, в голосовании на выборах, создании политических партий, организации митингов и др. Принудительные формы (в советской политическое действительности их аналогом считалось мобилизационное участие) подразумевают только лишь внешнее проявление политической активности в отсутствии подходящей субъективной оценки;-исходя из интенсивности и очередности, мы можем выделить регулярные и иррегулярные формы участия граждан в распоряжении делами страны. Регулярные формы представляют системное, постоянное выражение личной воли; иррегулярные - охватывают разовые, эпизодические действия граждан (к примеру, забастовки, митинги и т.п.);- согласно с аспектом содержательной направленности участия граждан в распоряжении делами страны возможно выделить легитимирующие и протестные формы. В первом случае активность субъектов гражданского сообщества ориентирована на поддержку работы государственных институтов, признание их субъектного состава, принятых решений и т.п. Во 2-м - ожидается отрицательная реакция субъектов на образовавшуюся в сообществе политическую, финансовую, иную ситуации или же конкретные действия государственных органов и их должностных лиц.ЗаключениеКонституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию правовым демократическим государством, закрепила возможность участия граждан в управлении делами страны. Реализация гражданами конституционно гарантированной возможности участия в распоряжении государственными делами создает потенциал для становления гражданского сообщества, обеспечения устойчивости основ конституционного строя, увеличения производительности государственного управления и местного самоуправления. Участие в распоряжении делами государства гарантирует включенность граждан в процесс институционализации органов государственной власти и местного самоуправления, привлекает в управленческую, нормотворческую и судебную деятельность. Реализация конституционных прав личности при помощи участия в управлении делами страны в разных организационно-правовых формах требует от граждан не только знаний собственных правовых возможностей и ограничений, но и умения применять ту или иную организационно-правовую форму. Данные формы участия личности в распоряжении делами страны обязаны иметь под собой правовую базу, быть нацелены на конституционные основы демократии и основы организации гражданского сообщества в Российской Федерации.Роль граждан РФ в управлении делами страны учитывает множество форм реализации, список которых не является и не может являться закрытым. Некоторые из данных форм являют из себя самостоятельные конституционные права, другие- права, прямо не отмеченные в Конституции РФ, но закрепленные в федеральном законодательстве. Ряд форм участия граждан РФ в распоряжении делами страны не закреплен на федеральном уровне, - к примеру, народная правотворческая инициатива, отзыв депутата, общественные слушания, а некоторые вообще не регламентированы действующим законодательством (лоббизм, публичное обсуждение проектов федеральных законов, гражданские форумы и др.).Наиболее актуальной является классификация форм участия граждан РФ в управлении делами страны на непосредственные и опосредованные, выражением которых считается, в соответствии с этим, прямая и представительная демократия. При всем этом непосредственные формы участия граждан в управлении делами страны не могут быть отождествлены с формами непосредственной демократии. Опосредованные же формы участия граждан в управлении делами страны напрямую соединены с понятием представительной демократии, хоть и не тождественны ей.СписоклитературыФедеральный закон от 30 мая2001 г.№ 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», ст. 2 // СЗ РФ. — 2001. —№ 23.Федеральный закон от 12 июня 2002 г.№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2002. — № 24.Федеральный закон от 10 января 2003 г.№ 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2003. —№ 2.Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г.№ 5-ФКЗ «О референдуме РФ» // СЗ РФ. — 2004. — № 27.Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в РФ», ч. 1 ст. 4 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1992. — № 30.ПосланиеПрезидентаРоссийскойФедерацииФедеральномуСобраниюРоссийскойФедерации(Оположениивстранеиосновныхнаправленияхвнутреннейивнешнейполитикигосударства)от26мая2004г.//Российскаягазета,27мая2004г.№109 (3486)Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств (Кишинев, 7 октября 2002 г.).Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. В 3-х томах. — Т. 3. — М., 2001.Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право и процесс в РФ: Учебник. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.Савельев Д.А. Права человека в области информации: Международно-правовые аспекты: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2002.