Применение обеспечения уплаты таможенных платежей в различных таможенных режимах

Оглавление
Введение
1.Общие условия обеспечения уплаты таможенных платежей
2.Способы обеспечения уплаты платежей
2.1.Залог товаров и другого имущества
2.2.Банковская гарантия
2.3.Денежный залог
2.4.Поручительство
2.5.Применение договора страхования в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей
3.Обеспечение уплаты таможенных платежей в различных таможенных режимах
3.1.Режим таможенного склада
3.2.Беспошлинная торговля и переработка на таможенной территории
3.3.Переработка для внутреннего потребления
3.4.Временный ввоз
3.5.Реэкспорт
3.6.Международный таможенный транзит (МТТ) и режим уничтожения
Заключение
Список литературы

Правительством РФ устанавливается перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенного режима переработки для внутреннего потребления. В настоящее время такой перечень товаров Правительством РФ не установлен.
Временный ввоз
С точки зрения уплаты таможенных платежей, особое внимание заслуживает таможенный режим временного ввоза. Этот режим допускает использование иностранных товаров на таможенной территории России в течение установленного срока.
Товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза, должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта такого режима. По общему правилу временно ввезенные товары не могут быть предметом уступки, передачи во владение либо пользование иным лицам, отчуждения (в любой форме), кроме как по специальному разрешению таможенного органа. Без разрешения таможенного органа допускается лишь передача временно ввезенных товаров во владение иным лицам в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения и транспортировки. Временно ввезенные товары при этом находятся под таможенным контролем и могут быть использованы лишь для извлечения из товара полезных свойств в процессе его личного либо производственного потребления.
Товар, помещенный под таможенный режим временного ввоза, должен быть использован таким образом, чтобы при завершении режима он находился в неизменном состоянии, за исключением, быть может, естественных изменений их качественных или количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения, использования (эксплуатации), а также изменений, наступивших в результате технического обслуживания, ремонта. Такое требование, с одной стороны, ограничивает возможности пользования временно ввезенными товарами. В частности, исключается проведение с ними каких-либо операций по переработке или обработке. С другой стороны, указанное требование не позволяет помещать под таможенный режим временного ввоза ряд товаров.
Следует помнить, что предельный срок действия таможенного режима временного ввоза, который согласуется, в т.ч., с требованиями Конвенции о временном ввозе, ограничен 2 годами. И даже если товары будут помещаться под таможенный режим временного ввоза неоднократно, все равно общий срок использования товаров в таможенном режиме временного ввоза не может превышать указанного 2-годичного срока.
Наличие ограничения во времени пользования товарами свидетельствует о том, что до истечения установленного таможенным органом срока действия таможенного режима товары должны быть снова помещены под таможенный режим. Таможенный орган РФ разрешает изменить таможенный режим временного ввоза на таможенный режим свободного обращения, либо переработки на таможенной территории, либо временного ввоза, либо таможенного склада, либо реэкспорта, либо уничтожения, либо отказа в пользу государства, либо беспошлинной торговли. Кроме того, для временно ввезенных товаров возможно использовать таможенную процедуру временного хранения товаров.
Если временно ввезенные товары помещаются под таможенный режим свободного обращения, то в таможенной декларации должны быть заявлены те таможенная стоимость и количество товаров, которые были определены на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза. Однако для того, чтобы рассчитать платежи, применяются те ставки таможенных пошлин и налогов, которые действуют на день принятия таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения.
Реэкспорт
Реэкспорт - таможенный режим, допускающий вывоз и постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории без возникновения налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин. При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины не уплачиваются.
Особенности совершения отдельных таможенных операций установлены приказом ГТК России от 8 декабря 2003г. № 1402 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реэкспорта».
На основании Соглашения о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт, предусмотрен вывоз товаров (в отношении которых применяются меры тарифного и/или нетарифного регулирования или предоставляются внешнеэкономические льготы при их вывозе с территории государства – участника СНГ), происходящих с таможенной территории одного государства – участника СНГ, заинтересованным хозяйствующим субъектом другого государства – участника СНГ за пределы таможенной территории последнего в государство, не являющееся – участником СНГ.
Как исключение из общих правил применения таможенного режима реэкспорта, ТК РФ предусмотрена возможность вывоза (реэкспорта) российских товаров.
Данные товары являются российскими по признаку выпуска их на таможенной территории РФ для свободного обращения. То есть фактически вывозятся товары иностранного производства. Реэкспорт указанных товаров возможен при одновременном соблюдении следующих условий:
- на день пересечения таможенной границы у товаров имелись дефекты либо они иным образом не соответствовали условиям внешнеэкономической сделки по количеству, качеству, описанию или упаковке и по этим причинам они возвращаются поставщику либо иному указанному им лицу;
- товары не использовались и не ремонтировались в РФ (за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших их возврат);
- товары могут быть идентифицированы таможенными органами;
- товары вывозятся в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения.
Таможенное декларирование товаров, вывозимых в соответствии с таможенным режимом реэкспорта возможно с использованием:
- грузовой таможенной декларации;
- письменного заявления, составленного в произвольной форме и содержащего сведения о заявляемом таможенном режиме (реэкспорте), декларанте, о товарах (наименование, количество) и месте их нахождения, сведения о дате составления заявления.
Размеры таможенных сборов установлены постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров».
Международный таможенный транзит (МТТ) и режим уничтожения
Международный таможенный транзит (МТТ) товаров начинается с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на транзит товаров и заканчивается фактическим вывозом товаров за пределы таможенной территории РФ или помещением товаров под другие таможенные режимы.
Уничтожение - таможенный режим, допускающий уничтожение товаров под таможенным контролем на таможенной территории.
Перечни заявляемых сведений и предоставляемых документов утверждены приказом ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».
Особенности совершения отдельных таможенных операций установлены приказом ФТС России от 11 апреля 2007 г. № 457.
Под таможенный режим уничтожения помещаются только иностранные товары, как ввозимые на таможенную территорию РФ, так и ранее ввезенные. Например, допускается помещение под таможенный режим уничтожения товаров, ранее помещенных под режимы временного ввоза, переработки на таможенной территории, беспошлинной торговли, международного таможенного транзита, таможенного склада. При этом заявление таможенного режима уничтожения возможно самим владельцем таможенного склада (пункт 4 ст. 223 ТК РФ).
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 ст. 246 ТК РФ таможенный режим уничтожения может применяться в отношении товаров, которые оказались: - уничтожены;
- безвозвратно утеряны;
- повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Таким образом, при наличии соответствующих доказательств, подтверждающих перечисленные выше факты, возможно переоформление товара, с целью снятия данного товара с таможенного контроля (пункт 1 ст. 360 ТК РФ ).
Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров и не вывезенные за пределы РФ или не переработанные в состояние непригодное для их коммерческого использования, рассматриваются как ввозимые иностранные товары и подлежат таможенному декларированию с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов (как если бы они были ввезены на таможенную территорию РФ в таком состоянии).
Заключение
Значение таможенного права в современной системе российского права общеизвестно. Оно является основой механизма государственного регулирования внешнеторговых отношений.
Государство устанавливает таможенные процедуры и таможенные режимы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, систему таможенных платежей, порядок их исчисления и взимания, утверждает правила таможенного контроля, осуществляет другие виды управленческой деятельности и регулирования, охватываемые понятиями таможенного дела и таможенной политики.
Данная работа была посвящена теме «Применение обеспечения уплаты таможенных платежей в различных таможенных режимах». В заключение проведенного исследования этого вопроса можно сделать определенные выводы:
В современных условиях общемировой тенденции к либерализации внешнеэкономической сферы основной упор делается на применение инструментов таможенно-тарифного регулирования как основы воздействия на внешнеторговый сектор. Использование таможенных тарифов и пошлин применительно к участникам ВЭД регламентируется не столько Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», сколько Таможенным кодексом РФ и Законом «О таможенном тарифе Российской Федерации».
Новый Таможенный кодекс построен по принципу прямого воздействия и ориентирован на положении Международной конвекции «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (в ред. Брюссельского протокола 1999г.). Он подробным образом регламентирует основные вопросы, связанные с таможенными правоотношениями, а также содержит ряд новшеств.
В частности, в ТК РФ регламентированы действия различных органов государственной власти и самих участников внешнеэкономической деятельности (часть полномочий в рамках либерализации передана непосредственно участникам ВЭД). Некоторые нововведения направлены на упрощение прохождения таможенных процедур.
Помимо этого, новым Кодексом вводится предварительное декларирование, когда документальное оформление товара может происходить до его прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита. В этом случае выпуск товаров производится после их предъявления таможенному органу.
Список литературы
Налоговый кодекс Российской Федерации
Таможенный кодекс Российской Федерации
Бакаева О.Ю. Таможенное право. – М.: Юрист, 2009.
Воронкова О.Н., Пузакова Е.П. Внешнеторговая деятельность. – М.: Экономистъ, 2008.
Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело. – М.: ДИС, 2006.
Свинухов В.Г. Таможенное дело. – М.: Экономист, 2008.
Трошкина Т.Н. Таможенные платежи. – М.: Городец, 2007.
Таможенный кодекс Российской Федерации, ст.318
Налоговый кодекс РФ, гл.21, 22.
Указанный реестр банков и иных кредитных организаций утвержден приказом ФТС России от 30 июня 2005г. №65, а Правила его ведения – приказом ГТК России от 1 сентября 2003г. №949, который продолжает действовать, который продолжает действовать.
Таможенный кодекс Российской Федерации, ст.357, п.3.
Свинухов В.Г. Таможенное дело. – М.: Экономист, 2008, с.275.
25