Вход

Финансовые вопросы охраны окружающей среды

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 155329
Дата создания 2010
Страниц 28
Источников 15
Мы сможем обработать ваш заказ 24 октября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
520руб.
КУПИТЬ

Содержание

План
Введение
1. Необходимость, источники и направления финансового обеспечения охраны окружающей среды
2.Государственное финансовое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды
3. Финансовое стимулирование охраны окружающей среды
Заключение
Список использованной литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Приведенный перечень мер экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, предусмотренных Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ст. 24), не является исчерпывающим. Законодательством Российской Федерации и ее субъектов могут быть установлены и другие виды экономического стимулирования охраны окружающей природной среды.
Важнейшей задачей развития эколого-экономических систем является максимальное использование природных материалов, превращение производства по возможности в более замкнутую систему, так как вмешательство человека в биосферные системы нарушает их сбалансированность и внутренние связи.
Сейчас общество все больше сталкивается с проблемами обеспечения экологической безопасности сформировавшихся эколого-экономических систем и их структурных элементов разных иерархических уровней. Производство, сконцентрировав в себе колоссальные запасы различных видов энергии, вредных веществ и материалов, стало серьезным источником экологической опасности, а постоянное стремление общества к наиболее полному удовлетворению своих материальных и духовных потребностей влечет за собой увеличение масштабов производства, что создает дополнительные угрозы экологии, здоровью и безопасности жизни людей. Таким образом, на передний план выходит проблема рационального использования такого элемента природно-ресурсной базы предприятий, как качество окружающей среды. Оно часто не принимается во внимание природопользователями при использовании природных ресурсов, но при этом влияет и на сам производственный процесс, и на качество природных ресурсов.
Анализ используемых методов управления охраной окружающей среды в зарубежной практике позволяет сделать вывод о необходимости акцентировать внимание в основном на экономических методах. Результаты анализа российской практики использования методов управления охраной окружающей среды свидетельствуют о доминировании административных инструментов над экономическими. При этом российский механизм охраны окружающей среды имеет ряд ключевых достоинств, которые способствовали его формированию и развитию в достаточно сложный период жизни страны, но вместе с тем существуют и серьезные недостатки в его функционировании (см. рисунок 1).
К ним можно отнести: коррупционную уязвимость административных методов, завышенные требования некоторых экологических нормативов, недостаточный размер платежей за загрязнение по сравнению с наносимым ущербом, отсутствие поддержки природопользователей, осуществляющих приро-доохранные мероприятия, достаточно сложная система контроля и мониторинга.
Переход предполагает формирование федеральной и региональной структуры экологических институтов, которая в дальнейшем будет положена в основу экологического рынка и поможет сформировать отношение природопользователей к состоянию окружающей среды как к особому виду эколого-экономического ресурса.
Существующая система экономического стимулирования охраны окружающей среды укладывается в рамки понятия «экономический механизм рационального природопользования». В настоящий момент на практике этот механизм разработан и внедрен только на федеральном уровне. На региональном уровне представлены только некоторые его элементы, не позволяющие добиться существенных результатов.
Рисунок 1 – Методы управления охраной окружающей среды, применяемые в России
Для усиления роли качества окружающей среды как объекта природопользования автором предлагается выделить понятие «экономический механизм охраны окружающей среды», являющееся одним из составляющих понятия «экономический механизм рационального природопользования». Соотношение этих понятий можно определить через анализ связей между их элементами, представленный на рисунке 2.
Экономический механизм охраны окружающей среды является составной частью общего механизма регулирования отношений в сфере «общество – природа». Таким образом, это прежде всего система, инфраструктура (правовая, организационная, институциональная), необходимая для направления действия указанных экономических фактов в целях достижения разумного баланса экологических и экономических интересов общества.
Рисунок 2 – Соподчиненность элементов экономического механизма рационального природопользования и охраны окружающей среды
Учитывая результаты анализа, значения термина «экономический механизм охраны окружающей среды», автор определяет его как систему методов, способов и приемов, воздействующих на природопользователей, способных создать их материальную заинтересованность в соблюдении экологических требований.
Заключение
Важнейшим вопросом для экологизации экономики и перехода ее к устойчивому типу развития является вопрос о механизмах реализации такого эколого-ориентированного развития. Здесь приоритетное значение имеет формирование эффективного экономического механизма природопользования, сущность которого заключается в создании у природопользователей экономической заинтересованности в осуществлении природоохранных мер и экономической ответственности за нарушение установленных правил и норм природопользования.
Важнейшей задачей развития эколого-экономических систем является максимальное использование природных материалов, превращение производства по возможности в более замкнутую систему, так как вмешательство человека в биосферные системы нарушает их сбалансированность и внутренние связи.
Учитывая результаты анализа, значения термина «экономический механизм охраны окружающей среды», автор определяет его как систему методов, способов и приемов, воздействующих на природопользователей, способных создать их материальную заинтересованность в соблюдении экологических требований.
Важную роль в защите экологии играют экологические фонды, они обычно носят перераспределительный характер: средства поступают от загрязнителей и им же возвращаются на конкретные средоохранные мероприятия или идут на улучшение экологической обстановки в целом. Это позволяет координировать экологическую деятельность и приводить ее в соответствии с общими целями экологической политики.
Созданная в 90-х годах 20 столетия система экологических фондов России стала важным источником, который существенно дополнил бюджетные и собственные средства предприятий, направляемые на цели охраны окружающей среды.
Взаимосвязанность и взаимообусловленность природных процессов вызывает необходимость принципиально нового подхода в регулировании общественных отношений, где приоритет отдается сохранению естественной среды обитания человека, что, безусловно, требует адекватного правового обеспечения.
Из общих принципов правового подхода к охране природы следует, что все государства должны иметь жесткое и одновременно разумное природоохранное законодательство, гармонично сочетающее использование различных экономических инструментов, однако до сих пор у многих членов ООН такого законодательства нет, в том числе и у Российской Федерации.
Список использованной литературы
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ,
Андреева Т.А. Экологические основы природопользования: Учебное пособие. – М.: Издательство РИОР, 2005. – 65 с.
Андреева Т.А. Экология в вопросах и ответах: Учебное пособие. – ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 184 с.
Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.
Гальперин М.В. Общая экология: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. – 336 с.
Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256 с
Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
Экология: Учебник. / Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 512 с.
Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с.
Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 377 с.
Папенов К.В. Экономика природопользования: Курс лекции. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. – 303 с.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256 с
Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз
Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.
Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
Папенов К.В. Экономика природопользования: Курс лекции. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. – 303 с.
Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 377 с
Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
Экология: Учебник. / Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 512 с.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с.
Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256
26

Список литературы

Список использованной литературы
1.Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями на 22 августа 2004 года)
2.ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ,
3.Андреева Т.А. Экологические основы природопользования: Учебное пособие. – М.: Издательство РИОР, 2005. – 65 с.
4.Андреева Т.А. Экология в вопросах и ответах: Учебное пособие. – ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 184 с.
5.Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, 501 с. 2 экз.
6.Гальперин М.В. Общая экология: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. – 336 с.
7.Гальперин М.В. Экологические основы природопользования: Учебник. 2-е изд., испр. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 256 с
8.Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
9.Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
10.Экология: Учебник. / Л.В. Передельский, В.И. Коробкин, О.Е. Приходченко. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 512 с.
11.Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с. 2 экз.
12.Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования: Учеб.пособ. – М.Дашков иК, 2005. – 208с.
13.Холина В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – 672 с.
14.Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 377 с.
15.Папенов К.В. Экономика природопользования: Курс лекции. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. – 303 с.

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2020