Вход

Анализ изменений законодалетной базы Российского образования в части правового статуса участников образовательных отношений по проекту ФЗ об Образовании РФ от 14.11.2011

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 154406
Дата создания 2011
Страниц 18
Источников 14
Мы сможем обработать ваш заказ 22 апреля в 8:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
660руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
1. Общая характеристика нормативно – правового регулирования образования на современном этапе
1.1. Нормативно – правовые основы образования на современном этапе
1.2. Особенности управления образованием
2. Особенности законопроекта «Об образовании» от 14.11.2011 и правовой статус участников образовательных отношений
2.1. Цели, задачи нового законопроекта об образовании
2.2. Правовой статус участников образовательных отношений по законопроекту «Об образовании»
Заключение
Список использованной литературы

Фрагмент работы для ознакомления

В статье 133 («Автономия и академические свободы образовательных организаций высшего образования») говорится, что Московский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет, федеральные университеты и университеты, в отношении которых установлены категории «федеральный университет» или «национальный исследовательский университет», а также федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации, вправе реализовывать образовательные программы высшего образования на основе образовательных стандартов и требований, устанавливаемых ими самостоятельно (п. 2). В статье 134 («Виды образовательных организаций высшего образования») в качестве таковых (п. 1) устанавливаются: колледж (реализует основные образовательные программы бакалавриата); институт (программы бакалавриата и подготовки специалистов); университет (реализация основных образовательных программ всех уровней, подготовка научных кадров, выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований). При этом указывается, что колледжи, институты и их филиалы вправе выполнять фундаментальные и прикладные научные исследования, но преимущественно в одной области науки или культуры (п. 3). Академии рассматриваются исключительно как организации постдипломного образования. В ст. 135 («Категории, устанавливаемые в отношении университетов, находящихся в ведении Российской Федерации») даются критерии отнесения вузов к категории «федеральный университет» и «национальный исследовательский университет». В пункте 5 указывается, что федеральные университеты создаются в форме автономного учреждения. По отношению к исследовательским университетам такого требования не устанавливается. При этом нужно заметить, что в пункте 25 статьи 13 («Полномочия Российской Федерации в сфере образования, исполняемые федеральными органами государственной власти») к полномочиям таких органов отнесено установление ставок заработной платы и должностных окладов работников федеральных государственных образовательных учреждений, норм труда и нормативов его оплаты в федеральных государственных образовательных учреждениях. Как это соотносится со статусом автономного учреждения, из законопроекта непонятно. Одновременно в пункте 7 статьи 50 («Права и свободы педагогических работников, гарантии их социальной поддержки») говорится, что заработная плата педагогического работника определяется в соответствии с действующими в этой организации системами оплаты труда. Получается, что в одной организации их может быть несколько.
Заключение
Таким образом, исследование показало, что законопроект об образовании должен кардинально изменить многие элементы образования, в том числе затрагивая и правовой статус образовательных учреждений.
Современная система образования в настоящее время показывает, что число федеральных нормативно-правовых актов, регулирующих образовательную сферу, превышает 500 источников, особенно велико количество подзаконных актов. В субъектах Российской Федерации ситуация аналогична.
Громоздскость нормативно – правовой системы в области правого регулирования образования не дает четкости правопонимания.
Структура Закона об образовании неточно отражает состав и содержание регулируемых правовых институтов, нарушая их предметную целостность; содержание ряда глав выходит за пределы их названий, в то же время нормы, относящиеся по смыслу к одному правовому институту, находятся в разных главах Закона.
Применительно к образованию целесообразно различать макроуровень и микроуровень управления.
Управление развитием образования строится на некоторых базовых принципах управления в целом, а именно относится к управлению в системе «человек-человек». Отличительными особенностями такого управления является наличие активного элемента (человека), как в управляющей, так и в управляемой системах.
Управление системой образования согласно Закона Российской Федерации «Об образовании» призвано обеспечивать целенаправленность и организацию процессов в управляемом объекте.
Потребность в новом законе, или образовательном кодексе давно назрела, это признают как политики, общественность, так и сам законодатель, а также представители образовательных учреждений.
Общественное обсуждение его законопроекта показывает, что он требует существенной доработки
Самым спорным положением законопроекта в части, касающейся высшего профессионального образования, выглядит предложение превратить колледжи в один из видов высших учебных заведений. Учитывая в последние годы очевидное снижение качества высшего образования в России и реальное состояние дел в системе среднего профессионального образования, такое решение приведет к еще большей девальвации значения высшего образования в стране и вряд ли поможет решить проблему подготовки кадров средней квалификации (ст. 134).
Трудно согласиться и с идеей практически полной ликвидации льгот при поступлении в вузы для почти всех категорий граждан, которые имели эти льготы. В частности, отказ от льгот для военнослужащих может стать одним из препятствий на пути к созданию в России профессиональной армии.
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
Конституция РФ – М., 2011.
Закон «Об образовании» от 10.07.1992 г. N 3266-1 (ред. от 15.02.2011 г.) // СЗ РФ 1996, N 3, ст. 150,
Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации" // СЗ РФ 2000, N 41, ст. 4089,
Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы // СЗ РФ 2011, № 9,. ст. 1255
План действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года N 1507-р
Литература
Анисимов А.В. Методы мониторинга и прогнозирования в управлении системой образования // Вестник Томского государственного педагогического университета 2006 - № 12. С. 35-38
Балыхин Г.А. Конституционные основы системы образования в России // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2009. № 18. - С. 71-75
Барабанова С. Законодательство об образовании // Высшее образование в России 2008 - № 2. С.79-82
Евдокимова В. В. Правовые акты управления в сфере образования: понятие и черты // Право и государство: теория и практика . 2007 . № 12 . - С . 20–21
Левицкий М.Л. Аналитический обзор замечаний и дополнений по проекту законопроекта «Об образовании в РФ» // Научные исследования в образовании 2010 - № 11. С. 3-10
Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / Под ред. П.И. Третьякова. М., 2009. С. 39
Смирнов С.Б. О проекте «Закона образования в РФ» // Вестник Герценовского университета 2010 – «№ 12. С. 7
Шудегов В.Е. Роль и задачи образовательного законодательства на современном этапе развития законодательства // Вестник университета российской академии образования 2011 - № 1-54. С. 8-13
Электронные ресурсы
Подготовлен законопроект, направленный на комплексное регулирование отношений в сфере образования по всем уровням (дошкольное, общее и профессиональное образование) // СПС Консультант плюс 2011: [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/14086.html

Евдокимова В. В. Правовые акты управления в сфере образования: понятие и черты // Право и государство: теория и практика . 2007 . № 12 . - С . 20–21
См.: Конституция РФ – М., 2011. - С. 13
Балыхин Г.А. Конституционные основы системы образования в России // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2009. № 18. - С. 73
СЗ РФ 2011. - № 9. - Ст. 1255
СЗ РФ 1996. - N 3. - Ст. 150
См.: Барабанова С. Законодательство об образовании // Высшее образование в России 2008 - № 2. С.79-82
Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / Под ред. П.И. Третьякова. М., 2009. С. 39
Анисимов А.В. Методы мониторинга и прогнозирования в управлении системой образования // Вестник Томского государственного педагогического университета 2006 - № 12. С. 36
Подготовлен законопроект, направленный на комплексное регулирование отношений в сфере образования по всем уровням (дошкольное, общее и профессиональное образование) // СПС Консультант плюс 2011: [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/14086.html
См.: Смирнов С.Б. О проекте «Закона образования в РФ» // Вестник Герценовского университета 2010 – «№ 12. С. 7
См.: также Левицкий М.Л. Аналитический обзор замечаний и дополнений по проекту законопроекта «Об образовании в РФ» // Научные исследования в образовании 2010 - № 11. С. 3-10
19

Список литературы

Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
1.Конституция РФ – М., 2011.
2.Закон «Об образовании» от 10.07.1992 г. N 3266-1 (ред. от 15.02.2011 г.) // СЗ РФ 1996, N 3, ст. 150,
3.Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации" // СЗ РФ 2000, N 41, ст. 4089,
4.Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы // СЗ РФ 2011, № 9,. ст. 1255
5.План действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года N 1507-р
Литература
6.Анисимов А.В. Методы мониторинга и прогнозирования в управлении системой образования // Вестник Томского государственного педагогического университета 2006 - № 12. С. 35-38
7.Балыхин Г.А. Конституционные основы системы образования в России // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2009. № 18. - С. 71-75
8.Барабанова С. Законодательство об образовании // Высшее образование в России 2008 - № 2. С.79-82
9.Евдокимова В. В. Правовые акты управления в сфере образования: понятие и черты // Право и государство: теория и практика . 2007 . № 12 . - С . 20–21
10.Левицкий М.Л. Аналитический обзор замечаний и дополнений по проекту законопроекта «Об образовании в РФ» // Научные исследования в образовании 2010 - № 11. С. 3-10
11.Регион: управление образованием по результатам. Теория и практика / Под ред. П.И. Третьякова. М., 2009. С. 39
12.Смирнов С.Б. О проекте «Закона образования в РФ» // Вестник Герценовского университета 2010 – «№ 12. С. 7
13.Шудегов В.Е. Роль и задачи образовательного законодательства на современном этапе развития законодательства // Вестник университета российской академии образования 2011 - № 1-54. С. 8-13
Электронные ресурсы
14.Подготовлен законопроект, направленный на комплексное регулирование отношений в сфере образования по всем уровням (дошкольное, общее и профессиональное образование) // СПС Консультант плюс 2011: [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/14086.html

Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019