Вход

Государственное регулирование социально - трудовых отношений в сфере охраны труда (на примере строительной организации)

Дипломная работа*
Код 153875
Дата создания 2008
Страниц 88
Источников 51
Мы сможем обработать ваш заказ 18 февраля в 8:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 450руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
Глава 1. Государственное регулирование социально-трудовых отношений в сфере охраны труда
1.1. Основные понятия охраны труда
1.2. Законодательное определение требований охраны труда
Выводы по главе 1
Глава 2. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
2.1. Федеральная инспекция труда
2.2. Субъекты РФ осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
Выводы по главе 2
Глава 3. Особенности охраны труда в строительных организациях. Органы, осуществляющие контроль за охраной труда в строительных организациях.
3.1.Оценка безопасности и охраны труда на предприятии
3.2. Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, номенклатурные мероприятия по охране труда, сущность и содержание.
3.3. Организация общественного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда на ОАО "Медринстрой"
Выводы по главе 3
Заключение
Список использованных источников

Фрагмент работы для ознакомления

- - - - -
На основе данных, представленных в таблице, видно, что травматизм в ОАО "Медринстрой" за последний год идет к снижению, в 2007г. на 1 случай произошел меньше, чем в 2006г., это говорит о том, что службой охраны труда уделяется особое внимание обучению по охране труда и технике безопасности, следствии уменьшения числа несчастных случаев идет снижение числа нетрудоспособных дней, а значит и снижение показателя нетрудоспособности, который снизился на 293 дня. На 1000 человек в 2006 году пришелся 427 день, а в 2007г.-134 дня. Это можно сказать и о тяжести травматизма, который за последний год снизился с 64 до 39 дня. Показатель нетрудоспособности травматизма снизился за последний год втрое. Это говорит о том, что из 1000 нетрудоспособных дней в 2007 году по вине травматизма пришлось 134 дня. В целом видим, что все показатели травматизма идут к снижению, это связано с тем, что на предприятии ведется улучшение рабочих мест, уделяется особое внимание обучению и охране труда и технике безопасности с рабочими, устраняются недостатки в оборудовании, последствия которых могли привести к травмам.
Определение экономических потерь, связанных с травматизмом
Размеры ущерба от травматизма определяются (формула8):
Му.т. = Дт (В + Бт) руб, (8)
где Му.т. – материальный ущерб, который наносится в связи с тем, что работники, получившие травму, не участвуют в производстве материальных ценностей, руб.
Дт – общее число рабочих дней, потерянных всеми травмированными;
В – средняя долевая выработка на одного работающего;
Бт – средний размер выплат по больничным листам, пострадавшим от травм.
Му.т.1 = 192 (655+95,2) = 144000 руб.
Му.т.2 =78 (983+132,4) = 86970 руб.
Размеры ущерба от травматизма в 2006 году составили 144000 руб., а в 2007 году снизились до 86970 руб., снижение произошло вследствие уменьшения числа рабочих дней потерянных всеми травмированными, а также увеличения средней выработки на одного работающего.
Проблема предупреждения пожаров и борьба с ними находится в тесной связи с проблемами охраны труда. Профилактика и предупреждение пожаров ведется на научной основе и служит составной частью технологических процессов производства, а также планировки и застройки территории предприятия.
На предприятии разработаны инструкции по мерам пожарной безопасности, в которых указаны для отдельных участков производства мероприятия по противопожарному режиму, предельные показания контрольно-измерительных приборов, порядок и нормы хранения взрыво- и пожароопасных веществ. По каждой инструкции назначено ответственное лицо их числа инженерно-технических работников.
Для тушения пожаров на предприятии существует пожарная охрана, все производственные цеха и помещения оборудованы пожарной сигнализацией.
Основными первичными средствами пожаротушения являются:
огнетушители химические пенные ОХП-10;
огнетушители воздушнопенные ОВП-10;
огнетушители углекислотные ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8, ОУ-20;
огнетушители порошковые ОПС-6, ОПС-10;
ящики с песком;
пожарные щиты с инвентарем;
пожарные водопроводы.
В целях предупреждения пожаров и создания безопасных условий труда на предприятии проводятся следующие мероприятия:
устанавливаются достаточные разрывы между зданиями, сооружениями, складами, запрещается хранение горючих материалов в разрывах между зданиями;
обеспечиваются условия для организации эвакуации из помещений в случае возникновения пожара;
внедряются в производство системы автоматического контроля и сигнализации за возникновением опасных факторов.
Понятие охрана труда включает в себя и санитарно-гигиенические условия труда.
Благоприятные санитарно-гигиенические условия труда способствуют сохранению здоровья человека и поддержанию устойчивого уровня его работоспособности. Работа по улучшению условий труда предполагает в первую очередь совершенствование техники, технологии и физико-химических свойств сырья, а также дальнейшее совершенствование производственных процессов с учетом комплекса санитарных норм, стандартов, требований. Исследования санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряжения трудового процесса проводятся на конкретных рабочих местах путем лабораторных исследований, инструментальных замеров и расчетов.
Шум и вибрация во многом сходны между собой, но один воспринимается слухом, другая осязанием. В настоящее время шум - один из наиболее распространенных факторов внешней, в том числе производственной, среды.
Все виды работ выполняемых на производстве по степени физической тяжести делятся:
1.легкие (производство, сидя или стоя, связаны с ходьбой, но не требуют систематического физического напряжения или поднятия и переноса тяжести).
2.средней тяжести (связаны с постоянной ходьбой, работы выполняются стоя или сидя, связаны с переноской тяжести до 10кг).
3.тяжелые (связаны с систематическим физическим напряжением, с постоянными движениями и переноской тяжести более 10 кг).
Освещение производственных помещений, особенно рабочих мест, является существенным фактором внешней среды. Наиболее благоприятно для организма естественное освещение. Однако естественное освещение непостоянно в течение суток, года и т.д. Поэтому естественное освещение дополняется, а в ряде случаев заменяется искусственным. Для производственных помещений нормы оснащенности устанавливаются в зависимости от точности выполняемых работ, размера деталей и т.д. В ОАО "Медринстрой" для создания естественного освещения в зданиях служат окна, а также световые проемы и фонари на крыше.
3.2. Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, номенклатурные мероприятия по охране труда, сущность и содержание.
Государственная политика в области охраны труда предусматривает совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возникающих в результате работы, в ходе ее или связанных с ней, сводя к минимуму, насколько это обоснованно и практически осуществимо, причины опасностей, свойственных производственной среде.
Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
признание и обеспечение приоритета безопасности жизни и здоровья работников в производственной деятельности организации;
принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также федеральных и региональных целевых программ, способствующих созданию безопасных условий труда, предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление единых требований по охране труда, обязательных к исполнению всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм;
государственное управление охраной труда;
государственный надзор и контроль за соблюдением требований по охране труда;
содействие общественному контролю за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда;
обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;
защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов семей погибших на производстве;
установление компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда.
Государственное управление охраной труда осуществляют федеративные органы исполнительной власти по труду и органы исполнительной власти субъектов федерации в пределах своей компетенции.
Нормы и правила по охране труда утверждаются этим государственным органом по охране труда, и они обязательны для исполнения на территории России всеми министерствами и ведомствами РФ, предприятиями всех форм собственности, независимо от сферы хозяйствования и ведомственного подчинения.
Государственное управление охраной труда осуществляет Правительство Российской Федерации непосредственно или через специально уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами предоставлено право осуществлять специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты по охране труда, а также координировать свою деятельность в области охраны труда со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда осуществляется Правительством Российской Федерации.
Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Финансирование охраны труда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и региональных программ из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На финансирование мероприятий по охране труда используются также средства таблица 3.

Таблица 3.
Источники финансирования мероприятий по охране труда
Финансирование мероприятий по охране труда добровольные отчисления организаций и взносов физических лиц штрафы, взыскиваемые за нарушения законов и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, распределение которых осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
Финансирование работодателями мероприятий по охране труда в организациях осуществляется в размерах, обеспечивающих условия и охрану труда в соответствии с требованиями по охране труда. План мероприятий по охране труда в организации, размер средств и смета их расходования определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации после консультаций с представительным органом работников. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами и актами органов местного самоуправления. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет: средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства, перечисляемых и распределяемых в соответствии с федеральным законом, а также в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; добровольных взносов организаций и физических лиц. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Финансирование охраны труда осуществляется через фонд охраны труда. Фонд охраны труда формируется на трёх уровнях см рисунок 1.
Рис. 1. Формирование фонда охраны труда
Предприятия ежегодно выделяют на охрану труда необходимые средства в объёме, определённом коллективным договором или соглашением. Средства, направленные в фонд охраны труда предприятия расходуются исключительно на оздоровление работников и улучшение их условий труда. Работники предприятия не несут дополнительных расходов на эти цели. В Постановлении от 6 сентября 2001 г. № 652 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», говорится, что «В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, ст.3803) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2. Фонду социального страхования Российской Федерации:
в месячный срок по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации утвердить методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие Фонду социального страхования Российской Федерации в решении вопросов установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В Постановлении от 28 февраля 2002 г. N 136 «О порядке и условиях финансирования в 2002 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» в соответствии с Федеральным законом «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год»., говорится, что «Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансировании в 2007 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
2. Министерству труда и социального развития Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации перечень предупредительных мер на 2007 год по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включив в него проведение периодических медицинских осмотров и санаторно-курортного оздоровления работников, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами».
В Постановлении от 9 сентября 1999 г. N 1035 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда» указано, что «В целях реализации Федерального закона «О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и Протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде» и Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Министерства труда и социального развития Российской Федерации об образовании на базе Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации и подведомственных ей государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации федеральной инспекции труда - единой централизованной системы, включающей Министерство труда и социального развития Российской Федерации и государственные инспекции труда (государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации, межрегиональные государственные инспекции труда), являющиеся территориальными органами Министерства.
2. Разрешить Министерству труда и социального развития Российской Федерации в целях обеспечения более эффективного функционирования единой централизованной системы (федеральной инспекции труда), указанной в пункте 1 настоящего Постановления, создать в составе центрального аппарата Министерства Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда.
3. Установить, что средства от административных штрафов, взыскиваемых в 1999 году за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в порядке и размерах, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, направляются в доход федерального бюджета с последующим их расходованием на обеспечение деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации и межрегиональных государственных инспекций труда в объеме, определенном Министерством финансов Российской Федерации.
В Постановлении от 27 февраля 1995 г. N 11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда в Приложении к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. N 11» содержатся рекомендации по планированию мероприятий по охране труда, в которых указывается, что
«1.1. Настоящие Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда разработаны в соответствии со статьями 16 и 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда для оказания помощи работодателям, профессиональным союзам и иным уполномоченным работниками представительным органам по планированию мероприятий по охране труда на предприятии, в учреждении, организации, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников.
1.2. Мероприятия по охране труда обеспечиваются соответствующей проектно- конструкторской и технологической документацией.
1.3. Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда с учетом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, и иных уполномоченных работниками представительных органов на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда».
Кроме того, там же указывается, что соглашение по охране труда является правовой формой планирования и проведения мероприятий по охране труда. В нём указываются сроки выполнения и ответственные лица.
Экономический механизм обеспечения охраны труда описан в таблице 4.
Таблица 4
Экономический механизм обеспечения охраны труда
Экономический механизм обеспечения охраны труда планирование и финансирование мероприятий по охране труда;
обеспечение экономической заинтересованности работодателя во внедрении более совершенных средств охраны труда; обеспечение экономической ответственности работодателя за опасные или вредные условия труда на предприятии; за выпуск и сбыт средств производства, не отвечающих требованиям по охране труда; за вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей; предоставление работникам компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда.

Финансирование охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в республиканском бюджете Российской Федерации, в республиканских бюджетах республик в составе Российской Федерации, краевых, областных бюджетах краев и областей, городских бюджетах городов Москвы и Санкт-Петербурга, областном бюджетах автономной области, окружных бюджетах автономных округов, районных бюджетах районов, городских бюджетах городов, районных бюджетов районов в городах, бюджетах поселков и сельских населенных пунктов, прибыли (доходов) предприятий, а также из фондов охраны труда. Работники предприятий не несут каких-либо дополнительных расходов на эти цели.
Фонды охраны труда формируются на трех уровнях: Федеральный фонд охраны труда, территориальные фонды охраны труда и фонды охраны труда предприятий.
Федеральный фонд охраны труда формируется за счет целевых ассигнований, выделяемых Советом Министров - Правительством Российской Федерации и правительствами республик в составе Российской Федерации; части средств фондов охраны труда предприятий; суммы штрафов, налагаемых на должностных лиц за нарушения законодательства об охране труда; отчислений из фонда государственного (обязательного) социального страхования Российской Федерации; добровольных отчислений предприятий, добровольных взносов граждан и прочих поступлений.
Территориальные фонды охраны труда формируются за счет ассигнований из бюджетов национально-государственных и административно- территориальных образований Российской Федерации; части средств фондов охраны труда предприятий, расположенных на соответствующих территориях; добровольных отчислений предприятий, добровольных взносов граждан и прочих поступлений.
Предприятия ежегодно выделяют на охрану труда необходимые средства в объемах, определяемых коллективными договорами или соглашениями.
Помимо перечисленных фондов охраны труда, могут создаваться общественные фонды охраны труда.
Средства, направляемые в фонды охраны труда предприятий, расходуются исключительно на оздоровление работников и улучшение условий их труда.
Предприятия, использующие средства фондов охраны труда не по назначению, полностью возмещают затраченные средства в указанный фонд предприятия и уплачивают штраф в Федеральный фонд охраны труда в размере до 100 процентов средств, затраченных не по назначению.
Вопросы налогообложения фондов охраны труда регулируются налоговым законодательством Российской Федерации.

3.3. Организация общественного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда на ОАО "Медринстрой"
ОАО "Медринстрой" в 2007 году признана победителем объявленного правительством РФ конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» - она стала лучшей среди 500 предприятий в номинации «Условия охраны труда». Министерство труда и социального развития РФ, Российская академия наук и торгово – промышленная палата РФ наградили ОАО "Медринстрой" премией «Российский национальный Олимп» за достижения в социально – экономической сфере в 2007 году. Эти награды являются подтверждением эффективности социально – экономической политики компании.
В Управлении капитального строительства ОАО "Медринстрой" охране труда уделяют большое внимание. Все сотрудники выполняют только ту работу, которая поручена администрацией.
Перед началом работы каждый работник в ОАО "Медринстрой" обязан:
оценить свою теоретическую и практическую подготовку к намечаемой работе;
-оценить свои знания инструкций, норм охраны труда и практические навыки и применения безопасных приемов;
-определить свое психофизиологическое состояние, при недомогании следует обратиться к врачу;
надеть положенные средства индивидуальной защиты, предварительно проверив их исправность и удобство во время пользования;
проверить исправность и безопасность инструмента, приспособлений, которыми предстоит работать, а также состояние рабочего места.
Работник обязан выполнять установленные требования безопасности:
-не находиться в огражденных опасных зонах;
-соблюдать пожарную безопасность;
-курить в отведенных местах;
не стоять и не проходить под лесами или местами, откуда возможно падение предметов;
-запрещается проходить вблизи работающего оборудования ближе 5 м; -запрещается смотреть на дугу электросварки без защитных очков со светофильтрами;
запрещается трогать нагретые части оборудования (печи, сушильные шкафы, места сварки и резки металла и т.д.);
не облокачиваться на временное ограждение пролетных строений, открытых люков и других предметов;
при работе вблизи вращающихся или движущихся частей механизмов волосы убрать под головной убор;
запрещается в ОАО "Медринстрой" курить и разводить огонь на расстоянии ближе 10 м от ацетиленового аппарата, баллонов с горючими газами, склада горюче-смазочных материалов, помещений для хранения кислородных и пропановых баллонов.
Работник в ОАО "Медринстрой" должен обеспечить чистоту рабочего места и уборку проходов от материалов, мусора, снега и наледи, при необходимости посыпать песком, а также удалить пролитую жидкость (масла, эмульсии и т.д.) с помощью тряпки (ветоши) и посыпать скользкое место песком.
При работе с механизированным инструментом в работники ОАО "Медринстрой" выполняют следующие требования безопасности:
Работнику фирмы ОАО "Медринстрой" надлежит выполнять должностные обязанности, работать по заданию прямого начальника, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно выполнять распоряжения администрации, требования по охране труда, бережно относиться к имуществу фирмы.
Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов при нахождении на месте строительно-монтажных работ (на объекте, производственной базе, базе механизации) работник фирмы ОАО "Медринстрой" должен быть в каске, спецодежде, спецобуви и других средствах индивидуальной защиты (в условиях автомобильного движения - в сигнальном жилете).
Работнику фирмы ОАО "Медринстрой" при пользовании электрооборудованием запрещается:
-пользоваться электронагревательным прибором с открытой спиралью;
-вешать одежду на выключатели и розетки;
-загораживать настольную лампу горючими материалами.
Работник обязан отключить электрооборудование, вынув исправную вилку из исправной розетки.
Отключение электрооборудования необходимо производить при перерыве в работе; по окончании рабочего процесса.
Санитария и гигиена в ОАО "Медринстрой". Работник в ОАО "Медринстрой" должен соблюдать правила личной гигиены. Запрещается принимать пищу в производственных помещениях.
Бытовые помещения в должны содержаться в чистоте, регулярно проветриваться. К санитарно-бытовым помещениям относятся раздевалка, места для приема пищи, умывальные, сушилки, душевые и места для обогрева.
Выводы по главе 3

В третьей главе работы освещены особенности охраны труда в строительных организациях на примере строительной организации ОАО "Медринстрой".
В состав проектной документации для любых объектов строительства обязательной составной частью входит проект организации строительства (ПОС). Этот документ является главной частью проектной документации, обеспечивающей создание законченного объекта из отдельных архитектурных, конструктивных и технологических проектных решений в последовательности, позволяющей минимизировать стоимостные и временные затраты на строительство при неукоснительном соблюдении действующего законодательства в области строительства, в частности, -касающегося охраны труда и соблюдения техники безопасности.
Ответственность за состояние охраны труда в ОАО "Медринстрой" возложена на службу охраны труда, которую возглавляет инженер по охране труда. На предприятии обеспечивается соблюдение законов, норм, правил и инструкций по охране труда. В отделе охраны труда работают инженеры по техники безопасности и пожарной безопасности.
План мероприятий по охране труда в организации, размер средств и смета их расходования определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации после консультаций с представительным органом работников. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами и актами органов местного самоуправления.


Заключение
Указанные особенности охраны труда в строительстве и монтаже объектов связи тесно взаимосвязаны между собой. Нарушение норм охраны труда в процессе производства работ ведет к несоблюдению нормативных требований для конечного объекта строительства. Поэтому очень важным является обеспечение требуемых стандартов, норм и правил охраны труда на всех этапах работы, начиная с разработки проектной документации и заканчивая сдачей готового объекта строительства в эксплуатацию. Итак, подводя итоги дипломной работы, можно сделать следующие выводы. Строительство и монтаж объектов связи как трудовая деятельность характеризуется повышенной опасностью выполняемых работ.
Основные причины несчастных случаев в строительстве составляют причины организационного характера – нарушения требований техники безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников по охране труда, нарушения трудовой дисциплины.
В связи с этим очень важно практическое обеспечение охраны труда в строительстве: обязательное проведение инструктажа, полное обеспечение работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты, недопущение к работе лиц без наряда-допуска либо не прошедших необходимую подготовку и инструктаж, назначение ответственных лиц за безопасное проведение работ, выполнение других необходимых правил безопасности. Во время строительных работ должны строго выполняться общие требования охраны труда, отраженные в Трудовом Кодексе Российской Федерации и других законодательных актах, а также существующие правила и разработанные на их основе инструкции по безопасному выполнению конкретного вида строительных работ для каждой отдельной специальности.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в ОАО "Медринстрой", введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Одним из важнейших направлений охраны труда в организации является обеспечение работников инструкциями по охране труда. При выборе мероприятий по совершенствованию охраны труда, приоритетными являются те, что направлены на устранение опасностей, грозящих смертельным исходом или увечьем.
В ОАО "Медринстрой" проводится оценка степени опасности при работе на высоте, в первую очередь, рассматривается возможность применения средств коллективной защиты.
К мероприятиям по совершенствованию охраны труда относится аттестация рабочих мест включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также эффективность этих средств. Сроки проведения аттестации устанавливаются исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет.
Для создания положительного отношения работников к вопросам безопасности применяется информационное воздействие. К приемам информационного воздействия относится разного рода пропаганда. Оценка состояния охраны труда строительно-монтажной организации и мероприятий по ее совершенствованию осуществляется путем определения социального и экономического эффектов мероприятий по улучшению охраны труда.
При проведенном анализе выявлено, что ОАО "Медринстрой" имеет положительные тенденции в области совершенствования охраны труда.
Общие выводы по теме сводятся к следующим.
Нужно изменить отношение к проблемам безопасности труда на рабочем месте со стороны самих работодателей. Основные усилия цивилизованного предпринимателя в современную эпоху должны быть направлены на профилактику и предупреждение травматизма и заболеваемости. Необходимо с помощью специалистов осваивать научные методы выявления опасных и вредных условий труда, оценки производственных рисков и заблаговременно принимать соответствующие меры по их снижению или устранению, в том числе внедрять современные средства коллективной и индивидуальной защиты работников. Пора понять, что охрана труда - это не только задача государства, но и общества в целом. Только совместными и согласованными действиями законодательной и исполнительной власти всех уровней, руководителей, учёных и общественности можно добиться коренного улучшения условий труда.
Список использованных источников
Трудовой кодекс РФ с изменениями и дополнениями от 6 октября 2006.
Федеральный закон от 9 января 1996 г. "О радиационной безопасности населения" ст. 9 и 14 названного закона - СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 141
Федеральный закон «Об основах охраны  труда»  в Российской Федерации
Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. "О прокуратуре Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями - СЗ РФ, 1995, № 47. Ст. 4472; 1999, № 7, ст. 878; 1999, № 47. Ст. 5620; 2000, № 2, ст. 140
Федеральный закон "Об основах  охраны   труда  в Российской Федерации"
Закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" - СЗ РФ, 1996, № 3. Ст. 148.
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания".
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 2007 г. № 10 и от 15 января 2008 г. № 1. - Юридическая защита трудовых прав. Законодательные и нормативные правовые акты, выпуск 12, 2008, с. 96.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. "О государственных нормативных актах по охране  труда  в Российской Федерации" - СЗ РФ, 1994, № 17. Ст. 1998
Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (с изменениями от 28 января, 24 мая 2000 г.).
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"
Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" (с изменениями от 21 марта 1998 г.).
Постановление от 28 февраля 2002 г. N 136 «О порядке и условиях финансирования в 2002 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Постановление от 27 февраля 1995 г. N 11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда в Приложении к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. N 11»
Постановление от 9 сентября 1999 г. N 1035 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением з

Список литературы

1.Трудовой кодекс РФ с изменениями и дополнениями от 6 октября 2006.
2.Федеральный закон от 9 января 1996 г. "О радиационной безопасности населения" ст. 9 и 14 названного закона - СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 141
3.Федеральный закон «Об основах охраны труда» в Российской Федерации
4.Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. "О прокуратуре Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями - СЗ РФ, 1995, № 47. Ст. 4472; 1999, № 7, ст. 878; 1999, № 47. Ст. 5620; 2000, № 2, ст. 140
5.Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации"
6.Закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" - СЗ РФ, 1996, № 3. Ст. 148.
7.Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания".
8.Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 2007 г. № 10 и от 15 января 2008 г. № 1. - Юридическая защита трудовых прав. Законодательные и нормативные правовые акты, выпуск 12, 2008, с. 96.
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. "О государственных нормативных актах по охране труда в Российской Федерации" - СЗ РФ, 1994, № 17. Ст. 1998
10.Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (с изменениями от 28 января, 24 мая 2000 г.).
11.Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"
12.Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" (с изменениями от 21 марта 1998 г.).
13.Постановление от 28 февраля 2002 г. N 136 «О порядке и условиях финансирования в 2002 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
14.Постановление от 27 февраля 1995 г. N 11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда в Приложении к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. N 11»
15.Постановление от 9 сентября 1999 г. N 1035 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда»
16.Постановление от 6 сентября 2001 г. № 652 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
17.Безопасность труда в строительстве. СП 12-132-1999. макеты стандартов предприятия по безопасности труда для организаций строительства, промышленности, строительных материалов и жилищно – коммунального хозяйства., М. НПК «Апрохом»,2008
18.ГОСТ 12.0.001-74. ССБТ. Система стандартов безопасности труда. Основные положения. М. 1974,
19.СНиП 12-03-2001.Безопасность труда в строительстве. Часть 1. общие требования. М. , Госстрой России, 2001.
20.Решение Верховного Суда РФ от 22 февраля 2008 г. N ГКПИ 00-82.
21.Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. - СЗ РФ, 1998, № 29, ст. 3557.
22.Методические рекомендации по оценке состояния охраны труда в организациях строительного комплекса от 03.01.2000. Разработаны Минстроем России (канд. техн. наук В. A. Алексеев) и Московским Государственным строительным университетом (д-р техн. наук Д. В. Коптев и канд. техн. наук П.Ф. Иващенко).
23.Арустамов Э.А. Охрана труда. Учебник. – М.: Дашков и К, 2007. – 196 с.
24.Беляков Г. И. Безопасность жизнедеятельности на производстве. Охрана труда. – М.: Лань, 2007. - 512 с.
25.Борисова Елена. Аттестация - стоит ли игра свеч? // «Персонал-Микс», 2001.
26.Графкина М. В. Охрана труда и производственная безопасность. Учебник. – М.: Велби, 2007. – 424 с.
27.Давыденко В. А., Давыденко Р.В., Русак О.Н. Основы безопасности: Конспект лекций, - СПб: Изд-во МАНЭБ, 2005.–259с.
28.Девисилов В. А. Охрана труда. Учебник. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Форум, 2007. – 448с.
29.Ефремова О. С. Обучение и инструктирование работников по охране труда. – М.: Альфа-Пресс, 2007, 160 с.
30.Ефремова О.С. Аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях: рекомендации и нормативные документы. – М.: Альфа-Пресс, 2007. – 558с.
31.Ефремова О. С. Охрана труда от "А" до "Я". – М.: Альфа-Пресс, 2007. - 392 с.
32.Ефремова О.С. Охрана труда в строительстве. Часть 1. – М.: Альфа-Пресс, 2007. – 400 с.
33.Крапивин О. М., Власов В. И. Охрана труда. – М.: Ось-89, 2007. – 304 с
34.КУБЛАНОВ В. журнал «Охрана труда и социальное страхование», № 3, 2008. – с. 58-62
35.Куликов О. Н., Ролин Е. И. Охрана труда в строительстве. Учебник. - М.: Academia, 2007. – 288 с.
36.Магницкая Е. В., Евстигнеев Е. Н. Трудовое право. Краткий курс. 1-е издание, 2006. - 224 с
37.Михнюк Т. Ф. Охрана труда. – М.: Изд-во ИВЦ Минфина, 2007. – 320 с.
38.Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. – М.: Энергосервис, 2007. – 172 с.
39.Охрана труда. Справочное пособие. 2-е изд., перераб.и доп. – М.: ИД Аргумент, 2007. – 560 с.
40.Петров С. В. Обеспечение безопасности организаций и производственных объектов. Практическое пособие. – М.: Энас, 2007. – 224с.
41.Правила безопасности при строительстве линий электропередачи и производстве электрмонтажных работ. - М.: НЦ ЭНАС, 2004.- 104 с.
42.Ролин Е.И., Куликов О.Н. Безопасность производства строительно-монтажных работ. Учебник для вузов. – М.: Высшая школа,2007. – 501 с.
43.Смоленский М.Б., Мажинского Н.Г. Трудовое право Российской Федерации: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация « Дашков и К»,; Ростов н /Д: Наука-Пресс, 2007.
44.Сокол Т. С. Охрана труда. – М.: Дизайн-Про, 2006. – 304 с.
45.http://ru.wikipedia.org/wiki/Связь_(техника)
46. http://gubus.info/
47. http://www.ohrana.truda.ru/index.php?page=index-arm
48. http://www.tehbez.ru/Docum/DocumList_DocumFolderID_19.html
49. http://www.consultant.ru/popular/tkrf/
50. http://www.aktr.ru/low/prikaz-N155.htm
51. http://job.informika.ru/norm/oxrana4.shtml
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала, который не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, но может использоваться в качестве источника для подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019