Вход

Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ

Дипломная работа*
Код 153132
Дата создания 2015
Страниц 99 ( 14 шрифт, полуторный интервал )
Источников 58
Файлы
DOCX
Правовое регулирование ОРД РФ.docx[Word, 107 кб]
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию.
Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
990руб.
КУПИТЬ

Образцы страниц
развернуть (99)

Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31592
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31593
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31594
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31595
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31596
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31597
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31598
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31599
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31600
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31601
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31602
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31603
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31604
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31605
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31606
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31607
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31608
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31609
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31610
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31611
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31612
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31613
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31614
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31615
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31616
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31617
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31618
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31619
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31620
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31621
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31622
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31623
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31624
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31625
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31626
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31627
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31628
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31629
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31630
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31631
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31632
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31633
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31634
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31635
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31636
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31637
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31638
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31639
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31640
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31641
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31642
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31643
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31644
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31645
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31646
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31647
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31648
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31649
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31650
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31651
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31652
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31653
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31654
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31655
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31656
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31657
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31658
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31659
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31660
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31661
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31662
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31663
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31664
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31665
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31666
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31667
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31668
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31669
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31670
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31671
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31672
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31673
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31674
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31675
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31676
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31677
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31678
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31679
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31680
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31681
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31682
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31683
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31684
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31685
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31686
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31687
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31688
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31689
Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в РФ Образец 31690

Содержание

ВВЕДЕНИЕ ... 3
Глава 1. История правового регулирования и понятие оперативно-розыскной деятельности в России ... 7
1.1 История правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в России ... 7
1.2 Понятие оперативно-розыскной деятельности ... 15
Глава 2. Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий ... 27
2.1 Понятие и классификация оперативно-розыскных мероприятий ... 27
2.2 Оперативно-розыскные мероприятия первой категории ... 37
2.3 Оперативно-розыскные мероприятия второй категории ... 51
2.4 Оперативный эксперимент как оперативно-розыскное мероприятие третьей категории ... 63
Глава 3. Проблемы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности ... 66
3.1 Проблемы и противоречия правового регулирования оперативно-розыскной деятельности по действующему законодательству ... 66
3.2 Правовые проблемы федеральных проектов законов «Об оперативно-розыскной деятельности» ... 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 93

Введение

Актуальность темы исследования. Криминальная ситуация в России последнего десятилетия XX в. обострилась до крайних пределов, уровень преступности в нашей стране сегодня приближается к самым высоким мировым показателям.

Доминирующее значение в структуре преступности приобретают тяжкие посягательства, степень общественной опасности которых продолжает возрастать. Среди насильственных преступлений происходит постоянное увеличение числа похищения людей, захватов заложников, криминальных взрывов, вооруженных нападений. Повышается жестокость и агрессивность действий преступников, которые все чаще идут на активное сопротивление правоохранительным органам и изощренное противодействие разоблачительным мерам.

Качественно новые свойства приобретает организованная преступность. Опираясь на коррумпированные связи и значительный «теневой» капитал, преступные сообщества активно влияют на экономику целых регионов, внедряются в наиболее доходные сферы коммерческой деятельности, продвигают своих ставленников в органы исполнительной и законодательной власти.

Одним из наиболее дестабилизирующих криминогенную обстановку факторов является нахождение в незаконном обороте большого количества огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Число зарегистрированных преступлений, связанных с таким оборотом, продолжает неуклонно увеличиваться.

Негативное влияние на криминогенную ситуацию оказывает беспрецедентное расширение масштабов потребления наркотиков.

Медлительность и незавершенность в создании механизмов контроля и защиты новых экономических отношений от криминального проникновения способствует стремительному росту и качественному изменению экономической преступности. Тенденции криминализации экономики наблюдаются практически во всех ее отраслях.

Указанные обстоятельства потребовали принятия адекватных правовых мер со стороны законодательной власти государства. Одной из них стало принятие Федерального закона «Об оперативно - розыскной деятельности» .

Исследование и дальнейшее совершенствование законодательных актов по оперативно-розыскной деятельности и розыскной (сыскной) работе, а также развитие соответствующих организационно-управленческих институтов исполнительной власти в государстве, направленных на эффективную борьбу с преступностью, розыск и установление различных категорий граждан, - важные и актуальные задачи как для формирования правовой теории развития отечественного законодательства, так и для правоприменительной практики, прежде всего, с целью дальнейшего совершенствования механизма защиты и безопасности россиян.

Цель работы – исследование проблем правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:

  • рассмотреть историю правового регулирования оперативно-розыскной деятельности (ОРД);
  • определить понятие оперативно-розыскной деятельности;
  • исследовать понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ);
  • исследовать проблемы действующего законодательства об ОРД и законопроектов о внесении изменений в действующее законодательство об ОРД.

Объектом исследования стали общественные отношения в сфере оперативно-розыскной деятельности, а предметом – нормы законодательства и специальная научная литература, посвященные правовому регулированию оперативно-розыскной деятельности.

Методологическая основа дипломного исследования. В работе применялись общенаучные методы исследования: анализа и синтеза, переход от общего к особенному, а также специальные методы, такие как историко-правовой, системно-структурный анализ, метод сравнительного правоведения и формально-логический методы.

Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации , Закон об ОРД , Уголовный кодекс , Уголовно-процессуальный кодекс и законы и подзаконные акты.

Теоретическую основу работы составили учебная и специальная научная литература, а также материалы периодической печати, посвященные исследуемой проблеме.

Теоретическая и практическая значимость дипломного исследования. Результаты дипломной работы могут быть использованы при проведении дальнейших исследований, выполнения научно-исследовательских работ и выработке рекомендаций для практического осуществления положений законодательства об оперативно-розыскной деятельности, а также послужить основой для совершенствования действующего законодательства. Материалы исследования могут применяться для проведения различных видов занятий в высших учебных заведениях по дисциплинам: «уголовный процесс», «оперативно-розыскная деятельность».

Структура работы строится в соответствии с поставленными целью и задачами и состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 История правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в России

История государства и права России свидетельствует о том, что на первоначальном этапе становления российской государственности правоохранительная функция ограничивалась в основном отправлением правосудия, а установление преступника и обнаружение похищенного имущества было возложено на самих потерпевших .

Основной источник, используемый в Древней Руси – Русская Правда – закрепила несколько правил, регламентирующих процесс раскрытия и расследования преступлений, которые можно отнести к числу первых уголовно-процессуальных норм. Это были «закличи», «свод», «гонение следа». «Гонение следа» более других близок к современным криминалистическим и оперативно-розыскным методам. Этот прием заключается в поиске и преследовании злоумышленника по оставленным им следам.

По мере формирования централизованного Российского государства и усложнения общественной жизни вполне закономерно происходило усиление и государственных органов в борьбе с преступностью. Сущность розыскного процесса или сыска заключается в инициативном проведении расследования государственным органами по ставшим известным фактам совершения преступления. Его отличие от прежнего порядка уголовного преследования состояло в том, что он начинался вне зависимости от наличия жалобы потерпевшего. Установление злоумышленника и сбор доказательств осуществлялись должностными лицами судебных органов, гласность и устность производства сменялась негласностью и письменностью.

...

1.2 Понятие оперативно-розыскной деятельности

Проблема определения понятия оперативно-розыскной деятельности имеет помимо теоретического большое практическое значение. От того, насколько полно и четко будет сформулировано понятие ОРД, во многом зависит успешная реализация сведений, добытых в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий. С другой стороны, большое значение имеет соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Определение оперативно-розыскной деятельности дано в ст. 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». «Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств» .

...

2.1 Понятие и классификация оперативно-розыскных мероприятий

Значимость оперативно-розыскных мероприятий в решении задач оперативно-розыскной деятельности очевидна. Не случайно поэтому их исследованию уже с давних нор уделяется серьезное внимание. Вместе с тем, многие вопросы ОРМ, на наш взгляд, остаются неизученными, нуждаются в дальнейшей научной проработке в осмыслении. Значительная часть вопросов связана с необходимостью совершенствования их нормативного правового регулирования.

На современном этапе основными проблемами, требующими исследования в целях дальнейшего развития теории в практики оперативно-розыскных мероприятий, по нашему мнению, являются следующие.

В Законе об ОРД дефиниция оперативно-розыскных мероприятий не сформулирована. В связи с этим выяснение сущности названных мероприятий — это вопрос, от решения которого во многом зависит рассмотрение их различных сторон.

...

2.2 Оперативно-розыскные мероприятия первой категории

Так, опрос граждан (п. 1 ч. 1 ст. 6) - это метод сбора первоначальной информации о признаках преступления со слов опрашиваемого лица, которое реально (предположительно) обладает ею. Применительно к оперативно-розыскной деятельности опрос - это форма разведывательной беседы, в результате которой сотрудник оперативного органа общается с тем или иным лицом с целью получения информации о предмете или объекте собственно оперативно-розыскного мероприятия, направленной на пресечение или раскрытие уже совершенного преступления. Современный допрос (опрос, расспрос) нуждается в глубоком стремлении обнаружить истину, не прибегая ни к каким приемам инквизиционного процесса, выработавшего целую тактическую систему допроса (опроса), заключавшуюся в том, что допрашиваемому предлагаются неясные, двусмысленные вопросы или такие вопросы, значение которых скрывалось от допрашиваемого («ловушки»), и употребляются различные другие моральные и физические пытки.

...

2.3 Оперативно-розыскные мероприятия второй категории

Являясь оперативно-розыскным мероприятием, сбор образцов для сравнительного исследования обязывает орган, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, произвести в ходе ее действия, направленные на обнаружение и изъятие объектов, сохранивших следы преступления, либо ставших объектами преступных посягательств или могущих быть средством к обнаружению общественно опасного деяния и лиц, его совершивших.

Перечень образцов, имеющих значение для субъектов оперативно-розыскной деятельности, может быть самым разнообразным: в виде, например, фотоснимков отпечатков пальцев, единичных экемпляров контрабандной партии товара или предметов, оборот которых запрещен или ограничен; частиц наркотических, ядовитых или других веществ, руды, содержащей драгоценные металлы; образцы почерка и любе другие предметы, вещи и вещества.

...

2.4 Оперативный эксперимент как оперативно-розыскное мероприятие третьей категории

Оперативный эксперимент - это способ получения информации путем воспроизведения негласно контролируемых условий и объектов для установления противоправных намерений лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Оперативный эксперимент в соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона об ОРД проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД. Согласно ч. 6 этой же статьи его производство допускается только в целях выявления, пресечения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, признаки которых определены в ст. 15 УК РФ.

...

3.1 Проблемы и противоречия правового регулирования оперативно-розыскной деятельности по действующему законодательству

Нормативное правовое регулирование ОРМ на сегодняшний день не лишено определенных недостатков. Оно нуждается в совершенствовании. В связи с этим следует внести существенные изменения в нормы, регулирующие названные мероприятия, основания я условия их проведения.

Необходимо принять законодательные меры, обеспечивающие единообразие нормативного правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий различными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и однозначное понимание правовой сущности этих мероприятий всеми лицами, которые так или иначе связаны с проведением, оценкой таких ОРМ и с использованием их результатов (оперативный работник, следователь, прокурор и т.д.). Эту задачу можно решить (как минимум) путем официального определения в Законе понятия, сути (содержания) каждого мероприятия из числа, предусмотренных названным нормативным правовым актом. Оптимальный же вариант решения такой задачи мы видим в детальном (разумеется, в рамках возможного) урегулировании этих мероприятий отдельными статьями Закона (по аналогии с УПК России, регулирующим допрос, очную ставку и другие процессуальные действия).

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя общие итоги исследования, отметим следующее:

1. Анализ правового регулировании ОРД свидетельствует о зависимости выбора властями того или иного уровня правового регулирования сыскной работы от социально-политической и экономической обстановки в стране. С ростом демократических завоеваний уровень правовой регламентации негласной работы правоохранительных органов и спецслужб неуклонно возрастал, и, наоборот, с началом очередной полосы внутренних потрясений, войн и т.п. законодатель, как правило, ужесточал правовой режим негласной работы этих органов и служб.

...

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993 года. – М.: Юристъ, 2006. – 64 с.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 18.12.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. - N 32. - Ст. 3301.
  3. Уголовно-процессуальный кодекс от 18.12.2001 г. №174-ФЗ (с изм. от 30.12.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - N 52 (I часть). - 24.12.2001. - ст.4921.
  4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2006 г.) // Российская газета. - № 113-115. - 18-20.06.96 г.
  5. Основы законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. №5487-1 (ред. от 29.12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 19.08.1993. - N 33. - Ст. 1318.
  6. ...
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала, который не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, но может использоваться в качестве источника для подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019