Управление развитием малого предпринимательства на примере ВАО ,г.Москва

ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. Понятие малого предпринимательства
1.2. Структура малого бизнеса
1.3. Роль малого предпринимательства в развитии среднего и крупного предпринимательства
2. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
2.1. Количество субъектов малого бизнеса в городе Москве
2.2. Анализ финансовых результатов малых предприятий города Москвы
2.3. Проблемы и оценка ситуации в сфере малого предпринимательства в Восточном административном округе города Москвы
3. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ
3.1. Характеристика возможных проектных мероприятий
4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
5. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗРАБОТАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ГЛОССАРИЙ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. КАРТА ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ЧИСЛО СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ И В ВОСТОЧНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ ЗА 2001-2006 ГОДЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. СТРУКТУРА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МОСКВЫ В 2006 ГОДУ, %
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. СТРУКТУРА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ВОСТОЧНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ ГОРОДА МОСКВЫ ЗА 2005 ГОД,%
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. ДОЛЯ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ, %
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. СРЕДНЕЕ КОЛИЧЕСТВО РАБОТНИКОВ НА ОДНОМ МАЛОМ ПРЕДПРИЯТИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 7. СРЕДНЯЯ ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ В РАСЧЕТЕ НА ОДНО МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ 8. СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ОТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПРИЛОЖЕНИЕ 9. ДОЛЯ ВАЛОВОЙ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 10. ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВАРИАНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

Активными участниками и основными исполнителями в реализации выставочной деятельности в округе являются головные организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Восточного административного округа г. Москвы: НП «Центр развития предпринимательства Восточного административного округа г. Москвы», Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Восточного административного округа, АНО Центр ремесел ВАО «Русское подворье».
Кроме этого, ежегодно в коллективных экспозициях Восточного автономного округа на промышленных, отраслевых и специализированных выставках принимает участие более 850 предприятий. Экспозицию Восточного округа можно увидеть на таких выставках: выставка-смотр интеллектуальной собственности ВАО г. Москвы, Форум «Высокие технологии XXI века», Международный салон промышленной собственности «Архимед», выставка «Электроника. Компоненты. Оборудование. Технологии» («ChipEXPO»), Форум «Национальная слава», выставка «Бытовые услуги города Москвы», выставка-семинар «Профессия в малом бизнесе для предпринимателей нового поколения» (для старшеклассников и выпускников общеобразовательных школ, выставка-семинар «Промышленность – жилищно-коммунальному хозяйству», выставка-семинар «Промышленность. Инвестиции» и др.
Реализация выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых в округе в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, позволит:
- повысить эффективность комплекса мероприятий по продвижению продукции малых предприятий – участников выставок;
- оказать содействие малым предприятиям округа в поиске партнеров;
- осуществить информирование малых предприятий округа о действующих городских и окружных программах поддержки, структурах поддержки предпринимательства;
- выявить перспективные малые предприятия в целях последующей рекомендации реализуемых ими проектов инвестиционным организациям;
- содействовать получению финансирования для реализации проектов малых предприятий округа – в рамках проведения городского конкурса проектов малых предприятий на право получения финансовой поддержки на льготных условиях;
- заключить контракты участникам выставок;
- оказать содействие формированию благоприятной внешней среды для предпринимательской деятельности посредством освещения мероприятий выставок в окружных и городских СМИ.
5. Продолжают развиваться международные и межрегиональные связи малого бизнеса Восточного административного округа г. Москвы. Округ на протяжении ряда лет осуществляет межрегиональное сотрудничество с 4 областями и 3 республиками Российской Федерации – Самарской, Ульяновской, Нижегородской, Владимирской областями, Чувашской республикой, республиками Мордовия, Удмуртия. В рамках взаимодействия с республикой Беларусь открыт Могилевский двор, планируется строительство торгово-выставочного центра «ВАО-Могилев», комплексная реконструкция 4-х кварталов в Восточном округе силами строительных организаций Могилевской области.
С 2004 года в округе организована постоянно действующая ярмарка Могилевских производителей. Активно привлекаются белорусские предприятия к выставочной деятельности, проводимой префектурой Восточного административного округа и Правительством Москвы.
4. Экономическая и социальная оценка планируемых мероприятий
Основными целями управления, развития и поддержки малого предпринимательства в Восточном административном округе города Москвы должны быть следующие:
- в социальном аспекте – укрепление социально-экономических позиций среднего класса, содействие росту уровня жизни и доступности социальных благ через широкомасштабную поддержку предпринимательских инициатив населения; обеспечение воспроизводства субъектов малого предпринимательства и увеличение численности занятых в данном секторе экономики города.
- в экономическом аспекте – рост совокупного дохода и суммарных налоговых отчислений малых предприятий Восточного административного округа г. Москвы суммарно по отраслям экономики.
Как неоднократно упоминалось выше, Восточный административный округ города Москвы является неотделимой частью города Москвы, экономика округа глубоко интегрирована в экономику города. Предприятия и организации, расположенные на территории Восточного административного округа, имеют устойчивые кооперационные связи с предприятиями и организациями города, на малых предприятиях округа работают жители всех округов столицы и прилегающих к округу районов Московской области.

Управление развитием малого предпринимательства на примере Восточного административного округа города Москвы
Экономическая и социальная оценка планируемых мероприятий Лист Масса Масштаб Изм. Лист № документа Подпись Дата Разработал Консультант Лист Листов Руководит. Кафедра «Управление и экономика» МГУС
Московский городской филиал Зав. кафедр. Рецензент Предлагается установить следующие основные плановые показатели результатов выполнения комплекса мероприятий по годам.
Задача Показатель Годы 2007 2008 2009 Рост количества субъектов малого предпринимательства Рост относительно предыдущего года, % 5,5 5,5 5,5 Количество созданных новых рабочих мест – не менее 17 тысяч
Количество созданных новых рабочих мест, тыс.ед. 5,7 6,1 6 Рост объема выручки субъектов малого предпринимательства в сопоставимых ценах
Темп роста относительно предыдущего года в сопоставимых ценах, %
3,5

3,5

4,0
Увеличение налоговых поступлений в бюджет города
Темп роста относительно предыдущего года, %
4,0

4,5

5,0

Необходимо оценить внешние факторы, влияющие на достижение целей запланированных мероприятий.
Таким образом, развитие экономики Восточного административного округа в целом, в частности малого предпринимательства, определяется влиянием внешних факторов, действующих на экономику мегаполиса. В связи с этим за основу оценки внешних факторов, влияющих на достижение целей проектируемых мероприятий следует взять результат анализа внешних факторов, влияющих на достижение последних поставленных целей.
Основными внешними факторами, влияющими на развитие малого предпринимательства, являются:
1. Общее состояние социально-экономического развития Российской Федерации и субъекта РФ – города Москвы, тенденции его изменения.
2. Макроэкономические факторы, определяющие состояние экономики РФ и города Москвы: уровень инфляции, состояние государственных финансов, курс национальной валюты, валовой региональный продукт и его структура, объемы производства, потребления и накопления, инвестиционный потенциал, научно-технический и инновационный потенциал, потенциал трудовых ресурсов, состояние отраслевой и функциональной инфраструктуры.
3. Внутриполитические факторы и тенденции в сфере государственного регулирования экономики: потенциал государственного управления; действующее законодательство и тенденции его изменения; налоговая политика; бюджетная политика; промышленная политика; миграционная политика; направления, способы и объем реализации мер государственной поддержки и содействия развитию малого предпринимательства на федеральном уровне и на уровне субъекта Российской Федерации – города Москвы;
- государственный заказ и участие малого бизнеса в его выполнении;
- наличие, степень и тенденции изменения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.
4. Внешнеполитические факторы: присоединение России к ВТО; международное разделение труда; состояние и тенденции изменения мирового рынка ресурсов.
5. Уровень и динамика изменения цен на основные фонды, производственно-технологические ресурсы.
6. Состояние финансовых рынков и степень их соответствия потребностям и возможностям малого бизнеса.
В зависимости от интегральной совокупности воздействия вышеперечисленных факторов на малый бизнес Москвы в целом и Восточного административного округа в частности, городскую и окружную системы поддержки и развития малого предпринимательства, реализация проектируемых мероприятий может оцениваться по трем вариантам: базовому (реалистическому), оптимистическому, пессимистическому.
В таблице 4 представлены три варианта прогнозируемых реакций на воздействие ряда внешних факторов (в агрегированной форме).
Таблица 4
Прогнозируемые реакции на воздействие внешних факторов
№
п/п Фактор Прогноз действия
пессимистический
реалистический оптимистический Интенсивность и направления государствен-ной поддержки малого бизнеса на федеральном и городском уровнях Снижение темпов и объемов поддержки малого бизнеса в Москве и на федеральном уровне, отказ от отдельных мер поддержки Сохранение действующих тенденций государственной политики, направленной на развитие малого бизнеса Принятие пятого национального проекта «Развитие малого предпринима-тельства в России»
Состояние и тенденции социально-экономического развития России и Москвы Недостижение утвержденных стратегических показателей состояния экономики на федеральном и городском уровнях Достижение утвержденных стратегических показателей состояния экономики на федеральном и городском уровнях Превышение утвержденных стратегических показателей состояния экономики на федеральном и городском уровнях Экономические факторы Существенное снижение либо превышение прогнозируемого уровня инфляции, неустойчивый курс рубля, падение роста производства, снижение темпов роста доходов населения На уровне официально прогнозируемых показателей Стабилизация инфляции в оптимальных пределах, стабилизация курса рубля, прирост темпов производства, увеличение доходов населения выше прогнозных показателей Внешнеполи-тические факторы (вопрос присоединения России к ВТО) Происходит присоединение России к ВТО Не происходит присоединение России к ВТО Не происходит присоединение России к ВТО Действующее законодатель-ство и его изменения Происходят изменения законодательства, ухудшающие положение СМП по сравнению с действующим законодательством, затрудняющие регистрацию и деятельность коммерческих организаций Изменений законодательства по вопросам предпринима-тельского права не происходит Принимается пакет федеральных законов и нормативных подзаконных актов, обеспечивающий условия ускоренного развития малого бизнеса Уровень налогов и налоговая политика Возрастание налогового давления на малое предпринима-тельство Не изменяется Налоговая нагрузка снижается в соответствии с прогнозными показателями среднесрочной программы Правительства РФ
Уровень и динамика изменения цен на производ-ственно-техно-логические ресурсы
Рост цен на производственно-технологические ресурсы выше темпов роста доходности субъектов малого предпринима-тельства Стабилен на уровне общей прогнозируемой инфляции Обеспечение льготных условий приобретения ресурсов на развитие малого бизнеса Уровень и динамика изменения цен на недвижимость Рост цен на недвижимость выше темпов роста доходности субъектов малого предпринима-тельства Стабильны на уровне общей прогнозируемой инфляции Рост цен на недвижимость ниже темпов роста доходности субъектов малого предпринима-тельства Состояние финансового рынка (кредитного и инвестицион-ного) и степень его ориентации на потребности малого бизнеса Отсутствие изменений на финансовом рынке в интересах малого предпринимательства. Форс-мажор – кризис финансового рынка Сохранение обеспеченности финансовыми ресурсами на имеющемся уровне Развитие финансового рынка происходит до уровня удовлетворения основных потребностей малого бизнеса в данной сфере Государствен-ный заказ и степень участия малого бизнеса в его исполнении Невыполнение законодательной нормы размещения 15% госзаказа у субъектов малого предпринима-тельства Выделяемая доля госзаказа соответствует уровню в 15% Выделяемая доля госзаказа превышает установленную норму
Кроме государственных программ, Закон предусматривает (ст.8) еще один важный инструмент – фонды поддержки малого предпринимательства. Эти фонды имеют статус некоммерческой организации, создаются с целью финансирования программ, проектов и мероприятий по поддержке малого бизнеса и аккумулируют необходимые финансовые ресурсы за счет бюджетных источников, средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, выделяемых на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.
Имеется такой Фонд и в Восточном административном округе. Основными направлениями его деятельности являются:
- содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;
- участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации федеральных, региональных, отраслевых и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест;
- участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства;
- поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
- содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию малого предпринимательства.
Мэром Москвы и Правительством Москвы могут устанавливаться дополнительные условия, дающие субъектам малого предпринимательства Москвы, внесённым в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (субъектам Реестра), право на приоритетную поддержку со стороны органов власти города за счёт городских средств и ресурсов, и категории поддержки субъектов малого предпринимательства, учитывающие соответствие направления деятельности субъекта малого предпринимательства.
5. Правовое обеспечение разработанных мероприятий
Отчасти проблема правового обеспечения деятельности субъектов малого бизнеса была затронута в первой главе данного дипломного проекта.
Отнесение предпринимателей и физических лиц к категории субъектов малого предпринимательства и порядок оказания государственной поддержки регулируется федеральным и региональным законодательством.
Основным документом, регулирующим особенности правового статуса и деятельность малых предприятий является федеральный закон от 14 июня 1995 года №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
На территории города Москвы действует закон от 28 июня 1995 года №N14 «Об основах малого предпринимательства в Москве». В соответствии с этими законами, к субъектам малого предпринимательства относятся:
коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов:


Управление развитием малого предпринимательства на примере Восточного административного округа города Москвы Правовое обеспечение разработанных мероприятий Лист Масса Масштаб Изм. Лист № документа Подпись Дата Разработал Консультант Лист Листов Руководит. Кафедра «Управление и экономика» МГУС
Московский городской филиал Зав. кафедр. Рецензент - в промышленности - 100 человек;
- в строительстве - 100 человек;
- на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Соответствие вышеуказанным критериям дает право на льготы и поддержку, установленные федеральным законодательством, и на включение в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы.
Закон города Москвы от 28 июня 1995 года №14 «Об основах малого предпринимательства в Москве» гласит, что под субъектами малого предпринимательства Москвы понимаются организации, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридических лиц и отвечающие критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством, и физические лица, прошедшие государственную регистрацию в качестве предпринимателей без образования юридического лица.
Юридические и физические лица, отнесенные к числу субъектов малого предпринимательства Москвы в соответствии с требованиями настоящего Закона, имеют право на внесение в добровольном порядке в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Реестр).
На оказание поддержки за счёт средств бюджета Москвы и городских ресурсов могут претендовать предприниматели, включенные в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы и соответствующие следующим критериям:
- субъекты малого предпринимательства прошли государственную регистрацию на территории города Москвы в качестве юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица;
- субъекты малого предпринимательства должны быть включены в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы. При этом невключение субъекта малого предпринимательства в Реестр не может служить основанием для непредоставления ему льгот и преимуществ на условиях, предусмотренных федеральными законодательными и нормативными актами;
- они не должны относиться к категории дочерних или зависимых хозяйственных обществ, фондовых бирж, брокерских фирм, банков и иных кредитных организаций, страховых организаций, а также организаций, созданных для проведения игр и пари;
- субъекты малого предпринимательства - юридические лица не должны иметь филиалов (обособленных подразделений), находящихся за пределами границ Москвы и Московской области.
Итак, государственное регулирование предпринимательской деятельности должно быть основано на четком выделении субъекта предпринимательства. Предпринимательство - это понятие не только экономическое, но и социальное. Предприниматель создает и использует новые социально-хозяйственные связи в своих утилитарных целях. При этом социально-экономические коммуникации могут быть основаны на использовании других людей, манипулировании людьми как средством для достижения утилитарной цели, либо - на вовлечении других в свой модус утилитарности, создании отношений «полезных» не только для предпринимателя, но и для социума.
Мифологическое мышление абсолютизирует крайние точки данных социальных ролей. Это приводит к появлению двух основных мифов: мифа о «ненастоящем» или «плохом» предпринимателе, который нарушает законы, не платит налоги и социально вреден, и миф о «настоящем» предпринимателе, который создает рабочие места и эффективные модели управления. Однако именно общество поддерживает доминирующие модели социально-экономических коммуникаций. Общество с развитыми гражданскими институтами, имеющее надежные преграды вовлечению в бизнес политических (силовых) ресурсов, не допустит функционирования экономических структур, если они социально неэффективны.
Для того чтобы не допустить развитие и закрепление дисфункциональных моделей предпринимательства, необходимо создать, в первую очередь, условия для:
- морально-нравственной легитимации предпринимательства и частной собственности;
- согласования формальных и неформальных экономических институтов и механизмов;
- легитимации частной собственности и отделения собственности от власти;
- создания механизмов институционализации и эффективного функционирования сложноструктурных форм частной собственности (таких, как акционерные общества);
- создания институтов корпоративного управления;
- создания эффективного института банкротства.
Именно создание институтов, препятствующих коррупции, обеспечивающих надежное и доступное гражданское и арбитражное судопроизводство, разделяющих собственность и власть, политическую и экономическую сферы, обеспечит социально-эффективное предпринимательство, ведущее к появлению новых управленческих механизмов, росту производительности труда, созданию рабочих мест, макроэкономическому росту.
Заключение
Подведем итоги всему вышесказанному.
Одним из ключевых моментов в развитии системы государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства должна стать более тесная интеграция малых предприятий с крупными, широкое внедрение различных схем взаимодействия малого и крупного бизнеса. Важная роль отводится также стимулированию самоорганизации малых предприятий в различные союзы, ассоциации и общества, а также широкому развитию многообразных форм кооперации субъектов малого предпринимательства. При этом особый акцент в процессе внедрения новых механизмов и форм государственной поддержки малого предпринимательства должен быть сделан на региональный и местный уровень.
Проводимые в России социально-экономические реформы объективно необходимы. Достижение стабильного экономического роста, создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень жизни населения, реальное и равноправное участие России в мировом экономическом сообществе становится возможным в современных условиях только при активном развитии сектора малого предпринимательства.
Малое предпринимательство, как структурный и функциональный элемент российской экономики, обладает огромным потенциалом, использование которого может стать мощным ресурсом в решении тактических задач социально-экономических преобразований, помочь уже в среднесрочной перспективе наиболее эффективно достичь целей государственной политики.
Развитие малого предпринимательства позволит государству создать буфер, смягчающий негативные последствия проводимых социально-экономических преобразований с минимальными затратами. Вместе с тем реализация стратегических преимуществ малого бизнеса может превратить его в своеобразный «локомотив», позволяющий направить начатые социально-экономические преобразования на путь наиболее быстрого и безболезненного выхода России из кризиса.
Таким образом, трудно переоценить роль и значение развития малого предпринимательства для нашей страны. Оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс.
Между тем анализ состояния и динамики развития малого предпринимательства показывает низкий уровень развития и темпов роста. Негативный характер тенденций современного развития малого предпринимательства подтверждается и при исследовании статистических данных на региональном уровне. Тем не менее малое предпринимательство в современных условиях России все более уверенно превращается в особый сектор экономики, играющий всевозрастающую роль в поддержании экономической стабильности и динамичного развития страны, обеспечивающего в значительной мере общенациональный экономический рост.
Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время и наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны малый и средний бизнес не используется в полной мере как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом, что наглядно видно проведенного исследования. Следовательно, лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства.
Для повышения конкурентоспособности России на мировых рынках Правительству РФ необходимо «создать максимально благоприятные условия для развития в стране новых бизнесов», заявил М. Фрадков. При этом он подчеркнул, что «сегодня потери роста связаны как с избыточным вмешательством государства в экономику, так и с ограничением доступа компаний к ресурсам развития». С этими проблемами более или менее успешно справляются крупные компании, которые «самостоятельно решают этот вопрос», однако малому и среднему бизнесу здесь необходимо помогать.
Глоссарий
АНО Центр ремесел ВАО «Русское подворье» - Автономное некоммерческое объединение Центр ремесел Восточного административного округа «Русское подворье»
ВАО – Восточный административный округ
ВДС – валовая добавленная стоимость
ВП – валовой продукт
ВТО – Всемирная торговая организация
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство
ЗАО – закрытое акционерное общество
МП – малое предпринимательство
ЕСН – единый социальный налог
НДС – налог на добавленную стоимость
НДФЛ – налог на доходы физических лиц
НП «ЦРП ВАО города Москвы» – Некоммерческое предприятие «Центр развития предпринимательства Восточного административного округа города Москвы»
ОАО – открытое акционерное общество
ООО – общество с ограниченной ответственностью
Росстат – Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации
РФ – Российская Федерация
СМИ – средства массовой информации
СМП – субъекты малого предпринимательства
УСН – упрощенная система налогообложения
ФЗ – федеральный закон
ФНС – Федеральная служба по налогам и сборам Российской Федерации
Список литературы
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ.
Федеральный закон от 14 июня 1995 года №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2003-2005 годы. М.,2002.
Комплексная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в Восточном административном округе города Москвы на 2007-2009 годы. /Утверждена руководителем Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и Префектом Восточного административного округа города Москвы в 2006 году.
Монографии и учебные издания
Анимица Е.Г. «Малый бизнес в России» М.:ИНФРА-М, 1998 г., 208с.
Блинов А.О., Шапкин И.Н. «Малое предпринимательство: теория и практика»: уч. для вузов - М: «Дашков и Ко», 2003. – 356 с.
Буянкина А.Н. Малый бизнес: государственное регулирование. - М.:ИНФРА-М, 1998, 136 с.
Блинов А.О. «Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности», М.: «Дашков и Ко», 1998, 310 с.
Волкова-Рарог Ю.А. Законодательство о малом предпринимательстве. /В книге: Развитие хозяйственного законодательства на современном этапе. – М.: МГЮА, 2004. С.143–157.
Воронцов В.Г., Никонов Д.А., Оськин Ф.Ф. «Административное право: учебник для вузов», М: ЮНИТИ-ДАНА, Закон иправо,2003-507с.
Галактионова Л.В. Возрождение и развитие малого предпринимательства в России и его государственно-правовое регулирование. /В книге: Правовое регулирование социальной сферы. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2004. С.67–73.
Гурова Д.С. Законодательство как инструмент государственной поддержки малого и среднего предпринимательства: опыт Федеративной Республики Германии. /В книге: Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной практики на современном этапе. –Калининград: Изд-во Калининградского государственного университета, 2004. С.202–206.
Джобава Н.А. Государственное регулирование малого предпринимательства. – СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета, 2004.
Духон А. Доклад «О развитии малого предпринимательства в России: региональный разрез». М.: Московский Государственный Статистический Университет, 2002.
Злобин Б.К., Зацепин Ю.М. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. М, Советский спорт, 1997. - 72 с.
Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 года №88-ФЗ: постатейный. – М.: Юстицинформ, 2006. 128 с.
История государства и права России. /Под ред. Ю.П. Титова. – М.: Проспект, 2002.
Колесникова Л.А. Региональные фонды поддержки предпринимательства/ В кн. Финансовые услуги для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Информационно-аналитический справочник/ Серия "Бизнес-Тезаурус" (аналитические справочники для российского бизнеса) М., 1999. 362 c.
Коршунов Н.М., Эриашвилли Н.Д. «Предпринимательское право», уч. для вузов, 2-е изд. ЮНИТИ ,2000-463 с.
Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебник. – 2-е изд., перераб. И доп., учебник. – М.: Инфра-М, 2005. 555 с.
Малый бизнес в Москве: мнения москвичей и оценки экспертов. – М.: Деловой мир, 2001.
Муравьев А.И., Игнатьев А.М. «Малый бизнес: экономика, организация, финансы», СП б.: Изд. дом «Бизнес-Пресса», 1999, 608с.
Развитие малого бизнеса на основе реорганизации крупных предприятий. Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. М., КОНСЭКО, 1998.
Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве. / М., Институт экономики РАН, 1998, 262 с.
Управление инновациями. Факторы успеха новых фирм. - М., 1998.
Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. «Основы развития местного хозяйства» М.: Дело, 2000, 264 с.
Хорьков Ю.А. Действующее законодательство Российской Федерации о малом предпринимательстве и иные источники правового регулирования сферы малого предпринимательства. // Проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности. Материалы Международного научного форума: «Региональное развитие России: перспективы конкурентоспособности и политика», 16-18 мая 2005 г. - Самара: Изд-во СГЭА, 2005, Ч. 4. - С. 197-198.
Человек и его дело. Основы рыночной экономики. - М., 2003.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. По изданию 1907 года. – М.: СПАРК, 1995.
Юрченко Е.В. К вопросу об административно-правовом регулировании малого предпринимательства. /В книге: Проблемы административного и административно-процессуального права. – М.: МГЮА, 2005. С.151-159.
Периодическая печать
Алимова Т. Малые предприятия в экономике России (статистический анализ)/ Предпринимательство в России. Ежеквартальный журнал Института стратегического анализа и развития предпринимательства. №2 (13), 1998, сс. 43-56.
Бублик В. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала. //Хозяйство и право, N%9, 2000, с.12-22
Виленский А.В. Оценка результативности в региональных программах поддержки малого предпринимательства/ Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2. - М.: Высшая школа экономики, 1998. - 88 с.: сс. 30-41.
Галактионова Л.В. Возрождение и развитие малого предпринимательства в России и его государственно-правовое регулирование. //Правовое регулирование социальной сферы. - Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2004.
Дадашев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства. //Вопросы экономики. 2002. №7. с.127-139.
Ибадова Л.Т. Гарантии для малого предпринимательства. //Право и экономика. 2004. №11. С.58–63.
Ибадова Л.Т. Правовые вопросы предоставления субвенций и субсидий малому предпринимательству // Право и экономика. 2006. №2. - С. 48-53.
Игнатьев В. Административные барьеры на пути малого предпринимательства и способы их преодоления. //Закон и жизнь. 2004. №3. С.16–22.
Колганов М. Особенности предпринимательства в переходной экономике. //Экономист. 1999. №7. С.76-81.
Колесников A., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения./ Вопросы экономики, №7, 1996, сс. 46-58
Комаровский А., Спектор А. Малые предприятия в металлургии. - М., 1999.
Крымский А.И. Становление субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации. Проблемы регулирования трудовых отношений на малых предприятиях // IV Сибирская школа молодого ученого: История и правоведение. Материалы VII международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (17 - 19 декабря 2001 г.). - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2002, Т. 4: Ч. 1. С. 174-178.
Макеева Л.В. Государственная поддержка малого предпринимательства в зарубежных странах. //Юрист и бухгалтер. 2000. №1. С.58–59.
Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки. //Хозяйство и право. 1997. №3. С.76.
Орлова Е. Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность. //Власть, 3, 2003, с.20-25.
Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России. //Вопросы экономики, 7, 2002, с.119-125.
Русских А.Ю. Вопросы правового регулирования субъектов малого предпринимательства. //Право и образование. 2006. №3. С.212-217.
Свистунова Н.А. Некоторые проблемы законодательства о налогообложении субъектов малого предпринимательства. //Российская юстиция. 2006. №12. С.22-24.
Ульянова Е.В. «Ученые записки: научно-теоретический журнал», МГСУ, N%2(18), 2000, с.56-68
Шамхалов Ф. О государственной поддержке предпринимательства в России. //Проблемы теории и практики управления, 2,1998,с.94-99.
Финансовые услуги для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Информационно-аналитический справочник. В 2-х т./ Серия "Бизнес-Тезаурус" (аналитические справочники для российского бизнеса) М., 1999. 362 c.
Приложение
Приложение 1
Карта города Москвы
Приложение 2
Число субъектов малого предпринимательства в Москве и в Восточном административном округе за 2001-2006 годы
Приложение 3
Структура малых предприятий Москвы в 2006 году, %
Приложение 4
Структура малых предприятий в Восточном административном округе города Москвы за 2005 год,%
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Доля занятого населения в малом бизнесе, %
Приложение 6
Среднее количество работников на одном малом предприятии
Приложение 7
Средняя чистая прибыль в расчете на одно малое предприятие
Приложение 8
Структура налоговых поступлений в бюджет Города Москвы от субъектов малого предпринимательства
Приложение 9
Доля валовой добавленной стоимости малых предприятий отдельных видов деятельности
Приложение 10
Значения индикативных показателей исполнения проектных мероприятий
Показатель Ед.
изм. Варианты реализации Пессимистический Реалистический Оптимистический
Рост количества субъектов малого предпринимательства
% в год 1,2-1,8 5,9-,6,1 6,8-7,8
Прирост числа рабочих мест
тыс.ед. в год 10-20 50-60 120-150
Абсолютный прирост суммарной выручки в сопоставимых ценах
% в год 3-4 9 -12 Не менее
20 Динамика налоговых поступлений в бюджет,
к предыдущему году
%

не ниже 3
4-5 Не менее 15
История государства и права России. /Под ред. Ю.