Вход

Антикоррупционная политика в программных установках политических партий России

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 150438
Дата создания 2012
Страниц 72
Источников 42
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 820руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. КОРРУПЦИЯ И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
1.1.Определение понятий «коррупция» и «антикоррупционная политика»
1.2.Основные виды, содержание, политические факторы коррупции
1.3.Законодательство по противодействию коррупции и вопросы его реализации
2.1.Программные установки политических партий России по противодействию коррупции в органах власти
2.2.Наиболее актуальные механизмы и технологии борьбы с коррупцией (в контексте партийных установок и программ)
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Фрагмент работы для ознакомления

Таким образом, в этом документе партия «Справедливая Россия» продолжает системно излагать меры противодействия коррупции. Партия «Справедливая Россия» создала специальный Совет по противодействию коррупции, функции которого заключаются в следующем:Готовит аналитические материалы и направляет их в Аппарат партии;Участвует в подготовке и разработке проектов решений и заявлений партии, осуществляет разработку законопроектов, вносит их на рассмотрение Председателя партии;Рассматривает гражданские инициативы, поступающие в партию;Взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, научными и некоммерческими организациями, СМИ;Организует выездные заседания Совета партии в субъектах РФ, научно-практические конференции, общественные дискуссии;Организует осуществление партийного и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления;Осуществляет информирование общественности о деятельности Совета партии и решениях руководящих органов партии.Итак, мы можем заключить из исследования программных установок партии «Справедливая Россия» предположение о том, что в них содержатся конкретные меры противодействия коррупции.Далее рассмотрим меры противодействия коррупции в программе политической партии «Единая Россия», «правящей партии», имеющей большинство голосов в ныне действующей Государственной Думе. Мы уже обращались выше к Программному заявлению Партии «Единая Россия», теперь мы должны проанализировать ту его часть, которая касается «комплексной программы действий по преодолению коррупции». Итак, эта программа охватывает «все сферы жизни государства и общества», предлагая следующее:«Обеспечить информационную открытость власти;Осуществлять общественную антикоррупционную экспертизу законопроектов и иных государственных актов;Привести российское законодательство, включая Уголовный кодекс, в соответствие с ратифицированными Российской Федерацией Конвенцией ООН против коррупции и Конвенцией Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию;Внести изменения в нормы Уголовного кодекса о взяточничестве, установив зависимость наказания от размеров коррупционной выгоды. Полученное в результате взятки имущество будет изыматься;Предусмотреть ответственность юридических лиц за дачу взятки. Предложение или обещание дать взятку должностному лицу, предоставление преимуществ нематериального характера будет считаться преступлением;Но главное мы готовы сделать уже сегодня, - это привлечь институты гражданского общества, самих граждан к участию в антикоррупционных парламентских исследованиях, обеспечить массовую общественную поддержку антикоррупционной политики, создать в обществе обстановку нетерпимости в отношении взяточничества».В завершении «комплексной программы действий» партия заявляет: «победа над коррупцией – это важнейшее условия восстановления доверия гражданина к власти».Безусловно, данная «комплексная программа» предусматривает конкретные мероприятия по противодействию коррупции, в частности это касается изменений в законодательстве. Мы уже рассматривали выше Федеральный закон «О противодействии коррупции», принятый впоследствии, но обращали внимание и на неточные формулировки, ряд противоречивых положений этого закона, затрудняющие его реализацию. Мы затрудняемся сейчас ответить на вопрос, насколько за время, прошедшее с 2008 года, были привлечены институты гражданского общества без соответствующего практического исследования, но многие исследователи, к работам которых мы обращались в первой части, ссылаются как на слабую организацию государственной власти в России, на зависимость СМИ от государственных структур, что не может обеспечитьинформационную открытость власти, так и на слабость институтов гражданского общества. В подтверждение сказанных выше мыслей приведем выдержки из доклада депутата Государственной Думы РФ, доктора экономических наук,Секретаря ЦК КПРФ, Члена Президиума ЦК КПРФ В. Ф. Рашкина. Он комментирует действия Совета по борьбе с коррупцией, антикоррупционной комиссии в Думе, созданных после принятия ФЗ «О противодействии коррупции». По мысли В. Ф. Рашкина, создание этих органов не может быть эффективным, так как «пораженный коррупцией аппарат практически полностью формируется из членов партии, либо выдвиженцами, либо людьми, «удобными» для правящей партии, то есть составляющими ее общественный актив и социально-политический резерв». В.Ф. Рашкин приводит в своем докладе факты проявления коррупции среди членов партии «Единая Россия» в подтверждение своих слов. Так, например, в Приморском крае коррупционный процесс «уничтожил весь региональный сегмент бюрократической вертикали российской партии власти». И подобных «черных дыр» во властных структурах отмечается много, многие факты коррумпированности членов партии «Единая Россия» приводит депутат В.Ф. Рашкин в своем докладе. Приведем только несколько конкретных фактов коррумпированности членов партии «Единая Россия».Сегодня СМИ дают яркую картину, которая подтверждает данный выше вывод. Так, члены Президиума регионального политсовета «Единой России» оказались либо «под статьей», либо под угрозой уголовного преследования. Был обнародован список, состоящий из 21 человека. Привлекший пристальный интерес правоохранительных органов. В этом списке следующие фамилии:Ахоян Г. Ц., член Регионального политсовета «Единой России», депутат. Председатель Законодательного собрания Приморского края. В СМИ он неоднократно упоминался в качестве ответственного за застройку Владивостока коммерческими структурами, которые имеют непосредственное к нему отношение;Глотов Д. Б., член президиума Регионального политсовета «Единой России», являлся генеральным директором ООО УК «Системные решения». Он находится под подозрением в преступлениях, которые связаны с насилием против личности, пребывает в настоящее время за границей;Кондратов Р. В., депутат Государственной Думы РФ от «Единой России». Обсуждается вопрос в СМИ о возможности лишения его депутатской неприкосновенности в связи с тем, что ряд фирм – объекты бесконечных скандалов, имеют к нему отношение.Далее депутат В.Ф. Рашкин обращает внимание на ключевой фактор в борьбе с коррупцией – законодательное обеспечение, особенно это касается экспертизы на явную и неявную коррупциогенность правовых актов. В соответствии с обязательством перед Советом Европы, ратифицировав конвенцию СЕ о борьбе с коррупцией, Россия должна ввести подобную экспертизу для всех исходящих актов в Госдуме. Но подобное решение блокируется думским большинством членов «Единой России». Все региональные законодательные и представительные органы власти получили рекомендации по проведению антикоррупционной экспертизы, но, как отметил в СМИ заместитель генерального прокурора А. Буксман, такая работа не проводится почти в 80 % субъектов РФ. Подобные экспертизы проводятся только в 18-ти регионах, притом по инициативе местных прокуроров, которые «пробили» на региональном уровне принятие законов об обязательной проверке документов на «взяткоемкость».Мы не будем останавливаться только на докладе депутат В. Ф. Рашкина. В подтверждение гипотезы нашего исследования обратимся и к другим источникам.Еще в ходе парламентских выборов в декабре 2007 года партия «Единая Россия» была наиболее коррумпированной партией с точки зрения злоупотребления административным ресурсом в ходе парламентских выборов. Такой вывод сообщает газета «Коммерсант» на основе доклада центра TransparencyInternational о политической коррупции. Выводы в докладе, по словам гендиректора центра Е. Панфиловой, сделаны на основе мониторинга СМИ и наблюдениями в регионах. По установлению экспертов, «Единая Россия», а также поддержанный ей на президентских выборах Д. Медведев, задействовала все виды административного ресурса, в том числе и силовой.В. Дергачев, представитель Всероссийского Социалистического народного движения в декабре 2010 года назвал «Единую Россию» «рулевым криминально-коррумпированной власти». В подтверждение своих слов В. Дергачев приводит следующие мысли и факты. В демократической России идеология была «выброшена на помойку», а Кремль взял на вооружение западные политтехнологии, которые имитируют действительность. Но на другой почве, по-славянски, эти технологии приобрели новое звучание. В результате сформировалась коррумпированная вертикаль российской власти. Эффективная технология властвования должна осуществляться государственными деятелями, которые ставят интересы державы выше личных и партийных. Кремлевские политтехноллоги изобрели сложную «преступную конструкцию передачи власти» для соответствия западным демократическим нормам. Кремль, вместо принятия решения, которое бы соответствовало национальныминтересам, провозгласил национальным лидером президента: ««В стране есть национальный лидер – Президент Путин и есть сплоченная общественная сила, политическая опора Президента – партия «Единая Россия». Дальнейший ход событий показал, что при соприкосновении с реальностью план имитации действительности и преобразования природы российского человека не состоялся. По мысли В. Дергачева, трагическая ошибка В. Путина в том, что он при высокой поддержке народа, для сохранения своей власти выбрал коррумпированную партию чиновников, объявившей себя лидирующей и направляющей силой общества на два десятилетия вперед. Это партия миллионеров-чиновников, которая имитирует деловую активность, подрывая авторитет президента. Не удалось конвертировать высокие цены на нефть в реальное возрождение страны и сохранение достойного качества жизни каждого человека. Так было скомпрометировано построение правового демократического и социально ориентированного государства. Поэтому, по мысли В. Дергачева, возрождение России возможно только к 2050 году. В. Путин до поры до времени осознавал качество искусственно сконструированной сверху партии власти: «Лучше у нас все равно ничего нет». Однако, в дальнейшем «национальный» лидер стал возглавлять партию, не являясь ее членом. Иначе говоря, для него партия «Единая Россия» (в простонародье «Едим Россию») с 2 миллионами членов как «сбоку бантик или чемодан без ручки». В. Дергачев характеризует состав партии власти. Это партия чиновников, которая была усилена выдающимися спортсменами и коррумпированными членами. Но в партии ничтожна прослойка представителей умственного труда. Коррумпированные чиновники-миллионеры, которые связаны родственными узами с олигархическим капиталом, всегда будут защищать его интересы, имитируя всякую активность в отношении российского общества. Для товарищей по партии власти достигнуты западные вершины комфорта и качества жизни, поэтому невозможно мобилизовать их политическую волю для процветания страны и народа. По мысли В. Дергачева, имитация деловой активности подорвала авторитет В. Путина, привела к кризису российской государственности. Национальному лидеру удалось блестяще «зачистить» политическое поле России, когда все, что могло представлять какую-либо конкуренцию Кремлю, было удалено на безопасное расстояние. В. Дергачев так характеризует политические партии, оставшиеся на политическом поле: «холопская серость, шуты, «табуреточники».В результате за исторически короткий срок вместо лозунга: «Народ и партия – едины», были воплощены в жизнь новые партийные лозунги, главный из которых «Власть и бизнес – едины», если допустить к публикации список выдающихся функционеров партии власти, имеющих талантливых жен, племянниц, любовниц, тещ, свах, дочерей и сыновей. Был воплощен и второй партийный лозунг: «Власть и организованная преступность – едины». Партия не только не защитила Россию от бандитского произвола, но сама стала передовым отрядом криминально-коррумпированной власти. Поэтому в Интернете появляются сообщения одесятков регионов, где бандитизм имеет «крышу» местной власти правящей партии. Ведущие функционеры партии власти связаны с коррупцией и криминалом. И это стало нормой. Поэтому бесполезно требовать отставки отдельно взятого губернатора в связи с тем, что это может вызвать необходимость замены в большинстве губерний членов партии «Единая Россия». В. Дергачев делает весьма пессимистичные выводы по поводу будущего России в связи с коррумпированностью ее правящей партии – «отРоссии к 2020 году останутся Руины, завершится процесс формирования новой мировой периферии».Таким образом, приведенными выше выдержками из доклада В. Ф. Рашкина, а также других источников, мы можем подтвердить уже высказанные нами мысли о том, что мероприятия «комплексной программы действий» в «Программном заявлении партии» носят скорее декларативный характер, расходятся с ее реальными делами.В другом документе, предвыборной программе партии «Единая Россия» от 24.09.2011 года, термин «коррупция» употребляется дважды, звучит в следующих контекстах в стратегии направлений дальнейшего развития страны:Искоренение коррупции, открытость сведений о доходах чиновников, государственных закупках, которые принимаются министерствами и ведомствами, решения, которые они принимают, общественная экспертиза всех правительственных начинаний, прямо затрагивающих имущественные права людей, сферу их гражданских свобод;Более эффективной должна стать система государственного заказа. Должна быть система, которая снизит коррупцию, обеспечит максимальную прозрачность, начиная с планов закупки и заканчивая исполнением самих контрактов.Таким образом, в предвыборной программе политической партии «Единая Россия» 2011 года не прописаны конкретные мероприятия. Не указано, как будет достигнуто «искоренение коррупции». Можно предположить, что достигается это «искоренение» только посредством «открытости сведений о доходах чиновников» и «максимальной прозрачности» системы государственного заказа, при этом совершенно неясно, из каких составных частей будет состоять эта система, и какому государственному органу подчиняться и насколько должны быть открыты «сведения о доходах чиновников», посредством какого документа будет регламентироваться.А как же программные установки КПРФ, содержатся ли в программе КПРФ конкретные мероприятия по противодействию коррупции?КПРФ предлагает реализовать «предложения», без которых невозможно «спасти страну». Основаны эти «предложения» на введении «советской социалистической системы», которая «являлась самым эффективным препятствием на пути распространения коррупции»:Национализация природных ресурсов, без которой невозможна эффективная борьба с коррупцией;Коренные изменения российского законодательства – законодательная база, позволяющая «находить и подвергать реальным наказаниям всех выявленных коррупционеров»;Введение в законодательство понятия «незаконное обогащение» - ратификация статьи 20 Конвенции ООН;Жесткий контроль над правоохранительными органами и судебной системой;Немедленная демократизация политической системы, в том числе отмена назначения губернаторов и судей;Проведение максимальной гласности при расследовании коррупционных дел, т.е. прекращение административного давления на СМИ;Максимально открытая и доступная система, которая позволяет гражданам в режиме реального времени проследить, как депутаты-коммунисты работают с их обращениями, какие меры принимают по каждому из заявленных коррупционных дел. Именно для реализации этой задачи создан интернет-проект «Антикоррупционныйй комитет имени Сталина». Итак, в программе КПРФ первое мероприятие касается «национализации природных ресурсов», что невозможно без применения насилия по отношению к тем, кто сейчас владеет этими «ресурсами». Кроме этого, партия предлагает «коренные изменения российского законодательства», но в программе не прописано, что это будут за изменения, при помощи каких мер, партия надеется «находить и подвергать реальным наказаниям всех выявленных коррупционеров». Неясен и пункт«жестокий контроль над правоохранительными органами и судебной системой». В целом можно сделать вывод, что программа КПРФ не только бессистемна, но и некоторые ее пункты невозможно реализовать в условиях современного политического строя, соответственно, эта программа не содержит конкретных мер противодействия коррупции в условиях современной России.Таким образом, мы сделали следующие выводы о содержании конкретных мероприятий по противодействию коррупции в программных установках политических партий. Политические партии «Справедливая Россия» и «Единая Россия» в своих программах предлагают систему мер, направленных на противодействие коррупции. Другой вопрос ставится о том, как идет реализация этих мер. Политическая партия «Справедливая Россия» имеет чуть больше 10 % голосов в ныне действующей Государственной Думе. Соответственно, партии сложнее добиваться принятия тех или иных законопроектов, а также «продвижения в жизнь» мер противодействия коррупции. Политическая партия «Единая Россия» имеет более 50% голосов в Государственной Думе, соответственно она может добиться реализации всех мероприятий своей программы по противодействию коррупции. Однако на деле получается не так. Мы использовали материалы оппозиционной «Единой России» партии – КПРФ, в которых приводятся факты не только о подавляющем росте коррупции в стране из года в год, но и коррумпированности самих членов правящей партии. В то же время следует принять в расчет то, что мнение оппозиции в отношении партии «Единая Россия» субъективно, а, следовательно, вполне может отражать только интересы тех, кто его отстаивает.Следует отметить, что политическая партия КПРФ, удачно показывающая в своих исследованиях неэффективность антикоррупционной политики правящей партии, сама не предложила конкретных мер противодействия коррупция в условиях современной России при существующем политическом режиме. Действенных последовательных конкретных мер противодействия коррупции не предложила в своей программе и «Либерально-демократическая партия России».ЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, мы провели исследование антикоррупционной политики в программных документах четырех политических партий, которые входят в состав ныне действующей Государственной Думы: «Единая Россия», «Коммунистическая партия РФ», «Справедливая Россия» и «Либерально-демократическая партия России». Мы выдвинули в нашем исследовании гипотезу о том, что программные установки политических носят формально-декларативный характер, не содержат реальных мер противодействия коррупции. Гипотеза нашего исследования подтвердилась частично. Рассмотрим далее по пунктам результаты исследования в первой и второй части работы.В первой части исследования мы дали понятие терминам «коррупция» и «антикоррупционная политика», определили виды, причины и факторы политической коррупции, а также рассмотрели некоторые положения ФЗ «О противодействии коррупции». В результате были сделаны следующие выводы:Термин «коррупция» не имеет четко выраженного правового определения. Но сущность коррупции можно определить однозначно: она всегда связана с использованием должностными лицами вверенных им властных полномочий. Определение понятия «антикоррупционная политика» вообще отсутствует в ФЗ «О противодействии коррупции». Из определения Г. А. Сатарова мы выявили, что «антикоррупционная политика» - это меры государства и общества в рамках законодательства по устранению причин коррупции.Мы выявили следующие формы политической коррупции, получившие широкое распространение в России: 1). Коррумпированный лоббизм, учитывающий интересы только влиятельных общественно-политических и экономических структур. 2). Олигополия как фактическая власть олигархов, говорящая о преобладании в организации государственной власти неофициальных связей между властными корпоративными группами. 3). Власть управляющих групп, расставивших на государственные посты нужных людей, в результате незначительно влияние оппозиционных власти партий и движений. 4). Использование правоохранительных органов в борьбе с политическими оппонентами. 5). Клиентелизм – кадровая политика основана на раздаче должностей. 6) Электоральная коррупция. 7). Административная коррупция – сращивание теневойй политики и теневой экономики. Мы выявили сущность политической коррупции в России – «захват государства», когда бизнес устанавливает теневой контроль над властью. Для установления политического режима используется «захват бизнеса», когда политической элитой обеспечивается «теневой» контроль над экономикой для перераспределения ресурсов в свою пользу.Среди причин коррупции следует выделить следующие: 1) Явное доминирование исполнительной власти, декоративный характер парламента, зависимость судебных органов. 2) «Ближний круг» главы государства осуществляет контроль над государственным и партийным аппаратом, основными отраслями экономики и силовыми структурами. 3) Отсутствие эффективных политических партий, а «партия власти» создана на базе бюрократии.ФЗ «О противодействии коррупции» был принят только в 2008 году, когда коррупция достигла уже небывалых масштабов: в 2007 году Россия занимала 143 место из 179 позиций среди наиболее коррумпированных стран мира. Однако принятие соответствующего закона вызвало споры о его неэффективности вследствие недоработанности документа. Итак, следует отметить главный недостаток этого закона: он не содержит организационно закрепленного противодействия коррупции. Таким образом, мы можем сделать общий вывод по первой части нашего исследования: политический процесс в России вследствие его коррумпированности не предполагает политических альтернатив. Привилегированный доступ к политическим ресурсам имеют бюрократия и организованные группы интересов. Во второй части исследования мы обратились непосредственно к программным установкам политических партий, в качестве объекта исследования использовалась антикоррупционная политика. Программные установки партий на предмет антикоррупционный мероприятий в них уже исследовали авторы О. М. Карпенок, И. А. Ламанов. Мы использовали результаты их исследований, но согласились не со всеми выводами.Итак, по результатам проведения исследования по второй части работы мы сделали следующие выводы:О. М. Карпенко, И. А. Ламанов считают, что в программных документах политической партии «Единая Россия» уделено минимальное внимание вопросам борьбы с коррупцией. Мы склонны не согласиться с подобным мнением авторов. В Программном заявлении партии от 24.09.2008 года борьба с проявлениями коррупции стоит второй задачей и предлагается «комплексная программа действий по преодолению коррупции». Данная программа разработана системно, она предполагает конкретные меры по противодействию коррупции. Но в то же время, рассматривая Предвыборную программу партии «Единая Россия» от 24.09.2011 года, мы сделали вывод о том, что проблеме коррупции уделяется в ней гораздо меньше внимания по сравнению с Программным заявлением партии от 24.09.2008.О. М. Карпенко, И. А. Ламанов считают, что «Коммунистическая партия РФ» констатировала сложившуюся ситуацию в России, но не предложила действенных конкретных мер по решению проблемы. Действительно, на сайте КПРФ можно найти обстоятельную фактическую информацию о состоянии коррупции в России. Мы не можем назвать программу противодействия коррупции, выдвинутую КПРФ, сколько-нибудь эффективной вследствие того, что она ориентирована на «возвращение ксоциализму». Рассмотрев положения программы КПРФ по противодействию коррупции, мы склонны согласиться с мнением О. М. Карпенко, И. А. Ламанова о том, что эта программа не содержит конкретных мероприятий – не может быть реализована в условиях действующего в России политического режима.Касательно политической партии «Либерально-демократическая партия России» авторы О.М. Карпенко, И.А. Ламанов придерживаются выводов, что в программе партии системно рассмотрен вопрос о коррупции. Мы склонны не согласиться с этими выводами. Программа ЛДПР бессистемна. Мероприятия, предложенные этой партией, не всегда ясны и непоследовательны.По поводу политической партии «Справедливая Россия» О. М. Карпенко, И. А. Ламанов делают вывод о том, что партия четко сформулировала свою позицию по вопросу коррупции, предложила конкретные мероприятия противодействия. Просмотрев программные документы партии «Справедливая Россия», мы склонны согласиться с выводами О. М. Карпенко, И. А. Ламанова. Программа этой партии по противодействию коррупции разработана системно, практически все ее пункты ясны, содержат конкретные мероприятия по противодействию коррупции в условиях современной России. Таким образом, на основании проведенного исследования, мы можем сделать следующий общий вывод касательно программных установок политических партий по противодействию коррупции. Конкретные мероприятия, обеспечивающие противодействие коррупции, четко прописаны в программных документах двух из четырех партий, входящих в состав ныне действующей Государственной Думы РФ. Это правящая партия «Единая Россия» и партия «Справедливая Россия». Политические же партии «Коммунистическая партия РФ» и «Либерально-демократическая партия России» не содержат конкретных мероприятий противодействия коррупции, отличаются бессистемностью. Следует отметить как положительный момент то, что политическая партия КПРФ приводит в своих программных документах большую фактографическую информацию о состоянии коррупции в стране вообще и о коррумпированности правящей партии в частности. Итак, если в программных документах двух политических партий, входящих в Государственную Думу есть конкретные меры по противодействию коррупции в стране, то почему же из года в год, объем коррупции в стране только возрастает. Опираясь на теоретический материал, использованный в первой части работы, а также статьи В. Ф. Рашкина, В. Дергачева и на собственные размышления мы можем выделить следующие причины:Первая причина – коррумпированность партийного аппарата «Единой России», состоящей из коррумпированных чиновников-миллионеров, связанных с олигархическим капиталом;Вторая причина - отсутствие в Государственной Думе реальной политической оппозиции правящей партии. Как мы выявили, партия «Справедливая Россия» предложила конкретные мероприятия противодействия коррупции и создала специальный орган – Совет, но в составе Думы эта партия представлена немногим более 14 % голосов. Другие же политические партии не имеют конкретной программы. Все это мешает принятию необходимых законов противодействия коррупции в стране.Третья причина – слабость в России институтов гражданского общества – различных общественных организаций, которые могли бы осуществлять независимый контроль за деятельностью государственных органов власти в сфере противодействия коррупции. В некоторых программах партий были уже такие предложения. В частности созданы органы противодействия коррупции - это Совет партии «Справедливая Россия» по противодействию коррупции, Антикоррупционный комитет им. В. И. Сталина КПРФ.Таким образом, программные установки политических партий, несмотря на то, что содержат в некоторой своей части конкретные мероприятия противодействия коррупции, носят зачастую формально-декоративный характер. Ситуацию в стране могут исправить поправки, принятые к закону о политических партиях, согласно которым в стране может возрасти как общее количество партий, так и количество фракций политических партий в Государственной думе. Это будет способствовать тому, что другие политические партии станут более сильной оппозицией ныне «правящей» партии, что приведет к лучшему развитию институтов гражданского общества, а, следовательно, и противодействию коррупции в стране.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫАнтикоррупционная политика / Под ред. Г.А.Сатарова - М.: Фонд ИНДЕМ, РА "СПАС", 2004 [Электронный ресурс].- Режим доступа: HTTP://www.indem.ru/corrupt/Uc2004/UcAKP2004.htm (дата обращения 10.03.2012)Антикоррупционный комитет имени И. В. Сталина [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://beyvora.ru/ (дата обращения 10.03.2012)Афанасьев М. Н. Клиентелизм и российская государственность.- 2-изд., доп.- М., 2000.Барсукова С. Ю. Механизм «политического инвестирования», или Как и зачем российский бизнес участвует в выборах и оплачивает партийную жизнь / С. Ю. Барсукова, В. И. Звягинцев // Полис.- 2006.- № 2.Бондаренко С. В. Коррумпированные общества.- Ростов-на-Дону, 2002.Гельман В. Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике // Полис.- 2003.- № 4.Государственное управление: Словарь-справочник / Пер. с англ.- М.: Спб, 2001.Дергачев В. Партия как рулевой криминально-коррумпированной власти [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://otchizna.su/politics/2989Джерри Д. Большой толковый социологический словарь. Т. 1 / Пер. с англ.- М.: Вече. АСТ, 2001«Единую Россию» объявили самой коррумпированной партией [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://lenta.ru/news/2008/07/30/transparency/http://lenta.ru/news/2008/07/30/transparency/(дата обращения 26.03.2012)Карпенко О. М. Сравнительный анализ программных документов политических партий России / О. М. Карпенко, И. А. Ламанов.- М.: Изд-во СГУ, 2008.- 569 с.Коновалов И. Н. Специфика научного анализа коррупции / И. Н. Коновалов, О. И. Хамазина // Политика в эпоху глобализации.- М., 2009.- с. 341-348.Лазарев Е. А. Политическая коррупция: объясняя природу постсоветских трансформаций // Полис.- 2010.- № 2.- с. 106-122.Либерально-демократическая партия России: Программа ЛДПР. Внутренняя политика [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://ldpr.ru/party/Program_LDPR (дата обращения 10.03.2012)Максимов С. В. Коррупция. Закон. Ответственность.- М.: «ЮрИнформ», 2008.Минаев А. Политические факторы распространения коррупции в России // Политика в эпоху глобализации: Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов / Под ред. Д. Е. Слизовского; РУДН.- М.: МАКС ПРЕСС, 2009.- с. 62-64.Михайлов С. Н. Политологическое осмысление коррупции в России: истоки и тенденции развития: Монография.- М., 2007.Мысловский Е. Н. Закон о борьбе с коррупцией. Потребности общества и процедурные особенности // Материалы Всероссийской научно-практической конференции.- М., 2001.Мюллер Д. Общественный выбор III: Пер. с англ. / Под ред. А.П. Заостровцева, А. С. Скоробогатова.- М., 2007.Ольшанский Д. В. Политико-психологический словарь.- М., Екатеринбург, 2002О предвыборной программе Партии «Единая Россия» [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.edinrosrk.ru/partiya/predvybornaya-programma-partii/1840-2011-10-26-151940.html (дата обращения 24.03.2012)О противодействии коррупции: ФЗ РФ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Российская газета.- 2008.- 30 декабря.Павроз А. В. Коррупция в контексте политико-административных отношений в современной России // Политико-административные отношения: концепты, практика и качество управления: Сб. ст. / Под ред. Л. В. Сморгунова.- Спб., 2010.Перегудов С. П. Лоббизм в политической системе России / С. Перегудов, И. Семененко // Мировая экономика и международные отношения.- 1996.- № 9.Перегудов С. П. Новый российский корпоративизм: от бюрократического к олигархическому? // Полис: политические исследования.- 1998.- № 4.Перегудов С. П. Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России // Полис.- 1993.- № 2.Политическая платформа партии «Справедливая Россия»: Партийная программа.- М., 2009.Политический словарь нашего времени.- М., 2006.Предвыборная программа 2011: Справедливая Россия [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://mironov.ru/spr (дата обращения 20.03.2012)Программа партии КП РФ[Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.KPRF.RU (дата обращения 20.03.2012)Программное заявление партии «Единая Россия» [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.edinrosrk.ru/partiya/programmnoe-zayavlenie-partii.html (дата обращения 10.03.2012)Рашкин Е. Ф. «Единая Россия» и коррупция, так что же их связывает: Доклад [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://soratniki-online.ru/Blog/ViewPost.aspx?PostID=28556#firstComment (дата обращения 24.03.2012)Римский В. Л. Бюрократия, клиентелизм и коррупция в России // Общественные науки и современность.- 2004.- № 6.Россия, которую мы выбираем: Программное заявление Партии [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.edinrosrk.ru/partiya/programmnoe-zayavlenie-partii.html (дата обращения 24.03.2012)Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы.- М., 2003.Селихов Н. В. Коррупция в государственном механизме современной России (теоретические аспекты): Автореф. дис. канд. юр. наук.- Екатеринбург, 2001.Совет партии по противодействию коррупции [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.spravedlivo-online.ru/gs/reception.php?reception=10359(дата обращения 22.03.2012)Советский энциклопедический словарь.- М., 1989.Стрельников К. А. Вопросы реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» // Юридический мир.- 2009.- № 3.- с. 24-26.Уголовное право России.- М., 1998.Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах.- М.: Прогресс-Традиция, 2004.Шевцова А. Ф. Дилеммы посткоммунистического общества // Полис: политические исследования.- 1996.- № 5.

Список литературы [ всего 42]

1.Антикоррупционная политика / Под ред. Г.А.Сатарова - М.: Фонд ИНДЕМ, РА "СПАС", 2004 [Электронный ресурс].- Режим доступа: HTTP://www.indem.ru/corrupt/Uc2004/UcAKP2004.htm (дата обращения 10.03.2012)
2.Антикоррупционный комитет имени И. В. Сталина [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://beyvora.ru/ (дата обращения 10.03.2012)
3.Афанасьев М. Н. Клиентелизм и российская государственность.- 2-изд., доп.- М., 2000.
4.Барсукова С. Ю. Механизм «политического инвестирования», или Как и зачем российский бизнес участвует в выборах и оплачивает партийную жизнь / С. Ю. Барсукова, В. И. Звягинцев // Полис.- 2006.- № 2.
5.Бондаренко С. В. Коррумпированные общества.- Ростов-на-Дону, 2002.
6.Гельман В. Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике // Полис.- 2003.- № 4.
7.Государственное управление: Словарь-справочник / Пер. с англ.- М.: Спб, 2001.
8.Дергачев В. Партия как рулевой криминально-коррумпированной власти [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://otchizna.su/politics/2989
9.Джерри Д. Большой толковый социологический словарь. Т. 1 / Пер. с англ.- М.: Вече. АСТ, 2001
10.«Единую Россию» объявили самой коррумпированной партией [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://lenta.ru/news/2008/07/30/transparency/http://lenta.ru/news/2008/07/30/transparency/ (дата обращения 26.03.2012)

11.Карпенко О. М. Сравнительный анализ программных документов политических партий России / О. М. Карпенко, И. А. Ламанов.- М.: Изд-во СГУ, 2008.- 569 с.
12.Коновалов И. Н. Специфика научного анализа коррупции / И. Н. Коновалов, О. И. Хамазина // Политика в эпоху глобализации.- М., 2009.- с. 341-348.
13.Лазарев Е. А. Политическая коррупция: объясняя природу постсоветских трансформаций // Полис.- 2010.- № 2.- с. 106-122.
14.Либерально-демократическая партия России: Программа ЛДПР. Внутренняя политика [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://ldpr.ru/party/Program_LDPR (дата обращения 10.03.2012)
15.Максимов С. В. Коррупция. Закон. Ответственность.- М.: «ЮрИнформ», 2008.
16.Минаев А. Политические факторы распространения коррупции в России // Политика в эпоху глобализации: Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов / Под ред. Д. Е. Слизовского; РУДН.- М.: МАКС ПРЕСС, 2009.- с. 62-64.
17.Михайлов С. Н. Политологическое осмысление коррупции в России: истоки и тенденции развития: Монография.- М., 2007.
18.Мысловский Е. Н. Закон о борьбе с коррупцией. Потребности общества и процедурные особенности // Материалы Всероссийской научно-практической конференции.- М., 2001.
19.Мюллер Д. Общественный выбор III: Пер. с англ. / Под ред. А.П. Заостровцева, А. С. Скоробогатова.- М., 2007.
20.Ольшанский Д. В. Политико-психологический словарь.- М., Екатеринбург, 2002

21.О предвыборной программе Партии «Единая Россия» [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.edinrosrk.ru/partiya/predvybornaya-programma-partii/1840-2011-10-26-151940.html (дата обращения 24.03.2012)
22.О противодействии коррупции: ФЗ РФ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Российская газета.- 2008.- 30 декабря.
23.Павроз А. В. Коррупция в контексте политико-административных отношений в современной России // Политико-административные отношения: концепты, практика и качество управления: Сб. ст. / Под ред. Л. В. Сморгунова.- Спб., 2010.
24.Перегудов С. П. Лоббизм в политической системе России / С. Перегудов, И. Семененко // Мировая экономика и международные отношения.- 1996.- № 9.
25.Перегудов С. П. Новый российский корпоративизм: от бюрократического к олигархическому? // Полис: политические исследования.- 1998.- № 4.
26.Перегудов С. П. Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России // Полис.- 1993.- № 2.
27.Политическая платформа партии «Справедливая Россия»: Партийная программа.- М., 2009.
28.Политический словарь нашего времени.- М., 2006.
29.Предвыборная программа 2011: Справедливая Россия [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://mironov.ru/spr (дата обращения 20.03.2012)
30.Программа партии КП РФ [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.KPRF.RU (дата обращения 20.03.2012)
31.Программное заявление партии «Единая Россия» [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.edinrosrk.ru/partiya/programmnoe-zayavlenie-partii.html (дата обращения 10.03.2012)

32.Рашкин Е. Ф. «Единая Россия» и коррупция, так что же их связывает: Доклад [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://soratniki-online.ru/Blog/ViewPost.aspx?PostID=28556#firstComment (дата обращения 24.03.2012)
33.Римский В. Л. Бюрократия, клиентелизм и коррупция в России // Общественные науки и современность.- 2004.- № 6.
34.Россия, которую мы выбираем: Программное заявление Партии [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.edinrosrk.ru/partiya/programmnoe-zayavlenie-partii.html (дата обращения 24.03.2012)
35.Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство: Причины, следствия, реформы.- М., 2003.
36.Селихов Н. В. Коррупция в государственном механизме современной России (теоретические аспекты): Автореф. дис. канд. юр. наук.- Екатеринбург, 2001.
37.Совет партии по противодействию коррупции [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.spravedlivo-online.ru/gs/reception.php?reception=10359 (дата обращения 22.03.2012)
38.Советский энциклопедический словарь.- М., 1989.
39.Стрельников К. А. Вопросы реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» // Юридический мир.- 2009.- № 3.- с. 24-26.
40.Уголовное право России.- М., 1998.
41.Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах.- М.: Прогресс-Традиция, 2004.
42.Шевцова А. Ф. Дилеммы посткоммунистического общества // Полис: политические исследования.- 1996.- № 5.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00545
© Рефератбанк, 2002 - 2024