Внешнеполитический курс Италии на современном этапе

Введение
Глава 1. Исторические особенности внешней политики Италии
Глава 2. Направления внешнеполитического курса Италии
2.1. Италия и ЕС, влияние интеграционных процессов
2.2. Направления внешнеэкономического развития Италии
2.3. Сотрудничество Италии и России: приоритеты совместной деятельности в экономике и внешней политике
2.4. Международные приоритеты Италии на мировой арене
Заключение
Список литературы

В официальных итальянских документах и выступлениях все чаще говорится об Италии как глобальном факторе на мировой арене. Стремление подчеркнуть собственную значимость стало закономерным следствием курса на активизацию внешней политики страны, провозглашенного еще при первом правительстве С. Берлускони в 1994 г. В результате, в официальной риторике начинают появляться такие идеологемы, как «универсализм итальянского рода», «глобальное видение» Италии. Страна провозглашается «активным участником в процессах глобального измерения в современном обществе». При этом именно сейчас, «как никогда в прошлом» Италия «отдает себе отчет в своих возможностях я своей роли в Европе и мире». Более того, президент Чампи делал даже заявления о том, что «Италия принадлежит к узкому кругу великих держав, которые определяющим образом влияют на историю наступающего века».
Особый интерес в связи с этой темой представляет конференция послов, организованная в Риме в сентябре 1999 г. Поскольку она состоялась вскоре после эскалации косовского кризиса, то ее проведение предоставило итальянским властям возможность заявить свою позицию по тем трансформациям, которые произошли в глобальной системе международной безопасности после вмешательства в конфликт НАТО.
Весьма показательным отголоском косовских событий стало сделанное на этой конференции заявление президента К.-А. Чампи о том, каким образом Италии видится дальнейшее развитие системы международного права. По мнению итальянского президента, все четче проявляется тенденция к тому, что сегодняшнее международное право постепенно будет трансформироваться в «конституционное право народов» (в универсалистском глобальном его понимании как всеобщего jus gentium). Важнейшими составными частями будущего права народов должны стать транснациональные юридические гарантии для соблюдения прав человека и основных свобод, где бы то ни было, и. соответственно, законное право введения тех или иных санкций против их нарушителей. Все это должно привести, согласно официальной итальянской доктрине, с одной стороны, к «всемирному правовому государству», зачатки которого наблюдаются уже сейчас, с другой – к всеобщему признанию «юридической силы наднациональных решений» применительно к данной сфере.
Эволюция в мировом развитии, произошедшая за 55 лет с момента одобрения Устава ООН, должна в гораздо более полной мере учитываться при принятии решений, и потому нормы и принципы Устава, посвященные прежде всего уважению суверенитета государств, неприкосновенности границ, неиспользованию силы в урегулировании конфликтов, требуют, по мнению итальянцев, модернизированной трактовки и толкования.
С этими подходами связаны и другие принципы итальянской внешней политики. В частности. К.-А.Чампи заявил, что внешняя политика страны должна быть направлена на то, чтобы XXI в. стал «веком мира и гражданского и экономического продвижения вперед». Идеологема «мира» вообще занимает в итальянской внешнеполитической риторике первостепенное место. Однако показательно то, что чаще всего итальянские официальные лица, говоря о мире, предпочитают оперировать термином «европейский мир» (под которым понимается современное состояние развития ЕС). Этот «европейский мир» представляется важнейшим завоеванием Запада в минувшем веке. В XXI в. его базовые принципы должны лечь в основу глобальной культуры мира.
Важный фактор, который, по мнению итальянцев, может стимулировать продвижение «европейского мира» вовне, − растущая взаимозависимость государств. Все страны, с весьма прозрачным намеком утверждается в официальной итальянской риторике, должны не противостоять этой взаимозависимости, не сопротивляться ей, а воспринять ее как неизбежную данность и приспособить к ней свою национальную политику. Именно взаимозависимость и делает необходимым выработку новых правил международного поведения государств, одним из которых является «конституционное право народов». Объективно взаимозависимость подпитывается процессом глобализации, который представляется необратимым. Однако при этом ведущим державам, важно посредством «большой восьмерки» или ООН скоординировать свои действия таким образом, чтобы процесс глобализации и рост взаимозависимости не привели бы к нивелированию различий в культуре и идентичности народов мира.
Прежде всего, модель «европейского мира» предлагается итальянцами для реализации в Средиземноморье – регионе, который играет для этой страны первостепенную роль. В этой связи всегдашний акцент на всемерном развитии различных форм общесредиземноморского сотрудничества дополняется новыми нюансами. Особую значимость в этой перспективе приобретает и стремление итальянцев подчеркнуть важность Средиземноморья как южной границы для всего Европейского союза в целом, В условиях вышеупомянутого «европейского суверенитета» гораздо более логичным предстает и заявление Италии о том, что все члены ЕС, а не только его южные страны, «должны помогать народам Средиземноморья» для того, «чтобы они шли вместе с нами по дороге мира». Итогом этого стало формулирование новой идеологемы: «Средиземноморью, которое усилится в ближайшие десять лет, будет нужно больше Европы: Европе в новом тысячелетии будет нужно больше Средиземноморья».
На Балканах активность Италии нашла свое отражение в новом субрегиональном проекте – Адриатическая и Ионическая инициатива (АИИ) выдвинутая официальным Римом 19-20 мая 2000 г. на конференции на уровне министров иностранных дел, которая состоялась в итальянском городе Анкона. В ней, помимо Италии, приняли участие представители Греции, Словении, Хорватии Боснии и Герцеговины. Албании. На конференции присутствовал и председатель Европейской комиссии Романо Проди, тем самым новая итальянская инициатива была введена под эгиду ЕС.
Весьма примечательно, что за месяц до конференция в Анконе проект именовался как Адриатическая инициатива, и это было отражено в совместной итало-хорватской декларации в апреле 2000 г. Последующая трансформация названия была вызвана, по всей видимости, желанием Греции не оказаться маргинализированной в этом проекте. Оценивая АИИ в целом, следует отметить следующее. Во-первых, через ее каналы Италия получает дополнительные возможности для влияния на Балканах. Во-вторых, Италия символически становится одним из главных западных протагонистов урегулирования и послекризисного развития на Балканах, что в перспективе может сделать ее одним из главных центров притяжения для стран Юго-Восточной Европы. При этом не исключено и возникновение определенных трений между Италией и Германией в борьбе за статус европейского актора №1 в балканском урегулировании. В-третьих, возникновение АИИ создает прецедент дробления общесредиземноморского сотрудничества на более мелкие субрегиональные проекты.
Определенную дипломатическую активность в последние годы Италия стала проявлять еще в одном субрегионе мира, соседствующем со Средиземноморьем, − это Африканский Рог. Итальянские представители активно вмешивались в попытки наладить мирный диалог между воюющими Эфиопией и Эритреей, а заместитель министра иностранных дел Италии Серри стал официальным посланником Европейского союза на переговорах между двумя странами. Заключенное в середине июня 2000 г. в Алжире соглашение между Эфиопией и Эритреей о прекращении огня и вводе миротворческих сил ООН и Организации африканского единства на линию размежевания сторон было расценено на Апеннинах как крупный дипломатический успех Италии и реальное свидетельство ее возможности играть активную роль в мировой политике.
Заключение
Подводя итог исследованию выделим основные параметры работы.
Италия в настоящее время входит в состав ЕС и соответственно подчиняется правилам, установленным Маастрихтским договором.
Жесткие требования, предъявляемые к потенциальным участникам ЕС, принято называть критериями конвергенции (сближения).
Внешнеэкономические связи имеют жизненно-важное значение для экономики Италии. Большая зависимость от внешней торговли определяется с одной стороны, тем, что основные отрасли итальянской промышленности используют главным образом привозное сырье, топливо и полуфабрикаты, а с другой - относительной узостью внутреннего рынка, которая обусловливает необходимость сбыта за рубежом значительной части национального продукта.
Укрепление экономического потенциала Италии неразрывно связано с углублением ее участия в международном разделении труда, с растущей специализацией отдельных отраслей промышленности, позволяющей повысить эффективность производства и создать более благоприятные условия для накопления капитала. Это ставит ее перед необходимостью все более ориентировать свою экономику на зарубежные источники покрытия потребностей и на внешние рынки сбыта.
Важный фактор, который, по мнению итальянцев, может стимулировать продвижение «европейского мира» вовне, − растущая взаимозависимость государств. Все страны, с весьма прозрачным намеком утверждается в официальной итальянской риторике, должны не противостоять этой взаимозависимости, не сопротивляться ей, а воспринять ее как неизбежную данность и приспособить к ней свою национальную политику. Именно взаимозависимость и делает необходимым выработку новых правил международного поведения государств, одним из которых является «конституционное право народов». Объективно взаимозависимость подпитывается процессом глобализации, который представляется необратимым. Однако при этом ведущим державам, важно посредством «большой восьмерки» или ООН скоординировать свои действия таким образом, чтобы процесс глобализации и рост взаимозависимости не привели бы к нивелированию различий в культуре и идентичности народов мира.На сегодняшний день Италия является одним из наиболее близких партнеров Российской Федерации в Европе, с которым налажено и развивается двустороннее интенсивное взаимодействие практически на всех направлениях. По большинству вопросов мировой политики позиции России и Италии близки или совпадают.
В 2005-м – начале 2006г. по инициативе итальянской стороны в Российской Федерации состоялась серия разнообразных мероприятий экономического, а также культурного характера под общим названием «Год Италии в России».
Активно продвигается сотрудничество по созданию в России промышленных округов с использованием итальянского опыта по инициативе, выдвинутой С.Берлускони в 2002г. В настоящее время в эту работу вовлечены 17 российских регионов. В ноябре 2005г. первый промышленный округ в Липецке получил статус особой экономической зоны.
Сотрудничество в области реагирования на чрезвычайные ситуации получило мощный импульс вследствие беспрецедентной солидарности Италии в связи с террористическим актом в Беслане. Итальянское правительство первым среди иностранных государств направило помощь, необходимую для преодоления последствий этой трагедии. 17 ноября 2006г. состоялось торжественное открытие детского реабилитационного центра, строительство и оснащение которого были полностью профинансированы итальянским правительством. Италия финансирует также и ряд других проектов по модернизации объектов здравоохранения в Беслане и во Владикавказе. Активно развивается сотрудничество в таких сферах, как ликвидация последствий катастроф, включая борьбу с пожарами с использованием в Италии самолета-амфибии «Бе-200».
Сотрудничество в гуманитарно-культурной сфере – один из важнейших элементов двусторонних отношений. Культурные связи между Россией и Италией осуществляются на основе межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 10 февраля 1998г., программ обменов в области культуры и образования по государственной линии, которые согласовываются в рамках Смешанной Российско-Итальянской комиссии по культурному сотрудничеству и фиксируются в межправительственных протоколах.
Италия на мировой арене нацелена на современном этапе развития на дальнейшее сотрудничество как с развитыми так и с развивающимися странами, будет продолжаться экономическое и социо – культурное сотрудничество.
Список литературы
Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учеб. пособие. - М., 1996
Барабанов О. Внешняя политика Италии. - М., 2006. С. 81
Глобальные процессы и перспективы взаимодействия России и третьего мира. - М., 1994.
Евразийское экономическое сообщество: этапы становления» // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 2003. – 24 декабря
Елова М.В. «Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность»: Учебное пособие для вузов/.-М.:Логос, 2000
Киреев А. «Международная экономика» часть 1.. М., «Международные отношения» 2002
Колесов В. П., Осьмова М. Н. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран М., 2001
Левин И. Италия: пейзаж после битвы. // Мировая экономика и международные отношения 2006. - № 12. С. 55-61
Левин П., Покровский А. Италия: рецепты политического переустройства. // Год планеты. Вып. 92. – М.: Республика, 1992. – 166с.
Международные валютно – кредитные и финансовые отношения. // Под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика, 2005
Международная экономическая интеграция. // Под ред. проф. Н.Н. Ливенцева. – М.: Экономисть, 2006
Мировая экономика. // под ред. проф. А. С. Булатова. М., Экономистъ, 2004
Рубанов А.А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем. - М., 1998.
Рудый К.В. Международные валютные, кредитные и финансовые отношения. – М.: Новое знание, 2007. С. 317
Черников Г.П. Европа на рубеже XX-XXI веков. – М.: Дрофа, 2006
Шишков Ю. В., Внешнеэкономические связи в ХХв.- от упадка к глобализации.- М., 2001
Ушаков Н.А. Международное право: Основные термины и понятия. - М., 1996.
Италия. // Справочник по стране. - М.: Международные отношения, 1999. С. 3
Италия. // Справочник по стране. - М.: Международные отношения, 1999. С. 4
Левин П., Покровский А. Италия: рецепты политического переустройства. // Год планеты. Вып. 92. – М.: Республика, 1992. С. 12
Евразийское экономическое сообщество: этапы становления» // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 2003. – 24 декабря. С. 3
Рудый К.В. Международные валютные, кредитные и финансовые отношения. – М.: Новое знание, 2007. С. 317
Левин И. Италия: пейзаж после битвы. // Мировая экономика и международные отношения 2006. - № 12. С. 56
Левин И. Указ. Соч. С. 56
Мировая экономика. // под ред. проф. А. С. Булатова. М., Экономистъ, 2004. С. 5
Черников Г.П. Европа на рубеже XX-XXI веков. – М.: Дрофа, 2006. С. 39
Там же. С. 39
Левин И. Указ. Соч. С. 57
Шишков Ю. В., Внешнеэкономические связи в ХХв.- от упадка к глобализации.- М., 2001. С. 156
Елова М.В. «Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность»: Учебное пособие для вузов/.-М.:Логос, 2000 С. 187
Евразийское экономическое сообщество: этапы становления» // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 2003. – 24 декабря. С. 8
Левин П., Покровский А. Италия: рецепты политического переустройства. // Год планеты. Вып. 92. – М.: Республика, 199. С. 65
Международные валютно – кредитные и финансовые отношения. // Под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика, 2005. С. 37
Черников Г.П. Европа на рубеже XX-XXI веков. – М.: Дрофа, 2006. С. 123
Барабанов О. Внешняя политика Италии. - М., 2006. С. 81
Черников Г.П. Указ. Соч. С. 165
Черников Г.П. Указ. Соч. С. 166
30