Понятие правового режима привлечения инвестиций

Введение
Глава I Понятие правового режима привлечения инвестиций
1.1. Правовое регулирование инвестиционных отношений: общая характеристика законодательства РФ, регулирующего инвестиционные отношения
1.2. Правовое понятие инвестиции и инвестиционной деятельности
1.3. Особенности инвестиционных правовых норм: признаки инвестиционных правовых норм
1.4. Субъекты инвестиционного права
Глава II Особенности правовых принципов, методов и гарантий осуществления инвестиционной деятельности в РФ
2.1. Особенности правовых принципов осуществления инвестиционной деятельности в РФ
2.2. Особенности правовых методов регулирования инвестиционной деятельности в РФ
2.3. Гарантии правовой защиты деятельности иностранных инвесторов в РФ
Заключение
Список использованной литературы:

Ответственность наступает при наличии вины причинителя вреда. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (статья 27 АПК РФ). Таким образом, предприятия с иностранными инвестициями являются участниками арбитражного процесса независимо от того, имеется ли соглашение о передаче спора на рассмотрение в арбитражный суд.
Законом об иностранных инвестициях предусмотрены следующие гарантии для иностранных инвесторов:
1. Гарантия использования иностранным инвестором различных форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации.
Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации").
2. Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу.
Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (глава 24 ГК РФ).
Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (статья 382 ГК РФ).
Если иностранное государство или уполномоченный им государственный орган производят платеж в пользу иностранного инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвестиций, осуществленных им на территории Российской Федерации, и к этому иностранному государству или уполномоченному им государственному органу переходят права (уступаются требования) иностранного инвестора на указанные инвестиции, то в Российской Федерации такой переход прав (уступка требования) признается правомерным.
3. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями.
Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 8 Закона об иностранных инвестициях).
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 статьи 35 Конституции РФ).
При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями выплачивается стоимость реквизируемого имущества. При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, иностранный инвестор или коммерческая организация с иностранными инвестициями вправе требовать в судебном порядке возврата сохранившегося имущества, но при этом обязаны возвратить полученную ими сумму компенсации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.
В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция) (статья 242 ГК РФ).
При национализации иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого имущества и другие убытки. Споры о возмещении убытков разрешаются в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде) (статья 10 Закона об иностранных инвестициях).
В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК РФ).
4. Гарантия от неблагоприятного для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями изменения законодательства Российской Федерации.
При неблагоприятном изменении российского законодательства гарантируется стабильность условий реализации инвестиционных проектов в отношении:
1) иностранных инвесторов (коммерческих организаций с иностранными инвестициями, независимо от размера доли или вклада иностранных инвесторов в их уставный или складочный капитал), осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты;
2) коммерческих организаций с иностранными инвестициями с долей или вкладом иностранного инвестора в уставный или складочный капитал свыше 25 процентов, осуществляющих любые инвестиционные проекты.
Гарантия стабильности условий реализации инвестиционного проекта заключается в том, что в течение срока окупаемости (но не более семи лет) не применяется новое или изменяемое российское законодательство, устанавливающее режим запретов и ограничений для предпринимательской деятельности иностранных инвесторов или приводящее к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора (коммерческой организации с иностранными инвестициями) по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом запретов и ограничений, действовавших на день начала финансирования инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций. Правительство Российской Федерации при этом наделяется следующими полномочиями:
- дифференцировать сроки окупаемости инвестиционных проектов;
- продлевать срок окупаемости свыше семи лет, если суммарный объем инвестиций при реализации приоритетного инвестиционного проекта в сфере производства или создания необходимой инфраструктуры (транспорт, связь и т.д.) составляет не менее 1 млрд. рублей (не менее эквивалентной суммы в инвалюте на день вступления закона в силу);
- устанавливать критерии оценки изменения в неблагоприятном для иностранного инвестора (коммерческой организации с иностранными инвестициями) отношении российского законодательства о взимании таможенных пошлин, федеральных налогов, взносов в государственные внебюджетные фонды и режима запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций в России;
- утверждать порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов;
- контролировать осуществление обязательств по реализации инвестиционных проектов в сроки их окупаемости.
В случае неисполнения иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями обязательств по реализации инвестиционного проекта они лишаются льгот, предоставленных им в соответствии с настоящей статьей. Сумма денежных средств, не уплаченных в результате предоставления указанных льгот, подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 9 Закона об иностранных инвестициях).
Заключение
В заключение можно прийти к выводу о том, что в настоящее время в РФ сложилось законодательство как совокупность норм, устанавливающих правила в сфере инвестиционной деятельности.
Отношения в этой сфере отличаются многообразием. Методы правового регулирования рассмотренных отношений также различны. Так, диспозитивный метод присущ регулированию отношений, возникающих между равноправными субъектами инвестиционной деятельности (гражданско-правовые сделки). Императивный метод прослеживается в процессе регулирования отношений, возникающих между публичным субъектом и прочими участниками инвестиционной деятельности.
В этой связи можно констатировать, что инвестиционное право в целом является комплексной отраслью российского права, а инвестиционная деятельность (как совокупность императивных норм, регулирующих отношения по образованию, перераспределению и использованию средств, подлежащих инвестированию, и осуществлению государственного контроля в этой сфере) является институтом финансового права.
Список использованной литературы:
1. Нормативно-правовые акты:
1.Федеральный закон от 9 июля 1999 г. ( в редакции от 26.06.2008) N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"
2. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. (в редакции от 24.07.2008) N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"
3. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. (в редакции от 26.07.2008) N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. (в редакции от 16.04.2008) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
5. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. (в редакции от 05.03.2008) N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
6. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. (в редакции от 12.05.2008) N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
7. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. (в редакции от 11.03.2008) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ;
8. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. (в редакции от 21.05.2008) N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета"
9. Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г.( в редакции от 17.07.2007) N 1470 - Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации ;
10. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г.( в редакции от 14.05.2008) N 143 "О порядке финансирования инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности за счет средств федерального бюджета и условиях их конкурсного отбора"
2. Специальная литература:
1. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. М., Проспект 2008. С. 711.
2. Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М.: Финансы и статистика, 2007. С. 346.
3. Бублик В.А. Гражданско-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ: проблемы теории, законотворчества и правоприменения. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2008. С.612.
4. Ведерников А.В. Иностранные инвестиции в РФ: Автореф. ... дис. к.ю.н. Екатеринбург, 2007. С.398.
5. Горягин А.А. Административно-правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., Юрайт. 2008. С. 497.
6. Государственное регулирование инвестиций / Отв. ред. В.П. Орешин. М.: Наука, 2007. С.28.
Инвестиции: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова, В.А. Лялина. М.: ТК Велби; Проспект, 2007. С.711.
7. Калашников И.Б. Инвестиционный процесс предприятия: понятие и сущность. Саратов, 2008. С. 539.
8. Майфат А.В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования. М.: Волтерс Клувер, 2006. С.498.
9. Потапова Ю.В. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., Статут. 2007. С. 329.
10. Силкин В.В. Прямые иностранные инвестиции в России. Правовые формы привлечения и защиты. М., Норма.2008. С. 412.
11. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право. Теория и практика применения. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 748.
12. Чеченов А.А. Инвестиционный процесс: проблемы и методы его активизации. Нальчик, 2007. С. 372.
Чеченов А.А. Инвестиционный процесс: проблемы и методы его активизации. Нальчик, 2007. С. 98.
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"; Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ;
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ;
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета" ;
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1470 - Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации ;
Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 143 "О порядке финансирования инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности за счет средств федерального бюджета и условиях их конкурсного отбора"
Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ. Ст.1.
Богатырев А.Г. Инвестиционное право. М., Проспект 2008. С. 17.
Ведерников А.В. Иностранные инвестиции в РФ: Автореф. ... дис. к.ю.н. Екатеринбург, 2007. С.41.
Государственное регулирование инвестиций / Отв. ред. В.П. Орешин. М.: Наука, 2007. С.28.
Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М.: Финансы и статистика, 2007. С. 8.
Бублик В.А. Гражданско-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ: проблемы теории, законотворчества и правоприменения. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2008. С.49.
Калашников И.Б. Инвестиционный процесс предприятия: понятие и сущность. Саратов, 2008. С. 131.
Инвестиции: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова, В.А. Лялина. М.: ТК Велби; Проспект, 2007. С.91.
Силкин В.В. Прямые иностранные инвестиции в России. Правовые формы привлечения и защиты. М., Норма.2008. С. 35 - 36.
Горягин А.А. Административно-правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., Юрайт. 2008. С. 8.
Потапова Ю.В. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., Статут. 2007. С. 12.

Майфат А.В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования. М.: Волтерс Клувер, 2006. С.211.
Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право. Теория и практика применения. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 236 - 242.
32